Art. 6
Sostituzione dell'articolo 8 del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152
1. L'articolo 8 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale -
VIA e VAS). - 1. Il supporto tecnico-scientifico all'autorita'
competente per l'attuazione delle norme di cui ai Titoli II e III
della presente parte nel caso di piani, programmi e progetti per i
quali le valutazioni ambientali VIA e VAS spettano allo Stato e'
assicurato dalla Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale VIA e VAS, composta da un numero massimo di quaranta
commissari, inclusi il Presidente e il Segretario, posta alle
dipendenze funzionali del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare. Per lo svolgimento delle istruttorie tecniche
la Commissione puo' avvalersi, tramite appositi protocolli d'intesa,
del Sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, a norma
della legge 28 giugno 2016, n. 132. Per i procedimenti per i quali
sia riconosciuto un concorrente interesse regionale, all'attivita'
istruttoria partecipa un esperto designato dalle Regioni e dalle
Province autonome interessate, individuato tra i soggetti in possesso
di adeguata professionalita' ed esperienza nel settore della
valutazione dell'impatto ambientale e del diritto ambientale.
2. I commissari di cui al comma 1 sono scelti tra professori o
ricercatori universitari, tra il personale di cui agli articoli 2 e 3
del decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165, ivi compreso
quello appartenente ad enti di ricerca, al Sistema nazionale a rete
per la protezione dell'ambiente di cui alla legge 28 giugno 2016, n.
132, all'Istituto superiore di sanita' ovvero tra soggetti anche
estranei alla pubblica amministrazione, provvisti del diploma di
laurea di vecchio ordinamento, di laurea specialistica o magistrale,
con adeguata esperienza professionale di almeno cinque anni, all'atto
della nomina; il loro incarico dura quattro anni ed e' rinnovabile
una sola volta. I commissari sono nominati dal Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, senza obbligo di procedura
concorsuale e con determinazione motivata esclusivamente in ordine al
possesso da parte dei prescelti dei necessari requisiti di comprovata
professionalita' e competenza nelle materie ambientali, economiche,
giuridiche e di sanita' pubblica, garantendo il rispetto del
principio dell'equilibrio di genere. Ai commissari, qualora
provenienti dalle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonche' se
personale di cui all'articolo 3 del medesimo decreto legislativo, si
applica quanto previsto dall'articolo 53 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e, per il personale in regime di diritto
pubblico, quanto stabilito dai rispettivi ordinamenti. Ai commissari
spetta il compenso definito con le modalita' di cui al comma 5
esclusivamente in ragione dei compiti istruttori effettivamente
svolti e solo a seguito dell'adozione del relativo provvedimento
finale.
3. Al fine di assicurare il necessario supporto tecnico e
giuridico, la Commissione si avvale di un Comitato tecnico
istruttorio posto alle dipendenze funzionali del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, formato da
trenta unita' di personale pubblico con almeno cinque anni di
anzianita' di servizio nella pubblica amministrazione ed esperienza
professionale e competenze adeguate ai profili individuati, e
collocato in posizione di comando, distacco, fuori ruolo o analoga
posizione prevista dall'ordinamento di appartenenza, ai sensi
dell'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127.
All'atto del collocamento in fuori ruolo e' reso indisponibile per
tutta la durata dello stesso un numero di posti nella dotazione
organica dell'amministrazione di provenienza equivalente dal punto di
vista finanziario. I componenti del Comitato sono nominati dal
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, e
individuati tra gli appartenenti ad Amministrazioni pubbliche, al
Sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, all'ENEA,
ad altri Enti di ricerca, nonche', per lo svolgimento delle attivita'
istruttorie in materia di impatto sanitario, sino a sei unita'
designate dal Ministro della salute. I componenti del Comitato
restano in carica cinque anni e sono rinominabili per una sola volta.
4. Con uno o piu' decreti del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, sentiti il Ministro dell'economia e delle
finanze e il Ministro della salute, sono stabilite per i profili di
rispettiva competenza l'articolazione, l'organizzazione, le modalita'
di funzionamento e la disciplina delle situazioni di
inconferibilita', incompatibilita' e conflitto di interessi anche
potenziale della Commissione e del Comitato tecnico istruttorio.
5. A decorrere dall'anno 2017, con decreto annuale del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti i costi
di funzionamento della Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale e del Comitato tecnico istruttorio, comprensivi dei
compensi per i relativi componenti, in misura complessivamente non
superiore all'ammontare delle tariffe di cui all'articolo 33 del
presente decreto, versate all'entrata del bilancio dello Stato
nell'anno precedente, senza che ne derivino nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica. I compensi sono stabiliti proporzionalmente
alle responsabilita' di ciascun membro della Commissione e del
Comitato e in ragione dei compiti istruttori effettivamente svolti,
fermo restando che gli oneri relativi al trattamento economico
fondamentale del personale di cui al comma 3 restano in carico
all'amministrazione di appartenenza.
6. Resta in ogni caso fermo, per i commissari, quanto stabilito
dall'articolo 6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e dal decreto
legislativo 8 aprile 2013, n. 39. In caso di accertata violazione
delle prescrizioni del decreto legislativo n. 39 del 2013, fermo
restando ogni altro profilo di responsabilita', il componente
responsabile decade dall'incarico con effetto dalla data
dell'accertamento. Per gli iscritti agli ordini professionali la
violazione viene segnalata dall'autorita' competente.
7. Nel caso di progetti per i quali la VIA spetta alle Regioni e
alle Province Autonome, queste ultime assicurano che l'autorita'
competente disponga di adeguate competenze tecnico-scientifiche o, se
necessario, si avvalga di adeguate figure di comprovata
professionalita', competenza ed esperienza per l'attuazione delle
norme di cui ai Titoli II e III della presente parte.».