c) decorsi otto anni di iscrizione, per un importo
non superiore al 30 per cento, per ulteriori esigenze degli
aderenti. Sull'importo erogato, al netto dei redditi gia'
assoggettati ad imposta, si applica una ritenuta a titolo
di imposta del 23 per cento;
d) le ritenute di cui alle lettere a), b) e c) sono
applicate dalla forma pensionistica che eroga le
anticipazioni.
8. Le somme percepite a titolo di anticipazione non
possono mai eccedere, complessivamente, il 75 per cento del
totale dei versamenti, comprese le quote del TFR,
maggiorati delle plusvalenze tempo per tempo realizzate,
effettuati alle forme pensionistiche complementari a
decorrere dal primo momento di iscrizione alle predette
forme. Le anticipazioni possono essere reintegrate, a
scelta dell'aderente, in qualsiasi momento anche mediante
contribuzioni annuali eccedenti il limite di 5.164,57 euro.
Sulle somme eccedenti il predetto limite, corrispondenti
alle anticipazioni reintegrate, e' riconosciuto al
contribuente un credito d'imposta pari all'imposta pagata
al momento della fruizione dell'anticipazione,
proporzionalmente riferibile all'importo reintegrato.
9. Ai fini della determinazione dell'anzianita'
necessaria per la richiesta delle anticipazioni e delle
prestazioni pensionistiche sono considerati utili tutti i
periodi di partecipazione alle forme pensionistiche
complementari maturati dall'aderente per i quali lo stesso
non abbia esercitato il riscatto totale della posizione
individuale.
10. Ferma restando l'intangibilita' delle posizioni
individuali costituite presso le forme pensionistiche
complementari nella fase di accumulo, le prestazioni
pensionistiche in capitale e rendita, e le anticipazioni di
cui al comma 7, lettera a), sono sottoposti agli stessi
limiti di cedibilita', sequestrabilita' e pignorabilita' in
vigore per le pensioni a carico degli istituti di
previdenza obbligatoria previsti dall'articolo 128 del
regio decreto-legge 4 ottobre 1935, n. 1827, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 aprile 1935, n. 1155, e
dall'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica
5 gennaio 1950, n. 180, e successive modificazioni. I
crediti relativi alle somme oggetto di riscatto totale e
parziale e le somme oggetto di anticipazione di cui al
comma 7, lettere b) e c), non sono assoggettate ad alcun
vincolo di cedibilita', sequestrabilita' e
pignorabilita'.".
- Si riporta il testo dell'articolo 14 del decreto
legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina delle forme
pensionistiche complementari), come modificato dalla
presente legge:
"Art. 14. (Permanenza nella forma pensionistica
complementare e cessazione dei requisiti di partecipazione
e portabilita'). - 1. Gli statuti e i regolamenti delle
forme pensionistiche complementari stabiliscono le
modalita' di esercizio relative alla partecipazione alle
forme medesime, alla portabilita' delle posizioni
individuali e della contribuzione, nonche' al riscatto
parziale o totale delle posizioni individuali, secondo
quanto disposto dal presente articolo.
2. Ove vengano meno i requisiti di partecipazione alla
forma pensionistica complementare gli statuti e i
regolamenti stabiliscono:
a) il trasferimento ad altra forma pensionistica
complementare alla quale il lavoratore acceda in relazione
alla nuova attivita';
b) il riscatto parziale, nella misura del 50 per
cento della posizione individuale maturata, nei casi di
cessazione dell'attivita' lavorativa che comporti
l'inoccupazione per un periodo di tempo non inferiore a 12
mesi e non superiore a 48 mesi, ovvero in caso di ricorso
da parte del datore di lavoro a procedure di mobilita',
cassa integrazione guadagni ordinaria o straordinaria;
c) il riscatto totale della posizione individuale
maturata per i casi di invalidita' permanente che comporti
la riduzione della capacita' di lavoro a meno di un terzo e
a seguito di cessazione dell'attivita' lavorativa che
comporti l'inoccupazione per un periodo di tempo superiore
a 48 mesi. Tale facolta' non puo' essere esercitata nel
quinquennio precedente la maturazione dei requisiti di
accesso alle prestazioni pensionistiche complementari o nel
maggior periodo eventualmente fissato dalle forme
pensionistiche complementari ai sensi del secondo periodo
del comma 4 dell'articolo 11; in questi casi si applicano
le previsioni del medesimo comma 4 dell'articolo 11.
3. In caso di morte dell'aderente ad una forma
pensionistica complementare prima della maturazione del
diritto alla prestazione pensionistica l'intera posizione
individuale maturata e' riscattata dagli eredi ovvero dai
diversi beneficiari dallo stesso designati, siano essi
persone fisiche o giuridiche. In mancanza di tali soggetti,
la posizione, limitatamente alle forme pensionistiche
complementari di cui all'articolo 13, viene devoluta a
finalita' sociali secondo le modalita' stabilite con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali.
Nelle forme pensionistiche complementari di cui agli
articoli 3, comma 1, lettere da a) a g), e 12, la suddetta
posizione resta acquisita al fondo pensione.
4. Sulle somme percepite a titolo di riscatto della
posizione individuale relative alle fattispecie previste ai
commi 2 e 3, e' operata una ritenuta a titolo di imposta
con l'aliquota del 15 per cento ridotta di una quota pari a
0,30 punti percentuali per ogni anno eccedente il
quindicesimo anno di partecipazione a forme pensionistiche
complementari con un limite massimo di riduzione di 6 punti
percentuali, sul medesimo imponibile di cui all'articolo
11, comma 6.
5. In caso di cessazione dei requisiti di
partecipazione per cause diverse da quelle di cui ai commi
2 e 3 del presente articolo, e' previsto il riscatto della
posizione sia nelle forme collettive sia in quelle
individuali e su tali somme si applica una ritenuta a
titolo di imposta con l'aliquota del 23 per cento sul
medesimo imponibile di cui all'articolo 11, comma 6.
6. Decorsi due anni dalla data di partecipazione ad una
forma pensionistica complementare l'aderente ha facolta' di
trasferire l'intera posizione individuale maturata ad altra
forma pensionistica. Gli statuti e i regolamenti delle
forme pensionistiche prevedono esplicitamente la predetta
facolta' e non possono contenere clausole che risultino,
anche di fatto, limitative del suddetto diritto alla
portabilita' dell'intera posizione individuale. Sono
comunque inefficaci clausole che, all'atto dell'adesione o
del trasferimento, consentano l'applicazione di voci di
costo, comunque denominate, significativamente piu' elevate
di quelle applicate nel corso del rapporto e che possono
quindi costituire ostacolo alla portabilita'. In caso di
esercizio della predetta facolta' di trasferimento della
posizione individuale, il lavoratore ha diritto al
versamento alla forma pensionistica da lui prescelta del
TFR maturando e dell'eventuale contributo a carico del
datore di lavoro nei limiti e secondo le modalita'
stabilite dai contratti o accordi collettivi, anche
aziendali.
7. Le operazioni di trasferimento delle posizioni
pensionistiche sono esenti da ogni onere fiscale, a
condizione che avvengano a favore di forme pensionistiche
disciplinate dal presente decreto legislativo. Sono
altresi' esenti da ogni onere fiscale i trasferimenti delle
risorse o delle riserve matematiche da un fondo pensione o
da una forma pensionistica individuale ad altro fondo
pensione o ad altra forma pensionistica individuale.
8. Gli adempimenti a carico delle forme pensionistiche
complementari conseguenti all'esercizio delle facolta' di
cui al presente articolo devono essere effettuati entro il
termine massimo di sei mesi dalla data di esercizio
stesso.".
Comma 39.
- Si riporta il testo dell'articolo 3, comma 1, del
decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina
delle forme pensionistiche complementari):
"Art. 3. (Istituzione delle forme pensionistiche
complementari). - 1. Le forme pensionistiche complementari
possono essere istituite da:
a) contratti e accordi collettivi, anche aziendali,
limitatamente, per questi ultimi, anche ai soli soggetti o
lavoratori firmatari degli stessi, ovvero, in mancanza,
accordi fra lavoratori, promossi da sindacati firmatari di
contratti collettivi nazionali di lavoro; accordi, anche
interaziendali per gli appartenenti alla categoria dei
quadri, promossi dalle organizzazioni sindacali nazionali
rappresentative della categoria, membri del Consiglio
nazionale dell'economia e del lavoro;
b) accordi fra lavoratori autonomi o fra liberi
professionisti, promossi da loro sindacati o da
associazioni di rilievo almeno regionale;
c) regolamenti di enti o aziende, i cui rapporti di
lavoro non siano disciplinati da contratti o accordi
collettivi, anche aziendali;
d) le regioni, le quali disciplinano il funzionamento
di tali forme pensionistiche complementari con legge
regionale nel rispetto della normativa nazionale in
materia;
e) accordi fra soci lavoratori di cooperative,
promossi da associazioni nazionali di rappresentanza del
movimento cooperativo legalmente riconosciute;
f) accordi tra soggetti destinatari del decreto
legislativo 16 settembre 1996, n. 565, promossi anche da
loro sindacati o da associazioni di rilievo almeno
regionale;
g) gli enti di diritto privato di cui ai decreti
legislativi 30 giugno 1994, n. 509, e 10 febbraio 1996, n.
103, con l'obbligo della gestione separata, sia
direttamente sia secondo le disposizioni di cui alle
lettere a) e b);
h) i soggetti di cui all'articolo 6, comma 1,
limitatamente ai fondi pensione aperti di cui all'articolo
12;
i) i soggetti di cui all'articolo 13, limitatamente
alle forme pensionistiche complementari individuali.
(Omissis).".
- Si riporta il testo dell'articolo 20 del decreto
legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina delle forme
pensionistiche complementari):
"Art. 20. (Forme pensionistiche complementari istituite
alla data di entrata in vigore della legge 23 ottobre 1992,
n. 421). - 1. Fino alla emanazione del decreto di cui al
comma 2, alle forme pensionistiche complementari che
risultano istituite alla data di entrata in vigore della
legge 23 ottobre 1992, n. 421, non si applicano gli
articoli 4, comma 5, e 6, commi 1, 3 e 5. Salvo quanto
previsto al comma 3, dette forme, se gia' configurate ai
sensi dell'articolo 2117 del codice civile ed
indipendentemente dalla natura giuridica del datore di
lavoro, devono essere dotate di strutture gestionali
amministrative e contabili separate.
2. Le forme di cui al comma 1 devono adeguarsi alle
disposizioni del presente decreto legislativo secondo i
criteri, le modalita' e i tempi stabiliti, anche in
relazione alle specifiche caratteristiche di talune delle
suddette forme, con uno o piu' decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali sentita la COVIP, da
adottarsi entro un anno dalla data di pubblicazione del
presente decreto legislativo nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Le operazioni necessarie per
l'adeguamento alle disposizioni di cui al presente comma
sono esenti da ogni onere fiscale. Le forme da cui al comma
1 sono iscritte in una sezione speciale dell'albo di cui
all'articolo 19, comma 1.
3. Qualora le forme pensionistiche di cui al comma 1
intendano comunque adeguarsi alle disposizioni di cui
all'articolo 6, comma 1, lettera d), le operazioni di
conferimento non concorrono in alcun caso a formare il
reddito imponibile del soggetto conferente e i relativi
atti sono soggetti alle imposte di registro, ipotecarie e
catastali nella misura fissa di euro 51,64 per ciascuna
imposta; a dette operazioni si applicano, agli effetti
dell'imposta sull'incremento di valore degli immobili, le
disposizioni di cui all'articolo 3, secondo comma, secondo
periodo, e 6, settimo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 643, e successive
modificazioni.
4. L'attivita' di vigilanza sulle forme pensionistiche
di cui al comma 1 e' svolta dalla COVIP secondo piani di
attivita' differenziati temporalmente anche con riferimento
alle modalita' di controllo e alle diverse categorie delle
predette forme pensionistiche. La COVIP riferisce al
riguardo al Ministro del lavoro e delle politiche sociali e
al Ministero dell'economia e delle finanze.
5. Per i destinatari iscritti alle forme pensionistiche
di cui al comma 1, successivamente alla data del 28 aprile
1993, si applicano le disposizioni stabilite dal presente
decreto legislativo e, per quelli di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera a), non possono essere previste
prestazioni definite volte ad assicurare una prestazione
determinata con riferimento al livello del reddito, ovvero
a quello del trattamento pensionistico obbligatorio.
6. L'accesso alle prestazioni per anzianita' e
vecchiaia assicurate dalle forme pensionistiche di cui al
comma 1, che garantiscono prestazioni definite ad
integrazione del trattamento pensionistico obbligatorio, e'
subordinato alla liquidazione del predetto trattamento.
6-bis. Le forme pensionistiche di cui al comma 1
istituite all'interno di enti o societa' diversi da quelli
sottoposti, direttamente o in quanto facenti parte di un
gruppo, a vigilanza in base alle disposizioni di cui al
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e al decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, che risultino rivolte
a soli pensionati, devono presentare alla COVIP, con
cadenza triennale, documentazione idonea a dimostrare la
sussistenza delle condizioni necessarie ad assicurare la
continuita' nell'erogazione delle prestazioni. La COVIP
verifica la sussistenza delle predette condizioni.
7. Le forme pensionistiche di cui al comma 1, gestite
in via prevalente secondo il sistema tecnico-finanziario
della ripartizione e con squilibri finanziari, che siano
gia' state destinatarie del decreto del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali con il quale e' stata accertata
una situazione di squilibrio finanziario derivante
dall'applicazione del previgente decreto legislativo 21
aprile 1993, n. 124, possono deliberare di continuare,
sotto la propria responsabilita', a derogare agli articoli
8 e 11. Ai relativi contributi versati continua ad
applicarsi, anche per gli iscritti successivamente alla
data di entrata in vigore del presente decreto legislativo,
il trattamento tributario previsto dalle norme previgenti.
8. Le forme pensionistiche di cui al comma 7 debbono
presentare annualmente alla COVIP e al Ministero del lavoro
e delle politiche sociali il bilancio tecnico, nonche'
documentazione idonea a dimostrare il permanere della
situazione finanziaria di cui al precedente comma 7; con
cadenza quinquennale un piano che, con riguardo a tutti gli
iscritti attivi e con riferimento alle contribuzioni e alle
prestazioni, nonche' al patrimonio investito, determini le
condizioni necessarie ad assicurare l'equilibrio
finanziario della gestione ed il progressivo allineamento
alle norme generali del presente decreto. Il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, previo parere della
COVIP, accerta la sussistenza delle predette condizioni.
9. Le deliberazioni assembleari delle forme di cui al
comma 1 continuano a essere validamente adottate secondo le
procedure previste dai rispettivi statuti, anche con il
metodo referendario, non intendendosi applicabili ad esse
le modalita' di presenza previste dagli articoli 20 e 21
del codice civile.".
Comma 41.
- Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto-legge
31 gennaio 2007, n. 7 (Misure urgenti per la tutela dei
consumatori, la promozione della concorrenza, lo sviluppo
di attivita' economiche, la nascita di nuove imprese, la
valorizzazione dell'istruzione tecnico-professionale e la
rottamazione di autoveicoli), convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 1. (Ricarica nei servizi di telefonia mobile,
trasparenza e liberta' di recesso dai contratti con
operatori telefonici, televisivi e di servizi internet). -
1. Al fine di favorire la concorrenza e la trasparenza
delle tariffe, di garantire ai consumatori finali un
adeguato livello di conoscenza sugli effettivi prezzi del
servizio, nonche' di facilitare il confronto tra le offerte
presenti sul mercato, e' vietata, da parte degli operatori
di telefonia, di reti televisive e di comunicazioni
elettroniche, l'applicazione di costi fissi e di contributi
per la ricarica di carte prepagate, anche via bancomat o in
forma telematica, aggiuntivi rispetto al costo del traffico
telefonico o del servizio richiesto. e' altresi' vietata la
previsione di termini temporali massimi di utilizzo del
traffico o del servizio acquistato. Ogni eventuale clausola
difforme e' nulla e non comporta la nullita' del contratto,
fatti salvi i vincoli di durata di eventuali offerte
promozionali comportanti prezzi piu' favorevoli per il
consumatore. Gli operatori di telefonia mobile adeguano la
propria offerta commerciale alle predette disposizioni
entro il termine di trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.
2. L'offerta commerciale dei prezzi dei differenti
operatori della telefonia deve evidenziare tutte le voci
che compongono l'offerta, al fine di consentire ai singoli
consumatori un adeguato confronto.
2-bis. L'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
determina le modalita' per consentire all'utente, a sua
richiesta, al momento della chiamata da un numero fisso o
cellulare e senza alcun addebito, di conoscere
l'indicazione dell'operatore che gestisce il numero
chiamato.
3. I contratti per adesione stipulati con operatori di
telefonia e di reti televisive e di comunicazione
elettronica, indipendentemente dalla tecnologia utilizzata,
devono prevedere la facolta' del contraente di recedere dal
contratto o di trasferire le utenze presso altro operatore
senza vincoli temporali o ritardi non giustificati e senza
spese non giustificate da costi dell'operatore e non
possono imporre un obbligo di preavviso superiore a trenta
giorni. Le clausole difformi sono nulle, fatta salva la
facolta' degli operatori di adeguare alle disposizioni del
presente comma i rapporti contrattuali gia' stipulati alla
data di entrata in vigore del presente decreto entro i
successivi sessanta giorni. In ogni caso, le spese relative
al recesso o al trasferimento dell'utenza ad altro
operatore sono commisurate al valore del contratto e ai
costi reali sopportati dall'azienda, ovvero ai costi
sostenuti per dismettere la linea telefonica o trasferire
il servizio, e comunque rese note al consumatore al momento
della pubblicizzazione dell'offerta e in fase di
sottoscrizione del contratto, nonche' comunicate, in via
generale, all'Autorita' per le garanzie nelle
comunicazioni, esplicitando analiticamente la composizione
di ciascuna voce e la rispettiva giustificazione economica.
3-bis. Le modalita' utilizzabili dal soggetto
contraente che intenda recedere da un contratto stipulato
con operatori di telefonia e di reti televisive e di
comunicazione elettronica, nonche' in caso di cambio di
gestore, devono essere semplici e di immediata attivazione
e devono seguire le medesime forme utilizzabili al momento
dell'attivazione o dell'adesione al contratto. In ogni
caso, gli operatori di telefonia, di reti televisive e di
comunicazioni elettroniche devono consentire la
possibilita' per consumatori e utenti di comunicare il
recesso o il cambio di gestore con modalita' telematiche.
3-ter. Il contratto stipulato con operatori di
telefonia e di reti televisive e di comunicazione
elettronica, ove comprenda offerte promozionali aventi ad
oggetto la fornitura sia di servizi che di beni, non puo'
avere durata superiore a ventiquattro mesi. Nel caso di
risoluzione anticipata si applicano i medesimi obblighi
informativi e i medesimi limiti agli oneri per il
consumatore di cui al comma 3, terzo periodo, e comunque
gli eventuali relativi costi devono essere equi e
proporzionati al valore del contratto e alla durata residua
della promozione offerta.
3-quater. E' fatto obbligo ai soggetti gestori dei
servizi di telefonia e di comunicazioni elettroniche, ai
fini dell'eventuale addebito al cliente del costo di
servizi in abbonamento offerti da terzi, di acquisire la
prova del previo consenso espresso del medesimo. In ogni
caso, e' fatto divieto agli operatori di telefonia e di
comunicazioni elettroniche di prevedere la possibilita' per
il consumatore o per l'utente di ricevere servizi in
abbonamento da parte dello stesso operatore, o di terzi,
senza il previo consenso espresso e documentato
all'attivazione di tale tipologia di servizi.
4. L'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
vigila sull'attuazione delle disposizioni di cui al
presente articolo e stabilisce le modalita' attuative delle
disposizioni di cui al comma 2 e al comma 3-quater. La
violazione delle disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3,
3-bis, 3-ter e 3-quater e' sanzionata dall'Autorita' per le
garanzie nelle comunicazioni applicando l' articolo 98 del
codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259, come modificato dall'
articolo 2, comma 136, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.
262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2006, n. 286.".
- La legge 2 aprile 2007, n. 40 (Conversione in legge,
con modificazioni, del D.L. 31 gennaio 2007, n. 7, recante
misure urgenti per la tutela dei consumatori, la promozione
della concorrenza, lo sviluppo di attivita' economiche e la
nascita di nuove imprese) e' pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale 2 aprile 2007, n. 77, S.O.
Comma 42.
- Si riporta il testo dell'articolo 70 del codice delle
comunicazioni elettroniche, di cui al decreto legislativo
1° agosto 2003, n. 259, e successive modificazioni, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 70. (Contratti e esercizio del diritto di
recesso). - 1. Fermo restando le disposizioni di cui al
decreto-legge 31 gennaio 2007, n.7, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, i
consumatori ed altri utenti finali che ne facciano
richiesta, hanno diritto di stipulare contratti con una o
piu' imprese che forniscono servizi di connessione ad una
rete di comunicazione pubblica o servizi di comunicazione
elettronica accessibile al pubblico. Il contratto indica
almeno, in modo chiaro, dettagliato e facilmente
comprensibile:
a) la denominazione e la sede dell'impresa;
b) i servizi forniti, ed in particolare:
1) se viene fornito o meno l'accesso ai servizi di
emergenza e alle informazioni sulla localizzazione del
chiamante e se esistono eventuali restrizioni alla
fornitura di servizi di emergenza di cui all'articolo 76;
2) informazioni su eventuali altre condizioni che
limitano l'accesso o l'utilizzo di servizi e applicazioni;
3) i livelli minimi di qualita' del servizio
offerti, compresa la data dell'allacciamento iniziale e,
ove opportuno, altri parametri di qualita' del servizio,
quali definiti dall'Autorita';
4) informazioni sulle procedure poste in essere
dall'impresa per misurare e strutturare il traffico in un
collegamento di rete nel rispetto del diritto di scelta
nonche' del diritto alla protezione dei dati personali
dell'utente onde evitare la saturazione della rete e il
superamento dei limiti di capienza, e informazioni sulle
eventuali ripercussioni sulla qualita' del servizio
riconducibili a tali procedure;
5) eventuali restrizioni imposte dal fornitore
all'utilizzo delle apparecchiature terminali fornite.
c) i tipi di servizi di manutenzione offerti e i
servizi di assistenza alla clientela forniti, nonche' le
modalita' per contattare tali servizi;
d) qualora esista un obbligo ai sensi dell'articolo
75, la scelta del contraente di far includere o meno i suoi
dati personali in un elenco e i dati di cui trattasi;
e) il dettaglio dei prezzi e delle tariffe, nonche'
le modalita' secondo le quali possono essere ottenute
informazioni aggiornate in merito a tutte le tariffe
applicabili e a tutti i costi di manutenzione, alle
modalita' di pagamento e ad eventuali differenze di costo
ad esse legate;
f) la durata del contratto, le condizioni di rinnovo
e di cessazione dei servizi e del contratto compresi:
1) ogni utilizzo minimo o durata richiesti per
beneficiare di condizioni promozionali;
2) i diritti e gli obblighi inerenti la
portabilita' dei numeri o di altri identificatori;
3) eventuali commissioni dovute in caso di recesso
anticipato dal contratto, compresi gli eventuali costi da
recuperare in relazione all'apparecchiatura terminale.
g) le disposizioni relative all'indennizzo e al
rimborso applicabili qualora non sia raggiunto il livello
di qualita' del servizio previsto dal contratto;
h) il modo in cui possono essere avviati i
procedimenti di risoluzione delle controversie ai sensi
dell'articolo 84;
i) i tipi di azioni che l'impresa puo' adottare in
risposta a incidenti o minacce alla sicurezza o
all'integrita' e alle vulnerabilita'.
2. L'Autorita' vigila sull'applicazione di quanto
disposto ai fini di cui al comma 1 e puo' estendere gli
obblighi di cui al medesimo comma affinche' sussistano
anche nei confronti di altri utenti finali.
3. L'Autorita' puo' richiedere che il contratto
contenga ogni informazione che possa essere fornita a tal
fine dalle autorita' competenti sull'utilizzo delle reti e
servizi di comunicazione elettronica per attivita' illegali
e per la diffusione di contenuti dannosi, e sugli strumenti
di tutela dai rischi per la sicurezza personale, la vita
privata e i dati personali di cui all'articolo 71, comma
2-quater, e relativi al servizio fornito.
4. Il contraente, qualora non accetti le modifiche
delle condizioni contrattuali da parte delle imprese che
forniscono reti o servizi di comunicazione elettronica, ha
diritto di recedere dal contratto senza penali ne' costi di
disattivazione. Le modifiche sono comunicate al contraente
con adeguato preavviso, non inferiore a trenta giorni, e
contengono le informazioni complete circa l'esercizio del
diritto di recesso. L'Autorita' puo' specificare la forma
di tali comunicazioni.
5. L'utente finale che utilizzi, o dia modo ad altri di
utilizzare il servizio per effettuare comunicazioni o
attivita' contro la morale o l'ordine pubblico o arrecare
danno ai minori molestia o disturbo alla quiete privata
ovvero per finalita' abusive o fraudolente, decade dal
contratto di fornitura del servizio, fatta salva ogni altra
responsabilita' prevista dalle leggi vigenti.
6.".
Comma 43.
- Si riporta il testo dell'articolo 98, comma 16, del
codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259, e successive
modificazioni, come modificato dalla presente legge:
"Art. 98.(Sanzioni). - 1. Le disposizioni del presente
articolo si applicano alle reti e servizi di comunicazione
elettronica ad uso pubblico.
2. In caso di installazione e fornitura di reti di
comunicazione elettronica od offerta di servizi di
comunicazione elettronica ad uso pubblico senza la relativa
autorizzazione generale, il Ministero commina, se il fatto
non costituisce reato, una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 15.000,00 ad euro 2.500.000,00, da
stabilirsi in equo rapporto alla gravita' del fatto. Se il
fatto riguarda la installazione o l'esercizio di impianti
radioelettrici, la sanzione minima e' di euro 50.000,00.
3. Se il fatto riguarda la installazione o l'esercizio
di impianti di radiodiffusione sonora o televisiva, si
applica la pena della reclusione da uno a tre anni. La pena
e' ridotta alla meta' se trattasi di impianti per la
radiodiffusione sonora o televisiva in ambito locale.
4. Chiunque realizza trasmissioni, anche simultanee o
parallele, contravvenendo ai limiti territoriali o
temporali previsti dal titolo abilitativo e' punito con la
reclusione da sei mesi a due anni.
5. Oltre alla sanzione amministrativa di cui al comma
2, il trasgressore e' tenuto, in ogni caso, al pagamento di
una somma pari a venti volte i diritti amministrativi e dei
contributi, di cui rispettivamente agli articoli 34 e 35,
commisurati al periodo di esercizio abusivo accertato e
comunque per un periodo non inferiore all'anno.
6. Indipendentemente dai provvedimenti assunti
dall'Autorita' giudiziaria e fermo restando quanto disposto
dai commi 2 e 3, il Ministero, ove il trasgressore non
provveda, puo' provvedere direttamente, a spese del
possessore, a suggellare, rimuovere o sequestrare
l'impianto ritenuto abusivo.
7. Nel caso di reiterazione degli illeciti di cui al
comma 2 per piu' di due volte in un quinquennio, il
Ministero irroga la sanzione amministrativa pecuniaria
nella misura massima stabilita dallo stesso comma 2.
8. In caso di installazione e fornitura di reti di
comunicazione elettronica od offerta di servizi di
comunicazione elettronica ad uso pubblico in difformita' a
quanto dichiarato ai sensi dell'articolo 25, comma 4, il
Ministero irroga una sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 30.000,00 ad euro 580.000,00.
9. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 32, ai
soggetti che commettono violazioni gravi o reiterate piu'
di due volte nel quinquennio delle condizioni poste
dall'autorizzazione generale, il Ministero commina una
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 30.000,00 ad
euro 600.000,00; ai soggetti che non provvedono, nei
termini e con le modalita' prescritti, alla comunicazione
dei documenti, dei dati e delle notizie richiesti dal
Ministero o dall'Autorita', gli stessi, secondo le
rispettive competenze, comminano una sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 15.000,00 ad euro
1.150.000,00.
10. Ai soggetti che nelle comunicazioni richieste dal
Ministero e dall'Autorita', nell'ambito delle rispettive
competenze, espongono dati contabili o fatti concernenti
l'esercizio delle proprie attivita' non corrispondenti al
vero, si applicano le pene previste dall'articolo 2621 del
codice civile.
11. Ai soggetti che non ottemperano agli ordini ed alle
diffide, impartiti ai sensi del Codice dal Ministero o
dall'Autorita', gli stessi, secondo le rispettive
competenze, comminano una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 120.000,00 ad euro 2.500.000,00. Se
l'inottemperanza riguarda provvedimenti adottati
dall'Autorita' in ordine alla violazione delle disposizioni
relative ad imprese aventi significativo potere di mercato,
si applica a ciascun soggetto interessato una sanzione
amministrativa pecuniaria non inferiore al 2 per cento e
non superiore al 5 per cento del fatturato realizzato dallo
stesso soggetto nell'ultimo esercizio chiuso anteriormente
alla notificazione della contestazione, relativo al mercato
al quale l'inottemperanza si riferisce.
12. Nei casi previsti dai commi 6, 7, 8 e 9, e nelle
ipotesi di mancato pagamento dei diritti amministrativi e
dei contributi di cui agli articoli 34 e 35, nei termini
previsti dall'allegato n. 10, se la violazione e' di
particolare gravita', o reiterata per piu' di due volte in
un quinquennio, il Ministero o l'Autorita', secondo le
rispettive competenze e previa contestazione, possono
disporre la sospensione dell'attivita' per un periodo non
superiore a sei mesi, o la revoca dell'autorizzazione
generale e degli eventuali diritti di uso. Nei predetti
casi, il Ministero o l'Autorita', rimangono esonerati da
ogni altra responsabilita' nei riguardi di terzi e non sono
tenuti ad alcun indennizzo nei confronti dell'impresa.
13. In caso di violazione delle disposizioni contenute
nel Capo III del presente Titolo, nonche' nell'articolo 80,
il Ministero o l'Autorita', secondo le rispettive
competenze, comminano una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 170.000,00 ad euro 2.500.000,00.
14. In caso di violazione degli obblighi gravanti sugli
operatori di cui all'articolo 96, il Ministero commina una
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 170.000,00 ad
euro 2.500.000,00. Se la violazione degli anzidetti
obblighi e' di particolare gravita' o reiterata per piu' di
due volte in un quinquennio, il Ministero puo' disporre la
sospensione dell'attivita' per un periodo non superiore a
due mesi o la revoca dell'autorizzazione generale. In caso
di integrale inosservanza della condizione n. 11 della
parte A dell'allegato n. 1, il Ministero dispone la revoca
dell'autorizzazione generale.
15. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui
ai commi 1, 4, 5 e 8 dell'articolo 95, indipendentemente
dalla sospensione dell'esercizio e salvo il promuovimento
dell'azione penale per eventuali reati, il trasgressore e'
punito con la sanzione amministrativa da euro 1.500,00 a
euro 5.000,00.
16. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui
agli articoli 60, 61, 70, 71, 72 e 79 il Ministero o
l'Autorita', secondo le rispettive competenze, comminano
una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 58.000,00 ad
euro 1.160.000,00.
17. Restano ferme, per le materie non disciplinate dal
Codice, le sanzioni di cui all'articolo 1, commi 29, 30, 31
e 32 della legge 31 luglio 1997, n. 249.
17-bis. Alle sanzioni amministrative irrogabili
dall'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni non si
applicano le disposizioni sul pagamento in misura ridotta
di cui all'articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n.
689, e successive modificazioni.".
Comma 44.
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 6, lettera
a), numero 5), della legge 31 luglio 1997, n. 249
(Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle
comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e
radiotelevisivo):
"Art. 1. (Autorita' per le garanzie nelle
comunicazioni).
(Omissis).
6. Le competenze dell'Autorita' sono cosi' individuate:
a) la commissione per le infrastrutture e le reti
esercita le seguenti funzioni:
(Omissis).
5) cura la tenuta del registro degli operatori di
comunicazione al quale si devono iscrivere in virtu' della
presente legge i soggetti destinatari di concessione ovvero
di autorizzazione in base alla vigente normativa da parte
dell'Autorita' o delle amministrazioni competenti, le
imprese concessionarie di pubblicita' da trasmettere
mediante impianti radiofonici o televisivi o da diffondere
su giornali quotidiani o periodici, sul web e altre
piattaforme digitali fisse o mobili, le imprese di
produzione e distribuzione dei programmi radiofonici e
televisivi, nonche' le imprese editrici di giornali
quotidiani, di periodici o riviste e le agenzie di stampa
di carattere nazionale, nonche' le imprese fornitrici di
servizi telematici e di telecomunicazioni ivi compresa
l'editoria elettronica e digitale; nel registro sono
altresi' censite le infrastrutture di diffusione operanti
nel territorio nazionale. L'Autorita' adotta apposito
regolamento per l'organizzazione e la tenuta del registro e
per la definizione dei criteri di individuazione dei
soggetti tenuti all'iscrizione diversi da quelli gia'
iscritti al registro alla data di entrata in vigore della
presente legge.
(Omissis).".
Comma 46.
- Si riporta il testo dell'articolo 64 del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni:
"Art. 64. (Sistema pubblico per la gestione delle
identita' digitali e modalita' di accesso ai servizi
erogati in rete dalle pubbliche amministrazioni).
1.
2.
2-bis. Per favorire la diffusione di servizi in rete e
agevolare l'accesso agli stessi da parte di cittadini e
imprese (384), anche in mobilita', e' istituito, a cura
dell'Agenzia per l'Italia digitale, il sistema pubblico per
la gestione dell'identita' digitale di cittadini e imprese
(SPID).
2-ter. Il sistema SPID e' costituito come insieme
aperto di soggetti pubblici e privati che, previo
accreditamento da parte dell'AgID, secondo modalita'
definite con il decreto di cui al comma 2-sexies,
identificano gli utenti per consentire loro l'accesso ai
servizi in rete.
2-quater. Il sistema SPID e' adottato dalle pubbliche
amministrazioni nei tempi e secondo le modalita' definiti
con il decreto di cui al comma 2-sexies.
2-quinquies. Ai fini dell'erogazione dei propri servizi
in rete, e' altresi' riconosciuta alle imprese, secondo le
modalita' definite con il decreto di cui al comma 2-sexies,
la facolta' di avvalersi del sistema SPID per la gestione
dell'identita' digitale dei propri utenti. L'adesione al
sistema SPID per la verifica dell'accesso ai propri servizi
erogati in rete per i quali e' richiesto il riconoscimento
dell'utente esonera l'impresa da un obbligo generale di
sorveglianza delle attivita' sui propri siti, ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 aprile 2003, n.
70.
2-sexies. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro delegato per
l'innovazione tecnologica e del Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il Garante
per la protezione dei dati personali, sono definite le
caratteristiche del sistema SPID, anche con riferimento:
a) al modello architetturale e organizzativo del
sistema;
b) alle modalita' e ai requisiti necessari per
l'accreditamento dei gestori dell'identita' digitale;
c) agli standard tecnologici e alle soluzioni
tecniche e organizzative da adottare anche al fine di
garantire l'interoperabilita' delle credenziali e degli
strumenti di accesso resi disponibili dai gestori
dell'identita' digitale nei riguardi di cittadini e
imprese;
d) alle modalita' di adesione da parte di cittadini e
imprese in qualita' di utenti di servizi in rete;
e) ai tempi e alle modalita' di adozione da parte
delle pubbliche amministrazioni in qualita' di erogatori di
servizi in rete;
f) alle modalita' di adesione da parte delle imprese
interessate in qualita' di erogatori di servizi in rete.
2-septies. Un atto giuridico puo' essere posto in
essere da un soggetto identificato mediante SPID,
nell'ambito di un sistema informatico avente i requisiti
fissati nelle regole tecniche adottate ai sensi
dell'articolo 71, attraverso processi idonei a garantire,
in maniera manifesta e inequivoca, l'acquisizione della sua
volonta'. Restano ferme le disposizioni concernenti il
deposito degli atti e dei documenti in via telematica
secondo la normativa anche regolamentare in materia di
processo telematico.
2-octies. Le pubbliche amministrazioni consentono
mediante SPID l'accesso ai servizi in rete da esse erogati
che richiedono identificazione informatica.
2-nonies. L'accesso di cui al comma 2-octies puo'
avvenire anche con la carta di identita' elettronica e la
carta nazionale dei servizi.
3.".
Comma 47.
- Si riporta il testo dell'articolo 8, comma 3, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (Ulteriori misure
urgenti per la crescita del Paese.), convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221:
"Art. 8. (Misure per l'innovazione dei sistemi di
trasporto).
(Omissis).
3. Tenuto conto del carattere di pubblica utilita' del
servizio ed al fine di assicurarne la massima diffusione,
le aziende di trasporto di cui al comma 1 e le
amministrazioni interessate, anche in deroga alle normative
di settore, consentono l'utilizzo della bigliettazione
elettronica attraverso strumenti di pagamento in mobilita',
anche attraverso l'addebito diretto su credito telefonico e
nel rispetto del limite di spesa per ciascun biglietto
acquistato, previsto dalle vigenti disposizioni, tramite
qualsiasi dispositivo di telecomunicazione. Il titolo
digitale del biglietto e' consegnato sul dispositivo di
comunicazione.
(Omissis).".
Comma 49.
- Si riporta il testo dell'articolo 10 del decreto
legislativo 4 dicembre 1997, n. 460 (Riordino della
disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle
organizzazioni non lucrative di utilita' sociale):
"Art. 10. (Organizzazioni non lucrative di utilita'
sociale). - 1. Sono organizzazioni non lucrative di
utilita' sociale (ONLUS) le associazioni, i comitati, le
fondazioni, le societa' cooperative e gli altri enti di
carattere privato, con o senza personalita' giuridica, i
cui statuti o atti costitutivi, redatti nella forma
dell'atto pubblico o della scrittura privata autenticata o
registrata, prevedono espressamente:
a) lo svolgimento di attivita' in uno o piu' dei
seguenti settori:
1) assistenza sociale e socio-sanitaria;
2) assistenza sanitaria;
3) beneficenza;
4) istruzione;
5) formazione;
6) sport dilettantistico;
7) tutela, promozione e valorizzazione delle cose
d'interesse artistico e storico di cui alla legge 1° giugno
1939, n. 1089, ivi comprese le biblioteche e i beni di cui
al D.P.R. 30 settembre 1963, n. 1409;
8) tutela e valorizzazione della natura e
dell'ambiente, con esclusione dell'attivita', esercitata
abitualmente, di raccolta e riciclaggio dei rifiuti urbani,
speciali e pericolosi di cui all'articolo 7 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22;
9) promozione della cultura e dell'arte;
10) tutela dei diritti civili;
11) ricerca scientifica di particolare interesse
sociale svolta direttamente da fondazioni ovvero da esse
affidata ad universita', enti di ricerca ed altre
fondazioni che la svolgono direttamente, in ambiti e
secondo modalita' da definire con apposito regolamento
governativo emanato ai sensi dell'articolo 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400;
11-bis) cooperazione allo sviluppo e solidarieta'
internazionale;
b) l'esclusivo perseguimento di finalita' di
solidarieta' sociale;
c) il divieto di svolgere attivita' diverse da quelle
menzionate alla lettera a) ad eccezione di quelle ad esse
direttamente connesse;
d) il divieto di distribuire, anche in modo
indiretto, utili e avanzi di gestione nonche' fondi,
riserve o capitale durante la vita dell'organizzazione, a
meno che la destinazione o la distribuzione non siano
imposte per legge o siano effettuate a favore di altre
ONLUS che per legge, statuto o regolamento fanno parte
della medesima ed unitaria struttura;
e) l'obbligo di impiegare gli utili o gli avanzi di
gestione per la realizzazione delle attivita' istituzionali
e di quelle ad esse direttamente connesse;
f) l'obbligo di devolvere il patrimonio
dell'organizzazione, in caso di suo scioglimento per
qualunque causa, ad altre organizzazioni non lucrative di
utilita' sociale o a fini di pubblica utilita', sentito
l'organismo di controllo di cui all'articolo 3, comma 190,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, salvo diversa
destinazione imposta dalla legge;
g) l'obbligo di redigere il bilancio o rendiconto
annuale;
h) disciplina uniforme del rapporto associativo e
delle modalita' associative volte a garantire
l'effettivita' del rapporto medesimo, escludendo
espressamente la temporaneita' della partecipazione alla
vita associativa e prevedendo per gli associati o
partecipanti maggiori d'eta' il diritto di voto per
l'approvazione e le modificazioni dello statuto e dei
regolamenti e per la nomina degli organi direttivi
dell'associazione;
i) l'uso, nella denominazione ed in qualsivoglia
segno distintivo o comunicazione rivolta al pubblico, della
locuzione «organizzazione non lucrativa di utilita'
sociale» o dell'acronimo «ONLUS».
2. Si intende che vengono perseguite finalita' di
solidarieta' sociale quando le cessioni di beni e le
prestazioni di servizi relative alle attivita' statutarie
nei settori dell'assistenza sanitaria, dell'istruzione,
della formazione, dello sport dilettantistico, della
promozione della cultura e dell'arte e della tutela dei
diritti civili non sono rese nei confronti di soci,
associati o partecipanti, nonche' degli altri soggetti
indicati alla lettera a) del comma 6, ma dirette ad
arrecare benefici a:
a) persone svantaggiate in ragione di condizioni
fisiche, psichiche, economiche, sociali o familiari;
b) componenti collettivita' estere, limitatamente
agli aiuti umanitari.
2-bis. Si considera attivita' di beneficenza, ai sensi
del comma 1, lettera a), numero 3), anche la concessione di
erogazioni gratuite in denaro con utilizzo di somme
provenienti dalla gestione patrimoniale o da donazioni
appositamente raccolte, a favore di enti senza scopo di
lucro che operano prevalentemente nei settori di cui al
medesimo comma 1, lettera a), per la realizzazione diretta
di progetti di utilita' sociale.
3. Le finalita' di solidarieta' sociale s'intendono
realizzate anche quando tra i beneficiari delle attivita'
statutarie dell'organizzazione vi siano i propri soci,
associati o partecipanti o gli altri soggetti indicati alla
lettera a) del comma 6, se costoro si trovano nelle
condizioni di svantaggio di cui alla lettera a) del comma
2.
4. A prescindere dalle condizioni previste ai commi 2 e
3, si considerano comunque inerenti a finalita' di
solidarieta' sociale le attivita' statutarie istituzionali
svolte nei settori della assistenza sociale e
sociosanitaria, della beneficenza, della tutela, promozione
e valorizzazione delle cose d'interesse artistico e storico
di cui alla legge 1° giugno 1939, n. 1089, ivi comprese le
biblioteche e i beni di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 settembre 1963, n. 1409, della tutela e
valorizzazione della natura e dell'ambiente con esclusione
dell'attivita', esercitata abitualmente, di raccolta e
riciclaggio dei rifiuti urbani, speciali e pericolosi di
cui all'articolo 7 del decreto legislativo 5 febbraio 1997,
n. 22, della ricerca scientifica di particolare interesse
sociale svolta direttamente da fondazioni ovvero da esse
affidate ad universita', enti di ricerca ed altre
fondazioni che la svolgono direttamente, in ambiti e
secondo modalita' da definire con apposito regolamento
governativo emanato ai sensi dell'articolo 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, nonche' le attivita' di promozione
della cultura e dell'arte per le quali sono riconosciuti
apporti economici da parte dell'amministrazione centrale
dello Stato.
5. Si considerano direttamente connesse a quelle
istituzionali le attivita' statutarie di assistenza
sanitaria, istruzione, formazione, sport dilettantistico,
promozione della cultura e dell'arte e tutela dei diritti
civili, di cui ai numeri 2), 4), 5), 6), 9) e 10) del comma
1, lettera a), svolte in assenza delle condizioni previste
ai commi 2 e 3, nonche' le attivita' accessorie per natura
a quelle statutarie istituzionali, in quanto integrative
delle stesse. L'esercizio delle attivita' connesse e'
consentito a condizione che, in ciascun esercizio e
nell'ambito di ciascuno dei settori elencati alla lettera
a) del comma 1, le stesse non siano prevalenti rispetto a
quelle istituzionali e che i relativi proventi non superino
il 66 per cento delle spese complessive
dell'organizzazione.
6. Si considerano in ogni caso distribuzione indiretta
di utili o di avanzi di gestione:
a) le cessioni di beni e le prestazioni di servizi a
soci, associati o partecipanti, ai fondatori, ai componenti
gli organi amministrativi e di controllo, a coloro che a
qualsiasi titolo operino per l'organizzazione o ne facciano
parte, ai soggetti che effettuano erogazioni liberali a
favore dell'organizzazione, ai loro parenti entro il terzo
grado ed ai loro affini entro il secondo grado, nonche'
alle societa' da questi direttamente o indirettamente
controllate o collegate, effettuate a condizioni piu'
favorevoli in ragione della loro qualita'. Sono fatti
salvi, nel caso delle attivita' svolte nei settori di cui
ai numeri 7) e 8) della lettera a) del comma 1, i vantaggi
accordati a soci, associati o partecipanti ed ai soggetti
che effettuano erogazioni liberali, ed ai loro familiari,
aventi significato puramente onorifico e valore economico
modico;
b) l'acquisto di beni o servizi per corrispettivi
che, senza valide ragioni economiche, siano superiori al
loro valore normale;
c) la corresponsione ai componenti gli organi
amministrativi e di controllo di emolumenti individuali
annui superiori al compenso massimo previsto dal decreto
del Presidente della Repubblica 10 ottobre 1994, n. 645, e
dal decreto-legge 21 giugno 1995, n. 239, convertito dalla
legge 3 agosto 1995, n. 336, e successive modificazioni e
integrazioni, per il presidente del collegio sindacale
delle societa' per azioni;
d) la corresponsione a soggetti diversi dalle banche
e dagli intermediari finanziari autorizzati, di interessi
passivi, in dipendenza di prestiti di ogni specie,
superiori di 4 punti al tasso ufficiale di sconto;
e) la corresponsione ai lavoratori dipendenti di
salari o stipendi superiori del 20 per cento rispetto a
quelli previsti dai contratti collettivi di lavoro per le
medesime qualifiche.
7. Le disposizioni di cui alla lettera h) del comma 1
non si applicano alle fondazioni, e quelle di cui alle
lettere h) ed i) del medesimo comma 1 non si applicano agli
enti riconosciuti dalle confessioni religiose con le quali
lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese.
8. Sono in ogni caso considerati ONLUS, nel rispetto
della loro struttura e delle loro finalita', gli organismi
di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266,
iscritti nei registri istituiti dalle regioni e dalle
province autonome di Trento e di Bolzano, le organizzazioni
non governative riconosciute idonee ai sensi della legge 26
febbraio 1987, n. 49, e le cooperative sociali di cui alla
legge 8 novembre 1991, n. 381, nonche' i consorzi di cui
all'articolo 8 della predetta legge n. 381 del 1991 che
abbiano la base sociale formata per il cento per cento da
cooperative sociali. Sono fatte salve le previsioni di
maggior favore relative agli organismi di volontariato,
alle organizzazioni non governative e alle cooperative
sociali di cui, rispettivamente, alle citate leggi n. 266
del 1991, n. 49 del 1987 e n. 381 del 1991.
9. Gli enti ecclesiastici delle confessioni religiose
con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese
e le associazioni di promozione sociale ricomprese tra gli
enti di cui all'articolo 3, comma 6, lettera e), della
legge 25 agosto 1991, n. 287, le cui finalita'
assistenziali siano riconosciute dal Ministero
dell'interno, sono considerati ONLUS limitatamente
all'esercizio delle attivita' elencate alla lettera a) del
comma 1; fatta eccezione per la prescrizione di cui alla
lettera c) del comma 1, agli stessi enti e associazioni si
applicano le disposizioni anche agevolative del presente
decreto, a condizione che per tali attivita' siano tenute
separatamente le scritture contabili previste all'articolo
20-bis del decreto del Presidente delle Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, introdotto dall'articolo 25, comma
1.
10. Non si considerano in ogni caso ONLUS gli enti
pubblici, le societa' commerciali diverse da quelle
cooperative, gli enti conferenti di cui alla legge 30
luglio 1990, n. 218, i partiti e i movimenti politici, le
organizzazioni sindacali, le associazioni di datori di
lavoro e le associazioni di categoria.".
- Si riporta il testo dell'articolo 7 della legge 7
dicembre 2000, n. 383 (Disciplina delle associazioni di
promozione sociale):
"Art. 7. (Registri). - 1. Presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari
sociali e' istituito un registro nazionale al quale possono
iscriversi, ai fini dell'applicazione della presente legge,
le associazioni di promozione sociale a carattere nazionale
in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2, costituite
ed operanti da almeno un anno. Alla tenuta del registro si
provvede con le ordinarie risorse finanziarie, umane e
strumentali del Dipartimento per gli affari sociali.
2. Per associazioni di promozione sociale a carattere
nazionale si intendono quelle che svolgono attivita' in
almeno cinque regioni ed in almeno venti province del
territorio nazionale.
3. L'iscrizione nel registro nazionale delle
associazioni a carattere nazionale comporta il diritto di
automatica iscrizione nel registro medesimo dei relativi
livelli di organizzazione territoriale e dei circoli
affiliati, mantenendo a tali soggetti i benefici connessi
alla iscrizione nei registri di cui al comma 4.
4. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano istituiscono, rispettivamente, registri su scala
regionale e provinciale, cui possono iscriversi tutte le
associazioni in possesso dei requisiti di cui all'articolo
2, che svolgono attivita', rispettivamente, in ambito
regionale o provinciale.".
Comma 51.
- Il decreto del Presidente della Repubblica
(Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto)
26 ottobre 1972, n.633 e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 11 novembre 1972, n. 292.
Comma 54.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 7
settembre 2010, n. 178 (Regolamento recante istituzione e
gestione del registro pubblico degli abbonati che si
oppongono all'utilizzo del proprio numero telefonico per
vendite o promozioni commerciali) e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 2 novembre 2010, n. 256.
- Si riporta il testo dell'articolo 130, comma 3-bis,
del codice in materia di protezione dei dati personali, di
cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196:
"Art. 130. (Comunicazioni indesiderate).
(Omissis).
3-bis. In deroga a quanto previsto dall'articolo 129,
il trattamento dei dati di cui all'articolo 129, comma 1,
mediante l'impiego del telefono e della posta cartacea per
le finalita' di cui all'articolo 7, comma 4, lettera b), e'
consentito nei confronti di chi non abbia esercitato il
diritto di opposizione, con modalita' semplificate e anche
in via telematica, mediante l'iscrizione della numerazione
della quale e' intestatario e degli altri dati personali di
cui all'articolo 129, comma 1, in un registro pubblico
delle opposizioni.
(Omissis).".
- Si riporta il testo dell'articolo 7, comma 4, lettera
b) del codice in materia di protezione dei dati personali,
di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196:
"Art. 7. (Diritto di accesso ai dati personali ed altri
diritti).
(Omissis).
4. L'interessato ha diritto di opporsi, in tutto o in
parte:
a) (Omissis).
b) al trattamento di dati personali che lo riguardano
a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita
diretta o per il compimento di ricerche di mercato o di
comunicazione commerciale.".
Comma 56.
- Si riporta il testo dell'articolo 73 della legge 22
aprile 1941, n. 633 (Protezione del diritto d'autore e di
altri diritti connessi al suo esercizio), come modificato
dalla presente legge:
"Art. 73 - 1. Il produttore di fonogrammi, nonche' gli
artisti interpreti e gli artisti esecutori che abbiano
compiuto l'interpretazione o l'esecuzione fissata o
riprodotta nei fonogrammi, indipendentemente dai diritti di
distribuzione, noleggio e prestito loro spettanti, hanno
diritto ad un compenso per l'utilizzazione a scopo di lucro
dei fonogrammi a mezzo della cinematografia, della
diffusione radiofonica e televisiva, ivi compresa la
comunicazione al pubblico via satellite, nelle pubbliche
feste danzanti, nei pubblici esercizi ed in occasione di
qualsiasi altra pubblica utilizzazione dei fonogrammi
stessi. Il compenso e' riconosciuto, per ciascun fonogramma
utilizzato, distintamente al produttore di fonogrammi ed
agli artisti interpreti o esecutori. L'esercizio di tale
diritto spetta a ciascuna delle imprese che svolgono
attivita' di intermediazione dei diritti connessi al
diritto d'autore, di cui all'articolo 3, comma 2, del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
dicembre 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59
dell'11 marzo 2013, alle quali il produttore di fonogrammi
e gli artisti interpreti o esecutori hanno conferito per
iscritto il rispettivo mandato.
2. La misura del compenso e le quote di ripartizione,
nonche' le relative modalita', sono determinate secondo le
norme del regolamento.
2-bis. Il compenso dovuto agli artisti interpreti o
esecutori ai sensi dei commi 1 e 2 non e' da essi
rinunciabile ne' puo' in alcun modo formare oggetto di
cessione.
3. Nessun compenso e' dovuto per l'utilizzazione ai
fini dell'insegnamento e della comunicazione istituzionale
fatta dall'Amministrazione dello Stato o da enti a cio'
autorizzati dallo Stato.".
Comma 57.
Il comma 14 dell'articolo 2 del decreto legislativo 22
luglio 1999, n. 261 (Attuazione della direttiva 97/67/CE
concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato
interno dei servizi postali comunitari e per il
miglioramento della qualita' del servizio), e' stato
abrogato dall'articolo 65, comma 1, del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 giugno 2017, n. 96.
- Si riporta il testo dell'articolo 4 del decreto
legislativo 22 luglio 1999, n. 261 (Attuazione della
direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari
e per il miglioramento della qualita' del servizio),
abrogato dalla presente legge a decorrere dal 10 settembre
2017:
"Art. 4. (Servizi affidati in esclusiva). - 1. Per
esigenze di ordine pubblico, sono affidati in via esclusiva
al fornitore del servizio universale:
a) i servizi inerenti le notificazioni di atti a
mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con
la notificazione di atti giudiziari di cui alla legge 20
novembre 1982, n. 890, e successive modificazioni;
b) i servizi inerenti le notificazioni a mezzo posta
di cui all'articolo 201 del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285.".
- Si riporta il testo dell'articolo 5 del decreto
legislativo 22 luglio 1999, n. 261 (Attuazione della
direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari
e per il miglioramento della qualita' del servizio.), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 5. (Licenza individuale). - 1. L'offerta al
pubblico di singoli servizi non riservati, che rientrano
nel campo di applicazione del servizio universale, e'
soggetta al rilascio di licenza individuale da parte del
Ministero dello sviluppo economico.
2. Il rilascio della licenza individuale, tenuto conto
della situazione del mercato e dell'organizzazione dei
servizi postali, puo' essere subordinato a specifici
obblighi del servizio universale con riguardo anche alla
qualita', alla disponibilita' ed all'esecuzione dei servizi
in questione ovvero a obblighi di contribuzione finanziaria
ai meccanismi di condivisione dei costi di cui all'articolo
10 del presente decreto. Il rilascio della licenza
individuale per i servizi riguardanti le notificazioni di
atti a mezzo della posta e di comunicazioni a mezzo della
posta connesse con la notificazione di atti giudiziari di
cui alla legge 20 novembre 1982, n. 890, nonche' per i
servizi riguardanti le notificazioni a mezzo della posta
previste dall'articolo 201 del codice della strada, di cui
al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, deve essere subordinato a specifici obblighi
del servizio universale con riguardo alla sicurezza, alla
qualita', alla continuita', alla disponibilita' e
all'esecuzione dei servizi medesimi.
3. Il termine per il rilascio della licenza individuale
o per il rifiuto e' di 90 giorni; in caso di richiesta di
chiarimenti o di documenti, il termine e' sospeso fino al
ricevimento di questi ultimi.
4. Con provvedimento dell'autorita' di regolamentazione
da emanarsi entro centottanta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, sono determinati i
requisiti per il rilascio delle licenze individuali, gli
obblighi a carico dei titolari delle licenze stesse,
compresi gli obblighi in materia di condizioni di lavoro di
cui all'articolo 18-bis, le modalita' dei controlli presso
le sedi di attivita' ed, in caso di violazione degli
obblighi, le procedure di diffida, nonche' di sospensione e
di revoca della licenza individuale. Le disposizioni di cui
al predetto regolamento garantiscono il rispetto dei
principi di obiettivita', non discriminazione,
proporzionalita' e trasparenza.".
- La legge 20 novembre 1982, n.890 (Notificazioni di
atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta
connesse con la notificazione di atti giudiziari) e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4 dicembre 1982, n.
334.
- Il testo dell'articolo 201 del codice della strada,
di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.285 e
successive modificazioni, cosi' come modificato dalla
presente legge, e' riportato in nota al comma 23.
- Si riporta il testo dell'articolo 10 del decreto
legislativo 22 luglio 1999, n. 261 (Attuazione della
direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari
e per il miglioramento della qualita' del servizio), come
modificato dalla presente legge, a decorrere dal 10
settembre 2017:
"Art. 10. (Fondo di compensazione). - 1. E' istituito
il fondo di compensazione degli oneri del servizio
universale. Detto fondo e' amministrato dal Ministero delle
comunicazioni ed e' rivolto a garantire l'espletamento del
servizio universale; esso e' alimentato nel caso in cui il
fornitore del predetto servizio non ricava dalla fornitura
del servizio universale entrate sufficienti a garantire
l'adempimento degli obblighi gravanti sul fornitore stesso.
2. Sono tenuti a contribuire al fondo di cui al comma 1
i titolari di licenze individuali e di autorizzazione
generale entro la misura massima del dieci per cento degli
introiti lordi, relative a servizi sostitutivi di quelli
compresi nel servizio universale, derivanti dall'attivita'
autorizzata.
3. La determinazione del contributo, secondo principi
di trasparenza, non discriminazione e proporzionalita', e'
effettuata dall'autorita' di regolamentazione sulla base
dei costi di una gestione efficiente del servizio
universale.
4. Il versamento, da effettuare all'entrata del
bilancio statale, deve essere assolto entro il 30 settembre
dell'anno successivo al quale si riferiscono i dati
contabili.
5. Il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica provvede, con propri decreti, alla
riassegnazione ad apposita unita' previsionale dello stato
di previsione del Ministero delle comunicazioni delle somme
di cui al comma 4.
6. Con decreto del Ministro delle comunicazioni, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sono disciplinate le modalita' di
funzionamento del fondo di compensazione.".
- Si riporta il testo dell'articolo 21, comma 3, del
decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261 (Attuazione
della direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari
e per il miglioramento della qualita' del servizio),
abrogato dalla presente legge a decorrere dal 10 settembre
2017:
"Art. 21. (Sanzioni). - (Omissis).
3. Chiunque espleti il servizio di cui all'articolo 4
del presente decreto, attribuito in via esclusiva al
fornitore del servizio universale, e' punito con sanzione
pecuniaria amministrativa da cinquemila euro a
centocinquantamila euro.
(Omissis).".
Comma 58.
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 2, lettera
u-quater) del decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261
(Attuazione della direttiva 97/67/CE concernente regole
comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi
postali comunitari e per il miglioramento della qualita'
del servizio):
"Art. 1. (Definizioni).
(Omissis).
2. Ai fini del presente decreto si intendono per:
(Omissis).
u-quater) "Autorita' nazionale di regolamentazione":
l'organismo designato a svolgere le funzioni di
regolamentazione del settore postale di cui alla direttiva
2008/6/CE, di seguito anche "autorita' di regolamentazione;
(Omissis).".
Il testo dell'articolo 5 del decreto legislativo 22
luglio 1999, n. 261 e' riportato in nota al comma 57.
Comma 59.
- Si riporta il testo dell'articolo 22 del decreto
legislativo 23 maggio 2000, n.164 (Attuazione della
direttiva 98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale, a norma dell'articolo 41 della L.
17 maggio 1999, n. 144), e successive modificazioni, il cui
comma 2, terzo periodo, e' soppresso dalla presente legge a
decorrere dal 1° luglio 2019:
"Art. 22. (Obblighi relativi al servizio pubblico e
tutela dei consumatori). - 1. Tutti i clienti sono idonei.
2. Sono considerati clienti protetti i clienti
domestici, le utenze relative ad attivita' di servizio
pubblico, tra cui ospedali, case di cura e di riposo,
carceri, scuole, e altre strutture pubbliche e private che
svolgono un'attivita' riconosciuta di assistenza nonche' i
clienti civili e non civili con consumo non superiore a
50.000 metri cubi annui. Per essi vige l'obbligo di
assicurare, col piu' alto livello di sicurezza possibile,
le forniture di gas naturale anche in momenti critici o in
situazioni di emergenza del sistema del gas naturale. Per i
soli clienti domestici, nell'ambito degli obblighi di
servizio pubblico, l'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas continua transitoriamente a determinare i prezzi di
riferimento, ai sensi delle disposizioni di cui al
decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 125.
2-bis. Sono considerati clienti vulnerabili ai sensi
della direttiva 2009/73/CE i clienti domestici di cui
all'articolo 1, comma 375, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, come individuati dal decreto del Ministro dello
sviluppo economico 28 dicembre 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 41 del 18 febbraio 2008. Per essi
vige l'obbligo di assicurare, col piu' alto livello di
sicurezza possibile, le forniture di gas naturale anche in
zone isolate, in momenti critici o in situazioni di
emergenza del sistema del gas naturale.
3. Tutti i clienti hanno il diritto di essere riforniti
di gas naturale da un fornitore, ove questi lo accetti, a
prescindere dallo Stato membro in cui il fornitore e'
registrato, a condizione che il fornitore rispetti le norme
applicabili in materia di scambi e bilanciamento e fatti
salvi i requisiti in materia di sicurezza degli
approvvigionamenti.
4. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
provvede affinche':
a) qualora un cliente, nel rispetto delle condizioni
contrattuali, intenda cambiare fornitore, l'operatore o gli
operatori interessati effettuino tale cambiamento entro tre
settimane assicurando comunque che l'inizio della fornitura
coincida con il primo giorno del mese;
b) i clienti ricevano tutti i pertinenti dati di
consumo e a tal fine siano obbligate le societa' di
distribuzione a rendere disponibili i dati di consumo dei
clienti alle societa' di vendita, garantendo la qualita' e
la tempestivita' dell'informazione fornita;
c) qualora un cliente finale connesso alla rete di
distribuzione si trovi senza un fornitore di gas naturale e
non sussistano i requisiti per l'attivazione del fornitore
di ultima istanza, l'impresa di distribuzione
territorialmente competente garantisca il bilanciamento
della propria rete in relazione al prelievo presso tale
punto per il periodo in cui non sia possibile la sua
disalimentazione fisica, secondo modalita' e condizioni
definite dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
che deve altresi' garantire all'impresa di distribuzione
una adeguata remunerazione dell'attivita' svolta e la
copertura dei costi sostenuti.
5. Allo scopo di promuovere l'efficienza energetica
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas stabilisce
criteri in base ai quali le imprese di gas naturale
ottimizzino l'utilizzo del gas naturale, anche fornendo
servizi di gestione dell'energia, sviluppando formule
tariffarie innovative, introducendo sistemi di misurazione
intelligenti o, se del caso, reti intelligenti.
6. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, anche
avvalendosi dell'Acquirente unico Spa, ai sensi
dell'articolo 27, comma 2, della legge 23 luglio 2009, n.
99, provvede affinche' siano istituiti sportelli unici al
fine di mettere a disposizione dei clienti tutte le
informazioni necessarie concernenti i loro diritti, la
normativa in vigore e le modalita' di risoluzione delle
controversie di cui dispongono.
7. Con decreto del Ministero dello sviluppo economico,
anche in base a quanto previsto all'articolo 30, commi 5 e
8, della legge 23 luglio 2009, n. 99, sono individuati e
aggiornati i criteri e le modalita' per la fornitura di gas
naturale nell'ambito del servizio di ultima istanza, a
condizioni che incentivino la ricerca di un nuovo fornitore
sul mercato, per tutti i clienti civili e i clienti non
civili con consumi pari o inferiori a 50.000 metri cubi
all'anno nonche' per le utenze relative ad attivita' di
servizio pubblico, tra cui ospedali, case di cura e di
riposo, carceri, scuole, e altre strutture pubbliche e
private che svolgono un'attivita' riconosciuta di
assistenza, nonche' nelle aree geografiche nelle quali non
si e' ancora sviluppato un mercato concorrenziale
nell'offerta di gas naturale, ai sensi dell'articolo 1,
comma 46, della legge 23 agosto 2004, n. 239.".
Comma 60.
- Si riporta il testo dell'articolo 35, del decreto
legislativo 1° giugno 2011, n.93 (Attuazione delle
direttive 2009/72/CE, 2009/73/CE e 2008/92/CE relative a
norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica,
del gas naturale e ad una procedura comunitaria sulla
trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di
gas e di energia elettrica, nonche' abrogazione delle
direttive 2003/54/CE e 2003/55/CE.), il cui comma 2 e'
abrogato dalla presente legge a decorrere dal 1° luglio
2019:
"Art. 35. (Obblighi relativi al servizio pubblico e
tutela dei consumatori). - 1. Tutti clienti sono idonei.
2. I clienti finali civili e le imprese connesse in
bassa tensione con meno di 50 dipendenti e un fatturato
annuo non superiore ai 10 milioni di euro che non scelgano
un fornitore sul mercato libero, sono riforniti di energia
elettrica nell'ambito del regime di tutela di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 18 giugno 2007,
n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2007, n. 125. In relazione all'evoluzione del mercato al
dettaglio dell'energia elettrica il Ministro dello sviluppo
economico, tenuto conto dell'esito di monitoraggi, da
effettuare almeno ogni due anni, sull'andamento del mercato
al dettaglio e sulla sussistenza in tale mercato di
effettive condizioni di concorrenza con propri decreti,
anche mediante indirizzi rivolti alle imprese che erogano
il servizio di tutela, puo' adeguare, con particolare
riferimento ai clienti industriali, le forme e le modalita'
di erogazione del regime di cui al presente comma.
3. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, adegua i propri provvedimenti affinche', in modo
non discriminatorio in relazione a costi, oneri o tempo:
a) qualora un cliente, nel rispetto delle condizioni
contrattuali, intenda cambiare fornitore, l'operatore o gli
operatori interessati effettuino tale cambiamento entro tre
settimane assicurando comunque che l'inizio della fornitura
coincida con il primo giorno del mese; (20)
b) i clienti ricevano tutti i pertinenti dati di
consumo e a tal fine siano obbligate le societa' di
distribuzione a rendere disponibili i dati di consumo dei
clienti alle societa' di vendita, garantendo la qualita' e
la tempestivita' dell'informazione fornita;
c) i clienti abbiano informazioni trasparenti circa
le tariffe e le condizioni economiche applicate, i termini
e le condizioni contrattuali minime.
4. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, anche
avvalendosi dell'Acquirente Unico Spa e del Gestore dei
servizi energetici Spa, ai sensi dell'articolo 27, comma 2,
della legge 23 luglio 2009, n. 99, adotta le misure
necessarie:
a) per la diffusione presso i clienti finali di
energia elettrica della lista di controllo per i
consumatori elaborata dalla Commissione europea contenente
informazioni pratiche sui loro diritti;
b) per assicurare che i clienti abbiano idonee
informazioni, riferite anche alla diffusione della lista di
controllo di cui alla lettera a), concernenti i loro
diritti, la legislazione in vigore e le modalita' di
risoluzione delle controversie di cui dispongono.
5. Allo scopo di promuovere l'efficienza energetica
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas stabilisce
criteri in base ai quali le imprese elettriche ottimizzano
l'utilizzo dell'energia elettrica, anche fornendo servizi
di gestione razionale dell'energia, sviluppando formule di
offerta innovative, introducendo sistemi di misurazione
intelligenti e reti intelligenti.".
Comma 61.
- Si riporta il testo dell'articolo 1-bis del
decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105 (Misure urgenti in
materia di energia), convertito, con modificazioni, dalla
legge 13 agosto 2010, n. 129:
"Art.1-bis. (Sistema informatico integrato per la
gestione dei flussi informativi relativi ai mercati
dell'energia elettrica e del gas). - 1. Al fine di
sostenere la competitivita' e di incentivare la migliore
funzionalita' delle attivita' delle imprese operanti nel
settore dell'energia elettrica e del gas naturale, e'
istituito presso l'Acquirente unico S.p.a. un Sistema
informatico integrato per la gestione dei flussi
informativi relativi ai mercati dell'energia elettrica e
del gas, basato su una banca dati dei punti di prelievo e
dei dati identificativi dei clienti finali. Entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto l'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas emana i criteri generali per il
funzionamento del Sistema.
2. Le modalita' di gestione dei flussi informativi
attraverso il Sistema sono stabilite dall'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas. Tali flussi potranno
comprendere anche informazioni concernenti eventuali
inadempimenti contrattuali da parte dei clienti finali
sulla base di indirizzi generali definiti dall'Autorita'
per l'energia elettrica e il gas, sentite le Commissioni
parlamentari competenti che si esprimono entro trenta
giorni dalla data di trasmissione, trascorsi i quali il
parere si intende acquisito.
3. Nel rispetto delle norme stabilite dal Garante per
la protezione dei dati personali, l'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas adotta specifici criteri e modalita' per
il trattamento dei dati personali e sensibili.
4. Le informazioni scambiate nell'ambito del Sistema,
in conformita' ai requisiti tecnici e di sicurezza previsti
dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, sono
valide a tutti gli effetti di legge e sono funzionali anche
all'adozione di misure volte alla sospensione della
fornitura nei confronti dei clienti finali inadempienti,
nel rispetto delle delibere dell'Autorita' medesima in
materia e fatto salvo quanto dalla stessa disposto a tutela
dei clienti finali per i quali, ai sensi della normativa
vigente, non possa essere prevista la sospensione della
fornitura. Nelle more dell'effettiva operativita' del
Sistema, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
definisce in via transitoria le modalita' di gestione e
trasmissione delle informazioni relative ai clienti finali
inadempienti all'atto del passaggio a nuovo fornitore.
Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. La misura
del corrispettivo a remunerazione dei costi relativi alle
attivita' svolte dall'Acquirente unico S.p.A. e'
determinata dall'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas, a carico degli operatori dei settori dell'energia
elettrica e del gas naturale e senza che questi possano
trasferire i relativi oneri sulle tariffe applicate ai
consumatori.".
- La legge 13 agosto 2010, n. 129 (Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 luglio 2010,
n. 105, recante misure urgenti in materia di energia.
Proroga di termine per l'esercizio di delega legislativa in
materia di riordino del sistema degli incentivi) e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 18 agosto 2010, n. 192.
Comma 66.
- Si riporta il testo della lettera a) del paragrafo 5
dell'articolo 3 della direttiva 2009/72/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009 (Direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio relativa a norme comuni
per il mercato interno dell'energia elettrica e che abroga
la direttiva 2003/54/CE):
"Art. 3. (Obblighi relativi al servizio pubblico e
tutela dei consumatori).
(Omissis).
5. Gli Stati membri provvedono a che:
a) qualora un cliente, nel rispetto delle condizioni
contrattuali, intenda cambiare fornitore, l'operatore o gli
operatori interessati effettuino tale cambiamento entro tre
settimane;
(Omissis).".
- Si riporta il testo della lettera a) del paragrafo 6
dell'articolo della direttiva 2009/73/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009 (Direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio relativa a norme comuni
per il mercato interno del gas naturale e che abroga la
direttiva 2003/55/CE):
"Art. 3. (Obblighi relativi al servizio pubblico e
tutela dei consumatori).
(Omissis).
6. Gli Stati membri provvedono affinche':
a) qualora un cliente, nel rispetto delle condizioni
contrattuali, intenda cambiare fornitore, l'operatore o gli
operatori interessati effettuino tale cambiamento entro tre
settimane; e
(Omissis).".
- Il decreto legislativo 1° giugno 2011, n. 93
(Attuazione delle direttive 2009/72/CE, 2009/73/CE e
2008/92/CE relative a norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica, del gas naturale e ad una procedura
comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore
finale industriale di gas e di energia elettrica, nonche'
abrogazione delle direttive 2003/54/CE e 2003/55/CE) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 giugno 2011, n. 148,
S.O.
- Il testo delle lettere i) e j) del punto 1
dell'allegato I della citata direttiva 2009/72/CE cosi'
recita:
"Allegato I - Misure sulla tutela dei consumatori.
1. Fatte salve le norme comunitarie relative alla
tutela dei consumatori, nella fattispecie la direttiva
97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20
maggio 1997, riguardante la protezione dei consumatori in
materia di contratti a distanza, e la direttiva 93/13/CEE
del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole
abusive nei contratti stipulati con i consumatori, le
misure di cui all'articolo 3 consistono nel garantire che i
clienti:
(Omissis).
i) siano adeguatamente informati del consumo
effettivo di energia elettrica e dei relativi costi, con
frequenza tale da consentire loro di regolare il proprio
consumo di energia elettrica. Tali informazioni sono
fornite ad opportuni intervalli che tengano conto della
capacita' del contatore del cliente e del prodotto di
energia elettrica in questione. Si tiene debitamente conto
dell'efficienza in termini di costi di tali misure. Per
questo servizio il consumatore non deve sostenere alcuna
spesa supplementare.
j) ricevano un conguaglio definitivo a seguito di un
eventuale cambiamento del fornitore di energia elettrica
non oltre sei settimane dopo aver effettuato il cambiamento
di fornitore.
(Omissis).".
- Il testo delle lettere i) e j) del punto 1
dell'allegato I della citata direttiva 2009/73/CE cosi'
recita:
"Allegato I - Misure sulla tutela dei consumatori. - 1.
Fatte salve le norme comunitarie relative alla tutela dei
consumatori, nella fattispecie la direttiva 97/7/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 1997,
riguardante la protezione dei consumatori in materia di
contratti a distanza, e la direttiva 93/13/CEE del
Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole
abusive nei contratti stipulati con i consumatori, le
misure di cui all'articolo 3 consistono nel garantire che i
clienti:
(Omissis).
i) siano adeguatamente informati del consumo
effettivo di gas e dei relativi costi, con frequenza tale
da consentire loro di regolare il proprio consumo di gas.
Tali informazioni sono fornite ad intervalli adeguati che
tengono conto della capacita' del contatore del cliente. Si
tiene debitamente conto dell'efficienza in termini di costi
di tali misure. Il consumatore non sostiene per questo
servizio alcuna spesa supplementare;
j) ricevano un conguaglio definitivo a seguito di un
eventuale cambiamento del fornitore di gas naturale non
oltre sei settimane dopo aver effettuato il cambiamento di
fornitore.
(Omissis).".
- Il decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105 (Misure
urgenti in materia di energia) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 9 luglio 2010, n. 158.
- La legge 13 agosto 2010, n. 129 (Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 luglio 2010,
n. 105, recante misure urgenti in materia di energia.
Proroga di termine per l'esercizio di delega legislativa in
materia di riordino del sistema degli incentivi), e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 18 agosto 2010, n. 192.
- Il testo del paragrafo 3 dell'articolo 26 della
citata direttiva 2009/72/CE cosi' recita:
"Art. 26. (Separazione dei gestori del sistema di
distribuzione).
(Omissis).
3. Se il gestore del sistema di distribuzione fa parte
di un'impresa verticalmente integrata, gli Stati membri
provvedono affinche' le sue attivita' vengano controllate
dalle autorita' di regolamentazione o altri organi
competenti in modo che esso non possa trarre vantaggio
dalla sua integrazione verticale per falsare la
concorrenza. In particolare, ai gestori di sistemi di
distribuzione verticalmente integrati e' fatto divieto di
creare confusione, nella loro politica di comunicazione e
di marchio, circa l'identita' distinta del ramo "fornitura"
dell'impresa verticalmente integrata.
Omissis.".
- Il testo del paragrafo 3 dell'articolo 26 della
citata direttiva 2009/73/CE cosi' recita:
"Art. 26. (Separazione dei gestori dei sistemi di
distribuzione).
(Omissis).
3. Se il gestore del sistema di distribuzione fa parte
di un'impresa verticalmente integrata, l gli Stati membri
provvedono affinche' le sue attivita' vengano controllate
da autorita' di regolamentazione o da altri organismi
competenti in modo che esso non possa trarre vantaggio
dalla sua integrazione verticale per falsare la
concorrenza. In particolare, ai gestori di sistemi di
distribuzione verticalmente integrati e' fatto divieto di
creare confusione, nella loro politica di comunicazione e
di marchio, circa l'identita' distinta del ramo "fornitura"
dell'impresa verticalmente integrata.".
(Omissis).".
Comma 70.
- Si riporta il testo dell'articolo 5 del decreto-legge
28 marzo 2014, n. 47 (Misure urgenti per l'emergenza
abitativa, per il mercato delle costruzioni e per Expo
2015), come modificato dalla presente legge:
"1. Chiunque occupa abusivamente un immobile senza
titolo non puo' chiedere la residenza ne' l'allacciamento a
pubblici servizi in relazione all'immobile medesimo e gli
atti emessi in violazione di tale divieto sono nulli a
tutti gli effetti di legge. A decorrere dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, gli atti aventi ad oggetto l'allacciamento dei
servizi di energia elettrica, di gas, di servizi idrici e
della telefonia fissa, nelle forme della stipulazione,
della volturazione, del rinnovo, sono nulli, e pertanto non
possono essere stipulati o comunque adottati, qualora non
riportino i dati identificativi del richiedente e il titolo
che attesti la proprieta', il regolare possesso o la
regolare detenzione dell'unita' immobiliare in favore della
quale si richiede l'allacciamento. Al fine di consentire ai
soggetti somministranti la verifica dei dati dell'utente e
il loro inserimento negli atti indicati nel periodo
precedente, i richiedenti sono tenuti a consegnare ai
soggetti somministranti idonea documentazione relativa al
titolo che attesti la proprieta', il regolare possesso o la
regolare detenzione dell'unita' immobiliare, in originale o
copia autentica, o a rilasciare dichiarazione sostitutiva
di atto di notorieta' ai sensi dell'articolo 47 del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.
1-bis. I soggetti che occupano abusivamente alloggi di
edilizia residenziale pubblica non possono partecipare alle
procedure di assegnazione di alloggi della medesima natura
per i cinque anni successivi alla data di accertamento
dell'occupazione abusiva.
1-ter. Sono fatti salvi, fino alla data del 31 dicembre
2015, gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti
sulla base dei contratti di locazione registrati ai sensi
dell'articolo 3, commi 8 e 9, del decreto legislativo 14
marzo 2011, n. 23.
1-quater. Il sindaco, in presenza di persone minorenni
o meritevoli di tutela, puo' dare disposizioni in deroga a
quanto previsto ai commi 1 e 1-bis, a tutela delle
condizioni igienico-sanitarie. (
1-quinquies. Le disposizioni del presente articolo non
si applicano alle ipotesi di successione di un fornitore
del servizio ad un altro.".
- La legge 23 maggio 2014, n. 80 (Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47,
recante misure urgenti per l'emergenza abitativa, per il
mercato delle costruzioni e per Expo 2015) e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 27 maggio 2014, n. 121.
Comma 73.
- Il decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105 (Misure
urgenti in materia di energia) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 9 luglio 2010, n. 158.
- La legge 13 agosto 2010, n. 129 (Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 luglio 2010,
n. 105, recante misure urgenti in materia di energia.
Proroga di termine per l'esercizio di delega legislativa in
materia di riordino del sistema degli incentivi) e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 18 agosto 2010, n. 192.
Comma 75.
- Si riporta il testo del comma 375 dell'articolo 1
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2006)),
"375. Al fine di completare il processo di revisione
delle tariffe elettriche, entro novanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, con decreto del
Ministro delle attivita' produttive, adottato d'intesa con
i Ministri dell'economia e delle finanze e del lavoro e
delle politiche sociali, sono definiti i criteri per
l'applicazione delle tariffe agevolate ai soli clienti
economicamente svantaggiati, prevedendo in particolare una
revisione della fascia di protezione sociale tale da
ricomprendere le famiglie economicamente disagiate.".
- Si riporta il testo dei commi 9 e 9-bis,
dell'articolo 3 decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185
(Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro,
occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione
anti-crisi il quadro strategico nazionale).
"Art. 3. (Blocco e riduzione delle tariffe).
(Omissis).
9. La tariffa agevolata per la fornitura di energia
elettrica, di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 28 dicembre 2007, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 41 del 18 febbraio 2008, e' riconosciuta anche
ai clienti domestici presso i quali sono presenti persone
che versano in gravi condizioni di salute, tali da
richiedere l'utilizzo di apparecchiature
medico-terapeutiche, alimentate ad energia elettrica,
necessarie per il loro mantenimento in vita. A decorrere
dal 1° gennaio 2009 le famiglie economicamente svantaggiate
aventi diritto all'applicazione delle tariffe agevolate per
la fornitura di energia elettrica hanno diritto anche alla
compensazione della spesa per la fornitura di gas naturale.
La compensazione della spesa tiene conto della necessita'
di tutelare i clienti che utilizzano impianti condominiali
ed e' riconosciuta in forma differenziata per zone
climatiche, nonche' in forma parametrata al numero dei
componenti della famiglia, in modo tale da determinare una
riduzione della spesa al netto delle imposte dell'utente
tipo indicativamente del 15 per cento. Per la fruizione del
predetto beneficio i soggetti interessati presentano al
comune di residenza un'apposita istanza secondo le
modalita' stabilite per l'applicazione delle tariffe
agevolate per la fornitura di energia elettrica. Alla
copertura degli oneri derivanti, nelle regioni a statuto
ordinario, dalla compensazione sono destinate le risorse
stanziate ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto
legislativo 2 febbraio 2007, n. 26 e dell'articolo 14,
comma 1, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, fatta
eccezione per 47 milioni di euro per l'anno 2009, che
continuano ad essere destinati alle finalita' di cui al
citato articolo 2, comma 3, del decreto legislativo n. 26
del 2007. Nella eventualita' che gli oneri eccedano le
risorse di cui al precedente periodo, l'Autorita' per
l'energia elettrica ed il gas istituisce un'apposita
componente tariffaria a carico dei titolari di utenze non
domestiche volta ad alimentare un conto gestito dalla Cassa
conguaglio settore elettrico e stabilisce le altre misure
tecniche necessarie per l'attribuzione del beneficio.
9-bis. L'accesso alla tariffa agevolata per la
fornitura di energia elettrica e il diritto alla
compensazione per la fornitura di gas naturale, di cui al
comma 9, sono riconosciuti anche ai nuclei familiari con
almeno quattro figli a carico con indicatore della
situazione economica equivalente non superiore a 20.000
euro.
(Omissis).".
- La legge 28 gennaio 2009, n. 2 (Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie,
lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione
anti-crisi il quadro strategico nazionale) e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 28 gennaio 2009, n. 22, S.O.
Comma 83.
- Si riporta il testo dell'articolo 17 del decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (Attuazione della
direttiva 98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale, a norma dell'articolo 41 della L.
17 maggio 1999, n. 144), come modificato dalla presente
legge:
"Art.17. (Attivita' di vendita ai clienti finali). - 1.
A decorrere dal 1° gennaio 2012 e' operativo presso il
Ministero dello sviluppo economico un «Elenco dei soggetti
abilitati alla vendita di gas naturale a clienti finali»,
relativo anche alla vendita di gas naturale liquefatto
attraverso autocisterne e di gas naturale a mezzo di carri
bombolai, nonche' di biogas.
2. I soggetti che alla data del presente decreto
risultano autorizzati alla vendita di gas naturale a
clienti finali, sono direttamente iscritti all'elenco di
cui al comma 1.
3. Le societa' interessate alla inclusione nell'elenco
di cui al comma 1 presentano richiesta al Ministero dello
sviluppo economico, in base a modalita' e requisiti
stabiliti, sentita l'Autorita' per l'energia elettrica, il
gas e il sistema idrico, con decreto dello stesso Ministero
entro la data di cui al comma 1. Il Ministero dello
sviluppo economico, entro trenta giorni dalla richiesta,
qualora verifichi la non congruita' di uno o piu' dei
requisiti richiesti, puo' sospendere l'iscrizione
nell'elenco di cui al comma 1 del soggetto interessato e
richiedere allo stesso elementi integrativi.
4. L'Elenco dei soggetti abilitati alla vendita di gas
naturale ai clienti finali e' pubblicato sul sito internet
del Ministero dello sviluppo economico e aggiornato
mensilmente. La pubblicazione ha valore di pubblicita' ai
fini di legge per tutti i soggetti interessati.
5. Per motivi di continuita' del servizio, o su
segnalazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas, con decreto del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato le imprese distributrici
possono essere autorizzate in via eccezionale a svolgere
transitoriamente l'attivita' di vendita ai clienti finali
nell'area di loro operativita'. Tale attivita' e'
esercitata a condizioni e modalita' stabilite
dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas.".
Comma 84.
- Si riporta il testo dell'articolo 30-ter del decreto
legislativo 13 agosto 2010, n. 141 (Attuazione della
direttiva 2008/48/CE relativa ai contratti di credito ai
consumatori, nonche' modifiche del titolo VI del testo
unico bancario (decreto legislativo n. 385 del 1993) in
merito alla disciplina dei soggetti operanti nel settore
finanziario, degli agenti in attivita' finanziaria e dei
mediatori creditizi), come modificato dalla presente legge:
"Art. 30-ter. (Sistema di prevenzione). - 1. E'
istituito, nell'ambito del Ministero dell'economia e delle
finanze, un sistema pubblico di prevenzione, sul piano
amministrativo, delle frodi nel settore del credito al
consumo e dei pagamenti dilazionati o differiti, con
specifico riferimento al furto di identita'. Tale sistema
puo' essere utilizzato anche per svolgere funzioni di
supporto al controllo delle identita' e alla prevenzione
del furto di identita' in settori diversi da quelli
precedentemente indicati, limitatamente al riscontro delle
informazioni strettamente pertinenti.
2. Il sistema di prevenzione e' basato sull'archivio
centrale informatizzato di cui all'articolo 30-quater, di
seguito denominato archivio, e sul gruppo di lavoro di cui
al comma 9 del presente articolo.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze e'
titolare dell'archivio e puo' avvalersi, per la gestione
dell'archivio, di Consap S.p.A., di seguito denominato ente
gestore. I rapporti tra il Ministero dell'economia e delle
finanze e l'ente gestore sono disciplinati con apposita
convenzione, dalla quale non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
4. Il Ministero dell'economia e delle finanze, fatte
salve le attribuzioni previste dalla vigente normativa ad
altre Amministrazioni pubbliche, esercita, con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente, funzioni di competenza statale in materia di
monitoraggio sui sistemi di informazioni creditizie e sulle
imprese che offrono servizi assimilabili alla prevenzione,
sul piano amministrativo, delle frodi nei settori del
credito e dei servizi.
5. Partecipano al sistema di prevenzione delle frodi i
seguenti soggetti, di seguito denominati aderenti:
a) le banche, comprese quelle comunitarie e quelle
extracomunitarie, e gli intermediari finanziari iscritti
nell'elenco generale di cui all'articolo 106 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385;
b) i fornitori di servizi di comunicazione
elettronica, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera
gg), del codice di cui al decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259;
b-bis) i soggetti di cui all'articolo 29 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
b-ter) i soggetti autorizzati a svolgere le attivita'
di vendita a clienti finali di energia elettrica e di gas
naturale ai sensi della normativa vigente;
c) i fornitori di servizi interattivi associati o di
servizi di accesso condizionato ai sensi dell'articolo 2,
comma 1, lettera q), del decreto legislativo 31 luglio
2005, n. 177;
c-bis) le imprese di assicurazione;
d) i gestori di sistemi di informazioni creditizie e
le imprese che offrono ai soggetti di cui alle lettere da
a) a c) servizi assimilabili alla prevenzione, sul piano
amministrativo, delle frodi, in base ad apposita
convenzione con il Ministero dell'economia e delle finanze,
dalla quale non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
5-bis. Al sistema di prevenzione accedono altresi' i
soggetti destinatari degli obblighi di adeguata verifica
della clientela di cui all'articolo 3 del decreto
legislativo 21 novembre 2007, n. 231, e successive
modificazioni, non ricompresi tra i soggetti aderenti di
cui al comma 5, secondo i termini e le modalita'
disciplinati in un'apposita convenzione con il Ministero
dell'economia e delle finanze, dalla quale non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
6. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze e' individuata, previo parere del gruppo di lavoro
di cui al comma 9, ogni altra categoria di soggetti cui e'
consentita la partecipazione al sistema di prevenzione.
7. Gli aderenti inviano all'ente gestore richieste di
verifica dell'autenticita' dei dati contenuti nella
documentazione fornita dalle persone fisiche che richiedono
una dilazione o un differimento di pagamento, un
finanziamento o altra analoga facilitazione finanziaria, un
servizio a pagamento differito. La verifica
dell'autenticita' dei dati non puo' essere richiesta al di
fuori dei casi e delle finalita' previste per la
prevenzione del furto di identita'. Gli aderenti inviano
altresi', in forma scritta, una comunicazione riguardante
l'avvenuta stipula del contratto, nell'ambito dei settori
di cui al comma 1, all'indirizzo risultante dai registri
anagrafici della persona fisica titolare del rapporto. Gli
aderenti trasmettono al titolare dell'archivio le
informazioni relative ai casi che configurano un rischio di
frodi nei settori del credito, dei servizi di comunicazione
elettronica o interattivi.
7-bis. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7,
nell'ambito dello svolgimento della propria specifica
attivita', gli aderenti possono inviare all'ente gestore
richieste di verifica dell'autenticita' dei dati contenuti
nella documentazione fornita dalle persone fisiche nei casi
in cui ritengono utile, sulla base della valutazione degli
elementi acquisiti, accertare l'identita' delle medesime.
8. Nell'ambito del sistema di prevenzione, e'
istituito, presso l'ente gestore, un servizio gratuito,
telefonico e telematico, che consente di ricevere
segnalazioni da parte di soggetti che hanno subito o temono
di aver subito frodi configuranti ipotesi di furto di
identita'.
9. Nell'ambito del sistema di prevenzione opera, senza
nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, un
gruppo di lavoro che svolge funzioni di indirizzo, impulso
e coordinamento, al fine di migliorare l'azione di
prevenzione delle frodi nel settore del credito al consumo
e del furto di identita' a livello nazionale, nonche'
compiti finalizzati alla predisposizione, elaborazione e
studio dei dati statistici, in forma anonima, relativi al
comparto delle frodi ai sensi del comma 1 del presente
articolo. Il gruppo di lavoro e' composto da due
rappresentanti, di cui un titolare e un supplente,
designati rispettivamente da ciascuna delle autorita'
indicate: Ministero dell'economia e delle finanze,
Ministero dell'interno, Ministero della giustizia,
Ministero dello sviluppo economico, Banca d'Italia, Guardia
di finanza. La segreteria del gruppo di lavoro e'
assicurata dall'ente gestore. Il Ministro dell'economia e
delle finanze provvede con proprio decreto alla nomina dei
componenti del gruppo di lavoro. Il gruppo di lavoro ha
carattere permanente. I componenti del gruppo di lavoro
durano in carica un triennio. Per la partecipazione
all'attivita' del gruppo di lavoro non sono previsti
compensi, indennita' o rimborsi spese. Il gruppo di lavoro
e' presieduto dal componente del gruppo designato dal
Ministero dell'economia e delle finanze, il quale, in
ragione dei temi trattati, integra la composizione del
gruppo di lavoro con i rappresentanti delle associazioni di
categoria dei soggetti aderenti e degli operatori
commerciali, nonche' con gli esperti delle Forze di
polizia, designati dal Dipartimento della pubblica
sicurezza del Ministero dell'interno. Il Ministro
dell'economia e delle finanze, entro il 30 aprile di
ciascun anno, riferisce al Parlamento, sulla base della
relazione predisposta dal gruppo di lavoro, in ordine ai
risultati dell'attivita' di prevenzione delle frodi svolta
entro il 31 dicembre del precedente anno. Il titolare
dell'archivio, anche attraverso l'attivita' di studio ed
elaborazione dei dati disponibili da parte del gruppo di
lavoro, svolge attivita' d'informazione e conoscenza sui
rischi del fenomeno delle frodi, anche mediante l'ausilio
di campagne pubblicitarie curate dalla Presidenza del
Consiglio dei ministri. A tali attivita', i soggetti
preposti fanno fronte con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.".
Comma 85.
- Si riporta il testo dell'articolo 6-bis del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 (Ulteriori misure
urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo
sviluppo), come modificato dalla presente legge:
"Art. 6-bis. (Accesso ai sistemi informativi). - 1. Ai
sistemi informativi di cui all'articolo 117 del codice di
cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, possono
avere accesso, anche per le finalita' ivi previste, i
soggetti che partecipano al sistema di prevenzione di cui
al comma 5 dell'articolo 30-ter del decreto legislativo 13
agosto 2010, n. 141, fatta salva la facolta' di istituire e
partecipare ai sistemi di cui all'articolo 119 del decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196. Dall'attuazione del
periodo precedente non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.
1-bis. L'accesso ai sistemi informativi di cui al comma
1 da parte dei soggetti ivi indicati puo' avvenire anche in
un quadro di reciprocita', ma solo nel rispetto delle
prescrizioni stabilite dal Garante per la protezione dei
dati personali necessarie ad assicurare proporzionalita',
correttezza e sicurezza circa il trattamento di dati
personali ai sensi del predetto comma 1 e il rispetto dei
diritti e delle liberta' fondamentali, nonche' della
dignita' dei soggetti cui le informazioni si riferiscono,
con particolare riferimento alla riservatezza,
all'identita' personale e al diritto alla protezione dei
dati personali.
1-ter. Nei giudizi di risarcimento dei danni cagionati
in conseguenza dell'accesso in un quadro di reciprocita' ai
sistemi di cui al comma 1 da parte dei soggetti ivi
indicati, spetta a questi ultimi l'onere della prova di
aver agito con la specifica diligenza richiesta e di avere
adottato tempestivamente e senza indugio tutte le misure
idonee a evitare il danno.".
- La legge 14 settembre 2011, n. 148 (Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011,
n. 138, recante ulteriori misure urgenti per la
stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo. Delega al
Governo per la riorganizzazione della distribuzione sul
territorio degli uffici giudiziari) e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 16 settembre 2011, n. 216.
Comma 86.
- Il regolamento (UE) n. 1227/2011 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011 concernente
l'integrita' e la trasparenza del mercato dell'energia
all'ingrosso e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea 8 dicembre 2011, n. L 326.
Comma 89.
- Si riporta il testo dell'articolo 42 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28 (Attuazione della direttiva
2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti
rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione
delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE), come modificato
dalla presente legge:
"Art. 42. (Contributi per la produzione di energia
termica da fonti rinnovabili e per interventi di efficienza
energetica di piccole dimensioni). - 1. Gli interventi di
produzione di energia termica da fonti rinnovabili e di
incremento dell'efficienza energetica di piccole
dimensioni, realizzati in data successiva al 31 dicembre
2011, sono incentivati sulla base dei seguenti criteri
generali:
a) l'incentivo ha lo scopo di assicurare una equa
remunerazione dei costi di investimento ed esercizio ed e'
commisurato alla produzione di energia termica da fonti
rinnovabili, ovvero ai risparmi energetici generati dagli
interventi;
b) il periodo di diritto all'incentivo non puo'
essere superiore a dieci anni e decorre dalla data di
conclusione dell'intervento;
c) l'incentivo resta costante per tutto il periodo di
diritto e puo' tener conto del valore economico
dell'energia prodotta o risparmiata;
d) l'incentivo puo' essere assegnato esclusivamente
agli interventi che non accedono ad altri incentivi
statali, fatti salvi i fondi di garanzia, i fondi di
rotazione e i contributi in conto interesse;
e) gli incentivi sono assegnati tramite contratti di
diritto privato fra il GSE e il soggetto responsabile
dell'impianto, sulla base di un contratto-tipo definito
dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore del primo dei decreti
di cui al comma 2.
2. Con decreti del Ministro dello sviluppo economico,
di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e, per i profili di competenza,
con il Ministro delle politiche agricole e forestali,
previa intesa con Conferenza unificata, di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono
fissate le modalita' per l'attuazione di quanto disposto al
presente articolo e per l'avvio dei nuovi meccanismi di
incentivazione. I decreti stabiliscono, inoltre:
a) i valori degli incentivi, sulla base dei criteri
di cui al comma 1, in relazione a ciascun intervento,
tenendo conto dell'effetto scala;
b) i requisiti tecnici minimi dei componenti, degli
impianti e degli interventi;
c) i contingenti incentivabili per ciascuna
applicazione, con strumenti idonei alla salvaguardia delle
iniziative avviate;
d) gli eventuali obblighi di monitoraggio a carico
del soggetto beneficiario;
e) le modalita' con le quali il GSE provvede ad
erogare gli incentivi;
f) le condizioni di cumulabilita' con altri incentivi
pubblici, fermo restando quanto stabilito dal comma 1,
lettera d);
g) le modalita' di aggiornamento degli incentivi, nel
rispetto dei seguenti criteri:
i. la revisione e' effettuata, per la prima volta,
decorsi due anni dalla data di entrata in vigore del
provvedimento di cui al presente comma e, successivamente,
ogni tre anni;
ii. i nuovi valori si applicano agli interventi
realizzati decorso un anno dalla data di entrata in vigore
del decreto di determinazione dei nuovi valori.
3. I decreti di cui al comma 2 sono adottati entro sei
mesi dall'entrata in vigore del presente decreto.
3-bis. Nei casi in cui, nell'ambito delle istruttorie
di valutazione delle richieste di verifica e certificazione
dei risparmi aventi ad oggetto il rilascio di titoli di
efficienza energetica di cui all'articolo 29 o nell'ambito
di attivita' di verifica, il GSE riscontri la non
rispondenza del progetto proposto e approvato alla
normativa vigente alla data di presentazione del progetto e
tali difformita' non derivino da discordanze tra quanto
trasmesso dal proponente e la situazione reale
dell'intervento ovvero da documenti non veritieri ovvero da
dichiarazioni false o mendaci rese dal proponente, e'
disposto il rigetto dell'istanza di rendicontazione o
l'annullamento del provvedimento di riconoscimento dei
titoli, secondo le modalita' di cui al comma 3-ter.
3-ter. Nei casi di cui al comma 3-bis, gli effetti del
rigetto dell'istanza di rendicontazione, disposto a seguito
dell'istruttoria, decorrono dall'inizio del periodo di
rendicontazione oggetto della richiesta di verifica e
certificazione dei risparmi. Gli effetti dell'annullamento
del provvedimento, disposto a seguito di verifica,
decorrono dall'adozione del provvedimento di esito
dell'attivita' di verifica. Per entrambe le fattispecie
indicate sono fatte salve le rendicontazioni gia' approvate
relative ai progetti medesimi. Le modalita' di cui al primo
periodo si applicano anche alle verifiche e alle
istruttorie relative alle richieste di verifica e
certificazione dei risparmi gia' concluse.
3-quater. Al fine di salvaguardare le iniziative di
realizzazione di impianti fotovoltaici di piccola taglia,
salvaguardando la buona fede di coloro che hanno realizzato
l'investimento, agli impianti di potenza compresa tra 1 e 3
kW nei quali, a seguito di verifica, risultino installati
moduli non certificati o con certificazioni non rispondenti
alla normativa di riferimento, si applica una decurtazione
del 30 per cento della tariffa incentivante sin dalla data
di decorrenza della convenzione, fermo restando, ove ne
ricorra il caso, l'annullamento della maggiorazione di cui
all'articolo 14, comma 1, lettera d), del decreto del
Ministro dello sviluppo economico 5 maggio 2011, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 109 del 12 maggio 2011, e
all'articolo 5, comma 2, lettera a), del decreto del
Ministro dello sviluppo economico 5 luglio 2012, pubblicato
nel Supplemento ordinario n. 143 alla Gazzetta Ufficiale n.
159 del 10 luglio 2012, fermo restando il diritto di
rivalsa del beneficiario nei confronti dei soggetti
responsabili della non conformita' dei moduli installati.
4. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
definisce le modalita' con le quali le risorse per
l'erogazione degli incentivi di cui al presente articolo
trovano copertura a valere sul gettito delle componenti
delle tariffe del gas naturale.
5. I commi 3 e 4 dell'articolo 6 del decreto
legislativo 30 maggio 2008, n. 115, sono abrogati a
decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto
attuativo del comma 2, lettera f), del presente articolo.
Fino al termine di cui al periodo precedente, gli strumenti
di incentivazione di cui al comma 3 dell'articolo 6 del
decreto legislativo n. 115 del 2008 possono essere cumulati
anche con fondi di garanzia, fondi di rotazione e
contributi in conto interesse.
6. L'articolo 9 del decreto legislativo 30 maggio 2008,
n. 115, e' abrogato.".
Comma 90.
- Si riporta il testo dell'articolo 5 del decreto-legge
21 giugno 2013, n. 69 (Disposizioni urgenti per il rilancio
dell'economia), come modificato dalla presente legge:
"Art. 5. (Disposizioni per la riduzione dei prezzi
dell'energia elettrica). - 1. Al comma 16 dell'articolo 81
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, le parole: «volume di ricavi
superiore a 10 milioni di euro e un reddito imponibile
superiore a 1 milione di euro» sono sostituite dalle
seguenti: «volume di ricavi superiore a 3 milioni di euro e
un reddito imponibile superiore a 300 mila euro».
2. Le maggiori entrate generate dalle disposizioni di
cui al comma 1 sono destinate, al netto della copertura
finanziaria di cui all'articolo 61, alla riduzione della
componente A2 della tariffa elettrica deliberata
dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas sulla base
delle modalita' individuate con decreto adottato dal
Ministro dell'economia e delle finanze di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico entro 60 giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto.
3. Per l'anno 2013, il valore del costo evitato di
combustibile di cui al provvedimento del Comitato
interministeriale dei prezzi n. 6/92 del 29 aprile 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 maggio 1992, n. 109,
da riconoscere in acconto fino alla fissazione del valore
annuale di conguaglio, e' determinato, per la componente
convenzionale relativa al prezzo del combustibile, sulla
base del paniere di riferimento individuato ai sensi
dell'articolo 30, comma 15, della legge 23 luglio 2009, n.
99, in cui il peso dei prodotti petroliferi sia
progressivamente ridotto in ciascun trimestre e posto pari
all'ottanta per cento nel primo trimestre, al settanta per
cento nel secondo trimestre, al sessanta per cento nel
terzo trimestre e al sessanta per cento nel quarto
trimestre. Il complemento al cento per cento e' determinato
in base al costo di approvvigionamento del gas naturale nei
mercati all'ingrosso come definito dalla deliberazione del
9 maggio 2013, n. 196/2013/R/GAS e degli ulteriori
provvedimenti dell'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas. Il Ministro dello sviluppo economico, con
provvedimento da adottare entro 60 giorni dall'entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto su
proposta dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas,
stabilisce le modalita' di aggiornamento del predetto
valore, in acconto e in conguaglio, nonche' le modalita' di
pubblicazione dei valori individuati secondo i criteri di
cui ai commi 4 e 5. Restano ferme le modalita' di calcolo
della componente relativa al margine di commercializzazione
all'ingrosso e della componente di trasporto nonche' i
valori di consumo specifico di cui al decreto del Ministro
dello sviluppo economico 20 novembre 2012, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 30 novembre 2012, n. 280.
4. A decorrere dal 1°(gradi) gennaio 2014, in attesa
della ridefinizione della disciplina organica di settore,
il valore di cui al comma 3, primo periodo, e' aggiornato
trimestralmente in base al costo di approvvigionamento del
gas naturale nei mercati all'ingrosso come definito al
comma 3, ferma restando l'applicazione dei valori di
consumo specifico di cui al decreto del Ministro dello
sviluppo economico 20 novembre 2012, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 30 novembre 2012, n. 280.
5. In deroga ai commi 3 e 4, per gli impianti di
termovalorizzazione di rifiuti in esercizio da non piu' di
otto anni alla data di entrata in vigore del presente
decreto e che sono stati ammessi al regime di cui al
provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi n.
6/92 del 29 aprile 1992, fino al completamento del quarto
anno di esercizio dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il valore di cui al comma 3, primo
periodo, e' determinato sulla base del paniere di
riferimento individuato ai sensi dell'articolo 30, comma
15, della legge 23 luglio 2009, n. 99, in cui il peso dei
prodotti petroliferi e' pari al 60 per cento. Per gli anni
di esercizio successivi, si applica il metodo di
aggiornamento di cui al comma 4 del presente articolo. Per
gli impianti situati in zone di emergenza relativa alla
gestione del ciclo dei rifiuti, il valore di cui al comma 3
e' determinato sulla base del paniere di riferimento in cui
il peso dei prodotti petroliferi e' pari al 60 per cento
fino al completamento dell'ottavo anno di esercizio dalla
data di entrata in vigore del presente decreto.
6.
7. I commi 7-bis, 7-ter e 7-quater dell'articolo 25 del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, come introdotti
dal comma 364 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012,
n. 228, sono abrogati.
7-bis. I titolari di impianti di generazione di energia
elettrica alimentati da bioliquidi sostenibili, entrati in
esercizio entro il 31 dicembre 2012, possono optare, in
alternativa al mantenimento del diritto agli incentivi
spettanti sulla produzione di energia elettrica come
riconosciuti alla data di entrata in esercizio, per un
incremento del 20 per cento dello stesso incentivo, per un
periodo massimo di un anno a decorrere dalla data indicata
dall'operatore e compresa tra il 1°(gradi) settembre e il
31 dicembre 2013, e del 10 per cento per l'ulteriore
successivo periodo di un anno. Qualora l'impianto prosegua
la produzione dopo il secondo anno di incremento, il
Gestore dei servizi energetici (GSE) Spa applica nei
successivi tre anni di esercizio una riduzione del 15 per
cento dell'incentivo spettante fino ad una quantita' di
energia pari a quella sulla quale e' stato riconosciuto il
predetto incremento. In alternativa alla predetta modalita'
di riduzione, il produttore puo' richiedere, comunicandolo
al GSE entro il 30 settembre 2017, di restituire la cifra
corrispondente alla differenza tra i maggiori incentivi
ricevuti e le riduzioni gia' applicate, calcolata al 30
settembre 2017, dilazionandola uniformemente, nel residuo
periodo di diritto all'erogazione degli incentivi, ma in
ogni caso nel limite di quattro anni a partire dal 1o
luglio 2016. In alternativa alla predetta modalita' di
riduzione, il produttore puo' richiedere, comunicandolo al
GSE Spa entro il 30 settembre 2017, di restituire la cifra
corrispondente alla differenza tra i maggiori incentivi
ricevuti e le riduzioni gia' applicate, calcolata al 30
settembre 2017, dilazionandola uniformemente nel residuo
periodo di diritto all'erogazione degli incentivi, ma in
ogni caso non oltre il limite di quattro anni decorrenti
dal 1º luglio 2016. L'incremento e' applicato per gli
impianti a certificati verdi sul coefficiente
moltiplicativo spettante e, per gli impianti a tariffa
onnicomprensiva, sulla tariffa onnicomprensiva spettante al
netto del prezzo di cessione dell'energia elettrica
definito dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas in
attuazione dell'articolo 13, comma 3, del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, registrato nell'anno
2012. L'opzione per il regime di cui al presente comma e'
comunicata dal titolare dell'impianto al GSE Spa entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione.
8. Le disposizioni di cui al presente articolo sono
attuate in modo da comportare una riduzione effettiva degli
oneri generali di sistema elettrico e dei prezzi
dell'energia elettrica.".
- La legge 9 agosto 2013, n. 98 (Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia)
e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 20 agosto 2013, n.
194, S.O.
Commi 91 e 92.
- Si riporta il testo dell'articolo 38 del decreto
legislativo 1° giugno 2011, n. 93 (Attuazione delle
direttive 2009/72/CE, 2009/73/CE e 2008/92/CE relative a
norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica,
del gas naturale e ad una procedura comunitaria sulla
trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di
gas e di energia elettrica, nonche' abrogazione delle
direttive 2003/54/CE e 2003/55/CE.), come modificato dalla
presente legge:
"Articolo 38 (Gestori dei sistemi di distribuzione). -
1. Fermo restando quanto previsto all'articolo 1, comma 1,
del decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 125, il
gestore del sistema di distribuzione, qualora faccia parte
di un'impresa verticalmente integrata, e' indipendente,
sotto il profilo dell'organizzazione e del potere
decisionale, da altre attivita' non connesse alla
distribuzione. Al fine di conseguire tale indipendenza,
l'Autorita' adegua i propri provvedimenti ai seguenti
criteri minimi:
a) i responsabili della direzione del gestore del
sistema di distribuzione non devono far parte di strutture
dell'impresa elettrica integrata responsabili, direttamente
o indirettamente, della gestione delle attivita' di
generazione, trasmissione o fornitura di energia elettrica;
b) devono essere adottate misure idonee ad assicurare
che gli interessi professionali delle persone responsabili
dell'amministrazione del gestore del sistema di
distribuzione siano presi in considerazione in modo da
consentire loro di agire in maniera indipendente;
c) il gestore del sistema di distribuzione deve
disporre di effettivi poteri decisionali, indipendenti
dall'impresa elettrica integrata, in relazione ai mezzi
necessari alla gestione, alla manutenzione o allo sviluppo
della rete. Ai fini dello svolgimento di tali compiti, il
gestore del sistema di distribuzione dispone delle risorse
necessarie, comprese le risorse umane, tecniche, materiali
e finanziarie;
d) il gestore del sistema di distribuzione predispone
un programma di adempimenti, contenente le misure adottate
per escludere comportamenti discriminatori, e garantisce
che ne sia adeguatamente controllata l'osservanza. Il
medesimo gestore individua un responsabile della
conformita', indipendente e con poteri di accesso a tutte
le informazioni necessarie in possesso del medesimo gestore
del sistema di distribuzione e delle imprese collegate, che
e' responsabile del controllo del programma di adempimenti
e presenta annualmente all'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas una relazione sulle misure adottate.
2. Nel caso di gestore del sistema di distribuzione
facente parte di un'impresa verticalmente integrata, lo
stesso gestore non puo' trarre vantaggio dall'integrazione
verticale per alterare la concorrenza e a tal fine:
a) le politiche di comunicazione e di marchio non
devono creare confusione in relazione al ramo di azienda
responsabile della fornitura di energia elettrica;
b) le informazioni concernenti le proprie attivita',
che potrebbero essere commercialmente vantaggiose, sono
divulgate in modo non discriminatorio. L'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas vigila sul rispetto delle
disposizioni di cui al presente comma.
2-bis. Le disposizioni di cui ai commi precedenti non
si applicano ai gestori di sistemi di distribuzione di
energia elettrica facenti parte di un'impresa verticalmente
integrata, che servono meno di 25.000 punti di prelievo, ad
esclusione delle imprese beneficiarie di integrazioni
tariffarie ai sensi dell'articolo 7 della legge 9 gennaio
1991, n. 10, e successive modificazioni.
2-ter. L'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il
sistema idrico adegua i propri provvedimenti in materia di
obblighi di separazione funzionale in relazione a quanto
previsto dal comma 2-bis, prevedendo altresi' che, per i
gestori di sistemi di distribuzione cui si applicano le
deroghe previste dal medesimo comma 2-bis, le modalita' di
riconoscimento dei costi per le attivita' di distribuzione
e misura dell'energia elettrica siano basate su logiche
parametriche, che tengano conto anche della densita'
dell'utenza servita, nel rispetto dei principi generali di
efficienza ed economicita' e con l'obiettivo di garantire
la semplificazione della regolazione e la riduzione dei
connessi oneri amministrativi.
3. (abrogato).
4. Al fine di promuovere un assetto efficiente dei
settori della distribuzione e misura dell'energia elettrica
in condizioni di economicita' e redditivita' ai sensi
dell'articolo 1 della legge 14 novembre 1995, n. 481,
contenendone gli oneri generali a vantaggio degli utenti
finali, per le imprese di cui all'articolo 7 della legge 9
gennaio 1991, n. 10, che risultino prive dell'attivita' di
produzione e che aderiscano entro il termine di cui alla
delibera dell'Autorita' per l'energia elettrica ed il gas
ARG/ELT n. 72/10 al regime di perequazione generale e
specifica aziendale introdotto a partire dalla
deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas n. 5 del 2004, la medesima Autorita', entro tre mesi
dall'entrata in vigore del presente decreto, definisce
meccanismi di gradualita' che valorizzino le efficienze
conseguite dalle imprese medesime a decorrere dal primo
esercizio di applicazione del regime di perequazione, nel
rispetto dei principi stabiliti dalla legge 14 novembre
1995, n. 481, e dalla direttiva 2009/72/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009.
5. Ferma restando la disciplina relativa ai sistemi
efficienti di utenza di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera t), del decreto legislativo n. 115 del 2008, i
sistemi di distribuzione chiusi sono le reti interne
d'utenza cosi' come definite dall'articolo 33 della legge
23 luglio 2009, n. 99 nonche' le altre reti elettriche
private definite ai sensi dell'articolo 30, comma 27, della
legge n. 99 del 2009, cui si applica l'articolo 33, comma
5, della legge 23 luglio 2009, n. 99.
5-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 non si
applicano ai gestori dei sistemi di distribuzione chiusi di
cui al comma 5, facenti parte di un'impresa verticalmente
integrata. Ai gestori dei sistemi di distribuzione chiusi
si applicano esclusivamente le norme di separazione
contabile.
5-ter. L'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il
sistema idrico adegua i propri provvedimenti in materia di
obblighi di separazione in relazione a quanto previsto dal
comma 5-bis.".
- Si riporta il testo dell'articolo 7 della legge 9
gennaio 1991, n. 10 (Norme per l'attuazione del Piano
energetico nazionale in materia di uso razionale
dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia):
"Art. 37. (Entrata in vigore delle norme del titolo II
e dei relativi decreti ministeriali). - 1. Le disposizioni
del presente titolo entrano in vigore centottanta giorni
dopo la data di pubblicazione della presente legge nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e si applicano
alle denunce di inizio lavori presentate ai comuni dopo
tale termine di entrata in vigore.
2. I decreti ministeriali di cui al presente titolo
entrano in vigore centottanta giorni dopo la data della
loro pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e si applicano alle denunce di inizio
lavori presentate ai comuni dopo tale termine di entrata in
vigore.
3. La legge 30 aprile 1976, n. 373, e la legge 18
novembre 1983, n. 645, sono abrogate. Il decreto del
Presidente della Repubblica 28 giugno 1977, n. 1052, si
applica, in quanto compatibile con la presente legge, fino
all'adozione dei decreti di cui ai commi 1, 2 e 4 dell'art.
4, al comma 1 dell'art. 30 e al comma 1 dell'art. 32.".
Comma 93.
- Si riporta il testo dell'articolo 15 del decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (Attuazione della
direttiva 98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale, a norma dell'articolo 41 della L.
17 maggio 1999, n. 144), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 15. (Regime di transizione nell'attivita' di
distribuzione). - 1. Entro il 1°(gradi) gennaio 2003 sono
adottate dagli enti locali le deliberazioni di adeguamento
alle disposizioni del presente decreto. Tale adeguamento
avviene mediante l'indizione di gare per l'affidamento del
servizio ovvero attraverso la trasformazione delle gestioni
in societa' di capitali o in societa' cooperative a
responsabilita' limitata, anche tra dipendenti. Detta
trasformazione puo' anche comportare il frazionamento
societario. Ove l'adeguamento di cui al presente comma non
avvenga entro il termine indicato, provvede nei successivi
tre mesi, anche attraverso la nomina di un proprio
delegato, il rappresentante dell'ente titolare del
servizio. Per gestioni associate o per ambiti a dimensione
sovracomunale, in caso di inerzia, la regione procede
all'affidamento immediato del servizio mediante gara,
nominando a tal fine un commissario ad acta.
2. La trasformazione in societa' di capitali delle
aziende che gestiscono il servizio di distribuzione gas
avviene con le modalita' di cui all'articolo 17, commi 51,
52, 53, 56 e 57, della legge 15 maggio 1997, n. 127. Le
stesse modalita' si applicano anche alla trasformazione di
aziende consortili, intendendosi sostituita al consiglio
comunale l'assemblea consortile. In questo caso le
deliberazioni sono adottate a maggioranza dei componenti;
gli enti locali che non intendono partecipare alla societa'
hanno diritto alla liquidazione sulla base del valore
nominale iscritto a bilancio della relativa quota di
capitale. L'ente titolare del servizio puo' restare socio
unico delle societa' di cui al presente comma per un
periodo non superiore a due anni dalla trasformazione.
3. Per la determinazione della quota di capitale
sociale spettante a ciascun ente locale, socio della
societa' risultante dalla trasformazione delle aziende
consortili, si tiene conto esclusivamente dei criteri di
ripartizione del patrimonio previsti per il caso di
liquidazione dell'azienda consortile.
4. Con riferimento al servizio di distribuzione del
gas, l'affidamento diretto a societa' controllate dall'ente
titolare del servizio prosegue per i periodi indicati ai
commi 5 e 6, anche nel caso in cui l'ente locale, per
effetto di operazioni di privatizzazione, abbia perduto il
controllo della societa'.
5. Per l'attivita' di distribuzione del gas, gli
affidamenti e le concessioni in essere alla data di entrata
in vigore del presente decreto, nonche' quelli alle
societa' derivate dalla trasformazione delle attuali
gestioni, proseguono fino alla scadenza stabilita, se
compresa entro i termini previsti dal comma 7 per il
periodo transitorio. Gli affidamenti e le concessioni in
essere per i quali non e' previsto un termine di scadenza o
e' previsto un termine che supera il periodo transitorio,
proseguono fino al completamento del periodo transitorio
stesso. In quest'ultimo caso, ai titolari degli affidamenti
e delle concessioni in essere e' riconosciuto un rimborso,
a carico del nuovo gestore ai sensi del comma 8
dell'articolo 14, calcolato nel rispetto di quanto
stabilito nelle convenzioni o nei contratti, purche'
stipulati prima della data di entrata in vigore del
regolamento di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico e del Ministro per i rapporti con le regioni e la
coesione territoriale 12 novembre 2011, n. 226, e, per
quanto non desumibile dalla volonta' delle parti nonche'
per gli aspetti non disciplinati dalle medesime convenzioni
o contratti, in base alle linee guida su criteri e
modalita' operative per la valutazione del valore di
rimborso di cui all'articolo 4, comma 6, del decreto-legge
21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98. In ogni caso, dal rimborso di
cui al presente comma sono detratti i contributi privati
relativi ai cespiti di localita', valutati secondo la
metodologia della regolazione tariffaria vigente. Qualora
il valore di rimborso risulti maggiore del 10 per cento del
valore delle immobilizzazioni nette di localita' calcolate
nella regolazione tariffaria, al netto dei contributi
pubblici in conto capitale e dei contributi privati
relativi ai cespiti di localita', l'ente locale concedente
trasmette le relative valutazioni di dettaglio del valore
di rimborso all'Autorita' per l'energia elettrica, il gas
ed il sistema idrico per la verifica prima della
pubblicazione del bando di gara. Tale disposizione non si
applica qualora l'ente locale concedente possa certificare
anche tramite un idoneo soggetto terzo che il valore di
rimborso e' stato determinato applicando le disposizioni
contenute nel decreto del Ministro dello sviluppo economico
22 maggio 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129
del 6 giugno 2014, recante approvazione delle "Linee Guida
su criteri e modalita' applicative per la valutazione del
valore di rimborso degli impianti di distribuzione del gas
naturale", e che lo scostamento del valore di rimborso e
del valore delle immobilizzazioni nette, al netto dei
contributi pubblici in conto capitale e dei contributi
privati relativi ai cespiti di localita', aggregato
d'ambito, non risulti superiore alla percentuale dell'8 per
cento, purche' lo scostamento del singolo comune non superi
il 20 per cento. Nel caso di valore delle immobilizzazioni
nette disallineate rispetto alle medie di settore secondo
le definizioni dell'Autorita' per l'energia elettrica, il
gas e il sistema idrico, il valore delle immobilizzazioni
nette rilevante ai fini del calcolo dello scostamento e'
determinato applicando i criteri di valutazione parametrica
definiti dall'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e
il sistema idrico. La stazione appaltante tiene conto delle
eventuali osservazioni dell'Autorita' per l'energia
elettrica, il gas ed il sistema idrico ai fini della
determinazione del valore di rimborso da inserire nel bando
di gara. I termini di scadenza previsti dal comma 3
dell'articolo 4 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013,
n. 98, sono prorogati di ulteriori quattro mesi. Le date
limite di cui all'allegato 1 al regolamento di cui al
decreto del Ministro dello sviluppo economico 12 novembre
2011, n. 226, relative agli ambiti ricadenti nel terzo
raggruppamento dello stesso allegato 1, nonche' i
rispettivi termini di cui all'articolo 3 del medesimo
regolamento, sono prorogati di quattro mesi. Resta sempre
esclusa la valutazione del mancato profitto derivante dalla
conclusione anticipata del rapporto di gestione.
6. Decorso il periodo transitorio, l'ente locale
procede all'affidamento del servizio secondo le modalita'
previste dall'articolo 14.
7. Il periodo transitorio di cui al comma 5 e' fissato
in cinque anni a decorrere dal 31 dicembre 2000. Tale
periodo puo' essere incrementato, alle condizioni sotto
indicate, in misura non superiore a:
a) un anno nel caso in cui, almeno un anno prima
dello scadere dei cinque anni, si realizzi una fusione
societaria che consenta di servire un'utenza
complessivamente non inferiore a due volte quella
originariamente servita dalla maggiore delle societa'
oggetto di fusione;
b) due anni nel caso in cui, entro il termine di cui
alla lettera a), l'utenza servita risulti superiore a
centomila clienti finali, o il gas naturale distribuito
superi i cento milioni di metri cubi all'anno, ovvero
l'impresa operi in un ambito corrispondente almeno
all'intero territorio provinciale;
c) due anni nel caso in cui, entro il termine di cui
alla lettera a), il capitale privato costituisca almeno il
40% (per cento) del capitale sociale.
8. (abrogato).
9. Gli affidamenti e le concessioni in essere alla data
di entrata in vigore del presente decreto sono mantenuti
per la durata in essi stabilita ove questi siano stati
attribuiti mediante gara, e comunque per un periodo non
superiore a dodici anni a partire dal 31 dicembre 2000.
10. I soggetti titolari degli affidamenti o delle
concessioni di cui al comma 5 del presente articolo possono
partecipare alle prime gare per ambiti territoriali,
indette a norma dell'articolo 14, comma 1, successive al
periodo transitorio, su tutto il territorio nazionale e
senza limitazioni, anche se, in Italia o all'estero, tali
soggetti o le loro controllate, controllanti o controllate
da una medesima controllante gestiscono servizi pubblici
locali, anche diversi dalla distribuzione di gas naturale,
in virtu' di affidamento diretto o di una procedura non ad
evidenza pubblica. Per le prime gare di cui sopra non si
applicano le disposizioni dell'articolo 4, comma 33, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, e
successive modifiche e integrazioni. Per i soggetti che
devono essere costituiti o trasformati ai sensi dei commi
1, 2, e 3 del presente articolo, la partecipazione alle
prime gare successive al periodo transitorio, su tutto il
territorio nazionale e' consentita a partire dalla data
dell'avvenuta costituzione o trasformazione.
10-bis. Per le concessioni e gli affidamenti in essere
per la realizzazione delle reti e la gestione della
distribuzione del gas metano ai sensi dell'articolo 11
della legge 28 novembre 1980, n. 784, e successive
modificazioni, e dell'articolo 9 della legge 7 agosto 1997,
n. 266, come modificato dall'articolo 28 della legge 17
maggio 1999, n. 144, il periodo transitorio disciplinato
dal comma 7 e il periodo di cui al comma 9 del presente
articolo decorrono, tenuto conto del tempo necessario alla
costruzione delle reti, decorsi quattro anni dalla data di
entrata in vigore del decreto del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica di concessione
del contributo.".
Comma 94.
- Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 9
regolamento di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico e del Ministro per i rapporti con le regioni e la
coesione territoriale 12 novembre 2011, n. 226 (Regolamento
per i criteri di gara e per la valutazione dell'offerta per
l'affidamento del servizio della distribuzione del gas
naturale, in attuazione dell'articolo 46-bis del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222):
"Art. 9. (Bando di gara e Disciplinare di gara).
(Omissis).
2. La stazione appaltante invia all'Autorita', secondo
modalita' stabilite dall'Autorita', il bando di gara, il
disciplinare di gara e le linee guida programmatiche
d'ambito con le condizioni minime di sviluppo, insieme alla
nota giustificativa di cui al comma 1. L'Autorita' puo'
inviare entro 30 giorni proprie osservazioni alla stazione
appaltante.
(Omissis).".
Comma 95.
- Si riporta il testo delle lettere a., b., c. e d. del
comma 6 dell'articolo 10 del citato regolamento di cui al
decreto del Ministro dello sviluppo economico e del
Ministro per i rapporti con le regioni e la coesione
territoriale 12 novembre 2011, n. 226:
"Art. 10. (Requisiti per la partecipazione alla gara).
(Omissis).
6. I soggetti partecipanti alla gara devono possedere i
seguenti requisiti di capacita' tecnica:
a. Iscrizione al registro delle imprese della Camera
di commercio, industria, artigianato e agricoltura con
capacita' di operare nell'ambito dei servizi di
distribuzione gas; oppure, per i soggetti aventi sede in
uno Stato dell'Unione Europea diverso dall'Italia, analoga
iscrizione in registri professionali di organismi
equivalenti;
b. Esperienza gestionale da dimostrare in base a:
b1. titolarita' di concessioni di impianti di
distribuzione del gas naturale per un numero complessivo di
clienti pari almeno al 50% del numero di clienti effettivi
dell'ambito oggetto della gara, da possedere al momento
della partecipazione alla gara o precedentemente, purche'
in data non anteriore a 18 mesi dalla scadenza della
presentazione della domanda di partecipazione alla gara.
Nella prima gara di ciascun ambito le imprese di
distribuzione di gas naturale che alla data di entrata in
vigore del presente regolamento sono titolari di
concessioni che servono il 50% del numero di clienti
effettivi dell'ambito oggetto di gara soddisfano il
presente requisito;
b2. in alternativa al punto b1. rispetto di tutti e
tre i seguenti requisiti:
b.2.1. titolarita' di concessioni di impianti di
distribuzione di gas naturale, da possedere non
anteriormente a 36 mesi dalla scadenza della presentazione
della domanda di partecipazione alla gara, o, da almeno 18
mesi dalla scadenza della presentazione della domanda di
partecipazione alla gara, titolarita' di concessioni di
impianti di distribuzione di GPL, oppure di miscela
aria-propano, di energia elettrica, o di acqua o di reti
urbane di teleriscaldamento Nella prima gara di ciascun
ambito le imprese di distribuzione di gas naturale che alla
data di entrata in vigore del presente regolamento sono
titolari di concessioni di gas naturale soddisfano il
presente requisito;
b.2.2. dimostrazione di avere, dal momento
dell'affidamento del primo impianto, la capacita' di
gestire gli impianti di distribuzione gas dell'ambito
oggetto di gara, fornendo in particolare la dimostrazione
di:
b.2.2.1. disponibilita' di strutture, mezzi e
personale a livello manageriale per la gestione delle
situazioni di emergenze gas (pronto intervento e incidenti
gas);
b.2.2.2. disponibilita' di personale a livello
manageriale e di funzione centrale, di strutture, quali
sale controllo, di mezzi tecnici e di sistemi informativi
adeguati a garantire il monitoraggio, il controllo e lo
sviluppo della rete gas dell'ambito di gara e a gestire le
operazioni previste dal codice di rete tipo di
distribuzione gas approvato dall'Autorita', quali
l'allacciamento e l'attivazione di nuove utenze, il cambio
di fornitore, gli altri servizi richiesti dall'utenza,
l'allocazione del gas alle societa' di vendita e alle
singole utenze, per un numero di clienti pari a quello
dell'ambito oggetto di gara;
b.2.3. esperienza di almeno cinque anni nel settore
gas e nella funzione specifica per i responsabili delle
funzioni di ingegneria, vettoriamento, qualita' del
servizio e gestione operativa dell'impresa, risultante dai
curriculum vitae allegati all'offerta;
c. Possesso di certificazione di qualita' aziendale
UNI ISO 9001 conseguita nella gestione di infrastrutture a
rete energetiche o idriche;
d. Esperienza di operare in conformita' con la
regolazione di sicurezza, da dimostrare mediante
predisposizione di procedure di gestione delle operazioni
di sicurezza nel rispetto delle norme tecniche vigenti,
come previste all'articolo 12, comma 12.8, della
Regolazione della qualita' dei servizi di distribuzione e
misura del gas 2014-2019, Allegato A della deliberazione
574/2013/R/gas e successive modifiche e integrazioni.
(Omissis).".
Comma 96.
- Si riporta il testo del comma 558 dell'articolo 2
della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2008), come modificato dalla presente
legge:
"558. A decorrere dal 1° gennaio 2018, i soggetti
titolari, ai sensi dell'articolo 11 del decreto legislativo
23 maggio 2000, n. 164, di concessioni per l'attivita' di
stoccaggio del gas naturale in giacimenti o unita'
geologiche profonde, o comunque autorizzati
all'installazione e all'esercizio di nuovi stabilimenti di
stoccaggio di gas naturale, corrispondono alle regioni
nelle quali hanno sede i relativi stabilimenti di
stoccaggio, a titolo di contributo compensativo per il
mancato uso alternativo del territorio, un importo annuo
pari a 0,001 centesimi di euro per kWh di spazio offerto
per il servizio di stoccaggio.".
- La citata legge 24 dicembre 2007, n. 244 e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 2007, n.
300, S.O.
Comma 97.
- Il testo del comma 558 dell'articolo 2 della legge 24
dicembre 2007, n. 244 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008), come modificato dalla presente legge e'
riportato in nota al comma 96.
Comma 98.
- Si riporta il testo del comma 17 dell'articolo 83-bis
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni
urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e
la perequazione tributaria), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 83-bis. (Tutela della sicurezza stradale e della
regolarita' del mercato dell'autotrasporto di cose per
conto di terzi).
(Omissis).
17. Al fine di garantire il pieno rispetto delle
disposizioni dell'ordinamento comunitario in materia di
tutela della concorrenza e di assicurare il corretto e
uniforme funzionamento del mercato, l'installazione e
l'esercizio di un impianto di distribuzione di carburanti
non possono essere subordinati alla chiusura di impianti
esistenti ne' al rispetto di vincoli, con finalita'
commerciali, relativi a contingentamenti numerici, distanze
minime tra impianti e tra impianti ed esercizi o superfici
minime commerciali o che pongono restrizioni od obblighi
circa la possibilita' di offrire, nel medesimo impianto o
nella stessa area, attivita' e servizi integrativi o che
prevedano obbligatoriamente la presenza contestuale di piu'
tipologie di carburanti, ivi incluso il metano per
autotrazione, se tale ultimo obbligo comporta ostacoli
tecnici o oneri economici eccessivi e non proporzionali
alle finalita' dell'obbligo, come individuati da apposito
decreto del Ministro dello sviluppo economico, sentite
l'Autorita' garante della concorrenza e del mercato e la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
tenuto conto delle esigenze di sviluppo del mercato dei
combustibili alternativi ai sensi della direttiva
2014/94/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22
ottobre 2014.".
- La legge 6 agosto 2008, n. 133 (Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, recante disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitivita', la
stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione
tributaria) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 21
agosto 2008, n. 195, S.O.
- La direttiva 22/10/2014, n. 2014/94/UE, sulla
realizzazione di un'infrastruttura per i combustibili
alternativi e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea 28 ottobre 2014, n. L 307.
Comma 99.
- Il testo del comma 17 dell'articolo 83-bis del
decreto legge 25 giugno del 2008, n.112, convertito con
modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n.133
(Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria), come
modificato dalla presente legge e' riportato in nota al
comma 98.
Comma 100.
- Si riporta il testo dell'articolo 51 della legge 23
luglio 2009, n. 99 (Disposizioni per lo sviluppo e
l'internazionalizzazione delle imprese, nonche' in materia
di energia):
"Art. 51. (Misure per la conoscibilita' dei prezzi dei
carburanti). - 1. Al fine di favorire la piu' ampia
diffusione delle informazioni sui prezzi dei carburanti
praticati da ogni singolo impianto di distribuzione di
carburanti per autotrazione sull'intero territorio
nazionale, e' fatto obbligo a chiunque eserciti l'attivita'
di vendita al pubblico di carburante per autotrazione per
uso civile di comunicare al Ministero dello sviluppo
economico i prezzi praticati per ogni tipologia di
carburante per autotrazione commercializzato.
2. Il Ministro dello sviluppo economico, con proprio
decreto da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, individua secondo criteri di
gradualita' e sostenibilita' le decorrenze dell'obbligo di
cui al comma 1 e definisce i criteri e le modalita' per la
comunicazione delle informazioni di prezzo da parte dei
gestori degli impianti, per l'acquisizione ed il
trattamento dei suddetti prezzi dei carburanti, nonche' per
la loro pubblicazione sul sito internet del Ministero
medesimo ovvero anche attraverso altri strumenti di
comunicazione atti a favorire la piu' ampia diffusione di
tali informazioni presso i consumatori. Dall'applicazione
delle disposizioni di cui al presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica e
le attivita' ivi previste devono essere svolte con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
3. In caso di omessa comunicazione o quando il prezzo
effettivamente praticato sia superiore a quello comunicato
dal singolo impianto di distribuzione di cui al comma 1, si
applica la sanzione amministrativa pecuniaria di cui
all'articolo 22, comma 3, del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 114, da irrogare con le modalita' ivi previste.".
- Il capo V del codice dell'Amministrazione digitale di
cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e'
rubricato: "Dati delle pubbliche amministrazioni e servizi
in rete".
- Il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell'amministrazione digitale) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 16 maggio 2005, n. 112, S.O.
Comma 101.
- Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto
legislativo 11 febbraio 1998, n. 32 (Razionalizzazione del
sistema di distribuzione dei carburanti, a norma
dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della L. 15 marzo
1997, n. 59):
"Art. 1. (Norme per liberalizzare la distribuzione dei
carburanti). - 1. L'installazione e l'esercizio di impianti
di distribuzione dei carburanti, di seguito denominati
«impianti», sono attivita' liberamente esercitate sulla
base dell'autorizzazione di cui al comma 2 e con le
modalita' di cui al presente decreto. Il regime di
concessione di cui all'articolo 16, comma 1, del
decreto-legge 26 ottobre 1970, n. 745, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 1970, n. 1034, cessa
dalla data di entrata in vigore del presente decreto. Le
regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento
e Bolzano provvedono a quanto disposto dal presente decreto
secondo le previsioni dei rispettivi statuti e delle
relative norme di attuazione.
2. L'attivita' di cui al comma 1 e' soggetta
all'autorizzazione del comune in cui essa e' esercitata.
L'autorizzazione e' subordinata esclusivamente alla
verifica della conformita' alle disposizioni del piano
regolatore, alle prescrizioni fiscali e a quelle
concernenti la sicurezza sanitaria, ambientale e stradale,
alle disposizioni per la tutela dei beni storici e
artistici, nonche' alle norme di indirizzo programmatico
delle regioni. Insieme all'autorizzazione il comune
rilascia le concessioni edilizie necessarie ai sensi
dell'articolo 2. L'autorizzazione e' subordinata al
rispetto delle prescrizioni di prevenzione incendi secondo
le procedure di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 12 gennaio 1998, n. 37.
3. Il richiedente trasmette al comune, unitamente alla
domanda di autorizzazione, un'analitica autocertificazione
corredata della documentazione prescritta dalla legge e di
una perizia giurata, redatta da un ingegnere o altro
tecnico competente per la sottoscrizione del progetto
presentato, abilitato ai sensi delle specifiche normative
vigenti nei Paesi dell'Unione europea, attestanti il
rispetto delle prescrizioni di cui al comma 2 e dei criteri
di cui all'articolo 2, comma 1. Trascorsi novanta giorni
dal ricevimento degli atti, la domanda si considera accolta
se non e' comunicato al richiedente il diniego. Il sindaco,
sussistendo ragioni di pubblico interesse, puo' annullare
l'assenso illegittimamente formatosi, salvo che
l'interessato provveda a sanare i vizi entro il termine
fissato dal comune stesso.
4. In caso di trasferimento della titolarita' di un
impianto, le parti ne danno comunicazione al comune, alla
regione e all'ufficio tecnico di finanza entro quindici
giorni.
5. Le concessioni di cui all'articolo 16, comma 1, del
decreto-legge 26 ottobre 1970, n. 745, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 1970, n. 1034, sono
convertite di diritto in autorizzazione ai sensi del comma
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3, comma 2,
i soggetti gia' titolari di concessione, senza necessita'
di alcun atto amministrativo, possono proseguire
l'attivita', dandone comunicazione al comune, alla regione
e al competente ufficio tecnico di finanza. Le verifiche
sull'idoneita' tecnica degli impianti ai fini della
sicurezza sanitaria e ambientale sono effettuate al momento
del collaudo e non oltre quindici anni dalla precedente
verifica. Gli impianti in esercizio alla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo sono sottoposti dal
comune a verifica, comprendente anche i profili di
incompatibilita' di cui all'articolo 3, comma 2, entro e
non oltre il 30 giugno 1998. Le risultanze concernenti tali
verifiche sono comunicate all'interessato e trasmesse alla
regione, al competente ufficio tecnico di finanza, al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
ed al Ministero dell'ambiente, anche ai fini di quanto
previsto dall'articolo 3, comma 2. Restano esclusi dalle
verifiche di cui al presente comma gli impianti inseriti
dal titolare nei programmi di chiusura e smantellamento di
cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 3, fermi restando i poteri
di intervento in caso di rischio sanitario o ambientale. Il
controllo, la verifica e la certificazione concernenti la
sicurezza sanitaria necessaria per le autorizzazioni
previste dal presente articolo sono effettuati dall'azienda
sanitaria locale competente per territorio, ai sensi
dell'articolo 7 del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502, e successive modifiche e integrazioni.
6. La gestione degli impianti puo' essere affidata dal
titolare dell'autorizzazione ad altri soggetti, di seguito
denominati gestori, mediante contratti di durata non
inferiore a sei anni aventi per oggetto la cessione
gratuita dell'uso di tutte le attrezzature fisse e mobili
finalizzate alla distribuzione di carburanti per uso di
autotrazione, secondo le modalita' e i termini definiti
dagli accordi interprofessionali stipulati fra le
associazioni di categoria piu' rappresentative, a livello
nazionale, dei gestori e dei titolari dell'autorizzazione.
Gli altri aspetti contrattuali e commerciali sono regolati
in conformita' con i predetti accordi interprofessionali. I
medesimi accordi interprofessionali si applicano ai
titolari di autorizzazione e ai gestori; essi sono
depositati presso il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato che ne assicura la
pubblicita'. Gli accordi interprofessionali di cui al
presente comma prevedono un tentativo obbligatorio di
conciliazione delle controversie contrattuali individuali
secondo le modalita' e i termini ivi definiti. Il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, su
richiesta di una delle parti, esperisce un tentativo di
mediazione delle vertenze collettive.
6-bis. Il contratto di cessione gratuita di cui al
comma 6 comporta la stipula di un contratto di fornitura,
ovvero di somministrazione, dei carburanti.
7. I contratti di affidamento in uso gratuito di cui
all'articolo 16 del decreto-legge 26 ottobre 1970, n. 745,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre
1970, n. 1034, tra concessionari e gestori esistenti alla
data di entrata in vigore del presente decreto legislativo
restano in vigore fino alla loro scadenza, anche in caso di
trasferimento della titolarita' del relativo impianto. A
tali contratti si applicano le norme contenute nel comma 6
per quanto riguarda la conciliazione delle controversie.