Art. 2
Tutela del dipendente o collaboratore
che segnala illeciti nel settore privato
1. All'articolo 6 del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231,
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. I modelli di cui alla lettera a) del comma 1 prevedono:
a) uno o piu' canali che consentano ai soggetti indicati
nell'articolo 5, comma 1, lettere a) e b), di presentare, a tutela
dell'integrita' dell'ente, segnalazioni circostanziate di condotte
illecite, rilevanti ai sensi del presente decreto e fondate su
elementi di fatto precisi e concordanti, o di violazioni del modello
di organizzazione e gestione dell'ente, di cui siano venuti a
conoscenza in ragione delle funzioni svolte; tali canali garantiscono
la riservatezza dell'identita' del segnalante nelle attivita' di
gestione della segnalazione;
b) almeno un canale alternativo di segnalazione idoneo a
garantire, con modalita' informatiche, la riservatezza dell'identita'
del segnalante;
c) il divieto di atti di ritorsione o discriminatori, diretti o
indiretti, nei confronti del segnalante per motivi collegati,
direttamente o indirettamente, alla segnalazione;
d) nel sistema disciplinare adottato ai sensi del comma 2,
lettera e), sanzioni nei confronti di chi viola le misure di tutela
del segnalante, nonche' di chi effettua con dolo o colpa grave
segnalazioni che si rivelano infondate.
2-ter. L'adozione di misure discriminatorie nei confronti dei
soggetti che effettuano le segnalazioni di cui al comma 2-bis puo'
essere denunciata all'Ispettorato nazionale del lavoro, per i
provvedimenti di propria competenza, oltre che dal segnalante, anche
dall'organizzazione sindacale indicata dal medesimo.
2-quater. Il licenziamento ritorsivo o discriminatorio del
soggetto segnalante e' nullo. Sono altresi' nulli il mutamento di
mansioni ai sensi dell'articolo 2103 del codice civile, nonche'
qualsiasi altra misura ritorsiva o discriminatoria adottata nei
confronti del segnalante. E' onere del datore di lavoro, in caso di
controversie legate all'irrogazione di sanzioni disciplinari, o a
demansionamenti, licenziamenti, trasferimenti, o sottoposizione del
segnalante ad altra misura organizzativa avente effetti negativi,
diretti o indiretti, sulle condizioni di lavoro, successivi alla
presentazione della segnalazione, dimostrare che tali misure sono
fondate su ragioni estranee alla segnalazione stessa.».
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 6 del decreto legislativo 8 giugno
2001, n. 231, recante «Disciplina della responsabilita'
amministrativa delle persone giuridiche, delle societa' e
delle associazioni anche prive di personalita' giuridica, a
norma dell'art. 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19 giugno
2001, come modificato dalla presente legge, e' il seguente:
«Art. 6 (Soggetti in posizione apicale e modelli di
organizzazione dell'ente). - 1. Se il reato e' stato
commesso dalle persone indicate nell'art. 5, comma 1,
lettera a), l'ente non risponde se prova che:
a) l'organo dirigente ha adottato ed efficacemente
attuato, prima della commissione del fatto, modelli di
organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati della
specie di quello verificatosi;
b) il compito di vigilare sul funzionamento e
l'osservanza dei modelli di curare il loro aggiornamento e'
stato affidato a un organismo dell'ente dotato di autonomi
poteri di iniziativa e di controllo;
c) le persone hanno commesso il reato eludendo
fraudolentemente i modelli di organizzazione e di gestione;
d) non vi e' stata omessa o insufficiente vigilanza
da parte dell'organismo di cui alla lettera b).
2. In relazione all'estensione dei poteri delegati e al
rischio di commissione dei reati, i modelli di cui alla
lettera a), del comma 1, devono rispondere alle seguenti
esigenze:
a) individuare le attivita' nel cui ambito possono
essere commessi reati;
b) prevedere specifici protocolli diretti a
programmare la formazione e l'attuazione delle decisioni
dell'ente in relazione ai reati da prevenire;
c) individuare modalita' di gestione delle risorse
finanziarie idonee ad impedire la commissione dei reati;
d) prevedere obblighi di informazione nei confronti
dell'organismo deputato a vigilare sul funzionamento e
l'osservanza dei modelli;
e) introdurre un sistema disciplinare idoneo a
sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel
modello.
2-bis. I modelli di cui alla lettera a) del comma 1
prevedono:
a) uno o piu' canali che consentano ai soggetti
indicati nell'art. 5, comma 1, lettere a) e b), di
presentare, a tutela dell'integrita' dell'ente,
segnalazioni circostanziate di condotte illecite, rilevanti
ai sensi del presente decreto e fondate su elementi di
fatto precisi e concordanti, o di violazioni del modello di
organizzazione e gestione dell'ente, di cui siano venuti a
conoscenza in ragione delle funzioni svolte; tali canali
garantiscono la riservatezza dell'identita' del segnalante
nelle attivita' di gestione della segnalazione;
b) almeno un canale alternativo di segnalazione
idoneo a garantire, con modalita' informatiche, la
riservatezza dell'identita' del segnalante;
c) il divieto di atti di ritorsione o discriminatori,
diretti o indiretti, nei confronti del segnalante per
motivi collegati, direttamente o indirettamente, alla
segnalazione;
d) nel sistema disciplinare adottato ai sensi del
comma 2, lettera e), sanzioni nei confronti di chi viola le
misure di tutela del segnalante, nonche' di chi effettua
con dolo o colpa grave segnalazioni che si rivelano
infondate.
2-ter. L'adozione di misure discriminatorie nei confronti
dei soggetti che effettuano le segnalazioni di cui al comma
2-bis puo' essere denunciata all'Ispettorato nazionale del
lavoro, per i provvedimenti di propria competenza, oltre
che dal segnalante, anche dall'organizzazione sindacale
indicata dal medesimo.
2-quater. Il licenziamento ritorsivo o discriminatorio del
soggetto segnalante e' nullo. Sono altresi' nulli il
mutamento di mansioni ai sensi dell'art. 2103 del codice
civile, nonche' qualsiasi altra misura ritorsiva o
discriminatoria adottata nei confronti del segnalante. E'
onere del datore di lavoro, in caso di controversie legate
all'irrogazione di sanzioni disciplinari, o a
demansionamenti, licenziamenti, trasferimenti, o
sottoposizione del segnalante ad altra misura organizzativa
avente effetti negativi, diretti o indiretti, sulle
condizioni di lavoro, successivi alla presentazione della
segnalazione, dimostrare che tali misure sono fondate su
ragioni estranee alla segnalazione stessa.
3. I modelli di organizzazione e di gestione possono
essere adottati, garantendo le esigenze di cui al comma 2,
sulla base di codici di comportamento redatti dalle
associazioni rappresentative degli enti, comunicati al
Ministero della giustizia che, di concerto con i Ministeri
competenti, puo' formulare, entro trenta giorni,
osservazioni sulla idoneita' dei modelli a prevenire i
reati.
4. Negli enti di piccole dimensioni i compiti indicati
nella lettera b), del comma 1, possono essere svolti
direttamente dall'organo dirigente.
4-bis. Nelle societa' di capitali il collegio
sindacale, il consiglio di sorveglianza e il comitato per
il controllo della gestione possono svolgere le funzioni
dell'organismo di vigilanza di cui al comma 1, lettera b).
5. E' comunque disposta la confisca del profitto che
l'ente ha tratto dal reato, anche nella forma per
equivalente.».