IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il regolamento (UE) n. 1303 del 2013 recante disposizioni
comuni sui fondi strutturali e di investimento europei (SIE) 2014 del
2020;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, che, agli articoli 2 e 3,
specifica le competenze del CIPE in tema di coordinamento delle
politiche comunitarie, demandando, tra l'altro, al Comitato stesso,
nell'ambito degli indirizzi fissati dal Governo, l'elaborazione degli
indirizzi generali da adottare per l'azione italiana in sede
comunitaria per il coordinamento delle iniziative delle
amministrazioni a essa interessate e l'adozione di direttive generali
per il proficuo utilizzo dei flussi finanziari, comunitari e
nazionali;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, che attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri, o al
Ministro delegato, le funzioni in materia di politiche di coesione di
cui all'art. 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del fondo per le aree
sottoutilizzate di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre 2002, n.
289 e successive modificazioni;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125,
che istituisce l'agenzia per la coesione territoriale, la sottopone
alla vigilanza del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Ministro delegato e ripartisce le funzioni relative alla politica di
coesione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e la stessa
agenzia;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, che ai
commi 240, 241, 242 e 245 dell'art. 1 disciplina i criteri di
cofinanziamento dei programmi europei per il periodo 2014-2020 e il
relativo monitoraggio, nonche' i criteri di finanziamento degli
interventi complementari rispetto ai programmi cofinanziati dai fondi
strutturali;
Visto, in particolare, il comma 242 dell'art. 1 della sopracitata
legge n. 147 del 2013, come modificato dall'art. 1, comma 668, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, che ha previsto il finanziamento dei
programmi di azione e coesione a valere sulle disponibilita' del
fondo di rotazione di cui all'art. 5 della citata legge n. 183 del
1987, nei limiti della dotazione del fondo stesso stabilita per il
periodo di programmazione 2014-2020 dalla tabella E allegata al
bilancio dello Stato, al netto delle assegnazioni attribuite a titolo
di cofinanziamento nazionale ai programmi operativi nazionali e
regionali finanziati dai fondi SIE;
Visto, in particolare, il comma 245, dell'art. 1 della sopracitata
legge n. 147 del 2013 come modificato dall'art. 1, comma 670, della
citata legge 23 dicembre 2014, n. 190, il quale ha previsto che il
monitoraggio degli interventi complementari finanziati dal citato
fondo di rotazione, sia assicurato dal Ministero dell'economia e
delle finanze;
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato (MEF/RGS),
attraverso le specifiche funzionalita' del proprio sistema
informativo, come successivamente specificate dalla circolare MEF/RGS
del 30 aprile 2015, n. 18;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 recante «Approvazione del regolamento per l'organizzazione e
le procedure amministrative del fondo di rotazione per la attuazione
delle politiche comunitarie, in esecuzione dell'art. 8 della citata
legge 16 aprile 1987, n. 183», e sue successive modificazioni e
integrazioni;
Vista la delibera di questo comitato n. 8 del 2015, recante la
presa d'atto - ai sensi di quanto previsto al punto 2 della propria
delibera n. 18 del 2014 - dell'Accordo di Partenariato Italia
2014-2020 adottato con decisione esecutiva in data 29 ottobre 2014
dalla commissione europea e relativo alla programmazione dei fondi
SIE per il periodo 2014-2020;
Vista, altresi', la propria delibera n. 10 del 2015 concernente la
definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei
programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e in
particolare il punto 2 il quale stabilisce che gli interventi
complementari siano previsti nell'ambito di programmi di azione e
coesione, finanziati con le disponibilita' del fondo di rotazione, i
cui contenuti sono definiti in partenariato tra le amministrazioni
nazionali aventi responsabilita' di coordinamento dei fondi SIE e le
singole amministrazioni interessate, sotto il coordinamento
dell'autorita' politica delegata per le politiche di coesione
territoriale, prevedendo inoltre che i programmi di azione e coesione
siano adottati con delibera di questo comitato, sentita la conferenza
Stato-Regioni, su proposta dell'amministrazione centrale avente il
coordinamento dei fondi SIE di riferimento, in partenariato con le
regioni interessate, d'intesa con il Ministero dell'economia e delle
finanze;
Vista la delibera CIPE n. 12 del 2016 per il completamento dei
progetti inseriti nella programmazione dei fondi strutturali europei
2007-2013 non conclusi al 31 dicembre 2015, con la quale veniva
destinato, tra l'altro, un importo di € 55.272.165,14, a valere sulle
risorse complementari destinate al Ministero dello sviluppo
economico, al completamento dei progetti del POIN Energie rinnovabili
e risparmio energetico 2007/2013;
Vista la delibera di questo comitato n. 54 del 2017 con la quale e'
stato approvato il pogramma operativo «Energia e sviluppo dei
territori 2014-2020» complementare al programma operativo nazionale
«Imprese e competitivita'» 2014-2020 di competenza del Ministero
dello sviluppo economico;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 12 dicembre
2016 con il quale, tra l'altro, e' stato nominato Ministro senza
portafoglio il professor Claudio De Vincenti;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
dicembre 2016 con il quale allo stesso Ministro e' conferito
l'incarico relativo alla coesione territoriale e al Mezzogiorno e il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 26 gennaio 2017
recante la delega di funzioni al Ministro stesso;
Vista la nota del Ministro della coesione territoriale e del
mezzogiorno protocollo n. 40 del 25 gennaio 2018, e l'allegata nota
informativa predisposta dal Dipartimento per le politiche di coesione
della Presidenza del Consiglio dei ministri concernente la proposta
di implementazione del programma operativo complementare di azione e
coesione «Energia e sviluppo dei territori 2014-2020»;
Tenuto conto che la dotazione finanziaria di € 72.477.834,86 del
programma operativo «Energia e sviluppo dei territori 2014-2020»
approvato con la citata delibera di questo comitato n. 54 del 2017
deriva dalla differenza tra € 127.750.000,00, originariamente
previsti per il predetto programma, ed € 55.272.165,14 assegnati con
delibera comitato interministeriale per la programmazione
economica n. 12 del 2016 al Ministero dello sviluppo economico per il
completamento dei progetti inseriti nella programmazione dei fondi
strutturali europei del POIN energie rinnovabili e risparmio
energetico 2007-2013, non conclusi al 31 dicembre 2015;
Tenuto conto, come indicato nella nota informativa predisposta dal
Dipartimento per le politiche di coesione, che a seguito del puntuale
esame istruttorio effettuato sulla rendicontazione di spesa finale il
fabbisogno effettivo per il completamento dei progetti inseriti nella
programmazione dei fondi strutturali europei 2007- 2013 non conclusi
al 31 dicembre 2015 e' risultato di € 7.377.679,72, e che questo ha
generato un risparmio di € 47.894.485,42 (55.272.165,14 -
7.377.679,72) destinabili all'implementazione della dotazione
finanziaria del programma operativo complementare di cui alla citata
delibera del comitato interministeriale per la programmazione
economica n. 54 del 2017;
Considerato che nella citata nota informativa, sula base delle
predette risorse finanziarie, viene proposta la variazione della
dotazione finanziaria del programma con la seguente articolazione:
Asse I «Energia»
Linea d'azione: promozione dell'eco-efficienza e riduzione di
consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche;
interventi di ristrutturazione di singoli edifici o complessi di
edifici, installazione di sistemi intelligenti di telecontrollo,
regolazione, gestione, monitoraggio e ottimizzazione dei consumi
energetici (smart buidings) e delle emissioni inquinanti anche
attraverso l'utilizzo di mix tecnologici da € 10.000.000,00 a €
16.000.000,00;
Linea d'azione: realizzazione di reti intelligenti di distribuzione
dell'energia (smart grids) e interventi sulle reti di trasmissione
strettamente complementari e volti ad incrementare direttamente la
distribuzione di energia prodotta da fonti rinnovabili, introduzione
di apparati provvisti di sistemi di comunicazione digitale,
misurazione intelligente e controllo e monitoraggio come
infrastruttura delle «citta' e delle aree perturbane» da €
60.000.000,00 a € 100.000.000,00;
Asse AT
Assistenza tecnica da € 2.477.834,86 a € 4.372.320,28;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi dell'art. 3
della delibera 30 aprile 2012, n. 62 recante il regolamento di questo
comitato;
Vista la nota protocollo n. 1183-P del 27 febbraio 2018 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base della presente seduta;
Delibera:
1. E' approvata l'implementazione del programma operativo
complementare «Energia e sviluppo dei territori 2014-2020», gia'
approvato con delibera di questo comitato n. 54 del 2017, allegato
alla presente delibera e di cui costituisce parte integrante.
2. Il valore complessivo del programma operativo complementare e'
pari a € 120.372.320,28 a valere sulle risorse del fondo di rotazione
di cui alla citata legge n. 183 del 1987 come di seguito articolato:
a) Asse I «Energia»
a.1 Linea d'azione: promozione dell'eco-efficienza e riduzione di
consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche;
interventi di ristrutturazione di singoli edifici o complessi di
edifici, installazione di sistemi intelligenti di telecontrollo,
regolazione, gestione, monitoraggio e ottimizzazione dei consumi
energetici (smart buidings) e delle emissioni inquinanti anche
attraverso l'utilizzo di mix tecnologici € 16.000.000,00;
a.2 Linea d'azione: realizzazione di reti intelligenti di
distribuzione dell'energia (smart grids) e interventi sulle reti di
trasmissione strettamente complementari e volti ad incrementare
direttamente la distribuzione di energia prodotta da fonti
rinnovabili, introduzione di apparati provvisti di sistemi di
comunicazione digitale, misurazione intelligente e controllo e
monitoraggio come infrastruttura delle «citta' e delle aree
periurbane» € 100.000.000,00;
b) Asse AT
b.1 Assistenza tecnica € 4.372.320,28;
3. Si applica per cio' che attiene all'erogazione di risorse e alle
disposizioni attuative e di monitoraggio quanto disposto dalla
delibera di questo comitato n. 54 del 2017.
Roma, 28 febbraio 2018
Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il segretario: Lotti
Registrata alla Corte dei conti il 19 luglio 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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