IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali
Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 936 della legge 205 del 27 dicembre 2017;
Visto decreto legislativo n. 165/2001, con particolare riferimento
all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze dei verbale di revisione ordinaria disposta
dall'Associazione di rappresentanza Associazione Generale Cooperative
Italiane, cui la cooperativa risulta aderente nei confronti della
societa' cooperativa edilizia «Cooperativa Edificatrice Modena Casa»
con sede in Modena (C.F. 80018710360) conclusa in data 18 maggio 2018
con la proposta di adozione del provvedimento di gestione
commissariale di cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Tenuto conto che dalle risultanze ispettive e' emerso che la
cooperativa, a seguito dell'uscita avvenuta a dicembre 2017 senza
alcun preavviso dell'ex presidente, che curava la gestione dell'ente
in tutti i suoi aspetti, si e' trovata in evidente difficolta' nel
cercare di portare avanti il programma sociale che attualmente e
costituito da tre interventi edilizi in corso di realizzazione
nonche' nel far fronte a varie problematiche lasciate dall'ex
presidente, sia nella contabilita' che nell'amministrazione
dell'ente;
Preso atto che nelle conclusioni al verbale, il revisore afferma
che gli attuali amministratori, nonostante l'impegno profuso per
cercare di riorganizzare e rimettere Ordine nella contabilita' e
nell'amministrazione, non si ritengono adeguati a' gestire una
situazione diventata assai complessa per le importanti problematiche
che sono da definire con le varie parti in causa, soci prenotatari,
banche, fornitori;
Preso atto che in sede di rilevazione sono emerse diverse
irregolarita' quali: assenza di un regolamento interno che disciplini
i criteri e le modalita' per l'assegnazione degli alloggi; non
corretta e aggiornata tenuta del libro soci, irregolarita' che ha
comportato l'impossibilita' di quantificare con esattezza il numero
dei soci che formano l'attuale compagine sociale; mancato versamento
del contributo di revisione per il biennio 2017/2018;
Considerato che l'attuale composizione dell'organo amministrativo
risulta in contrasto con quanto definito dell'art. 1, comma 936,
lett. b) della legge 27 dicembre 2017, n. 205 e che la carica del
revisore contabile risulta scaduta;
Vista la nota n. 267988 trasmessa via pec in data 2 luglio 2018 con
la quale e' stato comunicato alla cooperativa, ai sensi dell'art. 7
della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'avvio del procedimento per
l'adozione del provvedimento di gestione commissariale ex art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Preso atto che con nota in pari data la cooperativa ha fatto
pervenire la propria rinuncia alle controdeduzioni;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge 241/1990;
Ritenuti sussistenti presupposti per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies;
Considerata la specifica peculiarita' della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile che prevede che l'Autorita' di vigilanza, in caso di
irregolare funzionamento dell'ente, ne revochi gli amministratori e
ne affidi la gestione ad un commissario, determinando poteri e durata
dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene
disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali
motivi di proroga;
Tenuto conto, altresi', che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestivita' nel subentro nella gestione affinche' il
professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e
proceda rapidamente alla sua regolarizzazione:
Ritenuto opportuno, quindi, scegliere il nominativo del commissario
governativo nell'ambito dei soggetti iscritti nella banca dati del
ministero, articolata su base regionale, sulla base delle attitudini
professionali e dell'esperienza come risultanti dai relativi
curricula e dalla disponibilita' all'assunzione dell'incarico
preventivamente acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed
efficace assunzione di funzioni da parte del professionista
prescelto, funzionale alle specificita' della procedura come sopra
illustrata;
Preso atto che al momento dell'adozione del presente decreto non
risulta, intervenuta la convocazione del Comitato Centrale per le
Cooperative di cui all'art. 4, comma 4 del decreto del Presidente
della Repubblica 14 maggio 2007, n. 78, per acquisirne il parere pur
non vincolante;
Ritenuto necessario, in attesa della ripresa della piena
operativita' del Comitato centrale per le cooperative, disporre con
urgenza il provvedimento di gestione commissariale nei confronti
della cooperativa, atteso che l'ulteriore decorso del tempo
vanificherebbe, nel caso di specie, il concreto perseguimento delle
finalita' di cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile, tenuto
anche conto della richiesta di intervento urgente pervenuta dal
Comune di Modena;
Considerati gli specifici requisiti professionali come risultanti
dal curriculum vitae dell'avv. Adriano Tortora;
Decreta:
Art. 1
Il Consiglio di amministrazione della societa' cooperativa edilizia
«Cooperativa Edificatrice Modena Casa» con sede in Modena (C.F.
80018710360), costituita in data 31 marzo 1973, e' revocato.