Art. 66
Disposizioni di coordinamento e finali
1. Nel decreto legislativo n. 82 del 2005, ad eccezione degli
articoli 14, comma 1, 20, comma 3, e 76 le parole «regole tecniche di
cui all'articolo 71», «regole tecniche adottate ai sensi
dell'articolo 71», «regole tecniche stabilite ai sensi dell'articolo
71», «regole tecniche stabilite dall'articolo 71» e «regole tecniche
dettate ai sensi dell'articolo 71» ovunque ricorrano, sono sostituite
dalle seguenti: «Linee guida».
2. Al fine di garantire una tempestiva ed efficace attuazione del
decreto legislativo n. 82 del 2005, e, in particolare, di svolgere le
attivita' previste dall'articolo 17, comma 1-quater e dall'articolo
71 del predetto decreto legislativo e le altre misure aggiuntive
disposte dal presente decreto, l'AgID puo' avvalersi, in aggiunta
alla dotazione organica vigente, di un contingente di 40 unita' di
personale di altre amministrazioni statali, in posizione di comando o
fuori ruolo, ai sensi dell'articolo 17, comma 14, della legge 15
maggio 1997, n. 127. Il suddetto personale conserva il trattamento
economico in godimento, limitatamente alle voci fisse e continuative,
con oneri a carico delle amministrazioni di provenienza sia in
ragione degli emolumenti di carattere fondamentale che per gli
emolumenti accessori di carattere fisso e continuativo. Gli altri
oneri relativi al trattamento accessorio sono posti a carico
dell'AgID.
3. Il rinvio all'articolo 68 comma 3, lettere a) e b), del decreto
legislativo n. 82 del 2005, si intende riferito all'articolo 1, comma
1, rispettivamente alle lettere l-bis) e m-bis).
4. All'articolo 2, comma 3, primo periodo, del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, le parole «l'attestazione e la dichiarazione
di nascita e il certificato di cui all'articolo 74 del decreto del
Presidente della Repubblica 3 novembre 2000, n. 396» sono sostituite
dalle seguenti: «le attestazioni e le dichiarazioni di nascita ai
sensi dell'articolo 30, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 3 novembre 2000, n. 396, e la dichiarazione di morte ai
sensi degli articoli 72 e 74 dello stesso decreto nonche' la denuncia
di morte prevista dall'articolo 1 del regolamento di polizia
mortuaria di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
settembre 1990, n. 285».
5. L'articolo 16-ter, comma 1, del decreto-legge 18 ottobre 2012,
n. 179, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n.
221, e' sostituito dal seguente: «1. A decorrere dal 15 dicembre
2013, ai fini della notificazione e comunicazione degli atti in
materia civile, penale, amministrativa, contabile e stragiudiziale si
intendono per pubblici elenchi quelli previsti dagli articoli 6-bis,
6-quater e 62 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82,
dall'articolo 16, comma 12, del presente decreto, dall'articolo 16,
comma 6, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con
modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, nonche' il registro
generale degli indirizzi elettronici, gestito dal Ministero della
giustizia.».
6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Ministro delegato, di concerto con il Ministro della giustizia, sono
stabiliti le modalita' e i tempi per la confluenza dell'elenco di cui
all'articolo 16, comma 12, del decreto-legge n. 179 del 2012 in una
sezione speciale dell'elenco di cui all'articolo 6-ter del decreto
legislativo n. 82 del 2005, consultabile esclusivamente dagli uffici
giudiziari, dagli uffici notificazioni, esecuzioni e protesti e dagli
avvocati. Con il medesimo decreto sono altresi' stabilite le
modalita' con le quali le pubbliche amministrazioni che non risultino
gia' iscritte nell'elenco di cui all'articolo 16, comma 12, del
decreto-legge n. 179 del 2012, comunicano l'indirizzo di posta
elettronica certificata da inserire nella sezione speciale di cui al
presente comma. A decorrere dalla data fissata nel suddetto decreto,
ai fini di cui all'articolo 16-ter del decreto-legge n. 179 del 2012,
si intende per pubblico elenco anche la predetta sezione dell'elenco
di cui all'articolo 6-ter del decreto legislativo n. 82 del 2005.
7. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 492, dopo la lettera a-bis), e' inserita la seguente:
«a-ter) spese per investimenti finalizzati all'attuazione del Piano
triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione, di cui
all'articolo 1, comma 513, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
relativi allo sviluppo software e alla manutenzione evolutiva, ivi
compresi la progettazione, la realizzazione, il collaudo,
l'installazione e l'avviamento presso l'ente locale di software
sviluppato ad hoc o di software pre-esistente e reingegnerizzato, la
personalizzazione di software applicativo gia' in dotazione dell'ente
locale o sviluppato per conto di altra unita' organizzativa e
riutilizzato, tenendo conto del seguente ordine prioritario:
1. interventi finalizzati all'attuazione delle azioni relative
alla razionalizzazione dei data center e all'adozione del cloud,
nonche' per la connettivita'; allo sviluppo di base dati di interesse
nazionale e alla valorizzazione degli open data nonche' all'adozione
delle piattaforme abilitanti; all'adozione del nuovo modello di
interoperabilita'; all'implementazione delle misure di sicurezza
all'interno delle proprie infrastrutture e all'adesione alla
piattaforma digitale nazionale di raccolta dei dati;
2. interventi finalizzati all'attuazione delle restanti azioni
contenute all'interno del Piano triennale per l'informatica nella
pubblica amministrazione.»;
b) al comma 493, dopo le parole «alle lettere 0a), a-bis),» sono
inserite le seguenti: «a-ter),»;
c) il comma 585 e' sostituito dal seguente: «585. Per la
realizzazione delle azioni e delle iniziative, nonche' dei progetti
connessi e strumentali all'attuazione del Codice dell'amministrazione
digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e
dell'Agenda digitale italiana, anche in coerenza con gli obiettivi
dell'Agenda digitale europea, e' autorizzata la spesa di 11 milioni
di euro per l'anno 2017 e di 20 milioni di euro per l'anno 2018. Le
risorse di cui al primo periodo sono trasferite al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri con autonoma evidenza
contabile. Nell'ambito delle funzioni assegnate, il Commissario
straordinario per l'attuazione dell'Agenda digitale di cui
all'articolo 63 del decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 179,
provvede all'utilizzo delle risorse di cui al primo periodo del
presente comma per il conseguimento degli obiettivi dell'Agenda
digitale.».
8. Al fine di garantire l'interoperabilita' e lo scambio di dati
tra le amministrazioni, i moduli unificati e standardizzati, di cui
all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016, n.
126, e l'articolo 24, comma 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n.
90, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 114,
recano in allegato le specifiche tecniche per la gestione informatica
delle informazioni in essi contenute.
Note all'art. 66:
- Per il testo dell'articolo 14, comma 1, del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come modificato dal
presente decreto, si veda nelle note all'articolo 13.
- Per il testo dell'articolo 20, comma 3, del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come modificato dal
presente decreto, si veda nelle note all'articolo 20.
- Si riporta il testo dell'articolo 76 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82:
«Art. 76 (Scambio di documenti informatici nell'ambito
del Sistema pubblico di connettivita'). - 1. Gli scambi di
documenti informatici nell'ambito del SPC, realizzati
attraverso la cooperazione applicativa e nel rispetto delle
relative procedure e regole tecniche di sicurezza,
costituiscono invio documentale valido ad ogni effetto di
legge.».
- Per il testo dell'articolo 17, comma 1-quater, del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come modificato
dal presente decreto, si veda nelle note all'articolo 17.
- Per il testo dell'articolo 71 del decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82, come modificato dal presente decreto,
si veda nelle note all'articolo 63.
- Si riporta il testo del comma 14 dell'articolo 17
della legge 15 maggio 1997, n.127:
«14. Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta.».
- Per il testo dell'articolo 68, comma 3, del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come modificato dal
presente decreto, si veda nelle note all'articolo 61.
- Per il testo dell'articolo 1, comma 1, del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come modificato dal
presente decreto, si veda nelle note all'articolo 1.
- Si riporta il testo dell'articolo 2, comma 3, del
decreto-legge 1° ottobre 2012, n.179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, come
modificato dal presente decreto:
«3. Per accelerare il processo di automazione
amministrativa e migliorare i servizi per i cittadini, le
attestazioni e le dichiarazioni di nascita ai sensi
dell'articolo 30, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 3 novembre 2000, n. 396, e la dichiarazione di
morte ai sensi degli articoli 72 e 74 dello stesso decreto
nonche' la denuncia di morte prevista dall'articolo 1 del
regolamento di polizia mortuaria di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 settembre 1990, n. 285, sono
inviati da parte della struttura sanitaria e del medico
necroscopo o altro delegato sanitario ai comuni
esclusivamente in via telematica. Con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione, sentiti il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro della salute e
d'intesa con la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali, di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, sono definite le modalita' tecniche
per l'attuazione del presente comma.».
- Si riporta, per opportuna informazione, il testo
dell'articolo 16, comma 12, del decreto-legge 1 ottobre
2012, n.179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221:
«12. Al fine di favorire le comunicazioni e
notificazioni per via telematica alle pubbliche
amministrazioni, le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, comunicano al
Ministero della giustizia, con le regole tecniche adottate
ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 29
dicembre 2009, n. 193, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 febbraio 2010, n. 24, entro il 30 novembre 2014
l'indirizzo di posta elettronica certificata conforme a
quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica
11 febbraio 2005, n. 68, e successive modificazioni, a cui
ricevere le comunicazioni e notificazioni. L'elenco formato
dal Ministero della giustizia e' consultabile
esclusivamente dagli uffici giudiziari, dagli uffici
notificazioni, esecuzioni e protesti, e dagli avvocati.».
- Per il testo dell'articolo 6-ter del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come modificato dal
presente decreto, si veda nelle note all'articolo 9.
- Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 492 e 493,
della legge 11 dicembre 2016, n.232, come modificati dal
presente decreto:
«492. L'ammontare dello spazio finanziario attribuito a
ciascun ente locale e' determinato, entro il 20 febbraio di
ciascun anno, con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato, tenendo conto del seguente ordine prioritario:
0a) investimenti dei comuni, individuati ai sensi
dell'articolo 1 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dallalegge 24 giugno 2009,
n. 77, dell'articolo1deldecreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dallalegge 1° agosto 2012,
n. 122, e dell'articolo67-septiesdeldecreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dallalegge 7
agosto 2012, n. 134, e delle relative province, nonche'
delle province nei cui territori ricadono i comuni di cui
agliallegati 1, 2 e 2-bis del decreto-legge 17 ottobre
2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dallalegge 15
dicembre 2016, n. 229, finalizzati a fronteggiare gli
eccezionali eventi sismici e la ricostruzione, finanziati
con avanzo di amministrazione o da operazioni di
indebitamento;
0b) investimenti degli enti locali, finanziati con
avanzo di amministrazione o da operazioni di indebitamento,
finalizzati al ripristino e alla messa in sicurezza del
territorio, a seguito di danni derivanti da eccezionali
eventi meteorologici per i quali sia stato dichiarato,
nell'anno precedente la data della richiesta di spazi
finanziari, lo stato di emergenza, ai sensi dell'articolo 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
0c) investimenti gia' avviati, a valere su risorse
acquisite mediante contrazione di mutuo e per i quali sono
stati attribuiti spazi finanziari ai sensi dell'ultimo
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato di cui
all'alinea;
a) investimenti finanziati con avanzo di
amministrazione o mediante operazioni di indebitamento:
1) dei comuni istituiti, nel quinquennio precedente
all'anno di riferimento, a seguito dei processi di fusione
previsti dalla legislazione vigente; per ciascun esercizio
del triennio 2017-2019, sono considerati esclusivamente i
comuni per i quali i processi di fusione si sono conclusi
entro il 1° gennaio dell'esercizio di riferimento;
2) dei comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti;
2-bis) dei comuni con popolazione compresa tra 5.001 e
15.000 abitanti, per i quali gli enti dispongono del
progetto esecutivo redatto e validato in conformita' alla
vigente normativa, completo del cronoprogramma della spesa;
a-bis) investimenti finanziati con avanzo di
amministrazione o mediante operazioni di indebitamento la
cui progettazione definitiva e/o esecutiva e' finanziata a
valere sulle risorse di cui all'articolo 41-bis del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dallalegge 21 giugno 2017, n. 96;
a-ter) spese per investimenti finalizzati
all'attuazione del Piano triennale per l'informatica nella
pubblica amministrazione, di cui all'articolo 1, comma 513,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, relativi allo
sviluppo software e alla manutenzione evolutiva, ivi
compresi la progettazione, la realizzazione, il collaudo,
l'installazione e l'avviamento presso l'ente locale di
software sviluppato ad hoc o di software pre-esistente e
reingegnerizzato, la personalizzazione di software
applicativo gia' in dotazione dell'ente locale o sviluppato
per conto di altra unita' organizzativa e riutilizzato,
tenendo conto del seguente ordine prioritario:
1. interventi finalizzati all'attuazione delle azioni
relative alla razionalizzazione dei data center e
all'adozione del cloud, nonche' per la connettivita'; allo
sviluppo di base dati di interesse nazionale e alla
valorizzazione degli open data nonche' all'adozione delle
piattaforme abilitanti; all'adozione del nuovo modello di
interoperabilita'; all'implementazione delle misure di
sicurezza all'interno delle proprie infrastrutture e
all'adesione alla piattaforma digitale nazionale di
raccolta dei dati;
2. interventi finalizzati all'attuazione delle restanti
azioni contenute all'interno del Piano triennale per
l'informatica nella pubblica amministrazione.
b);
c) investimenti finalizzati all'adeguamento e al
miglioramento sismico degli immobili, finanziati con avanzo
di amministrazione, per i quali gli enti dispongono del
progetto esecutivo redatto e validato in conformita' alla
vigente normativa, completo del cronoprogramma della spesa;
d) investimenti finalizzati alla prevenzione del
rischio idrogeologico e alla messa in sicurezza e alla
bonifica di siti inquinati ad alto rischio ambientale,
individuati come prioritari per il loro rilevante impatto
sanitario, finanziati con avanzo di amministrazione, per i
quali gli enti dispongono del progetto esecutivo redatto e
validato in conformita' alla vigente normativa, completo
del cronoprogramma della spesa;
d-bis) progettazione definitiva ed esecutiva di
investimenti finalizzati al miglioramento della dotazione
infrastrutturale o al recupero degli immobili e delle
strutture destinati a servizi per la popolazione,
finanziati con avanzo di amministrazione;
d-ter) investimenti finalizzati al potenziamento e al
rifacimento di impianti per la produzione di energia
elettrica di fonti rinnovabili diverse dal fotovoltaico,
per i quali gli enti dispongono del progetto esecutivo
redatto e validato in conformita' alla vigente normativa,
completo del cronoprogramma della spesa.
493. Ferme restando le priorita' di cui alle lettere
0a), 0b), 0c), a), a-bis), a-ter), c), d), d-bis) e d-ter)
del comma 492, qualora l'entita' delle richieste pervenute
dagli enti locali superi l'ammontare degli spazi
disponibili, l'attribuzione e' effettuata a favore degli
enti che presentano la maggiore incidenza del fondo di
cassa rispetto all'avanzo di amministrazione.».
- Si riporta il testo dell'articolo 2, comma 1, del
decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126:
«1. Le amministrazioni statali, con decreto del
Ministro competente, di concerto con il Ministro delegato
per la semplificazione e la pubblica amministrazione,
sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, adottano moduli
unificati e standardizzati che definiscono esaustivamente,
per tipologia di procedimento, i contenuti tipici e la
relativa organizzazione dei dati delle istanze, delle
segnalazioni e delle comunicazioni di cui ai decreti da
adottare ai sensi dell'articolo 5 della legge n. 124 del
2015, nonche' della documentazione da allegare. I suddetti
moduli prevedono, tra l'altro, la possibilita' del privato
di indicare l'eventuale domicilio digitale per le
comunicazioni con l'amministrazione. Per la presentazione
di istanze, segnalazioni o comunicazioni alle
amministrazioni regionali o locali, con riferimento
all'edilizia e all'avvio di attivita' produttive, i
suddetti moduli sono adottati, in attuazione del principio
di leale collaborazione, in sede di Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo n. 281 del 1997,
con accordi ai sensi dell'articolo 9 dello stesso decreto
legislativo o con intese ai sensi della legge 5 giugno
2003, n. 131, tenendo conto delle specifiche normative
regionali.».
- Si riporta il testo dell'articolo 24, comma 3, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114:
«3. Il Governo, le regioni e gli enti locali, in
attuazione del principio di leale collaborazione,
concludono, in sede di Conferenza unificata, accordi ai
sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281 o intese ai sensi dell'articolo 8 della legge
5 giugno 2003, n. 131, per adottare, tenendo conto delle
specifiche normative regionali, una modulistica unificata e
standardizzata su tutto il territorio nazionale per la
presentazione alle pubbliche amministrazioni regionali e
agli enti locali di istanze, dichiarazioni e segnalazioni
con riferimento all'edilizia e all'avvio di attivita'
produttive. Le pubbliche amministrazioni regionali e locali
utilizzano i moduli unificati e standardizzati nei termini
fissati con i suddetti accordi o intese; i cittadini e le
imprese li possono comunque utilizzare decorsi trenta
giorni dai medesimi termini.».