Art. 16
Disposizioni di coordinamento
1. Alla legge 14 gennaio 2013, n.10, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) alla rubrica dell'articolo 7, dopo le parole: «alberi
monumentali,», sono inserite le seguenti: «dei boschi vetusti,»;
b) all'articolo 7, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Sono considerati boschi vetusti le formazioni boschive
naturali o artificiali ovunque ubicate che per eta', forme o
dimensioni, ovvero per ragioni storiche, letterarie, toponomastiche o
paesaggistiche, culturali e spirituali presentino caratteri di
preminente interesse, tali da richiedere il riconoscimento ad una
speciale azione di conservazione.»;
c) all'articolo 7, il comma 2, e' sostituito dal seguente: «2.
Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo ed il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, sentita la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono
stabiliti i principi e i criteri direttivi per il censimento degli
alberi monumentali e dei boschi vetusti ad opera dei comuni e per la
redazione ed il periodico aggiornamento da parte delle regioni e dei
comuni degli elenchi di cui al comma 3, ed e' istituito l'elenco
degli alberi monumentali e dei boschi vetusti d'Italia alla cui
gestione provvede il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali. Dell'avvenuto inserimento di un albero nell'elenco e' data
pubblicita' mediante l'albo pretorio, con la specificazione della
localita' nella quale esso sorge, affinche' chiunque vi abbia
interesse possa ricorrere avverso l'inserimento. L'elenco degli
alberi monumentali e dei boschi vetusti d'Italia e' aggiornato
periodicamente ed e' messo a disposizione, tramite sito internet,
delle amministrazioni pubbliche e della collettivita'.»;
d) all'articolo 7, il comma 3 e' sostituito dal seguente: «3. Le
regioni recepiscono le definizioni di albero monumentale di cui al
comma 1 e di boschi vetusti di cui al comma 1-bis, effettuano la
raccolta dei dati risultanti dal censimento operato dai comuni e,
sulla base degli elenchi comunali, redigono gli elenchi regionali e
li trasmettono al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali. L'inottemperanza o la persistente inerzia delle regioni
comporta, previa diffida ad adempiere entro un determinato termine,
l'attivazione dei poteri sostitutivi da parte del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali.».
2. Al decreto legislativo 10 novembre 2003, n. 386, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 11, il comma 4 e' sostituito dal seguente: «4.
Per l'iscrizione dei cloni di pioppo al registro nazionale dei
materiali di base, e' competente l'Osservatorio nazionale per il
pioppo, istituito presso il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali che sostituisce nelle sue funzioni la
Commissione nazionale per il pioppo di cui alla legge 3 dicembre
1962, n. 1799, e che riferisce del suo operato alla commissione
tecnica. Dalla partecipazione all'Osservatorio nazionale per il
pioppo non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica e comunque ai partecipanti non spettano compensi, gettoni di
presenza, indennita', emolumenti ne' rimborsi spese comunque
denominati.»;
b) all'articolo 13, comma 2, le parole: «della Comunita'» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'Unione europea»; all'articolo 13,
comma 3, le parole: «nella Comunita'» sono sostituite dalle seguenti:
«nell'Unione europea»;
c) l'articolo 14 e' sostituito dal seguente:
«Art. 14 (Commissione tecnica). - 1. Con decreto del Ministero
delle politiche agricole e forestali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, e' istituita, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica, presso il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, la Commissione tecnica che
sostituisce la commissione tecnico - consultiva di cui all'articolo
16 della legge 22 maggio 1973, n. 269.
2. La Commissione tecnica di cui al comma 1 e' coordinata dal
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali.
3. La Commissione tecnica di cui al comma 1 supporta il Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali nello svolgimento
delle funzioni di indirizzo e raccordo generale tra i soggetti
istituzionali competenti, garantendo altresi' lo svolgimento dei
compiti previsti dal presente decreto. La Commissione tecnica in
particolare verifica e, se del caso, aggiorna:
a) i modelli di registro di carico e scarico di cui all'articolo
5, comma 2;
b) le modalita' di raccolta dei dati sulla consistenza del
materiale vivaistico, di cui all'articolo 5, comma 4;
c) i codici delle regioni di provenienza, di cui all'articolo 8,
comma 12;
d) i criteri per l'individuazione e la rappresentazione
cartografica delle regioni di provenienza, di cui all'articolo 10,
comma 4;
e) i criteri, cui devono rispondere i materiali di
moltiplicazione importati a garanzia dell'equivalenza qualitativa
rispetto ai materiali prodotti nell'Unione europea, di cui
all'articolo 13, comma 3;
f) il peso minimo dei campioni di sementi da prelevare per i
controlli doganali di cui all'articolo 13, comma 8;
g) il modello per i controlli di cui all'articolo 15, comma 1.
4. I documenti di cui al comma 3 sono adottati, con uno o piu'
decreti, dal Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali.
5. La commissione di cui al comma 1 e' costituita da nove membri,
come di seguito specificato:
a) un rappresentante del mondo scientifico universitario esperto
in vivaistica forestale designato di concerto tra il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali e la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome;
b) tre rappresentanti delle regioni e delle province autonome,
esperti del settore, designati dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome;
c) un rappresentante del Ministero delle politiche agricole e
forestali e due rappresentanti del CREA Centro foresta e legno;
d) un rappresentante del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare;
e) un rappresentante dei produttori privati, nominato dalle
associazioni di categoria del settore vivaistico-sementiero forestale
maggiormente rappresentative a livello nazionale.
6. I componenti della Commissione tecnica durano in carica tre anni
e possono essere riconfermati. Le funzioni di coordinamento e di
segreteria senza diritto di voto, sono svolte da un dirigente o da un
funzionario della competente struttura del Ministero. I membri della
Commissione eleggono al proprio interno il Presidente e definiscono
un regolamento di funzionamento.
7. Ai componenti della Commissione tecnica non spettano compensi,
gettoni di presenza, indennita', emolumenti ne' rimborsi spese
comunque denominati. Le Amministrazioni provvedono all'attuazione del
presente articolo con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.».
3. I richiami agli articoli del decreto legislativo 18 maggio 2001,
n. 227, contenuti in altri testi normativi, sono da intendersi
riferiti ai corrispondenti articoli del presente decreto.
Note all'art. 16:
- Si riporta l'articolo 7 della legge 14 gennaio 2013,
n.10 (Norme per lo sviluppo degli spazi verdi urbani,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 1 febbraio 2013, n. 27,
come modificato dal presente decreto:
«Art. 7. (Disposizioni per la tutela e la salvaguardia
degli alberi monumentali, dei boschi vetusti, dei filari e
delle alberate di particolare pregio paesaggistico,
naturalistico, monumentale, storico e culturale). 1. Agli
effetti della presente legge e di ogni altra normativa in
vigore nel territorio della Repubblica, per «albero
monumentale» si intendono:
a) l'albero ad alto fusto isolato o facente parte di
formazioni boschive naturali o artificiali ovunque ubicate
ovvero l'albero secolare tipico, che possono essere
considerati come rari esempi di maestosita' e longevita',
per eta' o dimensioni, o di particolare pregio
naturalistico, per rarita' botanica e peculiarita' della
specie, ovvero che recano un preciso riferimento ad eventi
o memorie rilevanti dal punto di vista storico, culturale,
documentario o delle tradizioni locali;
b) i filari e le alberate di particolare pregio
paesaggistico, monumentale, storico e culturale, ivi
compresi quelli inseriti nei centri urbani;
c) gli alberi ad alto fusto inseriti in particolari
complessi architettonici di importanza storica e culturale,
quali ad esempio ville, monasteri, chiese, orti botanici e
residenze storiche private.
1-bis. Sono considerati boschi vetusti le formazioni
boschive naturali o artificiali ovunque ubicate che per
eta', forme o dimensioni, ovvero per ragioni storiche,
letterarie, toponomastiche o paesaggistiche, culturali e
spirituali presentino caratteri di preminente interesse,
tali da richiedere il riconoscimento ad una speciale azione
di conservazione.
2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo ed il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono
stabiliti i principi e i criteri direttivi per il
censimento degli alberi monumentali e dei boschi vetusti ad
opera dei comuni e per la redazione ed il periodico
aggiornamento da parte delle regioni e dei comuni degli
elenchi di cui al comma 3, ed e' istituito l'elenco degli
alberi monumentali e dei boschi vetusti d'Italia alla cui
gestione provvede il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali. Dell'avvenuto inserimento di un
albero nell'elenco e' data pubblicita' mediante l'albo
pretorio, con la specificazione della localita' nella quale
esso sorge, affinche' chiunque vi abbia interesse possa
ricorrere avverso l'inserimento. L'elenco degli alberi
monumentali e dei boschi vetusti d'Italia e' aggiornato
periodicamente ed e' messo a disposizione, tramite sito
internet, delle amministrazioni pubbliche e della
collettivita'.
3. Le regioni recepiscono le definizioni di albero
monumentale di cui al comma 1 e di boschi vetusti di cui al
comma 1-bis, effettuano la raccolta dei dati risultanti dal
censimento operato dai comuni e, sulla base degli elenchi
comunali, redigono gli elenchi regionali e li trasmettono
al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali. L'inottemperanza o la persistente inerzia delle
regioni comporta, previa diffida ad adempiere entro un
determinato termine, l'attivazione dei poteri sostitutivi
da parte del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali.
4. Salvo che il fatto costituisca reato, per
l'abbattimento o il danneggiamento di alberi monumentali si
applica la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 5.000 a euro 100.000. Sono fatti salvi gli
abbattimenti, le modifiche della chioma e dell'apparato
radicale effettuati per casi motivati e improcrastinabili,
dietro specifica autorizzazione comunale, previo parere
obbligatorio e vincolante del Corpo forestale dello Stato.
5. Per l'attuazione del presente articolo e'
autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2013 e
di 1 milione di euro per l'anno 2014. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione
del Fondo per interventi strutturali di politica economica,
di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29
novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla
legge 27 dicembre 2004, n. 307.».
- Si riportano gli articoli 11 e 13, commi 2 e 3, del
citato decreto legislativo 10 novembre 2003, n. 386, come
modificati dal presente decreto:
«Art. 11. (Iscrizione nei registri e gestione dei
materiali di base). 1. L'iscrizione nei registri regionali
o provinciali dei materiali di base e' effettuata secondo
le modalita' stabilite dagli organismi ufficiali, previo
accertamento dei requisiti minimi stabiliti negli allegati
II, III, IV, V, che devono essere riportati su una apposita
scheda tecnica. L'organismo ufficiale o l'autorita'
territorialmente competente informa i proprietari, almeno
tramite pubblicazione sul Bollettino Ufficiale
dell'organismo ufficiale o sull'Albo pretorio
dell'autorita' competente per territorio.
2. L'iscrizione di materiale di base qualificato o
controllato puo' essere richiesta direttamente anche dal
costitutore o dalla persona fisica o giuridica che ha
eseguito le prove necessarie previste per queste categorie,
e previa verifica dei requisiti minimi da parte degli
organismi ufficiali.
3. Gli organismi ufficiali, sentita la commissione
tecnica, definiscono i disciplinari o piani per la gestione
dei materiali di base, e possono, altresi', promuovere gli
interventi ritenuti opportuni per la loro tutela e il
miglioramento, anche attraverso l'adozione di eventuali
misure di incentivazione.
4. Per l'iscrizione dei cloni di pioppo al registro
nazionale dei materiali di base, e' competente
l'Osservatorio Nazionale per il pioppo, istituito presso il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
che sostituisce nelle sue funzioni la Commissione nazionale
per il pioppo di cui alla legge 3 dicembre 1962, n. 1799, e
che riferisce del suo operato alla commissione tecnica.
Dalla partecipazione all'Osservatorio nazionale per il
pioppo non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica e comunque ai partecipanti non spettano
compensi, gettoni di presenza, indennita', emolumenti ne'
rimborsi spese comunque denominati.»
«Art. 13. (Importazione ed esportazione dei materiali
di moltiplicazione).
(Omissis).
2. La ditta esportatrice di materiale di
moltiplicazione che non soddisfa i criteri del presente
decreto legislativo deve trasmettere, entro 15 giorni
dall'uscita della merce dal territorio doganale dell'Unione
europea, la relativa attestazione di esportazione
rilasciata dalla dogana.
3. Nelle more dell'adozione della decisione dell'Unione
europea, ai sensi dell'articolo 19 della direttiva
1999/105/CE, il Ministro delle politiche agricole e
forestali individua, su proposta della commissione tecnica,
i criteri cui devono rispondere i materiali di
moltiplicazione importati da Paesi terzi, in modo che
presentino garanzie equivalenti sotto ogni aspetto a quelle
dei materiali prodotti nell'Unione europea.».
- Il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227
(Orientamento e modernizzazione del settore forestale, a
norma dell'articolo 7 della L. 5 marzo 2001, n. 57),
abrogato dal presente decreto, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 15 giugno 2001, n. 137, supplemento ordinario.