(( Art. 3 bis
Disposizioni in materia di etichettatura
1. All'articolo 4 della legge 3 febbraio 2011, n. 4, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) i commi 1 e 2 sono abrogati;
b) il comma 3 e' sostituito dai seguenti:
«3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico e il Ministro della salute, previa intesa con la Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, sentite le organizzazioni maggiormente rappresentative
a livello nazionale nei settori della produzione e della
trasformazione agroalimentare e acquisiti i pareri delle competenti
Commissioni parlamentari, previo espletamento della procedura di
notifica di cui all'articolo 45 del regolamento (UE) n. 1169/2011 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, sono
definiti, per le finalita' di cui alle lettere b), c) e d) del
paragrafo 1 dell'articolo 39 del medesimo regolamento, i casi in cui
l'indicazione del luogo di provenienza e' obbligatoria. Sono fatte
salve le prescrizioni previste dalla normativa europea relative agli
obblighi di tracciabilita' e di etichettatura dei prodotti contenenti
organismi geneticamente modificati o da essi costituiti.
3-bis. Con il decreto di cui al comma 3 sono individuate le
categorie specifiche di alimenti per le quali e' stabilito l'obbligo
dell'indicazione del luogo di provenienza. Ai sensi dell'articolo 39,
paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1169/2011, il Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, in
collaborazione con l'Istituto di servizi per il mercato agricolo
alimentare (ISMEA), assicura la realizzazione di appositi studi
diretti a individuare la presenza di un nesso comprovato tra talune
qualita' degli alimenti e la relativa provenienza nonche' a valutare
in quale misura sia percepita come significativa l'indicazione
relativa al luogo di provenienza e quando la sua omissione sia
riconosciuta ingannevole. I risultati delle consultazioni effettuate
e degli studi eseguiti sono resi pubblici e trasmessi alla
Commissione europea congiuntamente alla notifica del decreto di cui
al comma 3. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente
comma si provvede con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica.
3-ter. L'indicazione del luogo di provenienza e' sempre
obbligatoria, ai sensi dell'articolo 26, paragrafo 2, lettera a), del
regolamento (UE) n. 1169/2011, quando sussistano le condizioni di cui
all'articolo 1 del regolamento di esecuzione (UE) 2018/ 775 della
Commissione, del 28 maggio 2018. La difformita' fra il Paese di
origine o il luogo di provenienza reale dell'alimento e quello
evocato dall'apposizione di informazioni di cui al predetto articolo
1 del regolamento (UE) 2018/775, anche qualora risultino ottemperate
le disposizioni dell'articolo 26, paragrafo 3, del regolamento (UE)
n. 1169/2011, si configura quale violazione di cui all'articolo 7 del
medesimo regolamento (UE) n. 1169/2011, in materia di pratiche leali
d'informazione»;
c) i commi 4 e 4-bis sono abrogati;
d) ai commi 6 e 12, le parole: «dei decreti» sono sostituite dalle
seguenti: «del decreto»;
e) il comma 10 e' sostituito dal seguente:
«10. Per le violazioni delle disposizioni relative all'indicazione
obbligatoria dell'origine e della provenienza previste dal presente
articolo e dai decreti attuativi, si applicano le sanzioni previste
dal decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 231»;
f) al comma 11, le parole: «del primo dei decreti» sono sostituite
dalle seguenti: «del decreto».
2. Le disposizioni del presente articolo entrano in vigore tre mesi
dopo la data della notifica di cui al paragrafo 1 dell'articolo 45
del regolamento (UE) n. 1169/ 2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 ottobre 2011, di cui e' data comunicazione con
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. ))
Riferimenti normativi
-Si riporta di seguito il testo dell'art. 4 della L. 3
febbraio 2011, n. 4 (Disposizioni in materia di
etichettatura e di qualita' dei prodotti alimentari), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 4. (Etichettatura dei prodotti alimentari)
1. (abrogato).
2. (abrogato)..
3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo, di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico e il Ministro della
salute, previa intesa con la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, sentite le organizzazioni maggiormente rappresentative
a livello nazionale nei settori della produzione e della
trasformazione agroalimentare e acquisiti i pareri delle
competenti Commissioni parlamentari, previo espletamento
della procedura di notifica di cui all'articolo 45 del
regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 ottobre 2011, sono definiti, per le
finalita' di cui alle lettere b), c) e d) del paragrafo 1
dell'articolo 39 del medesimo regolamento, i casi in cui
l'indicazione del luogo di provenienza e' obbligatoria.
Sono fatte salve le prescrizioni previste dalla normativa
europea relative agli obblighi di tracciabilita' e di
etichettatura dei prodotti contenenti organismi
geneticamente modificati o da essi costituiti.
3-bis. Con il decreto di cui al comma 3 sono
individuate le categorie specifiche di alimenti per le
quali e' stabilito l'obbligo dell'indicazione del luogo di
provenienza. Ai sensi dell'articolo 39, paragrafo 2, del
regolamento (UE) n. 1169/2011, il Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo, in
collaborazione con l'Istituto di servizi per il mercato
agricolo alimentare (ISMEA), assicura la realizzazione di
appositi studi diretti a individuare la presenza di un
nesso comprovato tra talune qualita' degli alimenti e la
relativa provenienza nonche' a valutare in quale misura sia
percepita come significativa l'indicazione relativa al
luogo di provenienza e quando la sua omissione sia
riconosciuta ingannevole. I risultati delle consultazioni
effettuate e degli studi eseguiti sono resi pubblici e
trasmessi alla Commissione europea congiuntamente alla
notifica del decreto di cui al comma 3. All'attuazione
delle disposizioni di cui al presente comma si provvede con
le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
3-ter. L'indicazione del luogo di provenienza e' sempre
obbligatoria, ai sensi dell'articolo 26, paragrafo 2,
lettera a), del regolamento (UE) n. 1169/2011, quando
sussistano le condizioni di cui all'articolo 1 del
regolamento di esecuzione (UE) 2018/ 775 della Commissione,
del 28 maggio 2018. La difformita' fra il Paese di origine
o il luogo di provenienza reale dell'alimento e quello
evocato dall'apposizione di informazioni di cui al predetto
articolo 1 del regolamento (UE) 2018/775, anche qualora
risultino ottemperate le disposizioni dell'articolo 26,
paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1169/2011, si
configura quale violazione di cui all'articolo 7 del
medesimo regolamento (UE) n. 1169/2011, in materia di
pratiche leali d'informazione.
4. (abrogato).
4-bis. (abrogato).
5. All'articolo 8 del decreto legislativo 27 gennaio
1992, n. 109, e successive modificazioni, e' aggiunto, in
fine, il seguente comma:
«5-septies. In caso di indicazione obbligatoria ai
sensi del presente articolo, e' fatto altresi' obbligo di
indicare l'origine dell'ingrediente caratterizzante
evidenziato».
6. Fatte salve le competenze del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, le regioni
dispongono i controlli sull'applicazione delle disposizioni
del presente articolo e del decreto di cui al comma 3,
estendendoli a tutte le filiere interessate.
7. Al fine di rafforzare la prevenzione e la
repressione degli illeciti in materia agroambientale,
nonche' di favorire il contrasto della contraffazione dei
prodotti agroalimentari protetti e le azioni previste
dall'articolo 18, comma 1, della legge 23 luglio 2009, n.
99, all'articolo 5, comma 1, delle norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale,
di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonche' del Corpo
forestale dello Stato».
8. Nelle regioni a statuto speciale e nelle province
autonome di Trento e di Bolzano, le sezioni di polizia
giudiziaria sono composte anche dal personale con qualifica
di polizia giudiziaria appartenente ai rispettivi corpi
forestali regionali o provinciali, secondo i rispettivi
ordinamenti, previa intesa tra lo Stato e la regione o
provincia autonoma interessata.
9. All'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 6 maggio
2002, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
luglio 2002, n. 133, e successive modificazioni, sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonche',
limitatamente alle persone appartenenti all'Amministrazione
centrale delle politiche agricole alimentari e forestali,
del Corpo forestale dello Stato».
10. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque pone
in vendita o mette altrimenti in commercio prodotti
alimentari non etichettati in conformita' alle disposizioni
del presente articolo e dei decreti di cui al comma 3 e'
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 1.600
euro a 9.500 euro.
11. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
primo dei decreti di cui al comma 3 del presente articolo,
e' abrogato l'articolo 1-bis del decreto-legge 24 giugno
2004, n. 157, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2004, n. 204.
12. Gli obblighi stabiliti dal presente articolo hanno
effetto decorsi novanta giorni dalla data di entrata in
vigore del decreto di cui al comma 3. I prodotti
etichettati anteriormente alla data di cui al periodo
precedente e privi delle indicazioni obbligatorie ai sensi
del presente articolo possono essere venduti entro i
successivi centottanta giorni.».