(( Art. 3 bis
Modifiche all'articolo 57-bis del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50
1. All'articolo 57-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «A decorrere dall'anno» sono sostituite
dalle seguenti: «Per l'anno»;
b) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. A decorrere dall'anno 2019, il credito d'imposta di cui al
comma 1 e' concesso, alle stesse condizioni e ai medesimi soggetti
ivi contemplati, nella misura unica del 75 per cento del valore
incrementale degli investimenti effettuati, nel limite massimo di
spesa stabilito ai sensi del comma 3, e in ogni caso nei limiti dei
regolamenti dell'Unione europea richiamati al comma 1. Ai fini della
concessione del credito d'imposta si applica il regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16 maggio 2018, n.
90. Per l'anno 2019, le comunicazioni per l'accesso al credito
d'imposta di cui all'articolo 5, comma 1, del citato regolamento sono
presentate dal 1° al 31 ottobre»;
c) al comma 3, dopo il terzo periodo e' inserito il seguente:
«Per gli anni successivi al 2018, alla copertura degli oneri per la
concessione del credito d'imposta di cui al presente articolo si
provvede mediante utilizzo delle risorse del Fondo per il pluralismo
e l'innovazione dell'informazione, di cui all'articolo 1 della legge
26 ottobre 2016, n. 198, nel limite complessivo, che costituisce
tetto di spesa, determinato annualmente con il decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 1, comma 4, della
citata legge n. 198 del 2016, da emanare entro il termine di scadenza
previsto dall'articolo 5, comma 1, del regolamento di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 16 maggio 2018, n. 90, per
l'invio delle comunicazioni per l'accesso al credito d'imposta.» )).
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 57-bis del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 24 aprile
2017, n. 95, S.O., convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 giugno 2017, n. 96, S.O., come modificato dalla
presente legge:
«Art. 57-bis (Incentivi fiscali agli investimenti
pubblicitari incrementali su quotidiani, periodici e sulle
emittenti televisive e radiofoniche locali e misure di
sostegno alle imprese editoriali di nuova costituzione). -
1. Per l'anno 2018, alle imprese, ai lavoratori autonomi e
agli enti non commerciali che effettuano investimenti in
campagne pubblicitarie sulla stampa quotidiana e periodica
anche on line e sulle emittenti televisive e radiofoniche
locali, analogiche o digitali, il cui valore superi almeno
dell'1 per cento gli analoghi investimenti effettuati sugli
stessi mezzi di informazione nell'anno precedente, e'
attribuito un contributo, sotto forma di credito d'imposta,
pari al 75 per cento del valore incrementale degli
investimenti effettuati, elevato al 90 per cento nel caso
di microimprese, piccole e medie imprese estart
upinnovative, nel limite massimo complessivo di spesa
stabilito ai sensi del comma 3. Il credito d'imposta e'
utilizzabile esclusivamente in compensazione, ai sensi
dell'articolo17deldecreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, previa istanza diretta al Dipartimento per
l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio
dei ministri. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare ai sensi
dell'articolo17dellalegge 23 agosto 1988, n. 400, nel
rispetto della normativa europea sugli aiuti di Stato,
entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, sono
stabiliti le modalita' e i criteri di attuazione delle
disposizioni di cui al presente comma, con particolare
riguardo agli investimenti che danno accesso al beneficio,
ai casi di esclusione, alle procedure di concessione e di
utilizzo del beneficio, alla documentazione richiesta,
all'effettuazione dei controlli e alle modalita'
finalizzate ad assicurare il rispetto del limite di spesa
di cui al comma 3. Le agevolazioni di cui al presente
articolo sono concesse ai sensi e nei limiti delregolamento
(UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013,
relativo all'applicazione degliarticoli 107e108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europeaagli aiuti
"de minimis", delregolamento (UE) n. 1408/2013 della
Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degliarticoli 107e108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europeaagli aiuti "de minimis"
nel settore agricolo, e delregolamento (UE) n. 717/2014
della Commissione, del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degliarticoli 107e108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europeaagli aiuti "de minimis"
nel settore della pesca e dell'acquacoltura.
1-bis. A decorrere dall'anno 2019, il credito
d'imposta di cui al comma 1 e' concesso, alle stesse
condizioni e ai medesimi soggetti ivi contemplati, nella
misura unica del 75 per cento del valore incrementale degli
investimenti effettuati, nel limite massimo di spesa
stabilito ai sensi del comma 3, e in ogni caso nei limiti
dei regolamenti dell'Unione europea richiamati al comma 1.
Ai fini della concessione del credito d'imposta si applica
il regolamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 16 maggio 2018, n. 90. Per l'anno
2019, le comunicazioni per l'accesso al credito d'imposta
di cui all'art. 5, comma 1, del citato regolamento sono
presentate dal 1° al 31 ottobre.
2. Per favorire la realizzazione di progetti
innovativi, anche con lo scopo di rimuovere stili di
comunicazione sessisti e lesivi dell'identita' femminile, e
idonei a promuovere la piu' ampia fruibilita' di contenuti
informativi multimediali e la maggiore diffusione dell'uso
delle tecnologie digitali, e' emanato annualmente, con
decreto del capo del Dipartimento per l'informazione e
l'editoria della Presidenza del Consiglio dei ministri, un
bando per l'assegnazione di finanziamenti alle imprese
editrici di nuova costituzione.
3. Per la concessione del credito di imposta di cui
al comma 1 e' autorizzata la spesa di 62,5 milioni di euro
per l'anno 2018, che costituisce tetto di spesa. Agli oneri
derivanti dal periodo precedente, pari a 62,5 milioni di
euro per l'anno 2018, si provvede mediante corrispondente
riduzione del Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui all'art. 1 della legge 26 ottobre
2016, n. 198. La predetta riduzione del Fondo e' da
imputare per 50 milioni di euro sulla quota spettante alla
Presidenza del Consiglio dei ministri e per 12,5 milioni di
euro sulla quota spettante al Ministero dello sviluppo
economico. Le risorse destinate al riconoscimento del
credito d'imposta medesimo sono iscritte nel pertinente
capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e sono trasferite nella
contabilita' speciale n. 1778 «Agenzia delle entrate -
fondi di bilancio» per le necessarie regolazioni contabili.
Per gli anni successivi al 2018, alla copertura degli oneri
per la concessione del credito d'imposta di cui al presente
articolo si provvede mediante utilizzo delle risorse del
Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione,
di cui all'art. 1 della legge 26 ottobre 2016, n. 198, nel
limite complessivo, che costituisce tetto di spesa,
determinato annualmente con il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'art. 1, comma 4, della
citata legge n. 198 del 2016, da emanare entro il termine
di scadenza previsto dall'art. 5, comma 1, del regolamento
di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
16 maggio 2018, n. 90, per l'invio delle comunicazioni per
l'accesso al credito d'imposta. Agli oneri derivanti
dall'attuazione del comma 2 si provvede mediante utilizzo
delle risorse del Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui all'art. 1 della legge 26 ottobre
2016, n. 198. I finanziamenti da assegnare ai sensi del
comma 2 sono concessi, mediante utilizzo delle risorse del
medesimo Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, nel limite massimo di spesa, che
costituisce tetto all'erogazione del beneficio, stabilito
annualmente con il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui all'articolo1, comma 6, della predettalegge
n. 198 del 2016, nell'ambito della quota delle risorse del
Fondo destinata agli interventi di competenza della
Presidenza del Consiglio dei ministri. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
3-bis. Ai fini della prima applicazione del comma 1,
una quota pari a 20 milioni di euro, a valere sulla quota
di spettanza della Presidenza del Consiglio dei ministri
dello stanziamento relativo all'annualita' 2018, e'
destinata al riconoscimento del credito d'imposta
esclusivamente sugli investimenti pubblicitari incrementali
sulla stampa quotidiana e periodica, anche online, di cui
al comma 1 effettuati dal 24 giugno 2017 al 31 dicembre
2017, purche' il loro valore superi almeno dell'1 per cento
l'ammontare degli analoghi investimenti pubblicitari
effettuati dai medesimi soggetti sugli stessi mezzi di
informazione nel corrispondente periodo dell'anno 2016.
4. Le amministrazioni interessate provvedono allo
svolgimento delle attivita' amministrative inerenti alle
disposizioni di cui al presente articolo nell'ambito delle
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.