Art. 3
Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e
della repressione frodi dei prodotti agro- alimentari - ICQRF.
1. Il Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della
qualita' e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari, con
acronimo «ICQRF», e' articolato:
a livello centrale in due direzioni generali:
a) Direzione generale per il riconoscimento degli organismi di
controllo e certificazione e tutela del consumatore «VICO»;
b) Direzione generale della prevenzione e del contrasto alle
frodi agroalimentari «PREF»;
a livello territoriale in dieci uffici e quattro laboratori di
livello dirigenziale non generale.
2. Il Dipartimento, per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, si avvale di una
Segreteria con compiti di assistenza tecnico-amministrativa al Capo
del Dipartimento nelle funzioni di coordinamento degli uffici del
Dipartimento e supporto alle relazioni con gli uffici di diretta
collaborazione, supporta il capo dipartimento attraverso il
coordinamento delle questioni giuridiche e normative attinenti
l'attivita' degli uffici e la stipula di accordi su materia di
competenza del Dipartimento. La segreteria svolge le attivita'
concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286 e supporta il capo Dipartimento
nel processo di valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di
formazione della direttiva annuale in attuazione della direttiva del
Ministro sull'azione amministrativa.
3. La Direzione generale per il riconoscimento degli organismi di
controllo e certificazione e tutela del consumatore (VICO) si avvale
di una Segreteria, con compiti di assistenza tecnico-amministrativa
al direttore generale per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e nei rapporti con il
Dipartimento svolge attivita' di supporto nelle funzioni di
coordinamento degli uffici della Direzione, nel processo di
valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di formazione della
direttiva annuale in attuazione della direttiva del Ministro
sull'azione amministrativa. La segreteria svolge le attivita'
concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286 e supporta il direttore generale
nelle questioni giuridiche e normative attinenti l'attivita' degli
uffici della Direzione generale e la stipula di accordi e contratti
su materia di competenza della Direzione.
La direzione e' articolata negli uffici dirigenziali non generali
di seguito elencati con le relative attribuzioni:
Vico I - Autorizzazione strutture di controllo
valutazione e riconoscimento delle strutture di controllo delle
produzioni DOP, IGP, STG e delle produzioni biologiche; approvazione
dei piani di controllo e tariffari;
comunicazione istituzionale in raccordo con il Dipartimento del
turismo;
Vico II - Sanzioni
procedure sanzionatorie delle infrazioni nella preparazione e
nel commercio dei prodotti agroalimentari e delle sostanze di uso
agrario o forestale e relativo contenzioso; avvio della procedura di
esecuzione forzata delle ordinanze-ingiunzioni mediante emissione dei
ruoli;
Vico III - Bilancio
gestione dei capitoli di bilancio dell'Ispettorato; analisi e
programmazione dei fabbisogni di risorse strumentali e logistiche
dell'Ispettorato e relativa attivita' contrattuale; procedure di
fornitura di beni e servizi; coordinamento della gestione e
manutenzione dei beni periferici dell'Ispettorato; trattamento
economico accessorio del personale dell'Ispettorato; tenuta della
contabilita' economico-analitica; vigilanza amministrativa sugli
uffici territoriali ed i laboratori; coordinamento dell'attivita' di
esecuzione delle norme in materia di sicurezza sul lavoro e di salute
dei lavoratori presso gli uffici territoriali e i laboratori;
Vico IV - Formazione specifica e mobilita'
mobilita' del personale dell'ispettorato; supporto
tecnico-organizzativo all'attivita' di contrattazione collettiva
integrativa; formazione specifica per il personale dell'ispettorato;
procedure selettive per il conferimento di borse di studio; esame
convenzioni con universita' per lo svolgimento di tirocini
curriculari presso l'ICQRF.
4. La Direzione generale della prevenzione e del contrasto alle
frodi agroalimentari (PREF) si avvale di una Segreteria, con compiti
di assistenza tecnico-amministrativa al Direttore generale per
l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 e nei rapporti con il Dipartimento svolge
attivita' di supporto nelle funzioni di coordinamento degli uffici
della Direzione, nel processo di valutazione dei dirigenti e
nell'attivita' di formazione della direttiva annuale in attuazione
della direttiva del Ministro sull'azione amministrativa. Attivita' di
protezione, anche a livello internazionale e sul web, dei prodotti
agroalimentari a indicazione geografica, ivi compresi i prodotti
vitivinicoli e le bevande spiritose. La Segreteria svolge le
attivita' concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286 e supporta il
Direttore generale nelle questioni giuridiche e normative attinenti
l'attivita' degli uffici della Direzione generale e la stipula di
accordi e contratti su materia di competenza della Direzione.
La direzione e' articolata negli uffici dirigenziali non generali
di seguito elencati con le relative attribuzioni:
PREF I - Programmazione e analisi del rischio
programmazione delle attivita' istituzionali svolte dagli
uffici territoriali e dai laboratori; monitoraggio e valutazione
delle attivita' di controllo e vigilanza svolte dagli uffici
territoriali e dai laboratori; supporto all'Ispettore generale capo
per l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e per la valutazione
dei relativi risultati; supporto al Dipartimento delle politiche
competitive, della qualita' agroalimentare, ippiche e della pesca per
l'organizzazione e il funzionamento del sistema informativo
dell'Ispettorato; gestione banche dati per l'espletamento
dell'attivita' ispettiva; attivita' di studio dei fenomeni
fraudolenti e analisi del rischio di commissione frodi; procedure per
l'espletamento delle attivita' ispettive; promozione e coordinamento
di azioni di controllo di particolare rilevanza, anche in concorso
con altri organismi di controllo; espletamento indagini di polizia
giudiziaria su delega della magistratura o d'iniziativa.
PREF II - Vigilanza organismi controllo e certificazione
indirizzo, coordinamento e svolgimento dell'attivita' di
vigilanza, svolta dagli uffici territoriali, sugli organismi pubblici
e privati di controllo e certificazione operanti nell'ambito dei
regimi di produzioni agroalimentari biologici e di qualita'
registrata; in collaborazione con le regioni e le Province autonome
di Trento e Bolzano, programmazione, indirizzo, coordinamento e
monitoraggio dell'attivita' di vigilanza svolta a livello nazionale;
gestione del Comitato nazionale di vigilanza, di cui all'art. 3 del
decreto ministeriale 16 febbraio 2012; realizzazione e
amministrazione della banca dati necessaria allo svolgimento
dell'attivita' del Sistema nazionale di vigilanza, di cui all'art. 1,
comma 8, del decreto ministeriale 16 febbraio 2012.
PREF III - Indirizzo e coordinamento attivita' ispettiva
indirizzo e coordinamento dell'attivita' ispettiva svolta dagli
uffici territoriali; audit interno; relazioni con altri organismi di
controllo nazionali ed internazionali; rapporti con gli uffici dei
Dipartimenti del Ministero e di altre amministrazioni in materia di
controlli ispettivi. Monitoraggio della legislazione nazionale e
comunitaria nei settori istituzionali di competenza dell'Ispettorato;
consulenza tecnico-normativo in relazione all'attivita' ispettiva
svolta dagli uffici territoriali dell'Ispettorato; consulenza
giuridica agli uffici nella materia di competenza dell'Ispettorato;
PREF IV - Indirizzo e coordinamento attivita' analitica. Gestione
del laboratorio centrale.
indirizzo, coordinamento e vigilanza tecnica sull'attivita'
svolta dai laboratori; indirizzo, monitoraggio e verifica della
qualita' dei laboratori; aggiornamento delle metodiche ufficiali di
analisi dei prodotti agroalimentari e delle sostanze di uso agrario e
forestale; promozione di attivita' di studio e ricerca nel settore
analitico da parte dei laboratori; promozione di prove
interlaboratorio; direzione e gestione del laboratorio centrale di
Roma, deputato all'espletamento delle analisi di revisione ai sensi
dell'art. 1, comma 8-bis, del decreto-legge 24 giugno 2004, n. 157,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2004, n. 204.
5. Gli uffici territoriali, di livello dirigenziale non generale,
quali unita' organizzative complesse con competenza regionale o
interregionale, hanno competenze di programmazione generale delle
attivita' sul territorio di loro competenza, nel quadro delle
direttive impartite ai sensi degli artt. 4 e 16 del decreto
legislativo n. 165 del 2001, nella gestione delle risorse finanziarie
assegnate agli uffici dirigenziali stessi ed alla vigilanza in
funzione della verifica del raggiungimento dei risultati relativi
agli obiettivi assegnati ai dirigenti nel quadro delle direttive
predette. Essi sovraintendono anche a diciannove uffici di livello
non dirigenziale, denominati uffici di area.
Gli Uffici territoriali sono i seguenti:
1. «ICQRF nord - ovest», con sede a Torino, avente competenza
territoriale sulle Regioni Piemonte, Valle d'Aosta e Liguria.
L'ufficio sovraintende agli uffici d'area di Asti e Genova;
2. «ICQRF Lombardia», con sede a Milano, avente competenza
territoriale sulla Regione Lombardia; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Brescia;
3. «ICQRF nord - est», con sede a Susegana (TV), avente
competenza territoriale sulle Regioni Veneto, Trentino Alto Adige e
Friuli Venezia Giulia; l'ufficio sovraintende agli uffici d'area di
Verona, Udine e San Michele all'Adige, nonche' al Laboratorio di
Conegliano/Susegana;
4. «ICQRF Emilia Romagna e Marche», con sede a Bologna, avente
competenza territoriale sulla Regione Emilia Romagna e Marche;
l'ufficio sovraintende agli uffici d'area di Modena e Ancona;
5. «ICQRF Toscana e Umbria», con sede a Firenze, avente
competenza territoriale sulle Regioni Toscana e Umbria; l'ufficio
sovraintende agli uffici d'area di Pisa e Perugia;
6. «ICQRF Italia centrale», con sede a Roma, avente competenza
territoriale sulle Regioni Lazio e Abruzzo; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Pescara;
7. «ICQRF Italia meridionale», con sede a Napoli, avente
competenza territoriale sulle Regioni Campania e Calabria; l'ufficio
sovraintende agli uffici d'area di Salerno, Cosenza e Lamezia Terme;
8. «ICQRF Italia sud - est», con sede a Bari, avente competenza
territoriale sulle Regioni Puglia, Molise e Basilicata; l'ufficio
sovraintende agli uffici d'area di Lecce, Potenza e Campobasso;
9. «ICQRF Sicilia», con sede a Palermo, avente competenza
territoriale sulla Regione Sicilia; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Catania;
10. «ICQRF Sardegna», con sede a Cagliari, avente competenza
territoriale sulla Regione Sardegna; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Sassari.
7. I Laboratori sono i seguenti:
1. laboratorio di livello dirigenziale non generale di Modena;
2. laboratorio di livello dirigenziale non generale di Perugia;
3. laboratorio di livello dirigenziale non generale di Salerno;
4. laboratorio di livello dirigenziale non generale di Catania;
5. laboratorio d'Area di livello non dirigenziale di
Conegliano/Susegana quale sede distaccata dell'Ufficio ICQRF nord -
est;
6. Laboratorio centrale di Roma, nell'ambito dell'Ufficio PREF
IV.