IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni;
Visti in particolare, gli articoli 7 e 8 del citato decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, che riconoscono alla Presidenza
del Consiglio dei ministri autonomia organizzativa, finanziaria e
contabile in considerazione della peculiarita' delle funzioni svolte
e della necessita' di garantire flessibilita' all'organizzazione e
alla struttura di bilancio della Presidenza del Consiglio dei
ministri al fine di assicurare l'adeguato supporto al Presidente, ai
Ministri e ai Sottosegretari delegati;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22
novembre 2010, concernente la disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri, come
modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
27 febbraio 2018;
Visto la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante «Legge di
contabilita' e finanza pubblica»;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 90, recante il
completamento della riforma della struttura del bilancio dello Stato,
in attuazione della delega al Governo contenuta nell'art. 40, comma
1, della legge del 31 dicembre 2009, n. 196;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93, recante il
completamento della riforma della struttura del bilancio dello Stato,
in attuazione della delega al Governo contenuta nell'art. 40, comma
1, della legge del 31 dicembre 2009, n. 196;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 2018, n. 29, recante
disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 12
maggio 2016, n. 93, riguardante il riordino della disciplina per la
gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio
di cassa, in attuazione dell'art. 42, comma 1, della legge 31
dicembre 2009, n. 196;
Visto in particolare il novellato art. 34 della legge 31 dicembre
2009, n. 196, «legge di contabilita' e finanza pubblica»;
Ritenuto necessario modificare l'art. 19 del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri del 22 novembre 2010 e successive
modificazioni, concernente la disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri, in coerenza
con la nuova disciplina contabile in materia di impegni pluriennali
ad esigibilita', recata dall'art. 34 della legge 31 dicembre 2009, n.
196, come novellato dal decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93 e
dal decreto legislativo 16 marzo 2018, n. 29, nei limiti di
compatibilita' con l'ordinamento della PCM, e, sotto il profilo
gestionale, con la struttura del bilancio autonomo della stessa, al
fine di garantirne la flessibilita' necessaria, in particolare, per
assicurare l'attuazione della volonta' legislativa in ordine alla
scansione temporale relativa alla erogazione della prestazione
pubblica prevista dalla singola legge e il perseguimento delle
politiche pubbliche affidate al Presidente e alle altre Autorita'
politiche della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° giugno 2018,
con il quale l'onorevole dott. Giancarlo Giorgetti e' stato nominato
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri,
con funzioni di Segretario del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 giugno
2018, registrato alla Corte dei conti in data 8 giugno 2018 al n.
1307 concernente la delega di funzioni al Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei ministri onorevole dott. Giancarlo
Giorgetti;
Decreta:
Art. 1
L'art. 19 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
22 novembre 2010, concernente la disciplina dell'autonomia
finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri,
come modificato dall'art. 1 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 27 febbraio 2018, e' sostituito dal seguente:
«Art. 19 (Impegno). - 1. Fermo restando quanto previsto dall'art.
4, i dirigenti, nell'ambito delle attribuzioni ad essi demandate per
legge, impegnano ed ordinano le spese nei limiti delle risorse
assegnate in bilancio.
2. Gli atti contenenti una decisione di spesa a carico del bilancio
della Presidenza sono trasmessi all'ufficio, ai fini del visto di
regolarita' amministrativo-contabile, unitamente al rispettivo
decreto d'impegno, alla clausola di ordinazione della spesa ed alla
relativa documentazione giustificativa. Tale documentazione deve
pervenire in formato elettronico.
3. Gli impegni sono assunti in relazione all'adempimento di
obbligazioni giuridicamente perfezionate, nei limiti dei pertinenti
stanziamenti iscritti in bilancio, con imputazione agli esercizi in
cui le obbligazioni sono esigibili. L'impegno puo' essere assunto
solo in presenza, sui pertinenti capitoli di bilancio, di
disponibilita' finanziarie sufficienti, in termini di competenza, a
far fronte in ciascun anno alla spesa imputata in bilancio e, in
termini di cassa, a farvi fronte almeno nel primo anno. Gli elementi
costitutivi dell'impegno sono:
a) la ragione del debito;
b) il capitolo a cui la spesa va imputata;
c) l'importo ovvero gli importi da pagare;
d) l'esercizio finanziario o gli esercizi finanziari su cui
gravano le previste scadenze di pagamento;
e) il soggetto creditore;
f) la clausola di ordinazione della spesa, nelle evidenze
disponibili al momento dell'impegno;
g) per le spese afferenti all'acquisto di beni e servizi, sia di
parte corrente che in conto capitale, la registrazione sul sistema
informativo SICOGE dei contratti o degli ordini che ne costituiscono
il presupposto.
4. In deroga a quanto previsto dal comma 3, al fine di garantire la
flessibilita' necessaria ad assicurare il perseguimento delle
politiche pubbliche, fermo restando la capienza complessiva del
pertinente capitolo o dei capitoli di imputazione del bilancio della
Presidenza, l'impegno di spesa e' interamente assunto a valere sulle
risorse finanziarie assegnate per il corrente esercizio finanziario
nel caso di:
a) disposizioni legislative che assegnino in favore della
Presidenza risorse finanziarie per un solo esercizio finanziario;
b) utilizzo di risorse finanziarie riportate ai sensi dell'art.
11 o di assegnazioni di risorse dal fondo di riserva, ai sensi
dell'art. 12, su capitoli che negli esercizi successivi non
presentino disponibilita' finanziarie sufficienti all'assunzione
degli impegni pluriennali ad esigibilita';
c) risorse finanziarie nel bilancio pluriennale relative a fondi
da ripartire annualmente con decreti dell'Autorita' politica, previa
intesa con le altre amministrazioni centrali o con le regioni e gli
enti locali, di cui il responsabile della spesa non ne ha la
disponibilita' sino al decreto di riparto.
5. Alla chiusura al 31 dicembre dell'esercizio finanziario, nessun
impegno puo' essere assunto a carico dell'esercizio scaduto.
6. Nei casi di necessita' e convenienza attestata dal responsabile
della spesa, l'Amministrazione puo' assumere impegni di durata
superiore al triennio del bilancio pluriennale, la cui decorrenza
ricada nel triennio di previsione del bilancio, previo assenso del
Segretario generale.
7. L'impegno e' imputato al capitolo pertinente in relazione alla
tipologia della spesa e non puo' eccedere gli stanziamenti.
8. Quando la spesa viene accertata contestualmente al pagamento,
l'impegno e l'ordine di pagamento sono contemporanei.
9. Al momento dell'approvazione del bilancio, si costituisce
automaticamente l'impegno sugli stanziamenti relativi alle seguenti
spese:
a) indennita' spettanti al Presidente, al vice Presidente, ai
Ministri, ai sottosegretari, al segretario generale ed ai
vicesegretari generali;
b) trattamento economico fondamentale del personale dipendente e
relativi oneri riflessi;
c) spese dovute in base a contratti in essere, disposizioni di
legge o regolamentari».