Art. 2
Attribuzione al Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale delle competenze in materia di commercio
internazionale e di internazionalizzazione del sistema Paese.
1. Al Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale sono trasferite le funzioni esercitate dal Ministero
dello sviluppo economico in materia di definizione delle strategie
della politica commerciale e promozionale con l'estero e di sviluppo
dell'internazionalizzazione del sistema Paese. Al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale sono trasferite, a
decorrere dal 1° gennaio 2020, le risorse umane, strumentali,
compresa la sede, e finanziarie, compresa la gestione residui, della
Direzione generale per il commercio internazionale del Ministero
dello sviluppo economico, nei limiti e con le modalita' di cui ai
commi 2 e 3.
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui al presente articolo, la
Direzione generale per il commercio internazionale del Ministero
dello sviluppo economico e' soppressa a decorrere dal 1° gennaio 2020
e i posti funzione di sette dirigenti di livello non generale sono
trasferiti al Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, con conseguente istituzione di sette uffici di
livello dirigenziale non generale presso la stessa amministrazione.
Presso il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale sono altresi' istituiti un posto di vice direttore
generale e tre uffici di livello dirigenziale non generale da
assegnare in via esclusiva al personale della carriera diplomatica in
servizio. Con le modalita' di cui all'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, si provvede alla
ridefinizione, in coerenza con il presente articolo, dei compiti
delle unita' dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale. La dotazione organica dirigenziale del Ministero
dello sviluppo economico resta confermata nel numero massimo di
diciannove posizioni di livello generale ed e' rideterminata in
centoventitre' posizioni di livello non generale.
3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, il Ministro per la pubblica amministrazione e il Ministro
dello sviluppo economico, da adottare entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, si provvede alla puntuale
individuazione di un contingente di cento unita' di personale non
dirigenziale e di sette unita' di personale dirigenziale non generale
assegnato alle direzioni generali di cui agli articoli 7 e 8 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
158 alla data del 4 settembre 2019, nonche' delle risorse strumentali
e finanziarie ai sensi del presente articolo e alla definizione della
disciplina per il trasferimento delle medesime risorse.
Conseguentemente la dotazione organica del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale e' incrementata con
corrispondente riduzione della dotazione organica del Ministero dello
sviluppo economico. Per le finalita' di cui al primo periodo e'
redatta una graduatoria, distinta tra personale dirigenziale e non,
secondo il criterio prioritario dell'accoglimento delle
manifestazioni di interesse espresse sulla base di apposito
interpello e, in caso di loro numero incongruente per eccesso o per
difetto, secondo il criterio del trasferimento del personale con
maggiore anzianita' di servizio e, a parita' di anzianita', del
personale con minore eta' anagrafica, entro venticinque giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto. Il personale non
dirigenziale trasferito mantiene il trattamento economico
fondamentale e accessorio, ove piu' favorevole, corrisposto
dall'amministrazione di provenienza al momento dell'inquadramento,
mediante assegno ad personam riassorbibile con i successivi
miglioramenti economici a qualsiasi titolo conseguiti. La revoca
dell'assegnazione temporanea presso altre amministrazioni del
personale trasferito, gia' in posizione di comando, rientra nella
competenza del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale. Il personale transitato nei ruoli del Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale che, alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
svolge le funzioni di esperto ai sensi dell'articolo 168 del decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e' mantenuto
nelle medesime funzioni fino alla scadenza dell'incarico biennale in
corso alla medesima data, che puo' essere rinnovato per un ulteriore
biennio, fermi restando il limite complessivo di otto anni di cui al
quinto comma del suddetto articolo 168 e il numero massimo di posti
funzione istituiti ai sensi del medesimo articolo. All'esito del
trasferimento del personale interessato, il Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale provvede all'esercizio
delle funzioni di cui al presente articolo nell'ambito delle risorse
umane disponibili a legislazione vigente.
4. Al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 12, comma 1, dopo le parole «trattati sull'Unione
europea» sono inserite le seguenti: «; di definizione delle strategie
e degli interventi della politica commerciale e promozionale con
l'estero e di sostegno dell'internazionalizzazione del sistema Paese,
ferme restando le competenze del Ministero dell'economia e delle
finanze, del Ministero dello sviluppo economico e delle regioni»;
b) all'articolo 27, comma 2-bis, la lettera e) e' abrogata;
c) all'articolo 28:
1) al comma 1, la lettera b) e' abrogata;
2) al comma 2, sono soppresse le parole «promozione di ricerche
e raccolta di documentazione statistica per la definizione delle
politiche di internazionalizzazione del sistema produttivo italiano;
analisi di problemi concernenti gli scambi di beni e servizi e delle
connesse esigenze di politica commerciale;».
(( 5. Sono abrogati:
a) il decreto luogotenenziale 16 gennaio 1946, n. 12;
b) gli articoli 33, primo comma, 34, secondo comma, e 57, secondo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18. ))
6. All'articolo 14 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) ai commi 18, 18-bis, 20, 21 e 23, le parole «dello sviluppo
economico» e «degli affari esteri», ovunque ricorrono, sono
rispettivamente sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e
della cooperazione internazionale» e «dello sviluppo economico»;
b) al comma 19 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A
decorrere dall'esercizio finanziario 2020, il fondo e' trasferito
allo stato di previsione del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale.»;
c) al comma 25, le parole da «apposita convenzione» a «previo
nulla osta del Ministero degli affari esteri» sono sostituite dalle
seguenti: «decreto del Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale. Con il medesimo decreto e' individuato,
su proposta del direttore generale dell'Agenzia, il contingente
massimo di personale all'estero nell'ambito della dotazione organica
di cui al comma 24. Il personale all'estero puo' essere notificato»;
d) al comma 25, quinto periodo, le parole «dal Ministero dello
sviluppo economico di concerto con il Ministero degli affari esteri»
sono sostituite dalle seguenti: «dalla Cabina di regia di cui al
comma 18-bis».
7. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, lo statuto dell'Agenzia
per la promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese
italiane - ICE e' modificato, al solo fine di prevedere la vigilanza
da parte del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, d'intesa, per le materie di competenza, con il
Ministero dello sviluppo economico.
8. All'articolo 4, comma 61, della legge 24 dicembre 2003, n. 350,
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A decorrere
dall'esercizio finanziario 2020 il fondo di cui al presente comma e'
trasferito allo stato di previsione del Ministero degli affari esteri
e della cooperazione internazionale».
9. All'articolo 30 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le
modifiche al piano di cui al presente comma sono adottate con decreto
del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
d'intesa con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali con riferimento alle
azioni di cui al comma 2, lettere c), d), e) ed f), rivolte alle
imprese agricole e agroalimentari, nonche' alle iniziative da
adottare per la realizzazione delle suddette azioni»;
(( a-bis) al comma 2, dopo la lettera l) e' aggiunta la seguente:
«l-bis) sostegno alle micro e piccole imprese per la partecipazione
ai bandi europei ed internazionali» ));
(( b) al comma 5, le parole: «dello sviluppo economico» sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale» ));
c) al comma 8, le parole «dello sviluppo economico d'intesa» sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale d'intesa con il Ministro dello sviluppo economico e».
10. L'esercizio delle funzioni di cui alla legge 24 aprile 1990, n.
100, spettanti al Ministero dello sviluppo economico e' trasferito al
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
(( 10-bis. Alla legge 24 aprile 1990, n. 100, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) le parole: «delle attivita' produttive», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale»;
b) agli articoli 2 e 3, le parole: «del commercio con l'estero»,
ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «degli affari
esteri e della cooperazione internazionale».
10-ter. All'articolo 18-quater, commi 3 e 5, del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, le parole: «Ministro dello sviluppo economico»
sono sostituite dalle seguenti: «Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale».
10-quater. All'articolo 46, comma 1, della legge 12 dicembre 2002,
n. 273, le parole: «Ministero delle attivita' produttive» sono
sostituite dalle seguenti: «Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale».
10-quinquies. All'articolo 5 della legge 21 marzo 2001, n. 84, le
parole: «Ministero del commercio con l'estero» e «Ministro del
commercio con l'estero», ovunque ricorrono, sono sostituite
rispettivamente dalle seguenti: «Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale» e «Ministro degli affari esteri e
della cooperazione internazionale».
10-sexies. All'articolo 1, comma 6-bis, del decreto-legge 14 marzo
2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio
2005, n. 80, le parole: «Ministro dello sviluppo economico» sono
sostituite dalle seguenti: «Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale».
10-septies. Le gestioni fuori bilancio, aventi le caratteristiche
dei fondi di rotazione, del Ministero dello sviluppo economico
relative al fondo rotativo per operazioni di venture capital di cui
all'articolo 1, comma 932, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono
trasferite al Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale. ))
11. All'articolo 1, comma 270, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole «dello sviluppo economico» e «degli affari esteri e
della cooperazione internazionale» sono rispettivamente sostituite,
ovunque ricorrono, dalle seguenti: «degli affari esteri e della
cooperazione internazionale» e «dello sviluppo economico».
(( 11-bis. Al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «Ministro del commercio con l'estero» e «Ministero
del commercio con l'estero», ovunque ricorrono, sono sostituite
rispettivamente dalle seguenti: «Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale» e «Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale»;
b) le parole: «dello sviluppo economico», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale». ))
12. All'articolo 6, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, le parole «dello sviluppo economico, di concerto» sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico
e».
(( 13. Restano in ogni caso salve le competenze del Ministero dello
sviluppo economico attribuite dalla legge 1° luglio 1970, n. 518.
13-bis. All'articolo 6 della legge 20 ottobre 1990, n. 304, le
parole: «del commercio con l'estero», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale». ))
14. Alla legge 18 novembre 1995, n. 496 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 2, le parole «dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e del Ministero del commercio con
l'estero» sono sostituite dalle seguenti «dello sviluppo economico e
del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale»;
b) all'articolo 3, comma 3, le parole «dell'industria, del
commercio e dell'artigianato» sono sostituite dalle seguenti «dello
sviluppo economico»;
c) all'articolo 3, il comma 4 e' sostituito dal seguente: «4. Il
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale
rilascia le prescritte autorizzazioni, previo parere del comitato di
cui all'articolo 5 del decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 221,
e successive modificazioni, con le modalita' e nelle forme ivi
stabilite. A tali fini il comitato, quando e' chiamato ad esprimere
il proprio parere su domande di autorizzazione presentate ai sensi
della presente legge, puo' avvalersi di esperti in materia di difesa,
sanita' e ricerca.»;
d) all'articolo 4, le parole «del commercio con l'estero» sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale».
15. Al decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 221, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4, comma 1, le parole «dello sviluppo economico -
Direzione generale per la politica commerciale internazionale -» sono
sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione
internazionale»;
b) all'articolo 5, il comma 3 e' sostituito dal seguente: «3. Il
Comitato e' nominato con decreto del Ministro degli affari esteri e
della cooperazione internazionale ed e' composto dal direttore
dell'unita' di cui all'articolo 7-bis della legge 9 luglio 1990, n.
185, che svolge le funzioni di presidente, e da un rappresentante per
ciascuno dei Ministeri degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, dell'interno, della difesa, dell'economia e delle
finanze, dello sviluppo economico, della salute, dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo, nonche' da un rappresentante
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli. Le funzioni di segretario
sono esercitate da un funzionario del Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale.»;
c) all'articolo 5, commi 4 e 7, le parole «dello sviluppo
economico» sono sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e
della cooperazione internazionale».
16. Entro il 15 dicembre 2019, sono apportate al regolamento di
organizzazione del Ministero dello sviluppo economico le modifiche
conseguenti alle disposizioni del presente articolo con le modalita'
di cui all'articolo 4-bis del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97. Fino
alla data del 31 dicembre 2019, il Ministro degli affari esteri e
della cooperazione internazionale si avvale delle competenti
strutture e dotazioni organiche del Ministero dello sviluppo
economico.
17. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
18. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.