Art. 9
Dichiarazione di sostenibilita'
e certificato di sostenibilita'
1. Ciascun operatore economico, in accompagnamento ad ogni partita
ceduta, rilascia all'operatore economico successivo una dichiarazione
di sostenibilita' redatta ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
2. Per la fase di produzione delle materie prime coltivate, la
dichiarazione di sostenibilita' di cui al comma 1 e' redatta
utilizzando il modello di cui all'allegato 1, parte A del presente
decreto e contiene i seguenti elementi:
a) natura, volume ovvero quantita' della partita;
b) emissioni di gas ad effetto serra, espresse in termini di CO2
equivalente per unita' di prodotto, relative alla partita;
c) dichiarazione di eventuale coltivazione a seguito di cambio di
uso del suolo;
d) dichiarazione di eventuale coltivazione in terreni
pesantemente degradati o fortemente contaminati;
e) dichiarazione di avvenuto rispetto dei criteri di
sostenibilita' di cui all'art. 7-ter, commi da 3 a 5 del decreto
legislativo 21 marzo 2005, n. 66, richiamati anche dall'art. 38 del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, ovvero, nel caso di materie
prime coltivate sul territorio europeo, di cui ai commi da 3 a 6
dello stesso articolo;
f) codice alfanumerico identificativo attribuito univocamente
dall'operatore economico a ciascuna partita, che include anche il
codice identificativo dell'organismo di certificazione coinvolto
nelle verifiche della fase produttiva e il codice identificativo
dell'operatore economico;
g) indicazioni sul luogo di origine;
h) copia del certificato di conformita' dell'azienda;
i) codice identificativo dell'ultima verifica effettuata
dall'organismo di certificazione;
l) dichiarazione di utilizzo dell'equilibrio di massa, nelle
modalita' di cui all'art. 12 del presente decreto;
m) mese e anno del raccolto;
n) estremi identificativi e data di emissione del documento di
trasporto associato alla partita o della fattura definitiva, se
contenente l'elenco di tutti i documenti di trasporto tra cui
quello/i associato/i alla partita;
o) dichiarazione contenente le informazioni sociali e ambientali.
3. Per la fase in cui vengono originati i rifiuti, i residui o i
sottoprodotti destinati alla produzione di biocarburanti e
bioliquidi, la dichiarazione di sostenibilita' di cui al comma 1 e'
redatta utilizzando il modello riportato all'allegato 1, parte B, del
presente decreto e contiene i seguenti elementi:
a) natura, volume ovvero quantita' della partita;
b) solo nel caso di rifiuti, residui o sottoprodotti
dell'agricoltura, dell'acquacoltura, della pesca e della
silvicoltura, dichiarazione di rispetto dei criteri di sostenibilita'
di cui all'art. 7-ter, commi da 3 a 5 del decreto legislativo 21
marzo 2005, n. 66;
c) codice alfanumerico identificativo attribuito univocamente
alla partita dall'operatore economico che include anche il codice
identificativo dell'organismo di certificazione coinvolto nelle
verifiche della fase/fasi produttiva/e e il codice identificativo
dell'operatore economico;
d) tipo di attivita' e processo produttivo da cui e' generato il
rifiuto, il residuo o il sottoprodotto;
e) copia del certificato di conformita' dell'azienda;
f) codice identificativo dell'ultima verifica effettuata
dall'organismo di certificazione;
g) nel caso di rifiuti: indicazione esplicita del codice CER se
prodotti sul territorio europeo ovvero dichiarazione dell'organismo
di certificazione che attesti l'esito positivo dell'attivita'
ispettiva svolta al fine di accertare la conformita' del rifiuto alle
norme della direttiva 2008/98/CE, e in particolare alla definizione
di cui all'art. 3, par. 1, punto 1), se prodotti fuori dal territorio
europeo;
h) nel caso dei sottoprodotti, dichiarazione attestante che il
sottoprodotto rispetta i requisiti di cui all'art. 184-bis del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e che lo stesso e'
esplicitamente indicato nello scopo di certificazione dell'azienda;
i) emissioni di gas ad effetto serra, espresse in termini di CO2
equivalente per unita' di prodotto relative al trasporto della
partita;
l) estremi identificativi e data di emissione del documento di
trasporto associato alla partita o della fattura definitiva
contenente l'elenco di tutti i documenti di trasporto tra cui
quello/i associato/i alla partita;
m) dichiarazione contenente le informazioni sociali e ambientali;
n) dichiarazione di utilizzo dell'equilibrio di massa, nelle
modalita' di cui all'art. 12 del presente decreto.
4. La dichiarazione di sostenibilita' di cui al comma 3 e' prodotta
su base semestrale nei seguenti casi:
a) produzione delle sostanze di cui all'art. 3, comma 1, lettere
b), c), d) ed e) del decreto interministeriale n. 5046 del 25
febbraio 2016. In tal caso la dichiarazione contiene, oltre alle
informazioni di cui alle lettere c) ed f) del comma 3 del presente
articolo, esclusivamente una dichiarazione attestante che i
quantitativi complessivamente utilizzati o conferiti a qualsiasi
titolo a soggetti terzi sono congruenti con la consistenza del
bestiame, come definita dal citato decreto interministeriale. Il
soggetto ricevente include nella dichiarazione anche le emissioni
relative al trasporto di tali sostanze dal luogo di produzione fino
al proprio sito;
b) produzione del gas da discarica. In tal caso, la dichiarazione
contiene, oltre ai codici di cui alle lettere c) e f) del comma 3 del
presente articolo, esclusivamente una dichiarazione attestante che i
quantitativi di gas complessivamente prodotti e captati sono
congruenti con i volumi di rifiuti trattati. Il soggetto ricevente il
gas dovra' includere anche le emissioni del trasporto del gas dalla
discarica all'impianto di produzione di biometano.
5. La dichiarazione di sostenibilita' di cui al comma 1 per le fasi
intermedie successive a quelle di cui ai commi 2 e 3 e' redatta
utilizzando il modello riportato all'allegato 1, parte C o nel caso
specifico della digestione anaerobica, parte D, al presente decreto e
contiene i seguenti elementi:
a) natura, volume ovvero quantita' della partita;
b) emissioni di gas ad effetto serra della propria e delle fasi
precedenti, espresse in termini di CO2 equivalente per unita' di
prodotto, relative alla partita;
c) dichiarazione di eventuale cambio di uso del suolo o eventuale
coltivazione in terreni pesantemente degradati o fortemente
contaminati nella fase di coltivazione delle materie prime;
d) descrizione del/i processo/i utilizzato/i;
e) data di entrata in esercizio dell'impianto di produzione di
biocarburante o bioliquido, se pertinente;
f) dichiarazione di utilizzo dell'equilibrio di massa, nelle
modalita' di cui all'art. 12;
g) codice alfanumerico identificativo attribuito univocamente
alla partita dall'operatore economico che include anche il codice
identificativo dell'organismo di certificazione coinvolto nelle
verifiche della fase/fasi produttiva e codice identificativo
dell'operatore economico;
h) indicazioni sulla/sulle materie prime utilizzate per la
produzione del prodotto intermedio/finito, sul luogo di produzione
delle materie prime e sul luogo di produzione del prodotto
intermedio/finito;
i) codice identificativo degli organismi di certificazione e
codice identificativo degli operatori economici relativi a tutte le
fasi precedenti o in alternativa codice identificativo dell'organismo
di certificazione e codice identificativo dell'operatore economico
relativi alla fase immediatamente precedente, unitamente ad una
autodichiarazione in cui si dichiara che il prodotto rispetta i
principi di rintracciabilita';
l) copia del certificato di conformita' dell'azienda;
m) codice identificativo dell'ultima verifica effettuata
dall'organismo di certificazione;
n) nel caso la partita sia stata prodotta a partire da rifiuti,
codice CER oppure copia della dichiarazione dell'organismo di
certificazione di cui al comma 3, lettera g);
o) nel caso la partita sia stata prodotta a partire da
sottoprodotti, prova che questi ultimi sono in possesso dei requisiti
di cui dell'art. 184-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152. A tal fine l'operatore economico allega copia della
dichiarazione del produttore di sottoprodotti di cui al comma 3,
lettera h);
p) estremi identificativi e data di emissione del documento di
trasporto associato alla partita o della fattura definitiva
contenente l'elenco di tutti i documenti di trasporto tra cui
quello/i associato/i alla partita;
q) informazioni sociali e ambientali del primo operatore della
catena.
6. L'ultimo operatore economico della catena di consegna, sia esso
il soggetto di cui all'art. 2, comma 3, paragrafo c) oppure paragrafo
d), al momento della cessione di una partita, emette un certificato
di sostenibilita' redatto ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, secondo le modalita' di cui al
comma 10, lettera c).
Tale certificato e' redatto utilizzando il modello riportato
all'allegato 1, parte D2 o parte E, al presente decreto e contiene i
seguenti elementi:
a) natura, volume ovvero quantita' della partita;
b) emissioni di gas ad effetto serra della propria e delle fasi
precedenti, nonche' emissioni complessive, espresse in termini di CO2
equivalente per unita' di energia (MJ) relative alla partita;
c) dichiarazione di eventuale cambio di uso del suolo o eventuale
coltivazione in terreni pesantemente degradati o fortemente
contaminati nella fase di coltivazione delle materie prime;
d) descrizione del/i processo/i utilizzato/i;
e) data di entrata in esercizio dell'impianto di biocarburanti o
bioliquido, se pertinente;
f) dichiarazione di utilizzo del sistema di equilibrio di massa
nelle modalita' di cui all'art. 12;
g) dichiarazione che il prodotto e' sostenibile e relativo valore
di risparmio di emissioni di gas serra conseguito;
h) codice alfanumerico identificativo attribuito univocamente
alla partita dall'operatore economico che include anche il codice
identificativo dell'organismo di certificazione coinvolto nelle
verifiche della fase/fasi produttive e codice identificativo
dell'operatore economico;
i) indicazioni sulle materie prime utilizzate per la produzione
del biocarburante o bioliquido, sul luogo di produzione delle materie
prime e sul luogo di produzione del biocarburante o bioliquido;
l) copia del certificato di conformita' dell'azienda;
m) codice identificativo degli organismi di certificazione e
codice identificativo degli operatori economici relativi a tutte le
fasi precedenti o, in alternativa, codice identificativo
dell'organismo di certificazione e codice identificativo
dell'operatore economico relativi alla fase immediatamente
precedente, unitamente ad una autodichiarazione in cui si dichiara
che il prodotto rispetta i principi di rintracciabilita';
n) codice identificativo dell'ultima verifica effettuata
dall'organismo di certificazione;
o) nel caso la partita sia stata prodotta a partire da rifiuti,
codice CER oppure copia della dichiarazione dell'organismo di
certificazione di cui al comma 3, lettera g);
p) nel caso la partita sia stata prodotta a partire da
sottoprodotti, ai soli fini di cui al presente decreto, prova che
questi ultimi sono in possesso dei requisiti di cui dell'art. 184-bis
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. A tal fine l'operatore
economico allega copia della dichiarazione del produttore di
sottoprodotti di cui al comma 3, lettera h);
q) estremi identificativi e data di emissione del documento di
trasporto associato alla partita o della fattura definitiva
contenente l'elenco di tutti i documenti di trasporto tra cui
quello/i associato/i alla partita;
r) informazioni sociali e ambientali del primo operatore della
catena.
7. Nel caso in cui un operatore economico sia responsabile di piu'
fasi della medesima catena di consegna che avvengano all'interno del
medesimo stabilimento, puo' adottare un'unica dichiarazione di
sostenibilita' ovvero un unico certificato di sostenibilita'.
8. Nel caso in cui l'operatore economico sia stabilito fuori dal
territorio europeo, la documentazione di cui ai commi 1 e 6 del
presente articolo e' redatta come dichiarazione giurata rilasciata in
tribunale o alla presenza di un «notary public» e asseverata
dall'Ambasciata italiana, dal Consolato italiano o da altra autorita'
riconosciuta da accordi bilaterali. Nei Paesi che hanno sottoscritto
la Convenzione dell'Aja del 5 ottobre 1961 ha efficacia l'apposizione
della «apostille» rilasciata dalla competente autorita' interna
designata da ciascuno Stato e indicata nell'atto di adesione alla
convenzione stessa. Nel caso di rilascio di piu' partite in uscita,
puo' essere ammissibile una dichiarazione giurata unica riferita ad
entrambe, purche' espressamente riferita a ciascuna di esse (mediante
menzione del singolo codice della partita), in accompagnamento a
tutti i certificati relativi alle varie partite.
9. Le dichiarazioni di sostenibilita', il certificato di
sostenibilita' e tutta la documentazione allegata sono redatti in
lingua italiana o inglese; se redatti in altre lingue l'operatore
economico deve produrre una traduzione in italiano,
autocertificandone la corrispondenza all'originale.
10. Affinche' il certificato di sostenibilita' rilasciato
nell'ambito del Sistema nazionale di certificazione sia valido ai
fini del rispetto degli obblighi di cui all'art. 7-bis, comma 5 del
decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 66, di cui agli articoli 24, 33
e 38 e 39 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, e di cui
all'art. 3, comma 6 del decreto ministeriale 2 marzo 2018, devono
essere soddisfatte cumulativamente le seguenti condizioni:
a) le dichiarazioni di sostenibilita' devono viaggiare in
accompagnamento fisico ad ogni partita, ovvero, in caso di invio di
una partita, devono pervenire telematicamente all'operatore economico
successivo entro sessanta giorni dalla data dell'invio stesso, come
deducibile dal documento di trasporto. Tale previsione e' valida
anche nel caso di certificazione di gruppo di cui all'art. 15. In
sede di verifica di cui agli articoli 7, 16 e 17, l'operatore
economico deve esibire la documentazione in originale;
b) tutti gli operatori della medesima catena di consegna devono
essere in possesso di una certificazione di conformita' dell'azienda
in corso di validita' al momento in cui emettono una dichiarazione di
sostenibilita' o un certificato di sostenibilita' nonche' al momento
dell'invio di una partita;
c) con riferimento al certificato di sostenibilita':
1) nel caso di bioliquidi e di biocarburanti diversi da quelli
di cui al punto 2), il certificato di sostenibilita' deve pervenire
telematicamente all'utilizzatore o al fornitore in accompagnamento
fisico ad ogni partita e comunque entro sessanta giorni dalla data di
invio fisico della partita, come deducibile dal documento di
trasporto, che lo deve conservare per 5 anni. In sede di verifica di
cui agli articoli 7, 16 e 17, l'operatore economico deve disporre
della documentazione in originale da esibire durante la stessa;
2) nel caso di biocarburanti avanzati e di biometano, i
produttori che aderiscono ai meccanismi di cui agli articoli 5, 6 o 7
del decreto ministeriale 2 marzo 2018, emettono e mantengono per
cinque anni il certificato di sostenibilita' e lo mettono a
disposizione del GSE e del comitato in caso di verifica. Tali
produttori, in questi specifici casi, si configurano come l'ultimo
anello della catena di consegna. A tal fine, devono stimare le
emissioni del trasporto fino all'impianto di distribuzione o al
fornitore.
11. La dichiarazione di cui al comma 3, lettera g), e' redatta in
lingua italiana o inglese durante la verifica di sorveglianza
prevista, ha validita' a partire dal momento del rilascio della
stessa e fino alla successiva visita in azienda, e viaggia in copia
alle dichiarazioni di sostenibilita' o ai certificati di
sostenibilita'.