Art. 6
Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca
1. Il Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca
svolge funzioni di coordinamento, direzione e controllo nelle
seguenti aree: istruzione universitaria e alta formazione artistica,
musicale e coreutica, programmazione degli interventi sul sistema
universitario; funzioni di indirizzo, vigilanza e coordinamento,
monitoraggio sulle attivita', normazione generale e finanziamento di
universita' e istituzioni AFAM; disciplina e valutazione
dell'orientamento degli studenti universitari e dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica, dei sistemi di accesso e dei
percorsi formativi nonche' dei servizi di orientamento, tutorato,
stage e job placement; promozione della connessione tra il mondo
dell'istruzione e quello della formazione superiore, in raccordo con
il dipartimento per il sistema educativo di istruzione formazione;
cura dell'armonizzazione e dell'integrazione del sistema della
formazione superiore nello spazio europeo della formazione e
dell'attuazione delle norme europee e internazionali in materia di
formazione superiore, con particolare riguardo ai titoli di accesso
al sistema della formazione superiore; promozione, a livello
nazionale, europeo ed internazionale, dell'attrattivita' delle
carriere nelle istituzioni della formazione superiore e della
ricerca, anche in funzione delle attivita' di «terza missione»;
partecipazione alle attivita' relative all'accesso alle
amministrazioni e alle professioni, al raccordo dell'istruzione
superiore con l'istruzione scolastica e con la formazione
professionale, tenuto anche conto dei rapporti con le amministrazioni
regionali; cura dei rapporti tra il Ministero e l'Agenzia nazionale
di valutazione del sistema universitario e della ricerca (ANVUR),
assicurando quanto previsto daldecreto del Presidente della
Repubblica 1° febbraio 2010, n. 76, in tema di programmazione e
vigilanza sull'ANVUR; indirizzo, programmazione e coordinamento della
ricerca in ambito nazionale e internazionale, inclusa la definizione
del Programma nazionale per la ricerca (PNR), con speciale riguardo
al coordinamento e al monitoraggio degli obiettivi europei in materia
di ricerca e all'integrazione nello Spazio europeo della ricerca;
indirizzo, programmazione e coordinamento, normativa generale e
finanziamento degli enti di ricerca non strumentali e relativo
monitoraggio delle attivita'; integrazione tra ricerca fondamentale e
ricerca applicata e tra ricerca pubblica e ricerca privata;
promozione dell'internazionalizzazione del sistema della formazione
superiore; coordinamento della partecipazione italiana a programmi
nazionali e internazionali di ricerca con riguardo ai fondi
strutturali e al finanziamento di grandi infrastrutture della
ricerca, curando anche i rapporti con le amministrazioni regionali;
analisi, elaborazione e diffusione della normativa europea e delle
modalita' di interazione con gli organismi europei e relativa
assistenza alle imprese; cooperazione scientifica in ambito
nazionale, europeo e internazionale, anche mediante specifici
raccordi fra universita' ed enti di ricerca; promozione e sostegno
della ricerca delle imprese anche mediante l'utilizzo di specifici
Fondi di agevolazione; valorizzazione delle carriere dei ricercatori
in particolare giovani, della loro autonomia e del loro accesso a
specifici programmi di finanziamento nazionali e internazionali e
della loro mobilita' in sede europea e internazionale; in raccordo
con la direzione generale per i sistemi informativi e la statistica,
progettazione delle banche dati e delle operazioni di acquisizione,
rilascio, controllo ed elaborazione dei dati anche ai fini
dell'inserimento degli stessi nelle anagrafi degli studenti, dei
ricercatori e della ricerca, della valutazione; promozione della
formazione superiore e della ricerca anche a livello internazionale;
incentivazione e valutazione delle attivita' di promozione e
valorizzazione sociale ed economica dei risultati della ricerca;
promozione dell'accesso, con eguali opportunita', ai finanziamenti
per la ricerca nazionali, europei e internazionali da parte delle
persone o gruppi svantaggiati e/o meno rappresentati; predisposizione
delle relazioni tecniche agli atti normativi, per quanto di
competenza.
2. Nell'ambito del Dipartimento operano la segreteria tecnica di
cui all'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 5 giugno 1998,
n. 204, con funzione di supporto tecnico al capo dipartimento e di
raccordo con gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro, e gli
uffici di supporto degli Organismi previsti dalla normativa in
materia di formazione superiore e ricerca.
3. Al Dipartimento sono assegnati, per l'espletamento dei compiti
di supporto, tre uffici dirigenziali non generali.
4. Il Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca si
articola nei seguenti uffici di livello dirigenziale generale:
a) direzione generale per la formazione universitaria,
l'inclusione e il diritto allo studio;
b) direzione generale per l'alta formazione artistica, musicale e
coreutica;
c) direzione generale per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati.
5. La direzione generale per la formazione universitaria,
l'inclusione e il diritto allo studio, che si articola in otto uffici
dirigenziali non generali, svolge le funzioni e i compiti di
spettanza del Ministero nei seguenti ambiti:
a) programmazione degli obiettivi pluriennali del sistema
universitario;
b) finanziamento del sistema universitario;
c) finanziamento degli interventi per l'edilizia universitaria;
d) cura dei rapporti con gli altri Ministeri, con le regioni e
con il mondo imprenditoriale in materia di formazione universitaria,
assicurandone il coordinamento;
e) istituzione e accreditamento delle universita';
f) procedure di accreditamento dei corsi di studio universitari e
del dottorato di ricerca;
g) programmazione degli accessi ai corsi di studio a numero
programmato a livello nazionale;
h) controllo sugli statuti e sui regolamenti adottati dalle
universita' e dai soggetti sottoposti al controllo ministeriale;
i) controlli previsti dalla normativa vigente sugli atenei e sui
consorzi universitari, ivi compreso il monitoraggio dei bilanci,
nonche' coordinamento nell'attuazione della contabilita'
economico-patrimoniale e coordinamento dell'attivita' dei
rappresentanti ministeriali presso gli organi di controllo degli
atenei;
l) cura delle attivita' procedimentali per la designazione dei
rappresentanti del Ministero presso gli organi di revisione contabile
delle istituzioni universitarie;
m) programmazione, gestione e valutazione della qualita' delle
procedure nazionali per il reclutamento dei docenti universitari;
n) valorizzazione delle carriere delle fasce piu' giovani del
personale delle istituzioni della formazione superiore e della loro
autonomia;
o) promozione dell'inclusione, dell'accesso alle carriere e della
progressione nelle stesse, con eguali opportunita', per le persone o
i gruppi svantaggiati e/o meno rappresentati;
p) coordinamento, promozione, sostegno e valutazione d'impatto
dell'attivita' di formazione continua, permanente e ricorrente nelle
universita';
q) promozione, nei percorsi formativi di tutti gli ordinamenti
della formazione superiore, dei temi relativi alla sostenibilita' e
al benessere equo e sostenibile;
r) promozione delle azioni di orientamento verso i percorsi
formativi universitari in raccordo con la direzione generale per lo
studente, l'inclusione e l'orientamento scolastico;
s) promozione, sostegno e valutazione d'impatto dei servizi di
orientamento, tutorato stage e job placement del settore universita';
t) raccordo con la direzione generale per il personale scolastico
in materia di formazione degli insegnanti;
u) valutazione e certificazione delle equivalenze dei titoli di
studio e delle carriere degli studenti universitari;
v) internazionalizzazione del sistema della formazione
universitaria nello Spazio europeo della formazione;
z) attuazione degli interventi di competenza statale in materia
di diritto allo studio in ambito universitario, con monitoraggio dei
livelli essenziali delle prestazioni, e valorizzazione del merito
degli studenti, nonche' indirizzi e strategie in materia di rapporti
tra studenti e sport;
aa) accreditamento e finanziamento dei collegi universitari e
delle residenze universitarie;
bb) promozione, coordinamento, incentivazione e valutazione
d'impatto dei programmi di mobilita' internazionale degli studenti;
cc) istruttoria dei procedimenti di nomina dei Rettori;
dd) supporto allo svolgimento delle funzioni e delle attivita'
del Consiglio universitario nazionale e del Consiglio nazionale degli
studenti;
ee) accreditamento, programmazione degli accessi e definizione
delle procedure nazionali per l'iscrizione alle scuole di
specializzazione post universitarie, nonche' cura dei rapporti con le
scuole di specializzazione di area medico-sanitaria e con gli altri
Ministeri e le regioni nella medesima materia;
ff) programmazione e gestione degli esami di stato per iscrizione
agli ordini e collegi professionali;
gg) procedure di accesso all'esercizio professionale,
riconoscimento abilitazioni conseguite all'estero.
6. La direzione generale per l'alta formazione artistica, musicale
e coreutica si articola in cinque uffici dirigenziali non generali,
svolge le funzioni e i compiti di spettanza del Ministero nei
seguenti ambiti:
a) attuazione degli interventi di competenza statale in materia
di diritto allo studio nell'ambito dell'alta formazione artistica,
musicale e coreutica, con monitoraggio sui livelli essenziali delle
prestazioni, e valorizzazione del merito degli studenti, nonche'
indirizzi e strategie in materia di rapporti tra studenti e sport;
b) finanziamento e programmazione dell'alta formazione artistica,
musicale e coreutica;
c) finanziamento degli interventi per l'edilizia delle
Istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica
(AFAM);
d) controlli previsti dalla normativa vigente sulle Istituzioni
AFAM, ivi compreso il monitoraggio dei bilanci, coordinamento
dell'attivita' dei rappresentanti ministeriali presso gli organi di
controllo delle istituzioni medesime;
e) cura delle attivita' procedimentali per la designazione dei
rappresentanti del Ministero presso gli organi di revisione contabile
delle Istituzioni AFAM;
f) istituzione e accreditamento delle Istituzioni AFAM;
g) procedure di accreditamento dei corsi di studio dell'alta
formazione artistica, musicale e coreutica;
h) servizi di orientamento, tutorato e job placement del settore
dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica;
i) programmazione del reclutamento e carriere dei docenti e del
personale tecnico-amministrativo delle Istituzioni AFAM;
l) controllo sugli statuti e sui regolamenti delle Istituzioni
AFAM;
m) internazionalizzazione del sistema dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica nello Spazio europeo dell'educazione
superiore;
n) promozione, coordinamento e incentivazione dei programmi di
mobilita' internazionale degli studenti dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica;
o) valutazione e certificazione delle equivalenze dei titoli di
studio e delle carriere degli studenti dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica;
p) strategie e indirizzi per la promozione artistica;
q) istruttoria finalizzata alla nomina degli organi di Governo e
dei rappresentanti ministeriali negli organi di amministrazione delle
Istituzioni AFAM;
r) supporto allo svolgimento delle funzioni e delle attivita' del
Consiglio nazionale per l'alta formazione artistica e musicale.
7. La direzione generale per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati, che si articola in otto uffici
dirigenziali non generali, svolge le funzioni e i compiti di
spettanza del Ministero nei seguenti ambiti:
a) promozione, programmazione e coordinamento della ricerca in
ambito nazionale, europeo e internazionale con particolare riguardo
al Programma quadro di ricerca e innovazione dell'Unione europea;
b) valorizzazione delle carriere dei giovani ricercatori, della
loro autonomia e del loro accesso a specifici programmi di
finanziamento nazionali, europei e internazionali nell'ambito dello
Spazio europeo della ricerca;
c) promozione dell'accesso, con eguali opportunita', ai
finanziamenti per la ricerca nazionali, europei e internazionali da
parte delle persone o gruppi svantaggiati e/o meno rappresentati;
d) vigilanza e coordinamento, normazione generale,
programmazione, finanziamento e attivita' di indirizzo strategico e
valutazione degli enti pubblici di ricerca;
e) finanziamento e vigilanza dell'Istituto nazionale per la
valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione
(INVALSI) e all'Istituto nazionale di documentazione, innovazione e
ricerca educativa (INDIRE), in raccordo con la Direzione generale per
gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di
istruzione, per gli aspetti di competenza;
f) supporto alla redazione del Programma nazionale per la ricerca
(PNR);
g) promozione e valutazione d'impatto della ricerca finanziata
con fondi nazionali, europei e internazionali;
h) predisposizione, attuazione e valutazione d'impatto dei
programmi operativi nazionali per la ricerca e la formazione
superiore cofinanziati dai fondi europei;
i) autorita' di gestione dei programmi operativi nazionali per la
ricerca e la formazione superiore cofinanziati dai fondi europei;
l) autorita' di certificazione dei programmi operativi nazionali
per la ricerca e la formazione superiore cofinanziati dai fondi
europei;
m) indirizzo, sostegno e valutazione della ricerca spaziale e
aerospaziale;
n) promozione e valutazione d'impatto della cooperazione
scientifica nazionale in materia di ricerca;
o) rapporti con gli altri Ministeri e con le regioni in materia
di ricerca, assicurandone il coordinamento;
p) promozione della cultura scientifica con particolare riguardo
ai temi della sostenibilita' e del benessere equo e sostenibile;
q) cura e gestione del Fondo unico per la ricerca scientifica e
tecnologica di cui all'articolo 1, comma 870, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, nel rispetto delle disposizioni del relativo
regolamento;
r) incentivazione, agevolazione e valutazione della ricerca nelle
imprese e negli altri soggetti pubblici e privati e gestione dei
relativi fondi, nonche' delle attivita' di trasferimento tecnologico;
s) supporto allo svolgimento delle funzioni e delle attivita' del
Comitato nazionale dei garanti per la ricerca;
t) cura delle relazioni internazionali, in ambito bilaterale e
multilaterale, in materia di ricerca scientifica e cooperazione
interuniversitaria e collaborazione alla definizione dei protocolli
bilaterali di cooperazione scientifico-tecnologica;
u) gestione dei rapporti con gli organismi internazionali
collegati al sistema della ricerca e cura delle attivita' legate
all'individuazione e al rinnovo degli esperti e addetti scientifici
presso le rappresentanze diplomatiche italiane all'estero;
v) coordinamento e valutazione d'impatto della partecipazione
italiana a programmi nazionali e internazionali di ricerca con
riguardo ai fondi strutturali e al finanziamento di grandi
infrastrutture della ricerca, curando anche i rapporti con le
amministrazioni regionali.
Note all'art. 6:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 1°
febbraio 2010, n. 76, recante «Regolamento concernente la
struttura ed il funzionamento dell'Agenzia nazionale di
valutazione del sistema universitario e della ricerca
(ANVUR), adottato ai sensi dell'articolo 2, comma 140, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286», e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 27 maggio 2010, n. 122.
- Il decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, recante
«Disposizioni per il coordinamento, la programmazione e la
valutazione della politica nazionale relativa alla ricerca
scientifica e tecnologica, a norma dell'articolo 11, comma
1, lettera d), della L. 15 marzo 1997, n. 59», e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1° luglio 1998, n. 151.
- Si riporta il testo dell'articolo 2, comma 3, del
medesimo decreto legislativo:
«Art. 2. (Omissis).
3. Il Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica si avvale come supporto di una
segreteria tecnica istituita presso il MURST, nell'ambito
della potesta' regolamentare di organizzazione di detto
ministero. La segreteria opera anche come supporto della
commissione e delle strutture ad essa collegate. Con
decreto ministeriale sono altresi' determinate le modalita'
per l'utilizzazione di personale comandato da altre
amministrazioni, enti e istituzioni, nonche' i limiti
numerici per il ricorso a personale qualificato con
contratto a tempo determinato senza oneri aggiuntivi per il
bilancio dello Stato. Il Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica, ai fini delle attivita'
di cui al comma 2, puo' acquisire osservazioni e proposte
del comitato di esperti di cui all'articolo 3, dei consigli
scientifici nazionali e della assemblea di cui al
successivo articolo 4. Al Ministro possono inviare proposte
anche universita', enti di ricerca, ricercatori pubblici e
privati, nonche' organismi di consulenza tecnico
scientifica afferenti alle amministrazioni pubbliche.».
- La legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2007)», e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 27 dicembre 2006, n.
299.
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 870 della
medesima legge:
«Art. 1. (Omissis).
870. Al fine di garantire la massima efficacia degli
interventi nel settore della ricerca, e' istituito, nello
stato di previsione del Ministero dell'universita' e della
ricerca, il Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST). Al Fondo confluiscono le
risorse annuali per i progetti di ricerca di interesse
nazionale delle universita', nonche' le risorse del Fondo
per le agevolazioni alla ricerca, di cui all'articolo 5 del
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, del Fondo per
gli investimenti della ricerca di base, di cui all'articolo
104 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e, per quanto di
competenza del Ministero dell'universita' e della ricerca,
del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo
61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni.
(Omissis).».