Art. 3
Ulteriori modifiche all'ordinanza n. 19 del 7 aprile 2017
1. L'art. 22 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19 del
7 aprile 2017 e' sostituito dal seguente:
«Art. 22 (Edifici ubicati in aree interessate da dissesti
idro-geomorfologici). - 1. Le disposizioni del presente articolo si
applicano agli interventi di ripristino con miglioramento sismico o
di ricostruzione di edifici ubicati in aree caratterizzate da
dissesto idro-geomorfologieo (aree interessate da fenomenologie
gravitative attive o quiescenti ed aree potenzialmente esondabili)
e/o in aree suscettibili di instabilita' sismoindotta. Le aree di cui
al presente comma sono individuate nelle carte di pianificazione
territoriale e di bacino e/o nelle cartografie ufficiali quali:
a. Piano stralcio per l'assetto idrogeologico (PAI) - assetto
di versante - areali a pericolosita' elevata e molto elevata (P3 e
P4);
b. Piano stralcio per l'assetto idrogeologico (PAI) - assetto
idraulico - fasce caratterizzate da probabilita' di esondazione
elevata e molto elevata (P3 e P4);
c. Piani o strumenti di pianificazione e/o programmazione
urbanistica approvati da enti e/o amministrazioni competenti per
territorio;
d. Aree instabili individuate dagli studi di Microzonazione
sismica (MS) di livello 1 e livello 3. Sono instabili: le aree
ricadenti nelle zone di attenzione per faglie attive e capaci (MS
livello 1) o le aree ricadenti nelle zone di suscettivita' e di
rispetto per faglie attive e capaci (MS livello 3); le aree ricadenti
nelle zone di attenzione per liquefazione (MS livello 1) o le aree
ricadenti nelle zone di suscettivita' e di rispetto per liquefazione
(MS livello 3); le aree ricadenti nelle zone di attenzione per
instabilita' di versante sismoindotte (MS livello 1) o le aree
ricadenti nelle zone di suscettivita' e di rispetto per instabilita'
di versante sismoindotte (MS livello 3); le aree caratterizzate da
cedimenti differenziali (MS livello 1).
2. Rientrano nell'ambito di applicazione del presente articolo le
aree caratterizzate da instabilita', presenti o meno nelle
cartografie, nei cataloghi e negli inventari (CARG, CEDIT, IFFI,
etc.,), purche' corredate da uno studio specialistico geologico
asseverato, a firma di un geologo abilitato ed iscritto al competente
ordine professionale che dimostri la presenza di una fenomenologia
gravitativa attiva o quiescente e/o di cavita' sotterranee.
3. Le richieste di delocalizzazione di edifici ricadenti in aree
interessate da dissesto idro-geomorfologico dovranno essere
presentate all'ufficio speciale della ricostruzione competente,
accompagnate da una perizia asseverata resa ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 che attesti l'esistenza del
fenomeno e del livello di pericolosita' e rischio ad esso associato
secondo le procedure previste dalle norme tecniche di attuazione del
PAI competente per territorio.
4. Nei casi di cui al comma 1, in assenza di opere di mitigazione
della pericolosita' e del rischio indicate dal PAI o dagli altri
strumenti approvati dalle autorita' competenti, gli interventi di
ricostruzione e ripristino con miglioramento sismico sono possibili
alle sole condizioni previste e nei limiti stabiliti dagli stessi
piani e dalla normativa vigente.
5. Qualora nelle aree di cui al comma 4 siano previsti interventi
di mitigazione del rischio finanziati dai piani sui dissesti
idrogeologici di cui all'art. 14, comma 2, lettera c), del
decreto-legge, sono ammissibili anche altri interventi purche' gli
edifici ripristinati o ricostruiti vengano utilizzati dopo
l'esecuzione delle opere di mitigazione.
6. Nel caso in cui gli edifici ubicati nelle zone di cui ai commi
1, 2 e 3, a seguito di determinazione dell'autorita' competente, non
possano essere ricostruiti nello stesso sito o migliorati
sismicamente, il vice Commissario puo' autorizzarne la ricostruzione
in altri siti non pericolosi e non suscettibili di instabilita'
dinamiche, individuati tra quelli gia' edificabili dallo strumento
urbanistico vigente, ovvero resi edificabili a seguito di apposita
variante. Per gli edifici ubicati in zona agricola, il vice
Commissario puo' altresi' autorizzarne la ricostruzione anche
nell'ambito del fondo di proprieta' della stessa azienda agricola,
qualora le norme regionali e gli eventuali vincoli ambientali e
paesaggistici lo consentano.
7. Per la ricostruzione degli edifici di cui al comma 6 puo'
essere concesso un contributo determinato sulla base del costo
parametrico previsto nella tabella 6 per il livello operativo L4
calcolato sulla superficie utile dell'edificio da delocalizzare,
incrementato percentualmente per quanto necessario a compensare il
costo effettivo di acquisto od esproprio dell'area e comunque fino al
30%. L'area dove insiste l'edificio da delocalizzare e quella di
relativa pertinenza, liberate dalle macerie conseguenti alla
demolizione a cura del proprietario, sono cedute gratuitamente al
comune per essere adibite ad uso pubblico compatibile con le
condizioni di instabilita' della zona. Le disposizioni del presente
comma non si applicano nei casi di cui al secondo periodo del
precedente comma 6.
8. Le proposte di modifica delle aree PAI, o le nuove aree di cui
all'art. 2 saranno inoltrate dai vice-Commissari alle autorita' di
bacino competenti per territorio ai fini della loro verifica per
l'aggiomamento dei piani di bacino o di distretto.
9. In alternativa alla ricostruzione in altro luogo ai sensi del
comma 6, il vice Commissario puo' autorizzare l'acquisto di altro
edificio esistente agibile, non abusivo, conforme alla normativa
urbanistica, edilizia e sismica, ubicato nello stesso comune ed
equivalente per caratteristiche tipologiche a quello preesistente.
10. L'acquisto di edificio equivalente di cui al comma 9 e'
ammissibile a condizione che abbia a oggetto un edificio che sia
stato sottoposto alla valutazione di sicurezza prevista al punto 8.3
delle norme tecniche delle costruzioni di cui al decreto ministeriale
17 gennaio 2018 e sia munito dell'attestazione di compatibilita', dal
punto di vista geologico-geotecnico, del sito ove e' ubicato.
11. Nei casi di cui al comma 9, il contributo massimo concedibile
per l'acquisto dell'edificio e della relativa area di pertinenza e'
pari al minore importo tra: il prezzo di acquisto dell'edificio e
dell'area di pertinenza, determinato a seguito di perizia asseverata
di professionista abilitato che ne attesti la congruita' sulla base
del valore di mercato e il costo parametrico previsto nella tabella 6
dell'allegato 1 per il livello operativo L4 calcolato sulla
superficie utile dell'edificio da delocalizzare.
12. L'acquisto di edificio equivalente ai sensi del comma 9 puo'
avere a oggetto anche un edificio avente superficie utile complessiva
inferiore a quella dell'edificio preesistente. In tal caso, il costo
convenzionale di cui al precedente comma 14 e' determinato sulla base
della superficie dell'edificio acquistato.
13. Nei casi di cui al comma 9, l'area su cui insiste l'edificio
originario e quella di pertinenza, liberate dalle macerie conseguenti
alla demolizione a cura del soggetto legittimato, sono cedute
gratuitamente al comune per essere adibite ad uso pubblico
compatibile con le condizioni di instabilita' della zona. Al
contributo come determinato ai sensi dei precedenti commi 12 e 13 si
aggiunge in ogni caso il rimborso delle spese sostenute per la
demolizione e la rimozione delle macerie nonche' per l'atto pubblico
di trasferimento della proprieta' e delle spese consequenziali, ivi
comprese quelle inerenti all'imposta di registro, catastale e
ipotecaria, la trascrizione e la voltura e il versamento dell'IVA se
dovuta e non altrimenti recuperabile. L'importo riconosciuto per le
dette voci di spesa non puo' comunque essere superiore al 20% del
costo convenzionale».