IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (UE) n. 316/2019 della Commissione del 21
febbraio 2019 che modifica il regolamento (UE) n. 1408/2013 relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
agricolo;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»;
Vista la decisione della Commissione europea del 19 marzo 2020,
C(2020) 1863 final, e in particolare gli articoli 22 e 23;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
«Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'amministrazione
centrale»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165 concernente la
soppressione dell'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato
agricolo (AIMA) e l'istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura - AGEA, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997,
n. 59;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1º dicembre 1999,
n. 503, relativo a «Regolamento recante norme per l'istituzione della
Carta dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende
agricole, in attuazione dell'art. 14, comma 3, del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173»;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2000, n. 188, recante
modifiche ed integrazioni del decreto legislativo n. 165/1999;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, recante
«Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma
dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57»;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, recante
«Regolazioni dei mercati agroalimentari, a norma dell'art. 1, comma
2, lettera e), della legge 7 marzo 2003, n. 38» e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea» e, in
particolare, l'art. 52 relativo all'istituzione del registro
nazionale degli aiuti di Stato;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali 31 maggio 2017, n. 115 -
regolamento recante la disciplina per il funzionamento del registro
nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52, comma 6, della
legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche ed
integrazioni;
Vista la legge 30 dicembre 2019, n. 160, recante il bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022;
Visto in particolare l'art. 1, comma 507 della legge 27 dicembre
2019, n. 160 che istituisce un Fondo per la competitivita' delle
filiere, con una dotazione di 15 milioni di euro per l'anno 2020 e di
14,5 milioni di euro per l'anno 2021;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e, in particolare, l'art. 12 che prevede la
determinazione dei criteri e della modalita' per la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, recante
«Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma
dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 9 settembre 2014, recante «Modalita' per l'attuazione delle
disposizioni di cui all'art. 4 del decreto-legge 24 giugno 2014, n.
91, recante: "Misure per la sicurezza alimentare e la produzione
della Mozzarella di bufala Campana DOP"»;
Visto il decreto dipartimentale del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali 19 marzo 2020, n. 899, recante
«Modifica del disciplinare di produzione della denominazione
"Mozzarella di bufala Campana" registrata in qualita' di
denominazione di origine protetta in forza al regolamento (CE) n.
1107 della Commissione del 12 giugno 1996, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' europee L 148 del 21 giugno 1996»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Visto il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante «Misure
urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo
2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
applicabili sull'intero territorio nazionale»;
Visto il decreto-legge 7 marzo 2020, n. 18, recante «Misure di
potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno
economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19»;
Considerato che il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 11 marzo 2020, per arginare la pandemia determinata dal
COVID-19, limita fortemente le attivita' produttive e commerciali;
Considerata la grave crisi di mercato del settore agroalimentare
arrecata dal blocco delle attivita' commerciali, dalla riduzione
delle attivita' produttive e dalla forte riduzione degli scambi
commerciali con i paesi esteri determinata dalla pandemia causata dal
COVID-19;
Considerato che alcune filiere produttive necessitano di strumenti
normativi che consentano di aumentare la competitivita' della
produzione anche per fare fronte alle emergenze o a situazioni di
crisi di mercato impreviste;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
nella seduta del 31 marzo 2020;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «contratto di filiera»: contratto tra i soggetti della filiera
maidicola, delle proteine vegetali (legumi e soia) e delle carni
ovine finalizzato a favorire la collaborazione e l'integrazione tra i
produttori e le imprese di trasformazione, il miglioramento della
qualita' del prodotto e la programmazione degli approvvigionamenti,
sottoscritto dai produttori di mais, di proteine vegetali (legumi e
soia), singoli o associati, e altri soggetti delle fasi di
trasformazione e commercializzazione;
b) carni ovine IGP: le carni di agnello macellate e certificate
IGP secondo i disciplinari delle indicazioni geografiche Abbacchio
romano IGP, Agnello del centro Italia IGP e Agnello di Sardegna IGP;
c) carni ovine non IGP: le carni di agnello nato, allevato e
macellato in Italia e non certificato IGP;
d) «Ministero»: il Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali;
e) «registro nazionale aiuti»: il registro nazionale degli aiuti
di Stato di cui all'art. 52, comma 5, della legge 24 dicembre 2012,
n. 234;
f) «soggetto beneficiario»: l'impresa agricola, iscritta al
registro delle imprese e all'anagrafe delle aziende agricole,
attraverso il fascicolo aziendale, che coltiva mais e/o proteine
vegetali (legumi e soia) rispettando le clausole previste negli
appositi contratti di filiera; l'impresa agricola di allevamento di
ovini, che rispetti le condizioni di cui al presente decreto;
l'impresa, anche in forma di cooperativa, di macellazione e/o
trasformazione di carni ovine che investa in processi di
destagionalizzazione e di innovazione di prodotto; l'impresa di
trasformazione del latte bufalino che abbia acquistato, congelato e
utilizzato per la produzione latte di bufala ai sensi del decreto
dipartimentale del Ministero 19 marzo 2020, n. 899;
g) «soggetto gestore»: l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura - AGEA;
h) «legumi»: pisello da granella, fagiolo, lenticchia, cece, fava
da granella e favino da granella.