Art. 6
Misure urgenti per lo svolgimento degli esami di Stato di
abilitazione all'esercizio delle professioni e dei tirocini
professionalizzanti e curriculari
1. Qualora sia necessario in relazione al protrarsi dello stato di
emergenza, con uno o piu' decreti del Ministro dell'universita' e
della ricerca possono essere definite, anche in deroga alle vigenti
disposizioni normative e in ogni caso nel rispetto delle disposizioni
((del decreto legislativo 9 novembre 2007)), n. 206, in materia di
riconoscimento delle qualifiche professionali, l'organizzazione e le
modalita' della prima e della seconda sessione dell'anno 2020 degli
esami di Stato di abilitazione all'esercizio delle professioni
regolamentate ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 5
giugno 2001, n. 328, delle professioni di odontoiatra, farmacista,
veterinario, tecnologo alimentare, dottore commercialista ed esperto
contabile, nonche' delle prove integrative per l'abilitazione
all'esercizio della revisione legale.
2. Con i decreti di cui al comma 1 possono essere altresi'
individuate modalita' di svolgimento diverse da quelle ordinarie, ivi
comprese modalita' a distanza, per le attivita' pratiche o di
tirocinio previste per l'abilitazione all'esercizio delle professioni
di cui al comma 1, nonche' per quelle previste nell'ambito dei
vigenti ordinamenti didattici dei corsi di studio, ovvero successive
al conseguimento del titolo di studio, anche laddove finalizzate al
conseguimento dell'abilitazione professionale.
((2-bis. Per le finalita' di cui al comma 1 connesse al protrarsi
dello stato di emergenza, con decreto del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministero della salute,
possono essere definite, per la sessione dell'anno 2020, anche in
deroga alle disposizioni di cui al decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 230, l'organizzazione e le modalita', ivi comprese quelle a
distanza, per lo svolgimento degli esami di abilitazione per
l'iscrizione negli elenchi nominativi degli esperti qualificati e dei
medici autorizzati, nonche', anche in deroga alle disposizioni di cui
alla legge 11 gennaio 1979, n. 12, l'organizzazione e le modalita',
ivi comprese quelle a distanza, per lo svolgimento degli esami di
Stato per l'abilitazione all'esercizio della professione di
consulente del lavoro.
2-ter. I 50 crediti da acquisire, per l'anno 2020, da medici,
odontoiatri, infermieri e farmacisti in qualita' di dipendenti delle
aziende ospedaliere, delle universita', delle unita' sanitarie locali
e delle strutture sanitarie private accreditate o come liberi
professionisti, attraverso l'attivita' di formazione continua in
medicina (ECM), che costituisce requisito indispensabile per svolgere
attivita' professionale, come disposto dall'articolo 16-bis del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e dalla legge 24
dicembre 2007, n. 244, si intendono gia' maturati da coloro che, in
occasione dell'emergenza da COVID-19, abbiano continuato a svolgere
la propria attivita' professionale.))
3. Il semestre di tirocinio professionale, di cui all'articolo 41
della legge 31 dicembre 2012, n. 247, all'interno del quale ricade il
periodo di sospensione delle udienze dovuto all'emergenza
epidemiologica determinata dal diffondersi del COVID-19, e' da
considerarsi svolto positivamente anche nel caso in cui il praticante
non abbia assistito al numero minimo di udienze di cui all'articolo
8, comma 4, del decreto del Ministro della giustizia 17 marzo 2016,
n. 70. E' ridotta a sedici mesi la durata del tirocinio professionale
di cui al Capo I del Titolo IV della legge 31 dicembre 2012, n. 247,
per i tirocinanti che hanno conseguito la laurea in giurisprudenza
nella sessione di cui all'articolo 101, comma 1, primo periodo, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18((, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, indipendentemente dalla data in
cui si sia svolta la seduta di laurea)). Durante il periodo di
sospensione delle udienze dovuto all'emergenza epidemiologica
determinata dal diffondersi del COVID-19, sono sospese tutte le
attivita' formative dei tirocini, di cui all'articolo 73 del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, all'interno degli uffici
giudiziari. Il Ministro della giustizia predispone con proprio
decreto tutti gli strumenti necessari alla prosecuzione delle
attivita' formative a distanza durante il suddetto periodo di
sospensione.
4. Ai fini del conseguimento dei requisiti necessari alla
partecipazione agli esami di Stato di abilitazione all'esercizio di
una professione diversa da quelle di cui ai commi 1 e 3, per le sole
sessioni di esame nelle quali abbia rilievo il periodo ricompreso tra
il 9 marzo 2020 e il termine dello stato di emergenza deliberato dal
Consiglio dei Ministri in data 31 gennaio 2020, le amministrazioni
competenti all'organizzazione degli esami di Stato possono non tener
conto di tale periodo, in deroga alle disposizioni vigenti, al fine
di consentire il riconoscimento degli anzidetti requisiti e
l'ammissione dei candidati che abbiano conseguito la laurea nella
sessione di cui all'articolo 101, comma 1, primo periodo, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18((, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27)).
Riferimenti normativi
- Il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206
«Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al
riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche'
della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate
direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito
dell'adesione di Bulgaria e Romania» e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 9 novembre 2007, n. 261, S.O.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno
2001, n. 328 «Modifiche ed integrazioni della disciplina
dei requisiti per l'ammissione all'esame di Stato e delle
relative prove per l'esercizio di talune professioni,
nonche' della disciplina dei relativi ordinamenti» e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 17 agosto 2001, n. 190,
S.O.
- Il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230
«Attuazione delle direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,
96/29/Euratom, 2006/117/Euratom in materia di radiazioni
ionizzanti, 2009/71/Euratom in materia di sicurezza
nucleare degli impianti nucleari e 2011/70/Euratom in
materia di gestione sicura del combustibile esaurito e dei
rifiuti radioattivi derivanti da attivita' civili» e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 giugno 1995, n. 136,
S.O.
- La legge 11 gennaio 1979, n. 12 «Norme per
l'ordinamento della professione di consulente del lavoro»
e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 20 gennaio 1979, n.
20.
- Si riporta l'art. 16-bis del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502 «Riordino della disciplina in materia
sanitaria, a norma dell'articolo 1 della legge 23 ottobre
1992, n. 421», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30
dicembre 1992, n. 305, S.O:
«Art. 16-bis (Formazione continua). - 1. Ai sensi del
presente decreto, la formazione continua comprende
l'aggiornamento professionale e la formazione permanente.
L'aggiornamento professionale e' l'attivita' successiva al
corso di diploma, laurea, specializzazione, formazione
complementare, formazione specifica in medicina generale,
diretta ad adeguare per tutto l'arco della vita
professionale le conoscenze professionali. La formazione
permanente comprende le attivita' finalizzate a migliorare
le competenze e le abilita' cliniche, tecniche e
manageriali ed i comportamenti degli operatori sanitari al
progresso scientifico e tecnologico con l'obiettivo di
garantire efficacia, appropriatezza, sicurezza ed
efficienza alla assistenza prestata dal Servizio sanitario
nazionale. L'aggiornamento periodico del personale operante
presso le strutture sanitarie e socio-sanitarie impegnato
nella sperimentazione clinica dei medicinali e' realizzato
attraverso il conseguimento di appositi crediti formativi
su percorsi assistenziali multidisciplinari, nei quali sia
data rilevanza anche alla medicina di genere e all'eta'
pediatrica, e multiprofessionali nonche' su percorsi
formativi di partecipazione diretta a programmi di ricerca
clinica multicentrici.
2. La formazione continua consiste in attivita' di
qualificazione specifica per i diversi profili
professionali, attraverso la partecipazione a corsi,
convegni, seminari, organizzati da istituzioni pubbliche o
private accreditate ai sensi del presente decreto, nonche'
soggiorni di studio e la partecipazione a studi clinici
controllati e ad attivita' di ricerca, di sperimentazione e
di sviluppo. La formazione continua di cui al comma 1 e'
sviluppata sia secondo percorsi formativi autogestiti sia,
in misura prevalente, in programmi finalizzati agli
obiettivi prioritari del Piano sanitario nazionale e del
Piano sanitario regionale nelle forme e secondo le
modalita' indicate dalla Commissione di cui all'art.
16-ter.
2-bis. I laureati in medicina e chirurgia e gli altri
operatori delle professioni sanitarie, obbligati ai
programmi di formazione continua di cui ai commi 1 e 2,
sono esonerati da tale attivita' formativa limitatamente al
periodo di espletamento del mandato parlamentare di
senatore o deputato della Repubblica nonche' di consigliere
regionale.»
- La legge 24 dicembre 2007, n. 244 «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2008)» e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 2007, n. 300, S.O.
- Si riporta il Capo I del Titolo IV della legge 31
dicembre 2012, n. 247 «Nuova disciplina dell'ordinamento
della professione forense», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 18 gennaio 2013, n. 15, reca: «Tirocinio
Professionale».
- Si riporta l'articolo 8, del decreto del Ministro
della giustizia 17 marzo 2016, n. 70 «Regolamento recante
la disciplina per lo svolgimento del tirocinio per
l'accesso alla professione forense ai sensi dell'articolo
41, comma 13, della legge 31 dicembre 2012, n. 247»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 19 maggio 2016, n.
116.:
«Art. 8 (Poteri di vigilanza e controllo e rilascio
del certificato di compiuta pratica). - 1. Il consiglio
dell'ordine accerta e promuove la disponibilita' tra gli
iscritti, gli uffici giudiziari, e gli uffici legali degli
enti pubblici del circondario, ad accogliere nei propri
studi o uffici i soggetti che intendono svolgere il
tirocinio professionale.
2. Gli avvocati sono tenuti, nei limiti delle loro
possibilita', ad accogliere nel proprio studio i
praticanti, istruendoli e preparandoli all'esercizio della
professione, anche per quanto attiene all'osservanza dei
principi deontologici.
3. La verifica dell'effettivo e proficuo svolgimento
del tirocinio e' affidata al consiglio dell'ordine presso
cui il praticante e' iscritto.
4. Il consiglio dell'ordine esplica i propri compiti
di vigilanza anche mediante verifica del libretto del
tirocinio, colloqui periodici, assunzione di informazioni
dai soggetti presso i quali si sta svolgendo il tirocinio.
Accerta, in particolare, che il praticante abbia assistito
ad almeno venti udienze per semestre, con esclusione di
quelle di mero rinvio, e abbia effettivamente collaborato
allo studio delle controversie e alla redazione di atti e
pareri. Richiede al praticante la produzione della
documentazione ritenuta idonea a dimostrare lo svolgimento
di attivita', nonche', nel caso di svolgimento del
tirocinio secondo le modalita' alternative previste dalla
legge, la produzione della documentazione ritenuta idonea a
dimostrarne lo svolgimento. Accerta, altresi', la
sussistenza del requisito di cui all'articolo 17, comma 9,
lettera c), della legge 31 dicembre 2012, n. 247, da
valutare, nel caso di tirocinio svolto contestualmente ad
un rapporto di lavoro, tenendo conto di quanto accertato al
momento della iscrizione al registro.
5. Delle attivita' di controllo svolte nel corso
dell'anno il consiglio territoriale informa gli iscritti
nel corso dell'assemblea ordinaria convocata per
l'approvazione dei bilanci consuntivo e preventivo, anche
attraverso il deposito o la previa trasmissione in via
telematica di apposita relazione.
6. Al termine del periodo di tirocinio, il consiglio
dell'ordine, sulla base delle verifiche svolte, rilascia il
certificato di compiuto tirocinio. Nell'ipotesi in cui la
verifica dia risultati insufficienti, il consiglio non
rilascia il certificato. In questo caso il praticante e
l'avvocato presso il quale e' svolto il tirocinio devono
essere sentiti. I consigli hanno facolta' di non
convalidare anche il singolo semestre con le stesse regole
del mancato rilascio del certificato di compiuto tirocinio.
Si applica l'articolo 17, comma 7, della legge 31 dicembre
2012, n. 247.
7. Si applica l'articolo 42 della legge 31 dicembre
2012, n. 247.»
- Si riporta l'articolo 101, del citato decreto-legge
17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 aprile 2020, n. 27:
«Art. 101 (Misure urgenti per la continuita'
dell'attivita' formativa delle Universita' e delle
Istituzioni di alta formazione artistica musicale e
coreutica). - 1. In deroga alle disposizioni dei
regolamenti di ateneo, l'ultima sessione delle prove finali
per il conseguimento del titolo di studio relative all'anno
accademico 2018/2019 e' prorogata al 15 giugno 2020. E'
conseguentemente prorogato ogni altro termine connesso
all'adempimento di scadenze didattiche o amministrative
funzionali allo svolgimento delle predette prove.
2. Nel periodo di sospensione della frequenza delle
attivita' didattiche disposta ai sensi degli articoli 1 e 3
del decreto legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, nonche'
degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 25 marzo 2020, n.
19, le attivita' formative e di servizio agli studenti,
inclusi l'orientamento e il tutorato, nonche' le attivita'
di verifica dell'apprendimento svolte o erogate con
modalita' a distanza secondo le indicazioni delle
universita' di appartenenza sono computate ai fini
dell'assolvimento dei compiti di cui all'articolo 6 della
legge 30 dicembre 2010, n. 240, e sono valutabili ai fini
dell'attribuzione degli scatti biennali, secondo quanto
previsto dall'articolo 6, comma 14, della medesima legge n.
240 del 2010, nonche' ai fini della valutazione, di cui
all'articolo 2, comma 3, e all'articolo 3, comma 3, del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 15 dicembre 2011, n. 232, per l'attribuzione
della classe stipendiale successiva.
3. Le disposizioni di cui al comma precedente si
applicano ai fini della valutazione dell'attivita' svolta
dai ricercatori a tempo determinato di cui all'art. 24,
comma 3, lett. a) della legge n. 240 del 2010 nonche' ai
fini della valutazione di cui al comma 5, del medesimo
articolo 24 delle attivita' di didattica, di didattica
integrativa e di servizio agli studenti, e delle attivita'
di ricerca svolte dai ricercatori a tempo determinato, di
cui all'art. 24, comma 3, lett. b).
4. Nel periodo di sospensione di cui al comma 1, le
attivita' formative ed i servizi agli studenti erogati con
modalita' a distanza secondo le indicazioni delle
universita' di appartenenza sono computati ai fini
dell'assolvimento degli obblighi contrattuali di cui
all'art. 23 della legge 30 dicembre 2010 n. 240.
5. Le attivita' formative svolte ai sensi dei
precedenti commi sono valide ai fini del computo dei
crediti formativi universitari, previa attivita' di
verifica dell'apprendimento, nonche' ai fini
dell'attestazione della frequenza obbligatoria.
6. Con riferimento alle Commissioni nazionali per
l'abilitazione alle funzioni di professore universitario di
prima e di seconda fascia, di cui all'articolo 6 del
decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2016, n.
95, formate, per la tornata dell'abilitazione scientifica
nazionale 2018-2020, sulla base del decreto direttoriale
1052 del 30 aprile 2018, come modificato dal decreto
direttoriale 2119 dell'8 agosto 2018, i lavori riferiti al
quarto quadrimestre della medesima tornata si concludono,
in deroga all'articolo 8 del citato decreto del Presidente
della Repubblica n. 95 del 2016, entro il 10 luglio 2020.
E' conseguentemente differita all'11 luglio 2020 la data di
scadenza della presentazione delle domande nonche' quella
di avvio dei lavori delle citate Commissioni per il quinto
quadrimestre della tornata 2018-2020, i quali dovranno
concludersi entro il 10 novembre 2020. Le Commissioni
nazionali formate sulla base del decreto direttoriale 1052
del 30 aprile 2018, come modificato dal decreto
direttoriale 2119 dell'8 agosto 2018, in deroga a quanto
disposto dall'articolo 16, comma 3, lettera f) della legge
n. 240 del 2010, restano in carica fino al 31 dicembre
2020. In deroga all'articolo 6, comma 1 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 95 del 2016, il procedimento
di formazione delle nuove Commissioni nazionali di durata
biennale per la tornata dell'abilitazione scientifica
nazionale 2020- 2022 e' avviato entro il 30 settembre 2020.
6-bis. Le universita' e gli istituti di ricerca,
anche mediante convenzioni, promuovono, nell'esercizio
della loro autonomia, strumenti di accesso da remoto alle
risorse bibliografiche e ad ogni database e software allo
stato attuale accessibili solo mediante reti di ateneo.
6-ter. Nell'espletamento delle procedure valutative
previste dall'articolo 24, comma 5, della legge 30 dicembre
2010, n. 240, le commissioni valutatrici, nell'applicazione
dei regolamenti di ateneo rispondenti ai criteri fissati
dal decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita'
e della ricerca 4 agosto 2011, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 198 del 26 agosto 2011, tengono conto delle
limitazioni all'attivita' di ricerca scientifica
connaturate a tutte le disposizioni conseguenti alla
dichiarazione dello stato di emergenza deliberata dal
Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020 e alle
disposizioni delle Autorita' straniere o sovranazionali
conseguenti alla dichiarazione di emergenza internazionale
di salute pubblica (Public Health Emergency of
International Concern - PHEIC) dell'Organizzazione mondiale
della sanita' del 30 gennaio 2020.
7. Le disposizioni di cui al presente articolo si
applicano, in quanto compatibili, anche alle Istituzioni
dell'alta formazione artistica musicale e coreutica.»
- Si riporta l'articolo 73 del decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69 «Disposizioni urgenti per il rilancio
dell'economia» convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 21
giugno 2013, n. 144, S.O:
«Art. 73 (Formazione presso gli uffici giudiziari). -
1. I laureati in giurisprudenza all'esito di un corso di
durata almeno quadriennale, in possesso dei requisiti di
onorabilita' di cui all'articolo 42-ter, secondo comma,
lettera g), del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, che
abbiano riportato una media di almeno 27/30 negli esami di
diritto costituzionale, diritto privato, diritto
processuale civile, diritto commerciale, diritto penale,
diritto processuale penale, diritto del lavoro e diritto
amministrativo, ovvero un punteggio di laurea non inferiore
a 105/110 e che non abbiano compiuto i trenta anni di eta',
possono accedere, a domanda e per una sola volta, a un
periodo di formazione teorico-pratica presso la Corte di
cassazione, le Corti di appello, i tribunali ordinari, la
Procura generale presso la Corte di cassazione, gli uffici
requirenti di primo e secondo grado, gli uffici e i
tribunali di sorveglianza e i tribunali per i minorenni
della durata complessiva di diciotto mesi. I laureati, con
i medesimi requisiti, possono accedere a un periodo di
formazione teorico-pratica, della stessa durata, anche
presso il Consiglio di Stato, sia nelle sezioni
giurisdizionali che consultive, e i Tribunali
Amministrativi Regionali. La Regione Siciliana e le
province autonome di Trento e di Bolzano, nell'ambito della
propria autonomia statutaria e delle norme di attuazione,
attuano l'istituto dello stage formativo e disciplinano le
sue modalita' di svolgimento presso il Consiglio di
Giustizia amministrativa per la Regione Siciliana e presso
il Tribunale Regionale di Giustizia amministrativa di
Trento e la sezione autonoma di Bolzano.
2. Quando non e' possibile avviare al periodo di
formazione tutti gli aspiranti muniti dei requisiti di cui
al comma 1 si riconosce preferenza, nell'ordine, alla media
degli esami indicati, al punteggio di laurea e alla minore
eta' anagrafica. A parita' dei requisiti previsti dal primo
periodo si attribuisce preferenza ai corsi di
perfezionamento in materie giuridiche successivi alla
laurea.
3. Per l'accesso allo stage i soggetti di cui al
comma 1 presentano domanda ai capi degli uffici giudiziari
con allegata documentazione comprovante il possesso dei
requisiti di cui al predetto comma, anche a norma degli
articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Nella domanda puo'
essere espressa una preferenza ai fini dell'assegnazione,
di cui si tiene conto compatibilmente con le esigenze
dell'ufficio. Per il Consiglio di Stato, il Consiglio di
Giustizia amministrativa per la Regione Siciliana, il
Tribunale Regionale di Giustizia amministrativa di Trento e
la sezione autonoma di Bolzano, i Tribunali Amministrativi
Regionali la preferenza si esprime con riferimento ad una o
piu' sezioni in cui sono trattate specifiche materie.
4. Gli ammessi allo stage sono affidati a un
magistrato che ha espresso la disponibilita' ovvero, quando
e' necessario assicurare la continuita' della formazione, a
un magistrato designato dal capo dell'ufficio. Gli ammessi
assistono e coadiuvano il magistrato nel compimento delle
ordinarie attivita'. Il magistrato non puo' rendersi
affidatario di piu' di due ammessi. Il ministero della
giustizia fornisce agli ammessi allo stage le dotazioni
strumentali, li pone in condizioni di accedere ai sistemi
informatici ministeriali e fornisce loro la necessaria
assistenza tecnica. Per l'acquisto di dotazioni strumentali
informatiche per le necessita' di cui al quarto periodo e'
autorizzata una spesa unitaria non superiore a 400 euro.
Nel corso degli ultimi sei mesi del periodo di formazione
il magistrato puo' chiedere l'assegnazione di un nuovo
ammesso allo stage al fine di garantire la continuita'
dell'attivita' di assistenza e ausilio. L'attivita' di
magistrato formatore e' considerata ai fini della
valutazione di professionalita' di cui all'articolo 11,
comma 2, del decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160,
nonche' ai fini del conferimento di incarichi direttivi e
semidirettivi di merito. L'attivita' di magistrato
formatore espletata nell'ambito dei periodi formativi dei
laureati presso gli organi della Giustizia amministrativa
non si considera ai fini dei passaggi di qualifica di cui
al capo II del titolo II della legge 27 aprile 1982, n.
186, e successive modificazioni, ne' ai fini del
conferimento delle funzioni di cui all'articolo 6, quinto
comma, della medesima legge. Al magistrato formatore non
spetta alcun compenso aggiuntivo o rimborso spese per lo
svolgimento dell'attivita' formativa.
5. L'attivita' degli ammessi allo stage si svolge
sotto la guida e il controllo del magistrato e nel rispetto
degli obblighi di riservatezza e di riserbo riguardo ai
dati, alle informazioni e alle notizie acquisite durante il
periodo di formazione, con obbligo di mantenere il segreto
su quanto appreso in ragione della loro attivita' e
astenersi dalla deposizione testimoniale. Essi sono ammessi
ai corsi di formazione decentrata organizzati per i
magistrati dell'ufficio ed ai corsi di formazione
decentrata loro specificamente dedicati e organizzati con
cadenza almeno semestrale secondo programmi che sono
indicati per la formazione decentrata da parte della Scuola
superiore della magistratura. I laureati ammessi a
partecipare al periodo di formazione teorico-pratica presso
il Consiglio di Stato, il Consiglio di Giustizia
amministrativa per la Regione Siciliana, i Tribunali
Amministrativi Regionali e il Tribunale Regionale di
Giustizia amministrativa di Trento e la sezione autonoma di
Bolzano sono ammessi ai corsi di formazione organizzati dal
Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa.
5-bis. L'attivita' di formazione degli ammessi allo
stage e' condotta in collaborazione con i consigli
dell'Ordine degli avvocati e con il Consiglio nazionale
forense relativamente agli uffici di legittimita', nonche'
con le Scuole di specializzazione per le professioni
legali, secondo le modalita' individuate dal Capo
dell'Ufficio, qualora gli stagisti ammessi risultino anche
essere iscritti alla pratica forense o ad una Scuola di
specializzazione per le professioni legali.
6. Gli ammessi allo stage hanno accesso ai fascicoli
processuali, partecipano alle udienze del processo, anche
non pubbliche e dinanzi al collegio, nonche' alle camere di
consiglio, salvo che il giudice ritenga di non ammetterli;
non possono avere accesso ai fascicoli relativi ai
procedimenti rispetto ai quali versano in conflitto di
interessi per conto proprio o di terzi, ivi compresi i
fascicoli relativi ai procedimenti trattati dall'avvocato
presso il quale svolgono il tirocinio.
7. Gli ammessi allo stage non possono esercitare
attivita' professionale innanzi l'ufficio ove lo stesso si
svolge, ne' possono rappresentare o difendere, anche nelle
fasi o nei gradi successivi della causa, le parti dei
procedimenti che si sono svolti dinanzi al magistrato
formatore o assumere da costoro qualsiasi incarico
professionale.
8. Lo svolgimento dello stage non da diritto ad alcun
compenso e non determina il sorgere di alcun rapporto di
lavoro subordinato o autonomo ne' di obblighi previdenziali
e assicurativi.
8-bis. Agli ammessi allo stage e' attribuita, ai
sensi del comma 8-ter, una borsa di studio determinata in
misura non superiore ad euro 400 mensili e, comunque, nei
limiti della quota prevista dall'articolo 2, comma 7,
lettera b), del decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181.
8-ter. Il Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, con decreto di
natura non regolamentare, determina annualmente l'ammontare
delle risorse destinate all'attuazione degli interventi di
cui al comma 8-bis del presente articolo sulla base delle
risorse disponibili di cui all'articolo 2, comma 7, lettera
b), del decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181, i requisiti per l'attribuzione della borsa di
studio di cui al comma 8-bis, sulla base dell'indicatore
della situazione economica equivalente (ISEE) calcolato per
le prestazioni erogate agli studenti nell'ambito del
diritto allo studio universitario, nonche' i termini e le
modalita' di presentazione della dichiarazione sostitutiva
unica.
9. Lo stage puo' essere interrotto in ogni momento
dal capo dell'ufficio, anche su proposta del magistrato
formatore, per sopravvenute ragioni organizzative o per il
venir meno del rapporto fiduciario, anche in relazione ai
possibili rischi per l'indipendenza e l'imparzialita'
dell'ufficio o la credibilita' della funzione giudiziaria,
nonche' per l'immagine e il prestigio dell'ordine
giudiziario.
10. Lo stage puo' essere svolto contestualmente ad
altre attivita', compreso il dottorato di ricerca, il
tirocinio per l'accesso alla professione di avvocato o di
notaio e la frequenza dei corsi delle scuole di
specializzazione per le professioni legali, purche' con
modalita' compatibili con il conseguimento di un'adeguata
formazione. Il contestuale svolgimento del tirocinio per
l'accesso alla professione forense non impedisce
all'avvocato presso il quale il tirocinio si svolge di
esercitare l'attivita' professionale innanzi al magistrato
formatore.
11. Il magistrato formatore redige, al termine dello
stage, una relazione sull'esito del periodo di formazione e
la trasmette al capo dell'ufficio.
11-bis. L'esito positivo dello stage, come attestato
a norma del comma 11, costituisce titolo per l'accesso al
concorso per magistrato ordinario, a norma dell'articolo 2
del decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160, e successive
modificazioni. Costituisce altresi' titolo idoneo per
l'accesso al concorso per magistrato ordinario lo
svolgimento del tirocinio professionale per diciotto mesi
presso l'Avvocatura dello Stato, sempre che sussistano i
requisiti di merito di cui al comma 1 e che sia attestato
l'esito positivo del tirocinio.
12.
13. Per l'accesso alla professione di avvocato e di
notaio l'esito positivo dello stage di cui al presente
articolo e' valutato per il periodo di un anno ai fini del
compimento del periodo di tirocinio professionale ed e'
valutato per il medesimo periodo ai fini della frequenza
dei corsi della scuola di specializzazione per le
professioni legali, fermo il superamento delle verifiche
intermedie e delle prove finali d'esame di cui all'articolo
16 del decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398.
14. L'esito positivo dello stage costituisce titolo
di preferenza a parita' di merito, a norma dell'articolo 5
del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487, nei concorsi indetti dall'amministrazione della
giustizia, dall'amministrazione della giustizia
amministrativa e dall'Avvocatura dello Stato. Per i
concorsi indetti da altre amministrazioni dello Stato
l'esito positivo del periodo di formazione costituisce
titolo di preferenza a parita' di titoli e di merito.
15. L'esito positivo dello stage costituisce titolo
di preferenza per la nomina a giudice onorario di tribunale
e a vice procuratore onorario.
16. All'articolo 5, della legge 21 novembre 1991, n.
374, dopo il comma 2, e' inserito il seguente comma:
«2-bis. La disposizione di cui al comma 2 si
applica anche a coloro che hanno svolto con esito positivo
lo stage presso gli uffici giudiziari.».
17. Al fine di favorire l'accesso allo stage e' in
ogni caso consentito l'apporto finanziario di terzi, anche
mediante l'istituzione di apposite borse di studio, sulla
base di specifiche convenzioni stipulate con i capi degli
uffici, o loro delegati, nel rispetto delle disposizioni
del presente articolo.
18. I capi degli uffici giudiziari di cui al presente
articolo quando stipulano le convenzioni previste
dall'articolo 37 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011,
n. 111, devono tenere conto delle domande presentate dai
soggetti in possesso dei requisiti di cui al comma 1.
19. L'esito positivo dello stage presso gli uffici
della Giustizia amministrativa, come attestato a norma del
comma 11, e' equiparato a tutti gli effetti a quello svolto
presso gli uffici della Giustizia ordinaria.
20. La domanda di cui al comma 3 non puo' essere
presentata prima del decorso del termine di trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto.»