IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 «sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio»;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 «sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n.
2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008» e in
particolare l'art. 2, paragrafo 2;
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 «recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008
del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio»;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 «recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio»;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 639/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014 «che integra il regolamento (UE) n. 1307/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti
diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune e che modifica l'allegato X di tale
regolamento»;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014 «che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o
la revoca di pagamenti nonche' le sanzioni amministrative applicabili
ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla
condizionalita'» e in particolare gli articoli 4, 13 e 14;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 641/2014 della
Commissione del 16 giugno 2014 «recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei
regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune», e in
particolare l'art. 9;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 «recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo,
le misure di sviluppo rurale e la condizionalita'»;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 della Commissione
del 15 aprile 2016 «che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi
nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il
regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione» e in particolare
l'art. 54, paragrafo 2, e l'art. 56;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della
Commissione del 15 aprile 2016 recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore
vitivinicolo e, in particolare, il Capo IV;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2017/256 della Commissione,
del 14 febbraio 2017 «che modifica il regolamento di esecuzione (UE)
2016/1150 della Commissione recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore
vitivinicolo;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2018/273 della Commissione
dell'11 dicembre 2017 che, tra l'altro «integra il regolamento (UE)
n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
riguarda il sistema di autorizzazioni per gli impianti viticoli»;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/274 della
Commissione dell'11 dicembre 2017 che, tra l'altro, reca «modalita'
di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema di
autorizzazioni per gli impianti viticoli»;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2017/891 della Commissione 13
marzo 2107 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i settori
degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli trasformati, integra il
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda le sanzioni da applicare in tali settori e
modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della
Commissione;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2017/892 della Commissione
del 13 marzo 2017, recante modalita' di applicazione del regolamento
(UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
riguarda i settori degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli
trasformati;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 615/2014 della
commissione del 6 giugno 2014 che fissa le modalita' di applicazione
del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio e del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio per quanto concerne i programmi di attivita' a
sostegno dei settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2015/1368, della
Commissione, del 6 agosto 2015, recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda gli aiuti nel settore dell'apicoltura;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 911 del 14 febbraio 2017, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, Serie generale - n. 110 del 13
maggio 2017, recante «Disposizioni nazionali di attuazione del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo,
dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n.
2016/1150 della Commissione, per quanto riguarda l'applicazione della
misura degli investimenti» e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 1411 del 3 marzo 2017, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, Serie generale - n. 118 del 23
maggio 2017, recante «Disposizioni nazionali di attuazione del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo,
del regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n.
2016/1150 della Commissione, per quanto riguarda l'applicazione della
misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo n. 3843 del 3 aprile 2019, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, Serie generale - n. 136
del 12 giugno 2019, recante «Modifica dei decreti 14 febbraio 2017 e
3 marzo 2017, relativi alle disposizioni nazionali di attuazione del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo,
dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n.
2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della
misura degli investimenti e della ristrutturazione e riconversione
dei vigneti. Termini di presentazione domande di aiuto»;
Visto il decreto direttoriale del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali n. 12272 del 15 dicembre 2015 e
successive modifiche, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, Serie generale - n. 33 del 10 febbraio 2016
concernente «Disposizioni nazionali relative all'organizzazione
comune del mercato vitivinicolo, in ordine al sistema di
autorizzazioni per gli impianti viticoli» e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole, alimentari
e forestali n. 8867 del 13 agosto 2019 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, Serie generale 243 del 16
ottobre 2019 recante disposizioni nazionali in materia di
riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori
ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di
programmi operativi;
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole, alimentari
e forestali n. 7143 del 12 dicembre 2017 e successive modifiche e
integrazioni, recante disposizioni nazionali concernenti i programmi
di sostegno al settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola, di
cui all'art. 29 del regolamento (UE) n. 1308/2013 del 17 dicembre
2013»;
Visto il decreto 11 dicembre 2009, del Ministro delle politiche
agricole di concerto con il Ministro del lavoro della salute e delle
politiche sociali, recante modalita' per l'applicazione di
disposizioni comunitarie in materia di commercializzazione delle
uova, ai sensi dei regolamenti (CE) n. 1234/2007, del Consiglio e n.
589/2008, della Commissione e del decreto legislativo 29 luglio 2003,
n. 267;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole prot. 2337
del 7 aprile 2015, che stabilisce modalita' di applicazione dell'art.
151, del regolamento (UE) n. 1308/2013, recante organizzazione comune
dei prodotti agricoli, per quanto concerne le dichiarazioni
obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti lattiero caseari;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole del 24
ottobre 2018, recante norme concernenti la classificazione delle
carcasse bovine e suine, la rilevazione dei prezzi e la
commercializzazione delle carni di bovini di eta' inferiore a dodici
mesi;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari
e forestali del 25 marzo 2016, n. 2173, come integrato dal decreto
ministeriale del 28 febbraio 2017, n. 1323, recante applicazione
dell'art. 55 del regolamento (UE) n. 1308/2013, relativo
all'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, per
quanto concerne gli aiuti nel settore dell'apicoltura;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente «Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee. (Legge
comunitaria per il 1990)», con il quale si dispone che il Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, nell'ambito di propria
competenza, provvede con decreto all'applicazione nel territorio
nazionale dei regolamenti emanati dalla Comunita' europea;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
recante «Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie
ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato - citta' ed autonomie locali»;
Visto il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, concernente «Misure
urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19»;
Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, concernente «Misure di
potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno
economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19» e in particolare l'art. 103 relativo alla
sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi ed effetti
degli atti in scadenza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
febbraio 2020, relativo a «Disposizioni attuative del decreto-legge
23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, Serie
generale - n. 45 del 23 febbraio 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
febbraio 2020, concernente «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, Serie generale - n. 47 del 25 febbraio 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1 marzo
2020 concernente «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge
23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, Serie
generale - n. 52 del 1° marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, Serie generale - n. 55
del 4 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, Serie
generale - n. 59 dell'8 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19
applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, Serie generale - n. 62
del 9 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19
applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, Serie generale - n. 64
dell'11 marzo 2020;
Vista la nota 28 febbraio 2020, prot. DIPEISR 781, con la quale, in
considerazione dell'aggravarsi della situazione dovuta all'infezione
da COVID 19 e preso atto dei provvedimenti adottati per arginare il
diffondersi della situazione epidemiologica, e' stato chiesto alla
Commissione europea l'autorizzazione all'adozione di alcune misure
necessarie alla prosecuzione dell'attivita' di gestione connessa agli
aiuti della PA;
Vista la nota Ares(2020)1558335 del 13 marzo 2020 con la quale la
Commissione europea ha riconosciuto la situazione emergenziale e si
e' resa disponibile al favorevole accoglimento delle sopracitate
richieste;
Considerate le situazioni di crisi determinatesi nelle aziende
agricole sull'intero territorio nazionale a seguito dell'evolversi
della situazione epidemiologica da COVID-19 e delle conseguenti
sospensioni di attivita' e servizi, che hanno ulteriormente aggravato
le difficolta' finanziarie degli agricoltori dovute anche ad un
andamento meteorologico sfavorevole per le produzioni agricole come
documentato dal Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'economia
agraria datato 2 marzo 2020 e acquisito al protocollo DG PIUE 1292
del 3 marzo 2020;
Considerate, in particolare, le difficolta' per le imprese e per le
Amministrazioni competenti ad esperire nei termini previsti le
relative attivita' amministrative e di controllo previste dalla
normativa comunitaria e nazionale;
Ritenuto pertanto necessario, al fine di garantire lo svolgimento
delle attivita' amministrative e dei programmi di sostegno presentati
dai richiedenti, stabilire diposizioni derogatorie per alcuni termini
previsti fissati dalla normativa nazionale relativamente ai settori
vitivinicolo, ortofrutticolo e zootecnico;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 31 marzo 2020;
Decreta:
Art. 1
Deroghe settore vitivinicolo
1. All'art. 1, comma 2 del decreto ministeriale n. 3843 del 3
aprile 2019 e' aggiunto il seguente comma:
«Limitatamente alla campagna 2020/2021, il termine ultimo per la
presentazione delle domande di aiuto per la misura della
ristrutturazione e riconversione dei vigneti di cui all'art. 1, comma
2 del decreto 3 aprile 2019 e' fissato al 15 luglio 2020. Il termine
per la definizione della graduatoria di ammissibilita' delle domande
di aiuto e' fissato al 15 gennaio 2021».
2. All'art. 10 del decreto ministeriale n. 1411 del 3 marzo 2017 e'
aggiunto il seguente comma:
«Limitatamente alle campagne 2017/2018, 2018/2019 e 2019/2020 ai
beneficiari di contributi nella misura della ristrutturazione e
riconversione dei vigneti che non abbiano realizzato l'intera
superfice oggetto della domanda di aiuto non si applicano le
disposizioni di cui al comma 4, 5 e 6 del presente articolo».
3. All'art. 2 comma 5 del decreto ministeriale n. 911 del 14
febbraio 2017 e' aggiunto il seguente trattino:
«Limitatamente alla campagna 2019/2020 le Regioni, per favorire
la realizzazione degli interventi programmati, consentono ai
beneficiari di modificare la durata del progetto approvato da annuale
a biennale e da biennale a triennale. A tal fine, e' consentito al
beneficiario di poter richiedere il pagamento in forma anticipata.»
4. All'art. 4 del decreto ministeriale n. 911 del 14 febbraio 2017
e' aggiunto il seguente comma:
«Limitatamente alla campagna 2019-2020 e' consentito ai
beneficiari di apportare modifiche, anche di natura strategica, ai
progetti approvati con una comunicazione che non richiede convalida
da parte dell'Ente istruttore competente. I termini e le relative
modalita' sono definiti da Agea.»
5. All'art. 6 del decreto 911 del 14 febbraio 2017 e' aggiunto il
seguente comma:
«Limitatamente alle campagne 2018/2019 e 2019/2020 ai beneficiari
di contributi nella misura degli investimenti che non abbiano potuto
realizzare le azioni contenute nel progetto di investimento
approvato, non si applicano le disposizioni di cui al comma 1, 2 e 3
del presente articolo».
6. Al decreto 12272 del 15 dicembre 2015 vengono apportate le
seguenti modifiche:
«Per il 2020, le date presenti negli articoli 7-bis e 8 del
decreto ministeriale n. 12272, del 15 dicembre 2015 e successive
modifiche e integrazioni sono cosi' modificate:
- all'art. 7-bis: l'istruttoria della verifica dei criteri di
cui alle lettere b) e c) dovra' essere completata dalle Regioni entro
15 luglio, pena la mancata applicazione del criterio.
- all'art. 8: le domande di cui al comma 1 sono presentate dal
15 febbraio al 30 maggio e le richieste ammissibili di cui al comma 2
sono raccolte entro il 15 giugno 2020».