Art. 2
Sanzioni e controlli
1. Salvo che il fatto costituisca reato diverso da quello di cui
all'articolo 650 del codice penale, le violazioni delle disposizioni
del presente decreto, ovvero dei decreti e delle ordinanze emanati in
attuazione del presente decreto, sono punite con la sanzione
amministrativa di cui all'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 25
marzo 2020, n. 19, ((convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2020, n. 35.)) Nei casi in cui la violazione sia commessa
nell'esercizio di un'attivita' di impresa, si applica altresi' la
sanzione amministrativa accessoria della chiusura dell'esercizio o
dell'attivita' da cinque a trenta giorni.
2. Per l'accertamento delle violazioni e il pagamento in misura
ridotta si applica l'articolo 4, comma 3, del decreto-legge n. 19 del
2020. Le sanzioni per le violazioni delle misure disposte da
autorita' statali sono irrogate dal Prefetto. Le sanzioni per le
violazioni delle misure disposte da autorita' regionali e locali sono
irrogate dalle autorita' che le hanno disposte. All'atto
dell'accertamento delle violazioni di cui al secondo periodo del
comma 1, ove necessario per impedire la prosecuzione o la
reiterazione della violazione, l'autorita' procedente puo' disporre
la chiusura provvisoria dell'attivita' o dell'esercizio per una
durata non superiore a cinque giorni. Il periodo di chiusura
provvisoria e' scomputato dalla corrispondente sanzione accessoria
definitivamente irrogata, in sede di sua esecuzione. In caso di
reiterata violazione della medesima disposizione la sanzione
amministrativa e' raddoppiata e quella accessoria e' applicata nella
misura massima.
((2-bis. I proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie,
relative alle violazioni delle disposizioni previste dal presente
decreto accertate successivamente alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, sono devoluti allo
Stato quando le violazioni siano accertate da funzionari, ufficiali
ed agenti dello Stato. I medesimi proventi sono devoluti alle
regioni, alle province e ai comuni quando le violazioni siano
accertate da funzionari, ufficiali ed agenti, rispettivamente, delle
regioni, delle province e dei comuni.))
3. ((Salvo che il fatto costituisca reato punibile ai sensi
dell'articolo 452)) del codice penale o comunque piu' grave reato, la
violazione della misura di cui all'articolo 1, comma 6, e' punita ai
sensi dell'articolo 260 del regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 650 del codice penale:
«Art. 650. (Inosservanza dei provvedimenti
dell'autorita'). - Chiunque non osserva un provvedimento
legalmente dato dall'autorita' per ragione di giustizia o
di sicurezza pubblica o d'ordine pubblico o d'igiene, e'
punito, se il fatto non costituisce un piu' grave reato,
con l'arresto fino a tre mesi o con l'ammenda fino a euro
duecentosei»
- Si riporta il testo dell'art. 4, commi 1 e 3, del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19 (Misure urgenti per
fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 25 marzo 2020, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020,
n. 35:
«Art. 4. (Sanzioni e controlli). - 1. Salvo che il
fatto costituisca reato, il mancato rispetto delle misure
di contenimento di cui all'articolo 1, comma 2, individuate
e applicate con i provvedimenti adottati ai sensi
dell'articolo 2, commi 1 e 2, ovvero dell'articolo 3, e'
punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro quattrocento a euro mille e non si applicano
le sanzioni contravvenzionali previste dall'articolo 650
del codice penale o da ogni altra disposizione di legge
attributiva di poteri per ragioni di sanita', di cui
all'articolo 3, comma 3. Se il mancato rispetto delle
predette misure avviene mediante l'utilizzo di un veicolo
la sanzione prevista dal primo periodo e' aumentata fino a
un terzo.
2. Omissis.
3. Si applicano, per quanto non stabilito dal presente
articolo, le disposizioni delle sezioni I e II del capo I
della legge 24 novembre 1981, n. 689, in quanto
compatibili. Per il pagamento in misura ridotta si applica
l'articolo 202, commi 1, 2 e 2.1, del codice della strada,
di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285. Le
sanzioni per le violazioni delle misure di cui all'articolo
2, commi 1 e 2, sono irrogate dal Prefetto. Le sanzioni per
le violazioni delle misure di cui all'articolo 3 sono
irrogate dalle autorita' che le hanno disposte. Ai relativi
procedimenti si applica l'articolo 103 del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 aprile 2020, n. 27.»
Si riporta il testo dell'art. 452 del codice penale:
«Art. 452. (Delitti colposi contro la salute pubblica).
- Chiunque commette, per colpa, alcuno dei fatti preveduti
dagli articoli 438 e 439 e' punito:
1. con la reclusione da tre a dodici anni, nei casi
per i quali le dette disposizioni stabiliscono la pena di
morte;
2. con la reclusione da uno a cinque anni, nei casi
per i quali esse stabiliscono l'ergastolo;
3. con la reclusione da sei mesi a tre anni, nel caso
in cui l'articolo 439 stabilisce la pena della reclusione.
Quando sia commesso per colpa alcuno dei fatti
preveduti dagli articoli 440, 441, 442, 443, 444 e 445 si
applicano le pene ivi rispettivamente stabilite ridotte da
un terzo a un sesto.»
- Si riporta il testo dell'art. 260 del regio decreto
27 luglio 1934, n. 1265 (Approvazione del testo unico delle
leggi sanitarie), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 9
agosto 1934, n. 186, S.O.:
«Art. 260. - . Chiunque non osserva un ordine
legalmente dato per impedire l'invasione o la diffusione di
una malattia infettiva dell'uomo e' punito con l'arresto da
3 mesi a 18 mesi e con l'ammenda da euro cinquecento ad
euro cinquemila.
Se il fatto e' commesso da persona che esercita una
professione o un'arte sanitaria la pena e' aumentata.»