IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022» (pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 304 del 30 dicembre 2019) ed in particolare la tabella
10 relativa al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ivi
allegata;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 30
dicembre 2019, recante «Ripartizione in capitoli delle Unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2020 e per il triennio 2020-2021-2022» pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 305 del 31 dicembre 2019;
Visto l'art. 53 del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 252 del 26 ottobre 2019),
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157,
recante «Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze
indifferibili» (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 301 del 24
dicembre 2019), che intende rilanciare gli investimenti per il
ricambio del parco veicolare delle imprese di autotrasporto con
l'obiettivo di perseguire un minor livello di emissioni inquinanti;
Considerato che con il suddetto articolo sono state stanziate
ulteriori risorse finanziarie per complessivi 12,9 milioni di euro
per ciascuna annualita' del biennio 2019-2020 finalizzate al rinnovo
del parco veicolare delle imprese di autotrasporto subordinando
l'erogazione del contributo al contestuale obbligo di radiazione per
rottamazione dei veicoli obsoleti;
Considerato che, ai sensi del sopra citato art. 53 del
decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, le disposizioni di attuazione
sono disciplinate con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti da adottarsi di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze;
Considerato che dette risorse risultano appostate sul capitolo
7309-PG 4 del bilancio di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti;
Considerato che i contributi finanziari di cui al presente decreto
costituiscono fattispecie di aiuti di Stato ai sensi e per gli
effetti degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione europea del
17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato e, in particolare, l'art. 17 che consente aiuti agli
investimenti a favore delle piccole e medie imprese, nonche' gli
articoli 36 e 37 che consentono aiuti agli investimenti per innalzare
il livello della tutela ambientale o l'adeguamento anticipato a
future norme dell'Unione europea;
Visto, inoltre, l'art. 8 del summenzionato regolamento (UE) n.
651/2014 in materia di cumulo di contributi costituenti aiuti di
Stato;
Visto l'art. 10, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 595/2009
del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno 2009, relativo
all'omologazione dei veicoli a motore e dei motori riguardo alle
emissioni dei veicoli pesanti (euro VI) e all'accesso alle
informazioni relative alla riparazione e alla manutenzione del
veicolo che prevede la possibilita' della concessione di incentivi
finanziari per la demolizione di veicoli non conformi al regolamento
stesso;
Visto, altresi', il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione
del 18 dicembre 2013 in materia di Aiuti di importo minore c.d. «de
minimis»,
Vista la legge 29 luglio 2015, n. 115, recante «Disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea» (Legge europea 2014) in materia di istituzione
del Registro nazionale degli aiuti di Stato (R.N.A);
Visto l'art. 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 201, che
prevede che le amministrazioni dello Stato, cui sono attribuiti per
legge fondi o interventi pubblici, possono affidarne direttamente la
gestione, nel rispetto dei principi comunitari e nazionali
conferenti, a societa' a capitale interamente pubblico, sulle quali
le predette amministrazioni esercitano un controllo analogo a quello
esercitato su propri servizi e che svolgono la propria attivita'
quasi esclusivamente nei confronti dell'amministrazione dello Stato;
Visto l'accordo di servizio stipulato tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e la societa' Rete autostrade
mediterranee per la logistica, le infrastrutture ed i trasporti prot.
n. 181 del 28 aprile 2020 (in corso di registrazione presso la Corte
dei conti) con il quale vengono definite le linee di attivita' da
affidare alla societa' sulla base della direttiva del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti;
Considerato che l'accordo di servizio si deve necessariamente
tradurre in un atto attuativo recante la percentuale massima rispetto
alle risorse stanziate da utilizzare a copertura del corrispettivo da
devolvere a favore delle spettanze dovute a R.A.M. S.p.a.;
Considerato che ai sensi dell'atto attuativo sottoscritto per
l'annualita' 2019, l'importo massimo da corrispondere a RAM per le
attivita' svolte e' determinato nella misura massima del 2%
dell'importo dei fondi destinati agli investimenti nel settore
dell'autotrasporto;
Ritenuto che detta percentuale, da intendersi quale limite massimo,
sara' confermata anche per l'annualita' 2020;
Sentite le Associazioni di categoria del trasporto di merci su
strada nella riunione del 31 gennaio 2020;
Decreta:
Art. 1
Oggetto e finalita' del contributo
1. Le disposizioni del presente decreto disciplinano le modalita'
di erogazione delle risorse finanziarie nel limite complessivo di
spesa pari a complessivi 25,8 milioni da ripartirsi per il biennio
2019-2020 giusta quanto previsto dall'art. 53 del decreto-legge 26
ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 2019, n. 157.
2. Le risorse di cui al presente decreto sono destinate ad
incentivi a beneficio delle imprese di autotrasporto di merci per
conto di terzi attive sul territorio italiano, attualmente iscritte
al Registro elettronico nazionale (R.E.N.), e all'Albo degli
autotrasportatori di cose per conto di terzi, la cui attivita'
prevalente sia quella di autotrasporto di cose, che procedono alla
radiazione, per rottamazione, dei veicoli pesanti a motorizzazione
termica fino alla classe anti inquinamento euro IV e di massa
complessiva a pieno carico pari o superiore a 3,5 tonnellate, con
contestuale acquisizione, anche mediante locazione finanziaria, di
veicoli commerciali, nuovi di fabbrica, di massa complessiva a pieno
carico pari o superiore a 3,5 tonnellate a trazione alternativa a
metano (CNG), gas naturale liquefatto (LNG), ibrida
(diesel/elettrico) ed elettrica (full electric) ovvero a
motorizzazione termica conformi alla normativa anti inquinamento euro
VI di cui al regolamento (CE) n. 595/2009.
3. Le misure di incentivazione di cui al presente decreto sono
erogate nel rispetto dei principi generali e delle disposizioni
settoriali del regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014
della Commissione del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie
di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato, nonche', ove del caso, nel rispetto
delle condizioni previste dall'art. 10, commi 2 e 3, del regolamento
(CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno
2009.