((Art. 1 bis
Disposizioni in materia di riscossione
1. All'articolo 68 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nei commi 1 e 2-ter, le parole: «15 ottobre» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre»;
b) dopo il comma 4 e' aggiunto il seguente:
4-bis. Con riferimento ai carichi, relativi alle entrate tributarie
e non tributarie, affidati all'agente della riscossione durante il
periodo di sospensione di cui ai commi 1 e 2-bis, sono prorogati di
dodici mesi:
a) il termine di cui all'articolo 19, comma 2, lettera a),
del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112;
b) anche in deroga alle disposizioni dell'articolo 3, comma
3, della legge 27 luglio 2000, n. 212, e salvo quanto previsto
dall'articolo 157, comma 3, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, i
termini di decadenza e prescrizione in scadenza nell'anno 2021 per la
notifica delle cartelle di pagamento. Relativamente ai termini di
decadenza e prescrizione in scadenza nell'anno 2020 per la notifica
delle cartelle di pagamento, si applica quanto disposto dall'articolo
12, comma 2, del decreto legislativo 24 settembre 2015, n. 159.
2. All'articolo 152, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
le parole: «15 ottobre» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre».
3. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 2, valutati in 109,5 milioni
di euro per l'anno 2020 e 72,8 milioni di euro per l'anno 2021 in
termini di saldo netto da finanziare e in 316 milioni di euro per
l'anno 2020 e 210 milioni di euro per l'anno 2021 in termini di
indebitamento netto e di fabbisogno, si provvede:
a) quanto a 275,8 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente versamento all'entrata del bilancio dello Stato, da
parte dell'Agenzia delle entrate, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del decreto-legge 20 ottobre 2020, n. 129, a valere
sulle somme trasferite alla predetta Agenzia per effetto
dell'articolo 65 del decreto- legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e dell'articolo
28 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
b) quanto a 72,8 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
utilizzo delle risorse di cui all'articolo 2, comma 55, del
decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, come modificato
dall'articolo 1, comma 167, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
c) quanto a 40,2 milioni di euro per l'anno 2020 e 137,2 milioni
di euro per l'anno 2021, in termini di indebitamento e fabbisogno,
mediante corrispondente riduzione del Fondo per la compensazione
degli effetti finanziari non previsti a legislazione vigente
conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui
all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.
4. Nei confronti degli armatori delle imbarcazioni sequestrate
dalle autorita' libiche in data 1° settembre 2020, ferma restando
l'aliquota di computo delle prestazioni pensionistiche, e'
riconosciuta la sospensione dei termini per gli adempimenti e i
versamenti dei tributi nonche' dei contributi previdenziali ed
assistenziali e dei premi per l'assicurazione obbligatoria contro gli
infortuni e le malattie professionali, dal 1° settembre 2020 e fino
al 31 dicembre 2020. I versamenti sospesi possono essere eseguiti a
decorrere dal 10 gennaio 2021 mediante corresponsione del 70 per
cento dell'importo dovuto in un'unica soluzione o nel numero massimo
di 120 rate mensili, senza applicazione di sanzioni e interessi. Non
si procede alla restituzione degli eventuali versamenti eccedenti il
70 per cento dell'importo dovuto.
5. Il beneficio previsto al comma 4 e' concesso ai sensi della
sezione 3.1 della comunicazione della Commissione europea recante un
«Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19» e nei limiti ed
alle condizioni di cui alla medesima comunicazione. L'efficacia delle
disposizioni del comma 4 e' subordinata, ai sensi dell'articolo 108,
paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
all'autorizzazione della Commissione europea.
6. Agli oneri derivanti dall'applicazione del comma 4, pari a
204.000 euro per l'anno 2020, si provvede mediante corrispondente
utilizzo dello stanziamento del Fondo per il riaccertamento dei
residui passivi di parte corrente, di cui all'articolo 34-ter, comma
5, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di
previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 68 del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 68 (Sospensione dei termini di versamento dei
carichi affidati all'agente della riscossione). - 1. Con
riferimento alle entrate tributarie e non tributarie, sono
sospesi i termini dei versamenti, scadenti nel periodo
dall'8 marzo al 31 dicembre 2020, derivanti da cartelle di
pagamento emesse dagli agenti della riscossione, nonche'
dagli avvisi previsti dagli articoli 29 e 30 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. I
versamenti oggetto di sospensione devono essere effettuati
in unica soluzione entro il mese successivo al termine del
periodo di sospensione. Non si procede al rimborso di
quanto gia' versato. Si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 12 del decreto legislativo 24 settembre 2015,
n. 159.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano
anche agli atti di cui all'articolo 9, commi da 3-bis a
3-sexies, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012,
n. 44, e alle ingiunzioni di cui al regio decreto 14 aprile
1910, n. 639, emesse dagli enti territoriali, nonche' agli
atti di cui all'articolo 1, comma 792, della legge 27
dicembre 2019, n. 160.
2-bis. Nei confronti delle persone fisiche che, alla
data del 21 febbraio 2020, avevano la residenza ovvero la
sede operativa nel territorio dei comuni individuati
nell'allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1° marzo 2020, e dei soggetti diversi dalle
persone fisiche che, alla stessa data del 21 febbraio 2020,
avevano nei medesimi comuni la sede legale o la sede
operativa, i termini delle sospensioni di cui ai commi 1 e
2 decorrono dalla medesima data del 21 febbraio 2020.
2-ter. Relativamente ai piani di dilazione in essere
alla data dell'8 marzo 2020 e ai provvedimenti di
accoglimento emessi con riferimento alle richieste
presentate fino al 31 dicembre 2020, gli effetti di cui
all'articolo 19, comma 3, lettere a), b) e c) del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602,
si determinano in caso di mancato pagamento, nel periodo di
rateazione, di dieci rate anche non consecutive.
3. Il mancato ovvero insufficiente ovvero tardivo
versamento, alle relative scadenze, delle rate, da
corrispondere nell'anno 2020, delle definizioni di cui agli
articoli 3 e 5 del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2018, n. 136, all'articolo 16-bis del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 giugno 2019, n. 58, e all'articolo 1, commi 190 e
193, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, non determina
l'inefficacia delle stesse definizioni se il debitore
effettua l'integrale versamento delle predette rate entro
il termine del 10 dicembre 2020, al quale non si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 14-bis, del
medesimo decreto-legge n. 119 del 2018.
3-bis. Relativamente ai debiti per i quali, alla data
del 31 dicembre 2019, si e' determinata l'inefficacia delle
definizioni di cui al comma 3 del presente articolo, in
deroga all'articolo 3, comma 13, lettera a), del
decreto-legge n. 119 del 2018, possono essere accordate
nuove dilazioni ai sensi dell'articolo 19 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 602 del 1973.
4. In considerazione delle previsioni contenute nei
commi 1 e 2 del presente articolo, e in deroga alle
disposizioni di cui all'articolo 19, comma 1, del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112, le comunicazioni di
inesigibilita' relative alle quote affidate agli agenti
della riscossione nell'anno 2018, nell'anno 2019 e
nell'anno 2020 sono presentate, rispettivamente, entro il
31 dicembre 2023, entro il 31 dicembre 2024 e entro il 31
dicembre 2025.
4-bis. Con riferimento ai carichi, relativi alle
entrate tributarie e non tributarie, affidati all'agente
della riscossione durante il periodo di sospensione di cui
ai commi 1 e 2-bis, sono prorogati di dodici mesi:
a) il termine di cui all'articolo 19, comma 2,
lettera a), del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112;
b) anche in deroga alle disposizioni dell'articolo
3, comma 3, della legge 27 luglio 2000, n. 212, e salvo
quanto previsto dall'articolo 157, comma 3, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, i termini
di decadenza e prescrizione in scadenza nell'anno 2021 per
la notifica delle cartelle di pagamento. Relativamente ai
termini di decadenza e prescrizione in scadenza nell'anno
2020 per la notifica delle cartelle di pagamento, si
applica quanto disposto dall'articolo 12, comma 2, del
decreto legislativo 24 settembre 2015, n. 159.».
- Si riporta il testo dell'articolo 19, comma 2,
lettera a), del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112
(Riordino del servizio nazionale della riscossione, in
attuazione della delega prevista dalla legge 28 settembre
1998, n. 337):
«Art. 19 (Discarico per inesigibilita'). - (Omissis).
2. Costituiscono causa di perdita del diritto al
discarico:
a) la mancata notificazione imputabile al
concessionario, della cartella di pagamento, prima del
decorso del nono mese successivo alla consegna del ruolo e
nel caso previsto dall'articolo 32, comma 2, lettera b),
del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, entro il
terzo mese successivo all'ultima rata indicata nel ruolo.».
- Si riporta il testo dell'articolo 3, comma 3, della
legge 27 luglio 2000, n. 212 (Disposizioni in materia di
statuto dei diritti del contribuente):
«Art. 3 (Efficacia temporale delle norme tributarie).
- (Omissis).
3. I termini di prescrizione e di decadenza per gli
accertamenti di imposta non possono essere prorogati.».
- Si riporta il testo dell'articolo 157, comma 3, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 (Misure urgenti in
materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19), convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 (Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
recante misure urgenti in materia di salute, sostegno al
lavoro e all'economia, nonche' di politiche sociali
connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19):
«Art. 157 (Proroga dei termini al fine di favorire la
graduale ripresa delle attivita' economiche e sociali). -
(Omissis).
3. I termini di decadenza per la notificazione delle
cartelle di pagamento previsti dall'articolo 25, comma 1,
lettere a) e b), del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, sono prorogati di un
anno relativamente:
a) alle dichiarazioni presentate nell'anno 2018,
per le somme che risultano dovute a seguito dell'attivita'
di liquidazione prevista dagli articoli 36-bis del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
e 54-bis del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633;
b) alle dichiarazioni dei sostituti d'imposta
presentate nell'anno 2017, per le somme che risultano
dovute ai sensi degli articoli 19 e 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
c) alle dichiarazioni presentate negli anni 2017 e
2018, per le somme che risultano dovute a seguito
dell'attivita' di controllo formale prevista dall'articolo
36-ter del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600.».
- Si riporta il testo dell'articolo 12, comma 2, del
decreto legislativo 24 settembre 2015, n. 159 (Misure per
la semplificazione e razionalizzazione delle norme in
materia di riscossione, in attuazione dell'articolo 3,
comma 1, lettera a), della legge 11 marzo 2014, n. 23):
«Art. 12 (Sospensione dei termini per eventi
eccezionali). - (Omissis).
2. I termini di prescrizione e decadenza relativi
all'attivita' degli uffici degli enti impositori, degli
enti previdenziali e assistenziali e degli agenti della
riscossione aventi sede nei territori dei Comuni colpiti
dagli eventi eccezionali, ovvero aventi sede nei territori
di Comuni diversi ma riguardanti debitori aventi domicilio
fiscale o sede operativa nei territori di Comuni colpiti da
eventi eccezionali e per i quali e' stata disposta la
sospensione degli adempimenti e dei versamenti tributari,
che scadono entro il 31 dicembre dell'anno o degli anni
durante i quali si verifica la sospensione, sono prorogati,
in deroga alle disposizioni dell'articolo 3, comma 3, della
legge 27 luglio 2000, n. 212, fino al 31 dicembre del
secondo anno successivo alla fine del periodo di
sospensione.».