Art. 3
Proroga di termini in materia di nuovi trattamenti di cassa
integrazione ordinaria, assegno ordinario e cassa integrazione in
deroga, nonche' applicazione di norme in materia di accordi di
ristrutturazione dei debiti e di concordati preventivi.
1. I termini di cui all'articolo 1, commi 9 e 10, del decreto-legge
14 agosto 2020, n. 104, ((convertito, con modificazioni, dalla legge
13 ottobre 2020, n. 126,)) sono differiti al 31 ottobre 2020.
((1-bis. In considerazione della situazione di crisi economica per
le imprese determinata dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, al
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 180, quarto comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Il tribunale omologa il concordato preventivo
anche in mancanza di voto da parte dell'amministrazione finanziaria o
degli enti gestori di forme di previdenza o assistenza obbligatorie
quando l'adesione e' determinante ai fini del raggiungimento delle
maggioranze di cui all'articolo 177 e quando, anche sulla base delle
risultanze della relazione del professionista di cui all'articolo
161, terzo comma, la proposta di soddisfacimento della predetta
amministrazione o degli enti gestori di forme di previdenza o
assistenza obbligatorie e' conveniente rispetto all'alternativa
liquidatoria»:
b) all'articolo 182-his, quarto comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Il tribunale omologa l'accordo anche in mancanza
di adesione da parte dell' amministrazione finanziaria o degli enti
gestori di forme di previdenza o assistenza obbligatorie quando
l'adesione e' decisiva ai fini del raggiungimento della percentuale
di cui al primo comma e quando, anche sulla base delle risultanze
della relazione del professionista di cui al medesimo comma, la
proposta di soddisfacimento della predetta amministrazione o degli
enti gestori di forme di previdenza o assistenza obbligatorie e'
conveniente rispetto all'alternativa liquidatoria»:
c) all'articolo 182-ter:
1) al comma 1, secondo periodo, dopo le parole: «natura
chirografaria» sono inserite le seguenti: «anche a seguito di
degradazione per incapienza»:
2) al comma 5, il secondo periodo e' sostituito dal seguente:
«In tali casi l'attestazione del professionista, relativamente ai
crediti tributari o contributivi, e relativi accessori, ha ad oggetto
anche la convenienza del trattamento proposto rispetto alla
liquidazione giudiziale; tale punto costituisce oggetto di specifica
valutazione da parte del tribunale»;
3) al comma 5, dopo il terzo periodo e' inserito il seguente:
«Ai fini della proposta di accordo su crediti aventi ad oggetto
contributi amministrati dagli enti gestori di forme di previdenza ed
assistenza obbligatorie, e relativi accessori, copia della proposta e
della relativa documentazione, con testualmente al deposito presso il
tribunale, deve essere presentata all'ufficio competente sulla base
dell'ultimo domicilio fiscale del debitore».
1-ter. Dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto cessa di avere applicazione il provvedimento
adottato ai sensi dell'articolo 32, comma 6, del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2»;))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 9 e 10,
del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126
(Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
14 agosto 2020, n. 104, recante misure urgenti per il
sostegno e il rilancio dell'economia):
«Art. 1 (Nuovi trattamenti di cassa integrazione
ordinaria, assegno ordinario e cassa integrazione in
deroga). - (Omissis).
9. I termini decadenziali di invio delle domande di
accesso ai trattamenti collegati all'emergenza COVID-19 e
di trasmissione dei dati necessari per il pagamento o per
il saldo degli stessi, compresi quelli differiti in via
amministrativa, in scadenza entro il 31 luglio 2020, sono
differiti al 31 agosto 2020.
10. I termini di invio delle domande di accesso ai
trattamenti collegati all'emergenza COVID-19 e di
trasmissione dei dati necessari per il pagamento o per il
saldo degli stessi che, in applicazione della disciplina
ordinaria, si collocano tra il 1° e il 31 agosto 2020 sono
differiti al 30 settembre 2020.».
- Si riporta il testo degli articoli 161, comma 3, 177
e 180, comma 4, 182-bis, comma 4, e 182-ter, commi 1 e 5,
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 (Disciplina del
fallimento, del concordato preventivo, dell'amministrazione
controllata e della liquidazione coatta amministrativa),
come modificato dalla presente legge:
«Art. 161 (Domanda di concordato). - (Omissis).
3. Il piano e la documentazione di cui ai commi
precedenti devono essere accompagnati dalla relazione di un
professionista, designato dal debitore, in possesso dei
requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d),
che attesti la veridicita' dei dati aziendali e la
fattibilita' del piano medesimo. Analoga relazione deve
essere presentata nel caso di modifiche sostanziali della
proposta o del piano.».
«Art. 177 (Maggioranza per l'approvazione del
concordato). - 1. Il concordato e' approvato dai creditori
che rappresentano la maggioranza dei crediti ammessi al
voto. Ove siano previste diverse classi di creditori, il
concordato e' approvato se tale maggioranza si verifica
inoltre nel maggior numero di classi. Quando sono poste al
voto piu' proposte di concordato ai sensi dell'articolo
175, quinto comma, si considera approvata la proposta che
ha conseguito la maggioranza piu' elevata dei crediti
ammessi al voto; in caso di parita', prevale quella del
debitore o, in caso di parita' fra proposte di creditori,
quella presentata per prima. Quando nessuna delle proposte
concorrenti poste al voto sia stata approvata con le
maggioranze di cui al primo e secondo periodo del presente
comma, il giudice delegato, con decreto da adottare entro
trenta giorni dal termine di cui al quarto comma
dell'articolo 178, rimette al voto la sola proposta che ha
conseguito la maggioranza relativa dei crediti ammessi al
voto, fissando il termine per la comunicazione ai creditori
e il termine a partire dal quale i creditori, nei venti
giorni successivi, possono far pervenire il proprio voto
con le modalita' previste dal predetto articolo. In ogni
caso si applicano il primo e secondo periodo del presente
comma.
2. I creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca,
ancorche' la garanzia sia contestata, dei quali la proposta
di concordato prevede l'integrale pagamento, non hanno
diritto al voto se non rinunciano in tutto od in parte al
diritto di prelazione. Qualora i creditori muniti di
privilegio, pegno o ipoteca rinuncino in tutto o in parte
alla prelazione, per la parte del credito non coperta dalla
garanzia sono equiparati ai creditori chirografari; la
rinuncia ha effetto ai soli fini del concordato.
3. I creditori muniti di diritto di prelazione di cui
la proposta di concordato prevede, ai sensi dell'articolo
160, la soddisfazione non integrale, sono equiparati ai
chirografari per la parte residua del credito.
4. Sono esclusi dal voto e dal computo delle
maggioranze il coniuge del debitore, i suoi parenti e
affini fino al quarto grado, la societa' che controlla la
societa' debitrice, le societa' da questa controllate e
quelle sottoposte a comune controllo, nonche' i cessionari
o aggiudicatari dei loro crediti da meno di un anno prima
della proposta di concordato.».
«Art. 180 (Giudizio di omologazione). - (Omissis).
4. Se sono state proposte opposizioni, il Tribunale
assume i mezzi istruttori richiesti dalle parti o disposti
di ufficio, anche delegando uno dei componenti del
collegio. Nell'ipotesi di cui al secondo periodo del primo
comma dell'articolo 177 se un creditore appartenente ad una
classe dissenziente ovvero, nell'ipotesi di mancata
formazione delle classi, i creditori dissenzienti che
rappresentano il 20 per cento dei crediti ammessi al voto,
contestano la convenienza della proposta, il tribunale puo'
omologare il concordato qualora ritenga che il credito
possa risultare soddisfatto dal concordato in misura non
inferiore rispetto alle alternative concretamente
praticabili. Il tribunale omologa il concordato preventivo
anche in mancanza di voto da parte dell'amministrazione
finanziaria o degli enti gestori di forme di previdenza o
assistenza obbligatorie quando l'adesione e' determinante
ai fini del raggiungimento delle maggioranze di cui
all'articolo 177 e quando, anche sulla base delle
risultanze della relazione del professionista di cui
all'articolo 161, terzo comma, la proposta di
soddisfacimento della predetta amministrazione o degli enti
gestori di forme di previdenza o assistenza obbligatorie e'
conveniente rispetto all'alternativa liquidatoria.».
«Art. 182-bis (Accordi di ristrutturazione dei
debiti). - (Omissis).
4. Entro trenta giorni dalla pubblicazione i
creditori e ogni altro interessato possono proporre
opposizione. Il tribunale, decise le opposizioni, procede
all'omologazione in camera di consiglio con decreto
motivato. Il tribunale omologa l'accordo anche in mancanza
di adesione da parte dell'amministrazione finanziaria o
degli enti gestori di forme di previdenza o assistenza
obbligatorie quando l'adesione e' decisiva ai fini del
raggiungimento della percentuale di cui al primo comma e
quando, anche sulla base delle risultanze della relazione
del professionista di cui al medesimo comma, la proposta di
soddisfacimento della predetta amministrazione o degli enti
gestori di forme di previdenza o assistenza obbligatorie e'
conveniente rispetto all'alternativa liquidatoria.».
«Art. 182-ter (Trattamento dei crediti tributari e
contributivi). - 1. Con il piano di cui all'articolo 160 il
debitore, esclusivamente mediante proposta presentata ai
sensi del presente articolo, puo' proporre il pagamento,
parziale o anche dilazionato, dei tributi e dei relativi
accessori amministrati dalle agenzie fiscali, nonche' dei
contributi amministrati dagli enti gestori di forme di
previdenza e assistenza obbligatorie e dei relativi
accessori, se il piano ne prevede la soddisfazione in
misura non inferiore a quella realizzabile, in ragione
della collocazione preferenziale, sul ricavato in caso di
liquidazione, avuto riguardo al valore di mercato
attribuibile ai beni o ai diritti sui quali sussiste la
causa di prelazione, indicato nella relazione di un
professionista in possesso dei requisiti di cui
all'articolo 67, terzo comma, lettera d). Se il credito
tributario o contributivo e' assistito da privilegio, la
percentuale, i tempi di pagamento e le eventuali garanzie
non possono essere inferiori o meno vantaggiosi rispetto a
quelli offerti ai creditori che hanno un grado di
privilegio inferiore o a quelli che hanno una posizione
giuridica e interessi economici omogenei a quelli delle
agenzie e degli enti gestori di forme di previdenza e
assistenza obbligatorie; se il credito tributario o
contributivo ha natura chirografaria anche a seguito di
degradazione per incapienza, il trattamento non puo' essere
differenziato rispetto a quello degli altri creditori
chirografari ovvero, nel caso di suddivisione in classi,
dei creditori rispetto ai quali e' previsto un trattamento
piu' favorevole. Nel caso in cui sia proposto il pagamento
parziale di un credito tributario o contributivo
privilegiato, la quota di credito degradata al chirografo
deve essere inserita in un'apposita classe.
(Omissis).
5. Il debitore puo' effettuare la proposta di cui al
comma 1 anche nell'ambito delle trattative che precedono la
stipulazione dell'accordo di ristrutturazione di cui
all'articolo 182-bis. In tali casi l'attestazione del
professionista, relativamente ai crediti tributari o
contributivi, e relativi accessori, ha ad oggetto anche la
convenienza del trattamento proposto rispetto alla
liquidazione giudiziale; tale punto costituisce oggetto di
specifica valutazione da parte del tribunale. La proposta
di transazione fiscale, unitamente alla documentazione di
cui all'articolo 161, e' depositata presso gli uffici
indicati al comma 2 del presente articolo. Ai fini della
proposta di accordo su crediti aventi ad oggetto contributi
amministrati dagli enti gestori di forme di previdenza ed
assistenza obbligatorie, e relativi accessori, copia della
proposta e della relativa documentazione, con testualmente
al deposito presso il tribunale, deve essere presentata
all'ufficio competente sulla base dell'ultimo domicilio
fiscale del debitore. Alla proposta di transazione deve
altresi' essere allegata la dichiarazione sostitutiva, resa
dal debitore o dal suo legale rappresentante ai sensi
dell'articolo 47del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui aldecreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che la documentazione
di cui al periodo precedente rappresenta fedelmente e
integralmente la situazione dell'impresa, con particolare
riguardo alle poste attive del patrimonio. L'adesione alla
proposta e' espressa, su parere conforme della competente
direzione regionale, con la sottoscrizione dell'atto
negoziale da parte del direttore dell'ufficio. L'atto e'
sottoscritto anche dall'agente della riscossione in ordine
al trattamento degli oneri di riscossione di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n.
112. L'assenso cosi' espresso equivale a sottoscrizione
dell'accordo di ristrutturazione.».
- Si riporta il testo dell'articolo 32, comma 6, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2
(Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il
sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per
ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale):
«Art. 32 (Riscossione). - (Omissis).
6. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro 60 giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto-legge, sono definite le modalita' di
applicazione nonche' i criteri e le condizioni di
accettazione da parte degli enti previdenziali degli
accordi sui crediti contributivi.».