Art. 12
Ulteriori modalita' per il contrasto al traffico
di stupefacenti via internet
1. Al fine di rafforzare le misure di prevenzione e contrasto dei
reati di cui al Titolo VIII del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, commessi mediante
l'impiego di sistemi informatici o mezzi di comunicazione telematica
ovvero utilizzando reti di telecomunicazione disponibili al pubblico,
l'organo del Ministero dell'interno per la sicurezza delle
telecomunicazioni, di cui all'articolo 14, comma 2, della legge 3
agosto 1998, n. 269, forma un elenco costantemente aggiornato dei
siti web che, sulla base di elementi oggettivi, devono ritenersi
utilizzati per l'effettuazione sulla rete internet di uno o piu'
reati di cui al presente comma. A tal fine, ferme restando le
iniziative e le determinazioni dell'autorita' giudiziaria, l'organo
per la sicurezza delle telecomunicazioni, su richiesta
dell'articolazione del Dipartimento della pubblica sicurezza di cui
((all'articolo 1 della)) legge 15 gennaio 1991, n. 16, provvede
all'inserimento nell'elenco ed a notificare ai fornitori di
connettivita' alla rete internet i siti web per i quali deve essere
inibito l'accesso.
2. I fornitori di connettivita' alla rete internet provvedono,
entro il termine di sette giorni, a impedire l'accesso ai siti
segnalati, avvalendosi degli strumenti di filtraggio e delle relative
soluzioni tecnologiche conformi ai requisiti individuati dal decreto
del Ministro delle comunicazioni 8 gennaio 2007, recante requisiti
tecnici degli strumenti di filtraggio che i fornitori di
connettivita' alla rete Internet devono utilizzare, al fine di
impedire, con le modalita' previste dalle leggi vigenti, l'accesso ai
siti segnalati dal Centro nazionale per il contrasto alla
pedopornografia, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 29
gennaio 2007.
3. La violazione degli obblighi di cui al comma 2, salvo che il
fatto costituisca reato, e' punita con una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 50.000 a euro 250.000. All'irrogazione della
sanzione provvedono gli Ispettorati territoriali del Ministero dello
sviluppo economico, a seguito delle comunicazioni da parte
dell'organo del Ministero dell'interno per la sicurezza delle
telecomunicazioni di cui al comma 1, che ha accertato la violazione.
Non si applica il pagamento in misura ridotta di cui ((all'articolo
16 della)) legge 24 novembre 1981, n. 689.
4. I proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie
((irrogate ai sensi del comma 3)) sono versati ad apposito capitolo
dell'entrata del bilancio dello Stato, per essere ((riassegnati)), in
egual misura, con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, ai pertinenti capitoli dello stato di previsione del
Ministero dell'interno e del Ministero dello sviluppo economico
destinati al finanziamento delle spese connesse all'acquisizione dei
beni e servizi necessari all'attuazione delle disposizioni di cui al
comma 1 e al comma 3.
Riferimenti normativi
- La rubrica del titolo VIII del decreto del Presidente
della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309 (Testo unico delle
leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e
sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei
relativi stati di tossicodipendenza), reca: «Della
repressione delle attivita' illecite».
- Si riporta il testo dell'articolo 14, comma 2, della
legge 3 agosto 1998, n. 269 (Norme contro lo sfruttamento
della prostituzione, della pornografia, del turismo
sessuale in danno di minori, quali nuove forme di riduzione
in schiavitu'):
«Art. 14 (Attivita' di contrasto). - (Omissis).
2. Nell'ambito dei compiti di polizia delle
telecomunicazioni, definiti con il decreto di cui
all'articolo 1, comma 15, della legge 31 luglio 1997, n.
249, l'organo del Ministero dell'interno per la sicurezza e
la regolarita' dei servizi di telecomunicazione svolge, su
richiesta dell'autorita' giudiziaria, motivata a pena di
nullita', le attivita' occorrenti per il contrasto dei
delitti di cui agli articoli 600-bis, primo comma, 600-ter,
commi primo, secondo e terzo , e 600-quinquies del codice
penale commessi mediante l'impiego di sistemi informatici o
mezzi di comunicazione telematica ovvero utilizzando reti
di telecomunicazione disponibili al pubblico. A tal fine,
il personale addetto puo' utilizzare indicazioni di
copertura, anche per attivare siti nelle reti, realizzare o
gestire aree di comunicazione o scambio su reti o sistemi
telematici, ovvero per partecipare ad esse. Il predetto
personale specializzato effettua con le medesime finalita'
le attivita' di cui al comma 1 anche per via telematica.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 15
gennaio 1991, n. 16 (Norme di adeguamento
dell'organizzazione delle strutture del Ministero
dell'interno per il potenziamento dell'attivita'
antidroga):
«Art. 1 (Direzione centrale per i servizi antidroga). -
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' istituita, nell'ambito del Dipartimento
della pubblica sicurezza del Ministero dell'interno, la
Direzione centrale per i servizi antidroga.
2. Il servizio centrale antidroga, istituito
dall'articolo 35, secondo comma, della legge 1° aprile
1981, n. 121, e' soppresso ed i relativi compiti ed
attribuzioni sono conferiti alla Direzione centrale di cui
al comma 1, nella quale confluiscono altresi' il personale,
le strutture, le dotazioni e i mezzi finanziari del
servizio stesso.
2-bis. Alla direzione centrale e' preposto, secondo un
criterio di rotazione, con i rapporti di dipendenza
operanti nell'ambito del Dipartimento della pubblica
sicurezza in ragione della funzione esercitata, un
dirigente generale della Polizia di Stato, un generale di
divisione dell'Arma dei carabinieri o un generale di
divisione della Guardia di finanza, che abbia maturato
specifica esperienza nel settore.
- Il decreto del Ministro delle comunicazioni 8 gennaio
2007 (Requisiti tecnici degli strumenti di filtraggio che i
fornitori di connettivita' alla rete Internet devono
utilizzare, al fine di impedire, con le modalita' previste
dalle leggi vigenti, l'accesso ai siti segnalati dal Centro
nazionale per il contrasto alla pedopornografia), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 29 gennaio
2007.
- Si riporta il testo dell'articolo 16 della legge 24
novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale):
«Art. 16 (Pagamento in misura ridotta). - E' ammesso il
pagamento di una somma in misura ridotta pari alla terza
parte del massimo della sanzione prevista per la violazione
commessa, o, se piu' favorevole e qualora sia stabilito il
minimo della sanzione edittale, pari al doppio del relativo
importo oltre alle spese del procedimento, entro il termine
di sessanta giorni dalla contestazione immediata o, se
questa non vi e' stata, dalla notificazione degli estremi
della violazione.
Per le violazioni ai regolamenti ed alle ordinanze
comunali e provinciali, la Giunta comunale o provinciale,
all'interno del limite edittale minimo e massimo della
sanzione prevista, puo' stabilire un diverso importo del
pagamento in misura ridotta, in deroga alle disposizioni
del primo comma.
Il pagamento in misura ridotta e' ammesso anche nei
casi in cui le norme antecedenti all'entrata in vigore
della presente legge non consentivano l'oblazione.».