IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
per l'attuazione e il coordinamento delle misure
di contenimento e contrasto
dell'emergenza epidemiologica Covid-19
Viste le delibere del Consiglio dei ministri:
del 31 gennaio 2020, con la quale e' stato dichiarato, per sei
mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al
rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da
COVID-19 e;
del 29 luglio 2020, con la quale lo stato di emergenza in
conseguenza del rischio sanitario connesso all'insorgenza di
patologie derivanti da agenti virali trasmissibili e' stato prorogato
fino al 15 ottobre 2020;
del 7 ottobre 2020, con la quale lo stato di emergenza in
conseguenza del rischio sanitario connesso all'insorgenza di
patologie derivanti da agenti virali trasmissibili e' stato
ulteriormente prorogato fino al 31 gennaio 2021;
Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, con la legge 24 aprile 2020, n. 27 recante «Misure di
potenziamento del servizio sanitario nazionale e di sostegno
economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19»;
Visto l'art. 122 del predetto decreto-legge che prevede che con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e' nominato un
Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle
misure occorrenti per il contenimento e il contrasto dell'emergenza
epidemiologica COVID-19 e che ne definisce funzioni e poteri, anche
in deroga alle disposizioni vigenti;
Visto che, ai sensi del comma 1 del citato art. 122 del citato
decreto-legge n. 18/2020, il Commissario straordinario,
nell'esercizio dei compiti assegnati, si puo' avvalere di soggetti
attuatori e di societa' in house;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 18 marzo
2020, n. 0006119P4.8.1.4.1., con il quale, all'art. 1, il dott.
Domenico Arcuri e' stato nominato Commissario straordinario per
l'attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per il
contenimento e il contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19, a
cui sono stati conferiti i poteri di cui al richiamato art. 122;
Visto il decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, disciplinante
ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno
ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19 e in particolare l'art. 20,
che prevede l'istituzione del servizio nazionale di risposta
telefonica per la sorveglianza sanitaria;
Considerato, in particolare, che il comma 1 del citato art. 20
prevede che «il Ministero della salute attiva un servizio nazionale
di supporto telefonico e telematico alle persone risultate positive
al virus SARS-Cov-2, che hanno contatti stretti o casuali con
soggetti risultati positivi o che anno ricevuto una notifica di
allerta attraverso l'applicazione "Immuni" di cui all'art. 6 del
decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28, i cui dati sono resi accessibili
per caricare il codice chiave in presenza di un caso di positivita'.
A tal fine i dati relativi ai casi diagnosticati di positivita' al
virus SARS-Cov-2 sono resi disponibili al predetto servizio
nazionale, anche attraverso il Sistema tessera sanitaria ovvero
tramite sistemi di interoperabilita'»;
Considerato che il medesimo art. 20 prevede, altresi', che «Il
Ministro per la salute puo' delegare la disciplina
dell'organizzazione e del funzionamento del servizio di cui al comma
1 al Commissario straordinario per l'emergenza di cui all'art. 122
del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18 oppure provvedervi con proprio
decreto»;
Visto il decreto in data 30 ottobre 2020 con cui il Ministro della
salute ha delegato, ai sensi delle richiamate disposizioni, al
Commissario straordinario la disciplina dell'organizzazione e del
funzionamento del suddetto servizio e ha previsto il trasferimento
alla contabilita' speciale dello stesso Commissario delle risorse di
cui al medesimo articolo;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28, e successive
modifiche e integrazioni, recante misure urgenti per la funzionalita'
dei sistemi di intercettazioni di conversazioni e comunicazioni,
ulteriori misure urgenti in materia di ordinamento penitenziario,
nonche' disposizioni integrative e di coordinamento in materia di
giustizia civile, amministrativa e contabile e misure urgenti per
l'introduzione del sistema di allerta COVID-19, e in particolare
l'art 6 che ha disciplinato il predetto sistema;
Visto l'art. 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
e successive modificazioni e integrazioni (Sistema tessera
sanitaria);
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 3
giugno 2020, denominato «Modalita' tecniche per il coinvolgimento del
Sistema tessera sanitaria ai fini dell'attuazione delle misure di
prevenzione nell'ambito delle misure di sanita' pubblica legate
all'emergenza COVID-19», pubblicato nella Gazzetta ufficiale l'8
giugno 2020;
Visto il decreto 3 giugno 2020 del Ministero dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministero della salute, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'8 giugno 2020, n. 144, attuativo dell'art. 6
del decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28, concernente la trasmissione
da parte degli operatori sanitari tramite il Sistema TS dei dati al
Sistema di allerta Covid-19;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive
modificazioni, concernente il codice dell'amministrazione digitale;
Visto il regolamento n. 2016/679/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(Regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni, concernente il Codice in materia di protezione dei
dati personali, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto
2018 n. 101, concernente «Disposizioni per l'adeguamento della
normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo
alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei
dati personali, nonche' alla libera circolazione di tali dati e che
abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione
dei dati)»;
Considerato che il citato decreto ministeriale del 3 giugno 2020,
ha previsto la designazione del Ministero dell'economia e delle
finanze quale responsabile esterno del trattamento dei dati da parte
del Ministero della salute in qualita' di titolare degli stessi;
Visto il documento di valutazione di impatto di cui al citato art.
6, comma 2 del decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28, il quale, tra
l'altro, prevede i dati che l'operatore sanitario comunica tramite il
Sistema tessera sanitaria alla piattaforma di cui al citato art. 6,
comma 1 del medesimo decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28;
Acquisito il parere favorevole del Garante per la protezione dei
dati personali espresso con il provvedimento n. 273 del 17 dicembre
2020, ai sensi dell'art. 36, paragrafo 4, del regolamento (UE)
2016/679;
Dispone:
Art. 1
Definizioni
Ai fini della presente ordinanza si intende per:
a) «assistito», l'assistito SSN o SASN;
b) «Commissario straordinario per l'emergenza epidemiologica», il
Commissario di cui all'art. 122 del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27;
c) «CUN» codice univoco nazionale, generato dal Sistema TS, che
identifica univocamente a livello nazionale gli esiti dei test;
d) «Decreto 3/6/2020», il decreto 3 giugno 2020 del Ministero
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero della
salute, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, attuativo dell'art. 6 del decreto-legge 30 aprile 2020, n.
28, concernente la trasmissione da parte degli operatori sanitari
tramite il Sistema TS dei dati al Sistema di allerta COVID-19;
e) «Immuni», il Sistema di allerta COVID-19 previsto dall'art. 6
del decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28 costituito dalla applicazione
mobile (App) e dalla componente di backend, la cui titolarita' e' del
Ministero della salute;
f) «medici», i medici di medicina generale e i pediatri di libera
scelta convenzionati con il Servizio sanitario nazionale e i medici
SASN;
g) «operatore sanitario», l'operatore del Dipartimento di
prevenzione della ASL autorizzato ad accedere al Sistema TS nonche' i
supervisori degli operatori telefonici del call center Immuni;
h) operatore telefonico: operatore che risponde al servizio di
cui all'art 20 del decreto-legge n. 137 del 28 ottobre 2020;
i) OTP «One Time Password», ovvero il codice monouso di durata
temporale limitata e in nessun modo riconducibile all'interessato,
presente sull'interfaccia dell'applicazione Immuni, e che compare
all'interno di «Impostazioni» -› «Segnala la positivita'»;
j) «Portale del Sistema TS», il portale www.sistemats.it;
k) «Sistema TS», il sistema informativo di cui e' titolare il
Ministero dell'economia e delle finanze in attuazione di quanto
disposto dall'art. 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
e successive modificazioni;
l) «SAR», il Sistema di accoglienza della regione o provincia
autonoma attraverso il quale le strutture sanitarie trasmettono i
dati verso il Sistema TS;
m) «SSN», il Servizio sanitario nazionale;
n) «SASN», il Servizio di assistenza sanitaria per il personale
navigante;
o) «test», test molecolare per l'accertamento della positivita'
al virus SARS-Cov-2, ovvero altre tipologie di test successivamente
riconosciute dal Ministero della salute per l'accertamento della
positivita';
p) «struttura sanitaria», struttura sanitaria pubblica, privata
convenzionata con il SSN o privata accreditata con il SSN presso la
quale e' stato eseguito il test;
q) «TS-CNS», tessera sanitaria su supporto Carta nazionale dei
servizi, di cui all'art. 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n.
326, e successive modificazioni;
r) «call center Ministero salute», il numero 1500;
s) «call center Immuni», il numero 800912491 gestito dal
Commissario straordinario per l'emergenza epidemiologica.