Art. 11
Modifiche all'articolo 17 del decreto legislativo
2 gennaio 2018, n. 1
1. All'articolo 17 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, lettera b), dopo le parole «monitoraggio e
sorveglianza,» sono inserite le seguenti: «eventuali dati e strumenti
elaborati e forniti, previa stipula di apposite convenzioni, dalle
strutture tecniche delle Regioni,»;
b) dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente: «2-bis.
L'allertamento da parte del Servizio nazionale della protezione
civile avviene anche avvalendosi del sistema di allarme pubblico di
cui all'articolo 1, comma 1, lettera ee-bis) del decreto legislativo
1° agosto 2003, n. 259.»;
c) al comma 3, dopo le parole «dell'attivita' di allertamento»
sono inserite le seguenti: «, ivi comprese quelle di cui al comma
2-bis,».
Note all'art. 11:
- Si riporta di seguito il testo dell'art. 17 del
decreto legislativo n. 1 del 2018, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 17 (Sistemi di allertamento). - 1.
L'allertamento del Servizio nazionale di protezione civile
e' articolato in un sistema statale e regionale costituito
dagli strumenti, dai metodi e dalle modalita' stabiliti per
sviluppare e acquisire la conoscenza, le informazioni e le
valutazioni, in tempo reale, relative, ove possibile, al
preannuncio in termini probabilistici, al monitoraggio e
alla sorveglianza in tempo reale degli eventi e della
conseguente evoluzione degli scenari di rischio al fine di
attivare il Servizio nazionale della protezione civile ai
diversi livelli territoriali.
2. Il governo e la gestione del sistema di allerta
sono assicurati dal Dipartimento della protezione civile e
dalle Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, che
ne garantiscono il funzionamento e l'attivita' utilizzando:
a) per il rischio idraulico, idrogeologico e da
fenomeni meteorologici avversi, la rete dei Centri
funzionali gia' disciplinata dalla direttiva del Presidente
del Consiglio dei ministri 27 febbraio 2004, pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11
marzo 2004, le strutture preposte alla gestione dei servizi
meteorologici a livello nazionale e regionale, le reti
strumentali di monitoraggio e sorveglianza, nonche' i
Centri di competenza di cui all'art. 21;
b) per le altre tipologie di rischio, i prodotti
della rete dei Centri funzionali di cui alla lettera a), se
utili alle specifiche esigenze, le reti strumentali di
monitoraggio e sorveglianza, eventuali dati e strumenti
elaborati e forniti, previa stipula di apposite
convenzioni, dalle strutture tecniche delle Regioni,
nonche' i Centri di competenza di cui all'art. 21.
2-bis L'allertamento da parte del servizio nazionale di
protezione civile avviene anche avvalendosi del sistema di
allarme pubblico di cui all'art. 1, comma 1, lettera ee
bis), del decreto legislativo 1 agosto 2003, n. 259.
3. Le modalita' di organizzazione e svolgimento
dell'attivita' di allertamento, ivi comprese quelle di cui
al comma 2-bis, sono disciplinate con direttiva da
adottarsi ai sensi dell'art. 15, al fine di garantire un
quadro coordinato in tutto il territorio nazionale e
l'integrazione tra i sistemi di protezione civile dei
diversi territori, nel rispetto dell'autonomia
organizzativa delle Regioni e delle Province autonome di
Trento e di Bolzano. La direttiva di cui al presente comma
provvede, in particolare:
a) all'omogeneizzazione, su base nazionale, delle
terminologie e dei codici convenzionali adottati per
gestire le diverse fasi di attivazione e della risposta del
Servizio nazionale;
b) alla disciplina degli aspetti relativi alla
comunicazione del rischio, anche in relazione alla
redazione dei piani di protezione civile di cui all'art.
18, e all'informazione alla popolazione sulle misure in
essi contenute;
c) alla definizione di modelli organizzativi che
consentano di assicurare la necessaria continuita' nello
svolgimento delle diverse fasi di attivita'.
4. Al fine di consentire la prosecuzione, senza
soluzione di continuita', dell'efficiente supporto
dell'attivita' delle reti strumentali di monitoraggio al
Sistema di allertamento di cui al comma 1, le Regioni e gli
Enti o agenzie da esse costituite per l'esercizio delle
relative competenze sono esentate, a far data dal relativo
trasferimento delle funzioni di cui al preesistente
servizio idrografico e mareografico nazionale (SIMN), dal
pagamento dei diritti amministrativi e dei contributi per
la concessione del diritto individuale d'uso delle
frequenze utilizzate alla data del trasferimento delle
funzioni o di frequenze di uso equivalente, per l'esercizio
dell'attivita' radioelettrica per la gestione delle reti di
monitoraggio e sorveglianza e dei radar meteorologici di
cui all'art. 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 24 luglio 2002, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 239 dell'11 ottobre 2002. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, da adottarsi, su
proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile
di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e il
Ministro dell'economia e delle finanze, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto
sono individuate le frequenze concesse a titolo gratuito e
le relative modalita' di concessione. Il Ministero dello
sviluppo economico e il Dipartimento della protezione
civile d'intesa con le altre amministrazioni centrali
competenti e le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano provvedono alla ricognizione delle frequenze
effettivamente utilizzate necessarie per l'espletamento
delle attivita' di cui al presente comma. Dall'applicazione
del presente comma non devono derivare nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.
5. I provvedimenti concernenti le autorizzazioni
necessarie per l'installazione di stazioni delle reti di
monitoraggio e sorveglianza facenti parte dei sistemi di
allertamento di cui al comma 2, sono resi entro venti
giorni dalla richiesta, decorsi i quali le autorizzazioni
si intendono concesse. Ai provvedimenti di assegnazione dei
diritti d'uso per l'esercizio delle frequenze si applica
quanto previsto dall'art. 107, comma 3, del decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259. ».
- Si riporta di seguito l'articolo, comma 1, lettera
ee-bis) del decreto legislativo 1 agosto 2003, n. 259
«ee-bis) Sistema di allarme pubblico: sistema di
diffusione di allarmi pubblici agli utenti finali
interessati da gravi emergenze e catastrofi imminenti o in
corso, che puo' utilizzare servizi mobili di comunicazione
interpersonale basati sul numero, servizi di diffusione
radiotelevisiva, applicazioni mobili basate su un servizio
di accesso a internet. Qualora gli allarmi pubblici siano
trasmessi tramite servizi di comunicazione elettronica
accessibili al pubblico diversi da quelli di cui al primo
periodo, la loro efficacia deve essere equivalente in
termini di copertura e capacita' di raggiungere gli utenti
finali, compresi quelli presenti solo temporaneamente nella
zona interessata. Gli allarmi pubblici devono essere facili
da ricevere per gli utenti finali;».