Art. 4
Direttore
1. Il Direttore ha la rappresentanza legale dell'Agenzia, ne dirige
la struttura ed e' responsabile della gestione e dell'attuazione
delle direttive impartite dal Ministro vigilante.
2. L'incarico di Direttore e' conferito a un soggetto, anche
estraneo alla pubblica amministrazione, in possesso dei requisiti di
cui all'articolo 12, comma 6, lettera a), del decreto-legge n. 109
del 2018, con le modalita' di cui al medesimo articolo 12, comma 7,
primo periodo. Il rapporto di lavoro del Direttore e' disciplinato
dal contratto individuale di lavoro, dai contratti collettivi
nazionali di lavoro relativi all'Area I della dirigenza - Funzioni
centrali e dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
3. L'incarico ha la durata massima di tre anni ed e' rinnovabile
per una sola volta.
4. Fermo quanto previsto dal decreto legislativo 8 aprile 2013, n.
39, l'incarico di Direttore e' incompatibile con altri rapporti di
lavoro subordinato pubblico o privato o di lavoro autonomo e con
qualsiasi altra attivita' professionale privata, anche occasionale.
Se dipendente di pubblica amministrazione, il Direttore e' collocato
in aspettativa senza assegni per il periodo di durata del mandato.
5. Il Direttore svolge compiti di direzione, gestione,
coordinamento e controllo ed e' responsabile dei risultati raggiunti
in attuazione degli indirizzi e direttive del Ministro vigilante.
In particolare, il Direttore:
a) predispone e sottopone alla firma del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti lo schema di convenzione di cui
all'articolo 10, comma 3;
b) adotta i programmi per dare attuazione agli obiettivi
istituzionali e agli indirizzi del Ministro vigilante nonche' alla
convenzione di cui all'articolo 10, comma 3, stabilendo i conseguenti
indirizzi generali, gestionali, tecnici ed amministrativi
dell'Agenzia;
c) definisce l'articolazione delle strutture dell'Agenzia, tenuto
conto di quanto previsto nel presente Statuto e dal regolamento di
amministrazione, nonche' dall'articolo 12, comma 9, lettera b), del
decreto-legge n. 109 del 2018;
d) sentito il Comitato direttivo, conferisce, nel rispetto delle
vigenti disposizioni e delle previsioni della contrattazione
collettiva, ai sensi dell'articolo 10, comma 10, del regolamento di
amministrazione, gli incarichi ai dirigenti dell'Agenzia nell'ambito
della dotazione organica e nei limiti delle risorse finanziarie
dell'Agenzia stessa;
e) propone al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti la
nomina dei dirigenti generali, previsti dall'articolo 12, comma 13,
del decreto-legge n. 109 del 2018;
f) individua le risorse umane, materiali ed economico-finanziarie
da destinare alle diverse finalita' e la loro ripartizione tra gli
uffici di livello dirigenziale;
g) sovrintende alle attivita' di tutti gli uffici e unita'
operative, assicurandone il coordinamento;
h) convoca e presiede il Comitato direttivo;
i) sottopone all'esame del Comitato direttivo il bilancio di
previsione e rendiconto, lo statuto, il regolamento di
amministrazione e gli atti che regolano il funzionamento dell'Agenzia
e l'organizzazione della stessa, nei limiti delle disponibilita'
finanziarie;
l) adotta, sentito il Comitato direttivo, gli atti regolamentari
interni per adeguare alle esigenze funzionali l'organizzazione
dell'Agenzia, nei limiti delle disponibilita' finanziarie
dell'Agenzia stessa e nel rispetto del regolamento di
amministrazione;
m) puo' attribuire, nei limiti delle proprie competenze e
responsabilita', specifiche funzioni ai Dirigenti generali e
specifici compiti, poteri e responsabilita' ai dirigenti, previa
valutazione da parte del Comitato direttivo;
n) nomina un vicedirettore che lo sostituisce in caso di sua
assenza o di impedimento temporaneo ai sensi del comma 8;
o) promuove e mantiene relazioni con i competenti organi
dell'Unione europea per questioni attinenti allo svolgimento delle
attivita' dell'Agenzia;
p) presta la necessaria collaborazione al Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti nell'esercizio del potere di
vigilanza.
6. L'incarico di Direttore cessa nei seguenti casi:
a) decorsi novanta giorni dal voto sulla fiducia al Governo ai
sensi dell'articolo 19, comma 8, del decreto legislativo n. 165 del
2001;
b) in caso di risoluzione consensuale del rapporto.
7. Qualora ricorrano presupposti per la revoca dell'incarico del
Direttore, ai sensi dell'articolo 21 del decreto legislativo n. 165
del 2001, il Ministro comunica le cause e le motivazioni al
Direttore, assegnando a quest'ultimo un termine non inferiore a
quindici giorni entro il quale provvedere a fornire eventuali
controdeduzioni che, qualora presentate, sono valutate dal Ministro
vigilante, ferma restando la possibilita' di procedere comunque alla
proposta di revoca dell'incarico; decorso questo termine senza che il
Direttore abbia ottemperato, il Ministro propone la revoca
dell'incarico del Direttore disposta, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, con decreto del Presidente della Repubblica.
8. In caso di assenza dal servizio o in caso di impedimento
temporaneo le attribuzioni del Direttore dell'Agenzia sono esercitate
dal vicedirettore nominato dal Direttore dell'Agenzia tra i dirigenti
dell'Agenzia, titolari di incarico dirigenziale di livello generale,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Il
provvedimento di nomina e' trasmesso al Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti.
Note all'art. 4:
- Per il testo dell'art. 12 del citato decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109, si veda nelle note all'art. 1.
- Per i riferimenti al decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, si veda nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti al decreto legislativo 8 aprile
2013, n. 39, si veda nelle note alle premesse.
- Si riporta l'art. 10, comma 10, del regolamento
recante: «Regolamento di amministrazione dell'Agenzia
nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle
infrastrutture stradali e autostradali (ANSFISA).»:
«10. Gli incarichi di funzione dirigenziale non
generale sono conferiti dal Direttore dell'Agenzia, previa
valutazione al Comitato direttivo, tenendo conto delle
caratteristiche della posizione dirigenziale da ricoprire e
dei programmi da realizzare, nel rispetto di quanto
previsto all'art. 19, del decreto legislativo n. 165 del
2001. I soggetti in grado di soddisfare tali esigenze
vengono individuati, previo avviso sul sito istituzionale
ai sensi dell'art. 19, comma 1-bis, del decreto legislativo
n. 165 del 2001, sulla base delle conoscenze, delle
attitudini e delle capacita' professionali possedute, anche
in relazione ai risultati conseguiti in precedenza. Gli
incarichi medesimi sono conferiti a tempo determinato, per
una durata da tre a cinque anni. Gli incarichi sono
rinnovabili. Ai fini del conferimento degli incarichi
dirigenziali si applica il principio di rotazione, ai sensi
dell'art. 1, comma 4, lettera e), della legge n. 190 del
2012.».
- Si riporta l'art. 19, commi 3 e 8, del citato decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 19 (Incarichi di funzioni dirigenziali) (Art. 19
del decreto legislativo n. 29 del 1993, come sostituito
prima dall'art. 11 del decreto legislativo n. 546 del 1993
e poi dall'art. 13 del decreto legislativo n. 80 del 1998 e
successivamente modificato dall'art. 5 del decreto
legislativo n. 387 del 1998). - (Omissis).
3. Gli incarichi di Segretario generale di ministeri,
gli incarichi di direzione di strutture articolate al loro
interno in uffici dirigenziali generali e quelli di livello
equivalente sono conferiti con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro competente, a dirigenti
della prima fascia dei ruoli di cui all'art. 23 o, con
contratto a tempo determinato, a persone in possesso delle
specifiche qualita' professionali e nelle percentuali
previste dal comma 6.
(Omissis).
8. Gli incarichi di funzione dirigenziale di cui al
comma 3 cessano decorsi novanta giorni dal voto sulla
fiducia al Governo.
(Omissis).».
- Si riporta l'art. 21 del citato decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 21 (Responsabilita' dirigenziale) (Art. 21, commi
1, 2 e 5 del decreto legislativo n. 29 del 1993, come
sostituiti prima dall'art. 12 del decreto legislativo n.
546 del 1993 e poi dall'art. 14 del decreto legislativo n.
80 del 1998 e successivamente modificati dall'art. 7 del
decreto legislativo n. 387 del 1998). - 1. Il mancato
raggiungimento degli obiettivi accertato attraverso le
risultanze del sistema di valutazione di cui al titolo II
del decreto legislativo di attuazione della legge 4 marzo
2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della
produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e
trasparenza delle pubbliche amministrazioni ovvero
l'inosservanza delle direttive imputabili al dirigente
comportano, previa contestazione e ferma restando
l'eventuale responsabilita' disciplinare secondo la
disciplina contenuta nel contratto collettivo,
l'impossibilita' di rinnovo dello stesso incarico
dirigenziale. In relazione alla gravita' dei casi,
l'amministrazione puo' inoltre, previa contestazione e nel
rispetto del principio del contraddittorio, revocare
l'incarico collocando il dirigente a disposizione dei ruoli
di cui all'art. 23 ovvero recedere dal rapporto di lavoro
secondo le disposizioni del contratto collettivo.
1-bis. Al di fuori dei casi di cui al comma 1, al
dirigente nei confronti del quale sia stata accertata,
previa contestazione e nel rispetto del principio del
contraddittorio secondo le procedure previste dalla legge e
dai contratti collettivi nazionali, la colpevole violazione
del dovere di vigilanza sul rispetto, da parte del
personale assegnato ai propri uffici, degli standard
quantitativi e qualitativi fissati dall'amministrazione,
conformemente agli indirizzi deliberati dalla Commissione
di cui all'art. 13 del decreto legislativo di attuazione
della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni,
la retribuzione di risultato e' decurtata, sentito il
Comitato dei garanti, in relazione alla gravita' della
violazione di una quota fino all'ottanta per cento.
2.
3. Restano ferme le disposizioni vigenti per il
personale delle qualifiche dirigenziali delle Forze di
polizia, delle carriere diplomatica e prefettizia e delle
Forze armate nonche' del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco.».