Art. 9
Dotazione organica
1. La dotazione organica del personale dell'Agenzia e' individuata
nella tabella A allegata al presente regolamento, ed e' quantificata
nel limite massimo di cinquecentosessantanove unita', ai sensi
dell'articolo 12, comma 9, lettera b), del decreto-legge.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 6, commi 2 e 3, del
decreto legislativo n. 165 del 2001, la consistenza della dotazione
organica e la sua eventuale rimodulazione in base ai fabbisogni
programmati e' indicata annualmente nell'ambito del piano triennale
dei fabbisogni di personale.
3. Con successivo atto regolamentare adottato ai sensi
dell'articolo 12, comma 10, del decreto-legge e articolo 5, commi 6 e
7, dello Statuto, il numero di unita' di personale non dirigente
determinato nella dotazione organica e' ripartito nelle aree
professionali di cui al Contratto collettivo nazionale di lavoro del
personale del comparto funzioni centrali, secondo le tabelle
retributive dell'ENAC, tenuto conto dell'alta specificita' e
professionalita' richiesta.
Note all'art. 9:
- Per il testo dell'art. 12 del decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109 (Disposizioni urgenti per la Citta'
di Genova, la sicurezza della rete nazionale delle
infrastrutture e dei trasporti, gli eventi sismici del 2016
e 2017, il lavoro e le altre emergenze) convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130, si
veda nelle note alle premesse.
- Si riporta l'art. 6, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche):
«Art. 6 (Organizzazione degli uffici e fabbisogni di
personale - Art. 6 del decreto legislativo n. 29 del 1993,
come sostituito prima dall'art. 4 del decreto legislativo
n. 546 del 1993 e poi dall'art. 5 del decreto legislativo
n. 80 del 1998 e successivamente modificato dall'art. 2 del
decreto legislativo n. 387 del 1998). - 1. Le
amministrazioni pubbliche definiscono l'organizzazione
degli uffici per le finalita' indicate all'art. 1, comma 1,
adottando, in conformita' al piano triennale dei fabbisogni
di cui al comma 2, gli atti previsti dai rispettivi
ordinamenti, previa informazione sindacale, ove prevista
nei contratti collettivi nazionali.
2. Allo scopo di ottimizzare l'impiego delle risorse
pubbliche disponibili e perseguire obiettivi di performance
organizzativa, efficienza, economicita' e qualita' dei
servizi ai cittadini, le amministrazioni pubbliche adottano
il piano triennale dei fabbisogni di personale, in coerenza
con la pianificazione pluriennale delle attivita' e della
performance, nonche' con le linee di indirizzo emanate ai
sensi dell'art. 6-ter. Qualora siano individuate eccedenze
di personale, si applica l'art. 33. Nell'ambito del piano,
le amministrazioni pubbliche curano l'ottimale
distribuzione delle risorse umane attraverso la coordinata
attuazione dei processi di mobilita' e di reclutamento del
personale, anche con riferimento alle unita' di cui
all'art. 35, comma 2. Il piano triennale indica le risorse
finanziarie destinate all'attuazione del piano, nei limiti
delle risorse quantificate sulla base della spesa per il
personale in servizio e di quelle connesse alle facolta'
assunzionali previste a legislazione vigente.
3. In sede di definizione del piano di cui al comma
2, ciascuna amministrazione indica la consistenza della
dotazione organica e la sua eventuale rimodulazione in base
ai fabbisogni programmati e secondo le linee di indirizzo
di cui all'art. 6-ter, nell'ambito del potenziale limite
finanziario massimo della medesima e di quanto previsto
dall'art. 2, comma 10-bis, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, garantendo la neutralita' finanziaria della
rimodulazione. Resta fermo che la copertura dei posti
vacanti avviene nei limiti delle assunzioni consentite a
legislazione vigente.
4. Nelle amministrazioni statali, il piano di cui al
comma 2, adottato annualmente dall'organo di vertice, e'
approvato, anche per le finalita' di cui all'art. 35, comma
4, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o
del Ministro delegato, su proposta del Ministro competente,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
Per le altre amministrazioni pubbliche il piano triennale
dei fabbisogni, adottato annualmente nel rispetto delle
previsioni di cui ai commi 2 e 3, e' approvato secondo le
modalita' previste dalla disciplina dei propri ordinamenti.
Nell'adozione degli atti di cui al presente comma, e'
assicurata la preventiva informazione sindacale, ove
prevista nei contratti collettivi nazionali.
4-bis.
5. Per la Presidenza del Consiglio dei ministri, per
il Ministero degli affari esteri, nonche' per le
amministrazioni che esercitano competenze istituzionali in
materia di difesa e sicurezza dello Stato, di polizia e di
giustizia, sono fatte salve le particolari disposizioni
dettate dalle normative di settore. L'art. 5, comma 3, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, relativamente
al personale appartenente alle Forze di polizia ad
ordinamento civile, si interpreta nel senso che al predetto
personale non si applica l'art. 16 dello stesso decreto.
Restano salve le disposizioni vigenti per la determinazione
delle dotazioni organiche del personale degli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e delle istituzioni
educative. Le attribuzioni del Ministero dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica, relative a tutto
il personale tecnico e amministrativo universitario, ivi
compresi i dirigenti, sono devolute all'universita' di
appartenenza. Parimenti sono attribuite agli osservatori
astronomici, astrofisici e vesuviano tutte le attribuzioni
del Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica
e tecnologica in materia di personale, ad eccezione di
quelle relative al reclutamento del personale di ricerca.
6. Le amministrazioni pubbliche che non provvedono
agli adempimenti di cui al presente articolo non possono
assumere nuovo personale.
6-bis. Sono fatte salve le procedure di reclutamento
del personale docente, educativo e amministrativo, tecnico
e ausiliario (ATA) delle istituzioni scolastiche ed
educative statali, delle istituzioni di alta formazione
artistica, musicale e coreutica e delle istituzioni
universitarie, nonche' degli enti pubblici di ricerca di
cui al decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 218. Per
gli enti del servizio sanitario nazionale sono fatte salve
le particolari disposizioni dettate dalla normativa di
settore.».
- Si riporta l'art. 5 del regolamento recante: «Statuto
dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie e
delle infrastrutture stradali e autostradali (ANSFISA).»:
«Art. 5 (Comitato Direttivo). - 1. Il Comitato
Direttivo e' nominato, per la durata di tre anni, nel
rispetto dei principi di pubblicita', trasparenza, parita'
di genere ed imparzialita', con le modalita' di cui
all'art. 12, comma 7, del decreto-legge n. 109 del 2018 ed
e' composto da quattro membri e dal Direttore dell'Agenzia
che lo presiede.
2. Fermo quanto previsto dall'art. 53, del decreto
legislativo n. 165 del 2001 e dal decreto legislativo 8
aprile 2013, n. 39, i componenti del Comitato Direttivo non
possono svolgere attivita' professionale, ne' essere
amministratori o dipendenti di societa' o imprese nei
settori in cui opera l'Agenzia, ne' possono svolgere
qualsiasi altra attivita' professionale in conflitto di
interessi con gli scopi e i compiti dell'Agenzia.
3. Con le medesime modalita' di cui all'art. 12,
comma 7, del decreto-legge n. 109 del 2018, si procede alla
sostituzione dei singoli componenti cessati per qualsiasi
causa dall'incarico, inclusa la sostituzione dei componenti
che cessano dagli incarichi dirigenziali in base ai quali
sono stati scelti. L'incarico dei componenti subentrati per
sostituzione termina alla data fissata per la cessazione
dell'incarico del componente sostituito.
4. Il Comitato Direttivo svolge le funzioni ad esso
assegnate dal presente Statuto e dal Regolamento di
Amministrazione e coadiuva il Direttore nell'esercizio
delle attribuzioni allo stesso conferite. In particolare,
il Comitato Direttivo provvede a:
a) deliberare in merito allo Statuto dell'Agenzia
ed al Regolamento di Amministrazione dell'Agenzia, ai sensi
rispettivamente dell'art. 12, commi 8 e 9, del
decreto-legge n. 109 del 2018. Con le stesse modalita' il
Comitato Direttivo delibera le modifiche allo statuto e al
regolamento che si rendono necessarie anche in relazione al
cambiamento delle esigenze e del quadro legislativo di
riferimento;
b) emanare le delibere per la definizione delle
norme in materia di sicurezza;
c) deliberare il bilancio di previsione e il
rendiconto dell'Agenzia;
d) deliberare i programmi per le attivita' di
autorizzazione e certificazione;
e) effettuare la valutazione degli atti sottoposti
dal Direttore ai sensi dell'art. 4, comma 5, lettere d) e
i).
5. Il Comitato Direttivo si riunisce su convocazione
del Direttore almeno una volta ogni tre mesi e, in ogni
caso, su proposta di almeno due dei suoi componenti. Il
Comitato Direttivo e' regolarmente costituito se e'
presente la maggioranza dei suoi componenti. Le
deliberazioni del Comitato Direttivo sono assunte a
maggioranza assoluta dei presenti, ad esclusione delle
deliberazioni sullo Statuto per le quali e' necessaria la
maggioranza assoluta dei suoi componenti.
6. L'avviso di convocazione, contenente la data, il
luogo della seduta, l'ora della stessa e l'ordine del
giorno, e' inviato a mezzo posta elettronica certificata
almeno sette giorni prima della data fissata per la seduta
e, in caso d'urgenza, almeno dodici ore prima. In mancanza
dell'avviso di convocazione o di trasmissione dello stesso
oltre i termini previsti dal primo periodo, il Comitato
Direttivo si intende regolarmente costituito quando siano
intervenuti alla seduta la totalita' dei suoi componenti e
procede alla trattazione dell'ordine del giorno se nessuno
si oppone. Alle riunioni del Comitato Direttivo
partecipano, senza diritto di voto, i componenti del
Collegio dei Revisori dei Conti.
7. Sono considerati presenti, altresi', i componenti
che partecipano a distanza alla riunione, attraverso
strumenti che assicurino idonei collegamenti, tali da
consentire l'identificazione, la partecipazione
ininterrotta alla discussione, l'intervento in tempo reale
alla trattazione degli argomenti. In tal caso, la riunione
del Comitato si considera tenuta nel luogo dove si trova il
Direttore.
8. Le sedute del Comitato Direttivo devono risultare
da apposito verbale sottoscritto da tutti i partecipanti.».