Art. 2
Modifiche al decreto legislativo
27 gennaio 2010, n. 11
1. Al decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 11, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 27, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Qualora la responsabilita' di un prestatore di servizi di
pagamento ai sensi degli articoli 11, 25 e 25-bis sia attribuibile ad
un altro prestatore di servizi di pagamento coinvolto o ad un
qualsiasi altro soggetto interposto nell'esecuzione dell'operazione,
quest'ultimo risarcisce il primo prestatore di servizi di pagamento
in caso di perdite o di importi versati ai sensi degli articoli 11,
25 e 25-bis. E', altresi', prevista una compensazione degli importi
qualora i prestatori di servizi di pagamento non si avvalgano
dell'autenticazione forte del cliente.»;
b) all'articolo 34-bis:
1) al comma 3, il terzo periodo e' soppresso;
2) dopo il comma 3, e' inserito il seguente: «3-bis. Al fine di
consentire ai prestatori di servizi di pagamento di avvalersi della
possibilita' prevista al comma 3, gli schemi di carte di pagamento
trasmettono alla Banca d'Italia, nel rispetto dei termini di cui
all'articolo 3, paragrafo 5 del regolamento (UE) n. 751/2015, una
relazione illustrativa delle modalita' di rispetto dei criteri del
comma 3.»;
c) all'articolo 34-ter, comma 2, le parole: «primo comma» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 1»;
d) all'articolo 34-quinquies:
1) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Sanzioni in
materia di commissioni interbancarie»;
2) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. Si applica nei
confronti dei prestatori di servizi di pagamento la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 30.000 fino a euro 5 milioni ovvero
fino al 10 per cento del fatturato, quando tale importo e' superiore
a euro 5 milioni e il fatturato e' disponibile e determinabile, per
l'inosservanza delle seguenti disposizioni:
a) articoli 3, paragrafo 1, e 4, del regolamento (UE) n.
751/2015;
b) articoli 34-bis, commi 1, 3, 4 e 5, e 34-ter, comma 1, del
presente decreto.»;
e) all'articolo 34-sexies, comma 3, dopo le parole: «per la
violazione degli obblighi di cui all'articolo 34-bis, commi 2» sono
inserite le seguenti: «, 3-bis».
Note all'art. 2:
Si riporta il testo degli articoli 27, 34-bis, 34-ter,
34-quinquies 34-sexies del citato decreto legislativo 27
gennaio 2010, n. 11, come modificato dal presente decreto:
«Art. 27. (Diritto di regresso). - 1. Qualora la
responsabilita' di un prestatore di servizi di pagamento ai
sensi degli articoli 11, 25 e 25-bis sia attribuibile ad un
altro prestatore di servizi di pagamento coinvolto o ad un
qualsiasi altro soggetto interposto nell'esecuzione
dell'operazione, quest'ultimo risarcisce il primo
prestatore di servizi di pagamento in caso di perdite o di
importi versati ai sensi degli articoli 11, 25 e 25-bis.
E', altresi', prevista una compensazione degli importi
qualora i prestatori di servizi di pagamento non si
avvalgano dell'autenticazione forte del cliente.
2. Ulteriori compensazioni e risarcimenti possono
essere determinati conformemente agli accordi tra
prestatori di servizi di pagamento e alla disciplina ad
essi applicabile.».
«Art. 34-bis. (Limite alle commissioni interbancarie
applicate alle operazioni di pagamento nazionali effettuate
con carta di debito ad uso dei consumatori). - 1. Fino al 9
dicembre 2020, per le operazioni nazionali tramite carta di
debito ad uso dei consumatori, i prestatori di servizi di
pagamento possono applicare una commissione interbancaria
media ponderata non superiore all'equivalente dello 0,2 per
cento del valore medio annuo di tutte le operazioni
nazionali effettuate tramite tali carte di debito
all'interno dello stesso schema di carte di pagamento.
2. Al fine di consentire ai prestatori di servizi di
pagamento di avvalersi della possibilita' prevista al comma
1, gli schemi di carte di pagamento:
a) definiscono una struttura della commissione
interbancaria media ponderata improntata a criteri di
trasparenza, semplicita', confrontabilita' ed equita',
anche tenuto conto delle specifiche caratteristiche
dell'operazione di pagamento;
b) trasmettono alla Banca d'Italia, nel rispetto dei
termini di cui all'art. 3, paragrafo 5 del regolamento (UE)
n. 751/2015, una relazione illustrativa delle modalita' di
rispetto dei criteri di cui alla lettera a).
3. Fatto salvo quanto previsto dai commi precedenti,
per le operazioni nazionali tramite carta di debito ad uso
dei consumatori, i prestatori di servizi di pagamento
possono applicare una commissione interbancaria non
superiore a 0,05 euro per ciascuna operazione. Tale
commissione interbancaria per operazione puo' anche essere
combinata con una percentuale massima non superiore allo
0,2 per cento del valore di ciascuna operazione a
condizione che la somma delle commissioni interbancarie
dello schema di carte di pagamento non superi mai lo 0,2
per cento del valore totale annuo delle operazioni
nazionali effettuate tramite tali carte di debito
all'interno di ciascuno schema di carte di pagamento.
3-bis. Al fine di consentire ai prestatori di servizi
di pagamento di avvalersi della possibilita' prevista al
comma 3, gli schemi di carte di pagamento trasmettono alla
Banca d'Italia, nel rispetto dei termini di cui all'art. 3,
paragrafo 5 del regolamento (UE) n. 751/2015, una relazione
illustrativa delle modalita' di rispetto dei criteri del
comma 3.
4. In ogni caso, per le operazioni nazionali tramite
carta di debito ad uso dei consumatori di importo inferiore
a euro 5, i prestatori di servizi di pagamento applicano
una commissione interbancaria di importo ridotto rispetto a
quelle applicate alle operazioni di importo pari o
superiore a euro 5.
5. I commi precedenti si applicano anche alle
operazioni nazionali effettuate tramite carte prepagate.
6. La Banca d'Italia definisce le modalita' e i termini
per l'invio da parte degli schemi di carte di pagamento
delle informazioni necessarie alla verifica del rispetto
degli obblighi di cui ai commi precedenti. Tali
informazioni devono essere certificate da un revisore
indipendente.».
«Art. 34-ter. (Limite alle commissioni interbancarie
applicate alle operazioni di pagamento nazionali effettuate
con carta di credito ad uso dei consumatori). - 1. Per le
operazioni nazionali tramite carta di credito ad uso dei
consumatori di importo inferiore a euro 5, i prestatori di
servizi di pagamento applicano una commissione
interbancaria di importo ridotto rispetto a quelle
applicate alle operazioni di importo pari o superiore a
euro 5.
2. La Banca d'Italia definisce le modalita' e i termini
per l'invio da parte degli schemi di carte di pagamento
delle informazioni necessarie alla verifica del rispetto
degli obblighi di cui al comma 1. Tali informazioni devono
essere certificate da un revisore indipendente.».
«Art. 34-quinquies. (Sanzioni in materia di commissioni
interbancarie). - 1. Si applica nei confronti dei
prestatori di servizi di pagamento la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 30.000 fino a euro 5
milioni ovvero fino al 10 per cento del fatturato, quando
tale importo e' superiore a euro 5 milioni e il fatturato
e' disponibile e determinabile, per l'inosservanza delle
seguenti disposizioni:
a) articoli 3, paragrafo 1, e 4 del regolamento (UE)
n. 751/2015;
b) articoli 34-bis, commi 1, 3, 4 e 5, e 34-ter,
comma 1 del presente decreto.
2. Le sanzioni previste al comma 1 si applicano quando
le infrazioni rivestono carattere rilevante secondo i
criteri definiti dalla Banca d'Italia, con provvedimento di
carattere generale, tenuto conto dell'incidenza delle
condotte sulla complessiva organizzazione aziendale e sui
profili di rischio.
3. Se il vantaggio ottenuto dall'autore della
violazione come conseguenza della violazione stessa e'
superiore ai massimali indicati nel presente articolo, le
sanzioni amministrative pecuniarie di cui al presente
articolo sono elevate fino al doppio dell'ammontare del
vantaggio ottenuto, purche' tale ammontare sia
determinabile.».
«Art. 34-sexies. (Altre sanzioni ai sensi del
regolamento (UE) n. 751/2015). - 1. Si applica nei
confronti dei prestatori di servizi di pagamento e dei
soggetti ai quali sono esternalizzate funzioni aziendali
essenziali o importanti, la sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 30.000 fino a euro 5 milioni ovvero fino
al 10 per cento del fatturato, quando tale importo e'
superiore a euro 5 milioni e il fatturato e' disponibile e
determinabile, per l'inosservanza delle disposizioni di cui
all'art. 8, paragrafo 6, art. 9, paragrafo 1, art. 10,
paragrafi 1 e 5, art. 11, paragrafi 1 e 2 del regolamento
(UE) n. 751/2015. Nei casi in cui le violazioni siano
commesse da schemi di carte di pagamento la sanzione si
applica nei confronti degli organi decisionali,
organizzazioni o entita' responsabili del funzionamento
degli schemi stessi.
2. Qualora il prestatore di servizi di pagamento
mandante rilevi nel comportamento dell'agente in servizi di
pagamento violazioni alle disposizioni dell'art. 8,
paragrafo 6, art. 9, paragrafo 1, art. 10, paragrafo 1,
art. 11, paragrafi 1 e 2 del regolamento (UE) n. 751/2015
adotta immediatamente misure correttive e trasmette la
documentazione relative alle violazioni riscontrate, anche
ai fini dell'applicazione dell'art. 128-duodecies del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
all'Organismo di cui all'art. 128-undecies, del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385.
3. Nei confronti degli organi decisionali,
organizzazioni o entita' responsabili del funzionamento
degli schemi di carte di pagamento si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 30.000 fino a euro 5
milioni ovvero fino al 10 per cento del fatturato, quando
tale importo e' superiore a euro 5 milioni e il fatturato
e' disponibile e determinabile, per la violazione degli
obblighi di cui all'art. 34-bis, commi 2, 3-bis e 6 e
all'art. 34-ter, comma 2 del presente decreto e per le
seguenti violazioni del regolamento (UE) n. 751/2015:
inosservanza delle disposizioni di cui all'art. 6, all'art.
7, paragrafi 1, 3, e 4, e relative norme tecniche di
regolamentazione emanate dalla Commissione europea,
all'art. 8, paragrafi 1, 4 e 6, all'art. 10, paragrafo 1,
all'art. 11, paragrafi 1 e 2.
4. Le sanzioni previste dai commi 1, 2 e 3 si applicano
quando le infrazioni rivestono carattere rilevante secondo
i criteri definiti dalla Banca d'Italia, con provvedimento
di carattere generale, tenuto conto dell'incidenza delle
condotte sulla complessiva organizzazione aziendale e sui
profili di rischio.
5. Se il vantaggio ottenuto dall'autore della
violazione, come conseguenza della violazione stessa, e'
superiore ai massimali indicati nel presente articolo, le
sanzioni amministrative pecuniarie di cui al presente
articolo sono elevate fino al doppio dell'ammontare del
vantaggio ottenuto, purche' tale ammontare sia
determinabile.».