Art. 12
Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo II, Sezione III, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14
1. All'articolo 74, comma 3, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, e' aggiunto, infine, il seguente periodo: «La formazione
delle classi e' obbligatoria per i creditori titolari di garanzie
prestate da terzi.».
2. All'articolo 75 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. Il debitore deve allegare
alla domanda:
a) il piano con i bilanci, le scritture contabili e fiscali
obbligatorie, le dichiarazioni dei redditi, le dichiarazioni IRAP e
le dichiarazioni annuali IVA concernenti i tre anni anteriori o gli
ultimi esercizi precedenti se l'attivita' ha avuto minor durata;
b) una relazione aggiornata sulla situazione economica,
patrimoniale e finanziaria;
c) l'elenco di tutti i creditori, con le rispettive cause di
prelazione e l'indicazione delle somme dovute. L'elenco deve
contenere l'indicazione del domicilio digitale dei creditori che ne
sono muniti;
d) gli atti di straordinaria amministrazione di cui all'articolo
94, comma 2, compiuti negli ultimi cinque anni;
e) la documentazione relativa a stipendi, pensioni, salari e
altre entrate proprie e della famiglia, con l'indicazione di quanto
occorra al mantenimento della stessa.».
3. All'articolo 76, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, e' aggiunto, infine, il seguente periodo: «Se nel
circondario del tribunale competente non vi e' un OCC, i compiti e le
funzioni allo stesso attribuiti sono svolti da un professionista o da
una societa' tra professionisti in possesso dei requisiti di cui
all'articolo 358, nominati dal presidente del tribunale competente o
da un giudice da lui delegato, individuati, ove possibile, tra gli
iscritti all'albo dei gestori della crisi di cui al decreto del
Ministro della giustizia 24 settembre 2014, n. 202.».
4. All'articolo 78, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, dopo le parole: «con decreto» sono inserite le seguenti:
«non soggetto a reclamo».
5. All'articolo 79 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo il primo periodo, sono inseriti i seguenti:
«Quando un unico creditore e' titolare di crediti in misura superiore
alla maggioranza dei crediti ammessi al voto, il concordato minore e'
approvato se, oltre alla maggioranza di cui al periodo precedente, ha
riportato la maggioranza per teste dei voti espressi dai creditori
ammessi al voto. Quando sono previste diverse classi di creditori, il
concordato minore e' approvato se la maggioranza dei crediti ammessi
al voto e' raggiunta anche nel maggior numero di classi.»;
b) il comma 2 e' sostituito dal seguente: «2. Non sono ammessi al
voto e non sono computati ai fini del raggiungimento delle
maggioranze il coniuge, la parte dell'unione civile e il convivente
di fatto del debitore di cui alla legge 20 maggio 2016, n. 76, i
parenti e gli affini del debitore fino al quarto grado, la societa'
che controlla la societa' debitrice, le societa' da questa
controllate e quelle sottoposte a comune controllo, nonche' i
cessionari o aggiudicatari dei loro crediti da meno di un anno prima
della domanda. Sono inoltre esclusi dal voto e dal computo delle
maggioranze i creditori in conflitto d'interessi.»;
c) il comma 4 e' sostituito dal seguente: «4. Salvo patto
contrario, il concordato minore della societa' produce i suoi effetti
anche per i soci illimitatamente responsabili.».
6. All'articolo 80 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 e' sostituito dal seguente: «3. Quando uno dei
creditori o qualunque altro interessato contesta la convenienza della
proposta, il giudice, sentiti il debitore e l'OCC, omologa il
concordato minore se ritiene che il credito dell'opponente possa
essere soddisfatto dall'esecuzione del piano in misura non inferiore
all'alternativa liquidatoria. Il giudice omologa altresi' il
concordato minore anche in mancanza di adesione da parte
dell'amministrazione finanziariao degli enti gestori di forme di
previdenza o assistenza obbligatorie quando l'adesione e'
determinante ai fini del raggiungimento della percentuale di cui
all'articolo 79, comma 1 e, anche sulla base delle risultanze, sul
punto, della specifica relazione dell'OCC, la proposta di
soddisfacimento dell'amministrazione o degli enti gestori di forme di
previdenza o assistenza obbligatorie e' conveniente rispetto
all'alternativa liquidatoria.»;
b) il comma 4 e' sostituito dal seguente: «4. Il creditore, anche
dissenziente, che ha colpevolmente determinato la situazione di
indebitamento o il suo aggravamento, non puo' presentare opposizione
in sede di omologa per contestare la convenienza della proposta.».
7. L'articolo 81 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14 e'
sostituito dal seguente:
«Art. 81. (Esecuzione del concordato minore). - 1. Il debitore e'
tenuto a compiere ogni atto necessario a dare esecuzione al piano
omologato. L'OCC vigila sull'esatto adempimento del concordato
minore, risolve le eventuali difficolta' e, se necessario, le
sottopone al giudice. Alle vendite e alle cessioni, se previste dal
piano, provvede il debitore, tramite procedure competitive, anche
avvalendosi di soggetti specializzati, sotto il controllo e con la
collaborazione dell'OCC, sulla base di stime effettuate, salvo il
caso di beni di modesto valore, da parte di operatori esperti,
assicurando, con adeguate forme di pubblicita', la massima
informazione e partecipazione degli interessati. Ogni sei mesi, l'OCC
riferisce al giudice per iscritto sullo stato dell'esecuzione.
2. Il giudice, sentito l'OCC e verificata la conformita'
dell'atto dispositivo al piano, autorizza lo svincolo delle somme e
ordina la cancellazione delle iscrizioni relative ai diritti di
prelazione, della trascrizione dei pignoramenti, dei sequestri
conservativi nonche' di ogni altro vincolo, ivi compresa la
trascrizione del decreto di apertura del concordato minore,
effettuata ai sensi dell'articolo 78, comma 2, lettera b).
3. I pagamenti e gli atti dispositivi dei beni posti in essere in
violazione del piano sono inefficaci rispetto ai creditori anteriori
al momento in cui e' stata eseguita la pubblicita' di cui
all'articolo 78, comma 2, lettera a).
4. Terminata l'esecuzione, l'OCC, sentito il debitore, presenta
al giudice una relazione finale. Il giudice, se il piano e' stato
integralmente e correttamente eseguito, procede alla liquidazione del
compenso all'OCC, tenuto conto di quanto eventualmente convenuto
dall'organismo con il debitore, e ne autorizza il pagamento.
5. Quando il piano non e' stato integralmente e correttamente
eseguito, il giudice indica gli atti necessari per l'esecuzione del
piano ed un termine per il loro compimento. Se le prescrizioni non
sono adempiute nel termine, anche prorogato su istanza formulata dal
debitore tramite l'OCC, il giudice revoca l'omologazione, osservate,
in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 82.
6. Nella liquidazione del compenso il giudice tiene conto della
diligenza dell'OCC.».
8. L'articolo 82 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 82. (Revoca dell'omologazione). - 1. Il giudice revoca
l'omologazione d'ufficio o su istanza di un creditore, del pubblico
ministero o di qualsiasi altro interessato, in contraddittorio con il
debitore, quando e' stato dolosamente o con colpa grave aumentato o
diminuito il passivo, ovvero quando e' stata sottratta o dissimulata
una parte rilevante dell'attivo ovvero quando sono state dolosamente
simulate attivita' inesistenti o quando risultano commessi altri atti
diretti a frodare le ragioni dei creditori.
2. Il giudice provvede allo stesso modo in caso di mancata
esecuzione integrale del piano, fermo quanto previsto dall'articolo
81, comma 5, o qualora il piano sia divenuto inattuabile e non sia
possibile modificarlo.
3. La domanda di revoca non puo' essere proposta e l'iniziativa
da parte del tribunale non puo' essere assunta decorsi sei mesi dalla
presentazione della relazione finale.
4. L'OCC e' tenuto a segnalare al giudice ogni fatto rilevante ai
fini della revoca dell'omologazione.
5. Sulla richiesta di revoca, il giudice sente le parti, anche
mediante scambio di memorie scritte e provvede con sentenza
reclamabile ai sensi dell'articolo 51.
6. La revoca dell'omologazione non pregiudica i diritti
acquistati dai terzi in buona fede.».
9. All'articolo 83 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 le parole: «o risoluzione» sono soppresse;
b) al comma 2 le parole: «o la risoluzione» sono soppresse.
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Nota redazionale
Il testo del presente articolo e' gia' integrato con le correzioni
apportate dall'errata-corrige pubblicato in G.U. 20/11/2020, n. 289
durante il periodo di "vacatio legis".
E' possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.
Note all'art. 12:
- Si riporta il testo degli articoli 74, 75, 76, 78,
79, 80 e 83 del citato decreto legislativo 12 gennaio 2019,
n. 14, come modificato dal presente decreto:
«Art. 74. (Proposta di concordato minore). - 1. I
debitori di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), in
stato di sovraindebitamento, escluso il consumatore,
possono formulare ai creditori una proposta di concordato
minore, quando consente di proseguire l'attivita'
imprenditoriale o professionale.
2. Fuori dai casi previsti dal comma 1, il concordato
minore puo' essere proposto esclusivamente quando e'
previsto l'apporto di risorse esterne che aumentino in
misura apprezzabile la soddisfazione dei creditori.
3. La proposta di concordato minore ha contenuto
libero, indica in modo specifico tempi e modalita' per
superare la crisi da sovraindebitamento e puo' prevedere il
soddisfacimento, anche parziale, dei crediti attraverso
qualsiasi forma, nonche' la eventuale suddivisione dei
creditori in classi. La formazione delle classi e'
obbligatoria per i creditori titolari di garanzie prestate
da terzi.
4. Per quanto non previsto dalla presente sezione, si
applicano le disposizioni del capo III del presente titolo
in quanto compatibili.»
«Art. 75. (Documentazione e trattamento dei crediti
privilegiati). - 1. Il debitore deve allegare alla domanda:
a) il piano con i bilanci, le scritture contabili e
fiscali obbligatorie, le dichiarazioni dei redditi, le
dichiarazioni IRAP e le dichiarazioni annuali IVA
concernenti i tre anni anteriori o gli ultimi esercizi
precedenti se l'attivita' ha avuto minor durata;
b) una relazione aggiornata sulla situazione
economica, patrimoniale e finanziaria;
c) l'elenco di tutti i creditori, con le rispettive
cause di prelazione e l'indicazione delle somme dovute.
L'elenco deve contenere l'indicazione del domicilio
digitale dei creditori che ne sono muniti;
d) gli atti di straordinaria amministrazione di cui
all'articolo 94, comma 2, compiuti negli ultimi cinque
anni;
e) la documentazione relativa a stipendi, pensioni,
salari e altre entrate proprie e della famiglia, con
l'indicazione di quanto occorra al mantenimento della
stessa.
2. E' possibile prevedere che i crediti muniti di
privilegio, pegno o ipoteca possano essere soddisfatti non
integralmente, allorche' ne sia assicurato il pagamento in
misura non inferiore a quella realizzabile, in ragione
della collocazione preferenziale sul ricavato in caso di
liquidazione, avuto riguardo al valore di mercato
attribuibile ai beni o ai diritti sui quali insiste la
causa di prelazione, come attestato dagli organismi di
composizione della crisi.
3. Quando e' prevista la continuazione dell'attivita'
aziendale, e' possibile prevedere il rimborso, alla
scadenza convenuta, delle rate a scadere del contratto di
mutuo con garanzia reale gravante su beni strumentali
all'esercizio dell'impresa se il debitore, alla data della
presentazione della domanda di concordato, ha adempiuto le
proprie obbligazioni o se il giudice lo autorizza al
pagamento del debito per capitale ed interessi scaduto a
tale data. L'OCC attesta anche che il credito garantito
potrebbe essere soddisfatto integralmente con il ricavato
della liquidazione del bene effettuata a valore di mercato
e che il rimborso delle rate a scadere non lede i diritti
degli altri creditori.»
«Art. 76. (Presentazione della domanda e attivita'
dell'OCC). - 1. La domanda e' formulata tramite un OCC
costituito nel circondario del tribunale competente ai
sensi dell'articolo 27, comma 2. Se nel circondario del
tribunale competente non vi e' un OCC, i compiti e le
funzioni allo stesso attribuiti sono svolti da un
professionista o da una societa' tra professionisti in
possesso dei requisiti di cui all'articolo 358, nominati
dal presidente del tribunale competente o da un giudice da
lui delegato, individuati, ove possibile, tra gli iscritti
all'albo dei gestori della crisi di cui al decreto del
Ministro della giustizia 24 settembre 2014, n. 202.
2. Alla domanda deve essere allegata una relazione
particolareggiata dell'OCC, che comprende:
a) l'indicazione delle cause dell'indebitamento e
della diligenza impiegata dal debitore nell'assumere le
obbligazioni;
b) l'esposizione delle ragioni dell'incapacita' del
debitore di adempiere le obbligazioni assunte;
c) l'indicazione della eventuale esistenza di atti
del debitore impugnati dai creditori;
d) la valutazione sulla completezza e
attendibilita' della documentazione depositata a corredo
della domanda, nonche' sulla convenienza del piano rispetto
all'alternativa liquidatoria;
e) l'indicazione presumibile dei costi della
procedura;
f) la percentuale, le modalita' e i tempi di
soddisfacimento dei creditori;
g) l'indicazione dei criteri adottati nella
formazione delle classi, ove previste dalla proposta.
3. L'OCC, nella sua relazione, deve indicare anche se
il soggetto finanziatore, ai fini della concessione del
finanziamento, abbia tenuto conto del merito creditizio del
debitore.
4. L'OCC, entro sette giorni dall'avvenuto
conferimento dell'incarico da parte del debitore, ne da'
notizia all'agente della riscossione e agli uffici fiscali,
anche degli enti locali, competenti sulla base dell'ultimo
domicilio fiscale dell'istante, i quali entro quindici
giorni debbono comunicare il debito tributario accertato e
gli eventuali accertamenti pendenti.
5. Il deposito della domanda sospende, ai soli
effetti del concorso, il corso degli interessi
convenzionali o legali fino alla chiusura della
liquidazione, a meno che i crediti non siano garantiti da
ipoteca, pegno o privilegio, salvo quanto previsto dagli
articoli 2749, 2788 e 2855, commi secondo e terzo, del
codice civile.
6. Il procedimento si svolge dinanzi al tribunale in
composizione monocratica.»
«Art. 78. (Procedimento). - 1. Il giudice, se la
domanda e' ammissibile, dichiara aperta la procedura con
decretonon soggetto a reclamo e dispone la comunicazione, a
cura dell'OCC, a tutti i creditori della proposta e del
decreto.
2. Con il decreto di cui al comma 1, il giudice:
a) dispone la pubblicazione del decreto mediante
inserimento in apposita area del sito web del tribunale o
del Ministero della giustizia e nel registro delle imprese
se il debitore svolge attivita' d'impresa;
b) ordina, ove il piano preveda la cessione o
l'affidamento a terzi di beni immobili o beni mobili
registrati, la trascrizione del decreto presso gli uffici
competenti;
c) assegna ai creditori un termine non superiore a
trenta giorni entro il quale devono fare pervenire all'OCC,
a mezzo posta elettronica certificata, la dichiarazione di
adesione o di mancata adesione alla proposta di concordato
e le eventuali contestazioni;
d) su istanza del debitore, dispone che, sino al
momento in cui il provvedimento di omologazione diventa
definitivo, non possono, sotto pena di nullita', essere
iniziate o proseguite azioni esecutive individuali ne'
disposti sequestri conservativi ne' acquistati diritti di
prelazione sul patrimonio del debitore da parte dei
creditori aventi titolo o causa anteriore.
3. L'OCC cura l'esecuzione del decreto.
4. Nella comunicazione di cui al comma 2, lettera c),
il creditore deve indicare un indirizzo di posta
elettronica certificata a cui ricevere tutte le
comunicazioni. In mancanza, i provvedimenti sono comunicati
mediante deposito in cancelleria.
5. Gli atti eccedenti l'ordinaria amministrazione
compiuti senza l'autorizzazione del giudice sono inefficaci
rispetto ai creditori anteriori al momento in cui e' stata
eseguita la pubblicita' del decreto.»
«Art. 79. (Maggioranza per l'approvazione del
concordato minore). - 1. Il concordato minore e' approvato
dai creditori che rappresentano la maggioranza dei crediti
ammessi al voto. Quando un unico creditore e' titolare di
crediti in misura superiore alla maggioranza dei crediti
ammessi al voto, il concordato minore e' approvato se,
oltre alla maggioranza di cui al periodo precedente, ha
riportato la maggioranza per teste dei voti espressi dai
creditori ammessi al voto. Quando sono previste diverse
classi di creditori, il concordato minore e' approvato se
la maggioranza dei crediti ammessi al voto e' raggiunta
anche nel maggior numero di classi. I creditori muniti di
privilegio, pegno o ipoteca, dei quali la proposta prevede
l'integrale pagamento, non sono computati ai fini del
raggiungimento della maggioranza e non hanno diritto di
esprimersi sulla proposta, salvo che non rinuncino in tutto
o in parte al diritto di prelazione. I creditori
soddisfatti parzialmente ai sensi dell'articolo 74, comma
3, sono equiparati ai chirografari per la parte residua del
credito.
2. Non sono ammessi al voto e non sono computati ai
fini del raggiungimento delle maggioranze il coniuge, la
parte dell'unione civile e il convivente di fatto del
debitore di cui alla legge 20 maggio 2016, n. 76, i parenti
e gli affini del debitore fino al quarto grado, la societa'
che controlla la societa' debitrice, le societa' da questa
controllate e quelle sottoposte a comune controllo, nonche'
i cessionari o aggiudicatari dei loro crediti da meno di un
anno prima della domanda. Sono inoltre esclusi dal voto e
dal computo delle maggioranze i creditori in conflitto
d'interessi.
3. In mancanza di comunicazione all'OCC nel termine
assegnato, si intende che i creditori abbiano prestato
consenso alla proposta nei termini in cui e' stata loro
trasmessa.
4. Salvo patto contrario, il concordato minore della
societa' produce i suoi effetti anche per i soci
illimitatamente responsabili.
5. Il concordato minore non pregiudica i diritti dei
creditori nei confronti dei coobbligati, fideiussori del
debitore e obbligati in via di regresso, salvo che sia
diversamente previsto.»
«Art. 80. (Omologazione del concordato minore). - 1.
Il giudice, verificati la ammissibilita' giuridica e la
fattibilita' economica del piano e il raggiungimento della
percentuale di cui all'articolo 79 in mancanza di
contestazioni, omologa il concordato minore con sentenza,
disponendo forme adeguate di pubblicita' e, se necessario,
la sua trascrizione.
2. Con la sentenza di omologazione, il giudice
dichiara chiusa la procedura.
3. Quando uno dei creditori o qualunque altro
interessato contesta la convenienza della proposta, il
giudice, sentiti il debitore e l'OCC, omologa il concordato
minore se ritiene che il credito dell'opponente possa
essere soddisfatto dall'esecuzione del piano in misura non
inferiore all'alternativa liquidatoria. Il giudice omologa
altresi' il concordato minore anche in mancanza di adesione
da parte dell'amministrazione finanziariao degli enti
gestori di forme di previdenza o assistenza
obbligatoriequando l'adesione e' determinante ai fini del
raggiungimento della percentuale di cui all'articolo 79,
comma 1 e, anche sulla base delle risultanze, sul punto,
della specifica relazione dell'OCC, la proposta di
soddisfacimento dell'amministrazioneo degli enti gestori di
forme di previdenza o assistenzaobbligatoriee' conveniente
rispetto all'alternativa liquidatoria.
4. Il creditore, anche dissenziente, che ha
colpevolmente determinato la situazione di indebitamento o
il suo aggravamento, non puo' presentare opposizione in
sede di omologa per contestare la convenienza della
proposta.
5. Il giudice, se rigetta la domanda di omologa,
dichiara con decreto motivato l'inefficacia delle misure
protettive accordate e, su istanza del debitore, dichiara
aperta la procedura di liquidazione controllata ai sensi
degli articoli 268 e seguenti.
6. In caso di frode, l'istanza di cui al comma 5 puo'
essere proposta anche da un creditore o dal pubblico
ministero.
7. Il decreto e' reclamabile ai sensi dell'articolo
50.»
«Art. 83. (Conversione in procedura liquidatoria). -
1. In ogni caso di revoca il giudice, su istanza del
debitore, dispone la conversione in liquidazione
controllata.
2. Se la revoca consegue ad atti di frode o ad
inadempimento, l'istanza di cui al comma 1 puo' essere
proposta anche dai creditori o dal pubblico ministero.
3. In caso di conversione, il giudice concede termine
al debitore per l'integrazione della documentazione e
provvede ai sensi dell'articolo 270.».