Art. 13
Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo III, Sezione I, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14
1. All'articolo 84 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 e' sostituito dal seguente: «2. La continuita' puo'
essere diretta, in capo all'imprenditore che ha presentato la domanda
di concordato, ovvero indiretta, se e' prevista dal piano la gestione
dell'azienda in esercizio o la ripresa dell'attivita' da parte di
soggetto diverso dal debitore in forza di cessione, usufrutto,
conferimento dell'azienda in una o piu' societa', anche di nuova
costituzione, o a qualunque altro titolo, ovvero in forza di affitto,
anche stipulato anteriormente, purche' in funzione della
presentazione del ricorso, ed e' previsto dal contratto o dal titolo
il mantenimento o la riassunzione di un numero di lavoratori pari ad
almeno la meta' della media di quelli in forza nei due esercizi
antecedenti il deposito del ricorso, per un anno dall'omologazione.
In caso di continuita' diretta il piano prevede che l'attivita'
d'impresa e' funzionale ad assicurare il ripristino dell'equilibrio
economico finanziario nell'interesse prioritario dei creditori, oltre
che dell'imprenditore e dei soci. In caso di continuita' indiretta la
disposizione di cui al periodo che precede, in quanto compatibile, si
applica anche con riferimento all'attivita' aziendale proseguita dal
soggetto diverso dal debitore.»;
b) il comma 3 e' sostituito dal seguente: «3. Nel concordato in
continuita' aziendale i creditori vengono soddisfatti in misura
prevalente dal ricavato prodotto dalla continuita' aziendale diretta
o indiretta. La prevalenza si considera sempre sussistente quando i
ricavi attesi dalla continuita' per i primi due anni di attuazione
del piano derivano da un'attivita' d'impresa alla quale sono addetti
almeno la meta' della media dei lavoratori in forza nei due esercizi
antecedenti il deposito del ricorso. A ciascun creditore deve essere
assicurata un'utilita' specificamente individuata ed economicamente
valutabile. Tale utilita' puo' anche essere rappresentata dalla
prosecuzione o rinnovazione di rapporti contrattuali con il debitore
o con il suo avente causa.».
2. All'articolo 86, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «fino a due anni» sono sostituite dalle
seguenti: «non superiore a due anni».
3. All'articolo 87, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, dopo le parole: «tempi di adempimento della proposta»
sono inserite le seguenti: «nonche', in caso di concordato in
continuita', il piano industriale e l'evidenziazione dei suoi effetti
sul piano finanziario».
4. All'articolo 88 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. Con il piano di
concordato il debitore, esclusivamente mediante proposta presentata
ai sensi del presente articolo, puo' proporre il pagamento, parziale
o anche dilazionato, dei tributi e dei relativi accessori
amministrati dalle agenzie fiscali, nonche' dei contributi
amministrati dagli enti gestori di forme di previdenza, assistenza e
assicurazione per l'invalidita', la vecchiaia e i superstiti
obbligatorie e dei relativi accessori, se il piano ne prevede la
soddisfazione in misura non inferiore a quella realizzabile, in
ragione della collocazione preferenziale, sul ricavato in caso di
liquidazione, avuto riguardo al valore di mercato attribuibile ai
beni o ai diritti sui quali sussiste la causa di prelazione, indicato
nella relazione di un professionista indipendente. Se il credito
tributario e contributivo e' assistito da privilegio, la percentuale,
i tempi di pagamento e le eventuali garanzie non possono essere
inferiori o meno vantaggiosi rispetto a quelli offerti ai creditori
che hanno un grado di privilegio inferiore o a quelli che hanno una
posizione giuridica e interessi economici omogenei a quelli delle
agenzie e degli enti gestori di forme di previdenza e assistenza
obbligatorie. Se il credito tributario o contributivo ha natura
chirografaria, anche a seguito di degradazione per incapienza, il
trattamento non puo' essere differenziato rispetto a quello degli
altri crediti chirografari ovvero, nel caso di suddivisione in
classi, dei crediti rispetto ai quali e' previsto un trattamento piu'
favorevole.»;
b) al comma 2, le parole: «fiscali e previdenziali» sono
sostituite dalle seguenti: «tributari e contributivi»;
c) al comma 3, primo periodo, le parole: «e all'ufficio
competente» sono sostituite dalle seguenti: «e agli altri uffici
competenti» e, al terzo periodo, le parole «L'ufficio, nello stesso
termine, deve» sono sostituite dalle seguenti: «Gli uffici, nello
stesso termine, devono».
5. All'articolo 91 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. Il tribunale o il giudice
da esso delegato, esclusivamente quando il piano di concordato
comprende un'offerta irrevocabile da parte di un soggetto gia'
individuato e avente ad oggetto il trasferimento in suo favore, anche
prima dell'omologazione, verso un corrispettivo in denaro o comunque
a titolo oneroso, dell'azienda o di uno o piu' rami d'azienda o di
specifici beni, dispone che dell'offerta stessa sia data idonea
pubblicita' al fine di acquisire offerte concorrenti. La stessa
disciplina si applica in caso di affitto d'azienda.».
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Nota redazionale
Il testo del presente articolo e' gia' integrato con le correzioni
apportate dall'errata-corrige pubblicato in G.U. 20/11/2020, n. 289
durante il periodo di "vacatio legis".
E' possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.
Note all'art. 13:
- Si riporta il testo degli articoli 84, 86, 87, 88 e
91 del citato decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
come modificato dal presente decreto:
«Art. 84. (Finalita' del concordato preventivo). - 1.
Con il concordato preventivo il debitore realizza il
soddisfacimento dei creditori mediante la continuita'
aziendale o la liquidazione del patrimonio.
2. La continuita' puo' essere diretta, in capo
all'imprenditore che ha presentato la domanda di
concordato, ovvero indiretta, se e' prevista dal piano la
gestione dell'azienda in esercizio o la ripresa
dell'attivita' da parte di soggetto diverso dal debitore in
forza di cessione, usufrutto, conferimento dell'azienda in
una o piu' societa', anche di nuova costituzione, o a
qualunque altro titolo, ovvero in forza di affitto, anche
stipulato anteriormente, purche' in funzione della
presentazione del ricorso, ed e' previsto dal contratto o
dal titolo il mantenimento o la riassunzione di un numero
di lavoratori pari ad almeno la meta' della media di quelli
in forza nei due esercizi antecedenti il deposito del
ricorso, per un anno dall'omologazione. In caso di
continuita' diretta il piano prevede che l'attivita'
d'impresa e' funzionale ad assicurare il ripristino
dell'equilibrio economico finanziario nell'interesse
prioritario dei creditori, oltre che dell'imprenditore e
dei soci. In caso di continuita' indiretta la disposizione
di cui al periodo che precede, in quanto compatibile, si
applica anche con riferimento all'attivita' aziendale
proseguita dal soggetto diverso dal debitore.
3. Nel concordato in continuita' aziendale i
creditori vengono soddisfatti in misura prevalente dal
ricavato prodotto dalla continuita' aziendale diretta o
indiretta. La prevalenza si considera sempre sussistente
quando i ricavi attesi dalla continuita' per i primi due
anni di attuazione del piano derivano da un'attivita'
d'impresa alla quale sono addetti almeno la meta' della
media dei lavoratori in forza nei due esercizi antecedenti
il deposito del ricorso. A ciascun creditore deve essere
assicurata un'utilita' specificamente individuata ed
economicamente valutabile. Tale utilita' puo' anche essere
rappresentata dalla prosecuzione o rinnovazione di rapporti
contrattuali con il debitore o con il suo avente causa.
4. Nel concordato liquidatorio l'apporto di risorse
esterne deve incrementare di almeno il dieci per cento,
rispetto all'alternativa della liquidazione giudiziale, il
soddisfacimento dei creditori chirografari, che non puo'
essere in ogni caso inferiore al venti per cento
dell'ammontare complessivo del credito chirografario.»
«Art. 86. (Moratoria nel concordato in continuita').
- 1. Il piano puo' prevedere una moratoria non superiore a
due anni dall'omologazione per il pagamento dei creditori
muniti di privilegio, pegno o ipoteca, salvo che sia
prevista la liquidazione dei beni o diritti sui quali
sussiste la causa di prelazione. Quando e' prevista la
moratoria i creditori hanno diritto al voto per la
differenza fra il loro credito maggiorato degli interessi
di legge e il valore attuale dei pagamenti previsti nel
piano calcolato alla data di presentazione della domanda di
concordato, determinato sulla base di un tasso di sconto
pari alla meta' del tasso previsto dall'art. 5 del decreto
legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, in vigore nel semestre
in cui viene presentata la domanda di concordato
preventivo.»
«Art. 87. (Piano di concordato). - 1. Il debitore
presenta, con la proposta di concordato e unitamente alla
documentazione prevista dall'articolo 39, un piano
contenente la descrizione analitica delle modalita' e dei
tempi di adempimento della proposta nonche', in caso di
concordato in continuita', il piano industriale e
l'evidenziazione dei suoi effetti sul piano finanziario. Il
piano deve indicare:
a) le cause della crisi;
b) la definizione delle strategie d'intervento e,
in caso di concordato in continuita', i tempi necessari per
assicurare il riequilibrio della situazione finanziaria;
c) gli apporti di finanza nuova, se previsti;
d) le azioni risarcitorie e recuperatorie
esperibili, con indicazione di quelle eventualmente
proponibili solo nel caso di apertura della procedura di
liquidazione giudiziale e delle prospettive di recupero;
e) i tempi delle attivita' da compiersi, nonche' le
iniziative da adottare nel caso di scostamento tra gli
obiettivi pianificati e quelli raggiunti;
f) in caso di continuita' aziendale, le ragioni per
le quali questa e' funzionale al miglior soddisfacimento
dei creditori;
g) ove sia prevista la prosecuzione dell'attivita'
d'impresa in forma diretta, un'analitica individuazione dei
costi e dei ricavi attesi dalla prosecuzione
dell'attivita', delle risorse finanziarie necessarie e
delle relative modalita' di copertura.
2. Il debitore deve depositare, con la domanda, la
relazione di un professionista indipendente, che attesti la
veridicita' dei dati aziendali e la fattibilita' del piano.
Analoga relazione deve essere presentata nel caso di
modifiche sostanziali della proposta o del piano.
3. In caso di concordato in continuita' la relazione
del professionista indipendente deve attestare che la
prosecuzione dell'attivita' d'impresa e' funzionale al
miglior soddisfacimento dei creditori.»
«Art. 88. (Trattamento dei crediti tributari e
contributivi). - 1. Con il piano di concordato il debitore,
esclusivamente mediante proposta presentata ai sensi del
presente articolo, puo' proporre il pagamento, parziale o
anche dilazionato, dei tributi e dei relativi accessori
amministrati dalle agenzie fiscali, nonche' dei contributi
amministrati dagli enti gestori di forme di previdenza,
assistenza e assicurazione per l'invalidita', la vecchiaia
e i superstiti obbligatorie e dei relativi accessori, se il
piano ne prevede la soddisfazione in misura non inferiore a
quella realizzabile, in ragione della collocazione
preferenziale, sul ricavato in caso di liquidazione, avuto
riguardo al valore di mercato attribuibile ai beni o ai
diritti sui quali sussiste la causa di prelazione, indicato
nella relazione di un professionista indipendente. Se il
credito tributario e contributivo e' assistito da
privilegio, la percentuale, i tempi di pagamento e le
eventuali garanzie non possono essere inferiori o meno
vantaggiosi rispetto a quelli offerti ai creditori che
hanno un grado di privilegio inferiore o a quelli che hanno
una posizione giuridica e interessi economici omogenei a
quelli delle agenzie e degli enti gestori di forme di
previdenza e assistenza obbligatorie. Se il credito
tributario o contributivo ha natura chirografaria, anche a
seguito di degradazione per incapienza, il trattamento non
puo' essere differenziato rispetto a quello degli altri
crediti chirografari ovvero, nel caso di suddivisione in
classi, dei crediti rispetto ai quali e' previsto un
trattamento piu' favorevole.
2. L'attestazione del professionista indipendente,
relativamente ai crediti tributari e contributivi, ha ad
oggetto anche la convenienza del trattamento proposto
rispetto alla liquidazione giudiziale.
3. Copia della proposta e della relativa
documentazione, contestualmente al deposito presso il
tribunale, deve essere presentata al competente agente
della riscossione e agli altri uffici competenti sulla base
dell'ultimo domicilio fiscale del debitore, unitamente alla
copia delle dichiarazioni fiscali per le quali non e'
pervenuto l'esito dei controlli automatici nonche' delle
dichiarazioni integrative relative al periodo fino alla
data di presentazione della domanda. L'agente della
riscossione, non oltre trenta giorni dalla data della
presentazione, deve trasmettere al debitore una
certificazione attestante l'entita' del debito iscritto a
ruolo scaduto o sospeso. Gli uffici, nello stesso termine,
devono procedere alla liquidazione dei tributi risultanti
dalle dichiarazioni e alla notifica dei relativi avvisi di
irregolarita', unitamente a una certificazione attestante
l'entita' del debito derivante da atti di accertamento,
ancorche' non definitivi, per la parte non iscritta a
ruolo, nonche' dai ruoli vistati, ma non ancora consegnati
all'agente della riscossione. Dopo la nomina del
commissario giudiziale copia dell'avviso di irregolarita' e
delle certificazioni deve essergli trasmessa per gli
adempimenti previsti dagli articoli 105, comma 1, e 106. In
particolare, per i tributi amministrati dall'Agenzia delle
dogane e dei monopoli, l'ufficio competente a ricevere
copia della domanda con la relativa documentazione prevista
al primo periodo, nonche' a rilasciare la certificazione di
cui al terzo periodo, si identifica con l'ufficio che ha
notificato al debitore gli atti di accertamento.
4. Relativamente al credito tributario chirografario
complessivo, il voto sulla proposta concordataria e'
espresso dall'ufficio, previo parere conforme della
competente direzione regionale.
5. Il voto e' espresso dall'agente della riscossione
limitatamente agli oneri di riscossione di cui all'articolo
17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.»
«Art. 91. (Offerte concorrenti). - 1. Il tribunale o
il giudice da esso delegato, esclusivamente quando il piano
di concordato comprende un'offerta irrevocabile da parte di
un soggetto gia' individuato e avente ad oggetto il
trasferimento in suo favore, anche prima dell'omologazione,
verso un corrispettivo in denaro o comunque a titolo
oneroso, dell'azienda o di uno o piu' rami d'azienda o di
specifici beni, dispone che dell'offerta stessa sia data
idonea pubblicita' al fine di acquisire offerte
concorrenti. La stessa disciplina si applica in caso di
affitto d'azienda.
2. La medesima disciplina si applica quando, prima
dell'apertura della procedura di concordato, il debitore ha
stipulato un contratto che comunque abbia la finalita' del
trasferimento non immediato dell'azienda, del ramo
d'azienda o di specifici beni aziendali.
3. Se pervengono manifestazioni di interesse, il
tribunale o il giudice da esso delegato, dispone con
decreto l'apertura della procedura competitiva.
4. Il decreto di cui al comma 3 stabilisce le
modalita' di presentazione di offerte irrevocabili,
prevedendo che ne sia assicurata in ogni caso la
comparabilita', i requisiti di partecipazione degli
offerenti, le forme e i tempi di accesso alle informazioni
rilevanti, gli eventuali limiti al loro utilizzo e le
modalita' con cui il commissario deve fornirle a coloro che
ne fanno richiesta, le modalita' di svolgimento della
procedura competitiva, l'aumento minimo del corrispettivo
che le offerte devono prevedere, le garanzie che devono
essere prestate dagli offerenti, le forme di pubblicita' e
la data dell'udienza per l'esame delle offerte se la
vendita avviene davanti al giudice.
5. La pubblicita' e' in ogni caso disposta sul
portale delle vendite pubbliche di cui all'articolo 490 del
codice di procedura civile, nelle forme di pubblicita' di
cui al predetto articolo per quanto compatibili.
6. Le offerte, da presentarsi in forma segreta, non
sono efficaci se non conformi a quanto previsto dal decreto
e, in ogni caso, quando sottoposte a condizione.
7. Le offerte sono rese pubbliche nel giorno
stabilito per la gara alla presenza degli offerenti e di
qualunque interessato. Se sono state presentate piu'
offerte migliorative, si procede alla gara tra gli
offerenti. La gara deve concludersi almeno venti giorni
prima della data fissata per il voto dei creditori, anche
quando il piano prevede che la vendita o l'aggiudicazione
abbia luogo dopo l'omologazione.
8. Con la vendita o con l'aggiudicazione, se
precedente, a soggetto diverso dall'originario offerente
indicato nel piano, questi e il debitore sono liberati
dalle obbligazioni reciprocamente assunte. In favore
dell'originario offerente il commissario dispone il
rimborso delle spese e dei costi sostenuti per la
formulazione dell'offerta entro il limite massimo del tre
per cento del prezzo in essa indicato.
9. Il debitore modifica la proposta ed il piano in
conformita' all'esito della gara.
10. Nel caso in cui, indetta la gara, non vengano
presentate offerte, l'originario offerente rimane vincolato
nei termini di cui all'offerta indicata al comma 1.
11. Il presente articolo si applica, in quanto
compatibile, nel caso in cui il debitore abbia chiesto
l'assegnazione del termine previsto dall'articolo 44, comma
1, lettera a).».