IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
concernente i criteri per la concessione delle agevolazioni alle
attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto l'art. 2, comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662 e
successive modificazioni, recante disposizioni in materia di
programmazione negoziata e in particolare le lettere d) ed f), che
definiscono rispettivamente gli strumenti del «Patto territoriale» e
del «Contratto di area»;
Visto il decreto del Ministro del tesoro 4 agosto 1997, concernente
«Modalita' di pagamento da parte della Cassa depositi e prestiti
delle somme destinate all'attuazione dei patti territoriali e
contratti d'area»;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 31 luglio 2000, n. 320, come modificato ed
integrato dal decreto del Ministro delle attivita' produttive 27
aprile 2006, n. 215, recante «Regolamento concernente ulteriori
disposizioni per l'erogazione delle agevolazioni relative ai
contratti d'area e ai patti territoriali»;
Visto il disciplinare concernente i compiti gestionali e le
responsabilita' del Responsabile unico del contratto d'area e del
Soggetto responsabile del patto territoriale, ai sensi dell'art. 2
del citato decreto n. 320 del 2000, approvato con decreto
direttoriale 4 aprile 2002, n. 115374;
Viste le delibere CIPE n. 29 del 21 marzo 1997, n. 127 dell'11
novembre 1998, n. 31 del 17 marzo 2000, n. 69 del 22 giugno 2000, n.
83 del 4 agosto 2000 e successive modifiche e integrazioni, aventi ad
oggetto la disciplina della programmazione negoziata;
Vista la delibera CIPE n. 26 del 25 luglio 2003, in materia di
regionalizzazione dei patti territoriali;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto l'art. 40, comma 9-ter, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, che all'art. 23
disciplina il «Fondo per la crescita sostenibile»;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e successive
modifiche e integrazioni, recante «Codice delle leggi antimafia e
delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13
agosto 2010, n. 136»;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, recante «Misure
urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche
situazioni di crisi», convertito, con modificazioni, dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 100 del 30 aprile 2019 e, in particolare,
l'art. 28 recante «Semplificazioni per la definizione dei patti
territoriali e dei contratti d'area»;
Considerato che il citato art. 28 del decreto-legge n. 34 del 2019
stabilisce, al comma 1, le procedure per la definitiva chiusura dei
procedimenti relativi alle agevolazioni concesse nell'ambito dei
patti territoriali e dei contratti d'area di cui all'art. 2, comma
203, lettere d) e f), della legge 23 dicembre 1996, n. 662 e demanda
ad apposito decreto del Ministro dello sviluppo economico
l'individuazione dei termini e delle modalita' per la presentazione,
da parte delle imprese beneficiarie, delle dichiarazioni attestanti
l'ultimazione dell'intervento agevolato e le spese sostenute per la
realizzazione dello stesso;
Considerato, altresi', che il medesimo art. 28 del decreto-legge n.
34 del 2019 stabilisce, al comma 3, che le risorse residue dei patti
territoriali, ove non costituiscano residui perenti e fatti salvi gli
impegni gia' assunti in favore delle imprese beneficiarie ovvero
relativi alle rimodulazioni gia' autorizzate, nonche' le risorse
necessarie per la copertura degli oneri per controlli e ispezioni,
sono utilizzate per il finanziamento di progetti volti allo sviluppo
del tessuto imprenditoriale territoriale, anche mediante la
sperimentazione di servizi innovativi a supporto delle imprese, e
demanda ad apposito decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Provincie autonome di Trento e Bolzano, l'individuazione dei criteri
per la ripartizione e il trasferimento delle predette risorse,
nonche' la disciplina per l'attuazione dei citati progetti, anche
valorizzando modelli gestionali efficienti e pregresse esperienze
positive di soggetti che hanno dimostrato capacita' operativa di
carattere continuativo nell'ambito della gestione dei patti
territoriali;
Rilevato che con decreto del Ministro dello sviluppo economico 5
settembre 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 253 del 28 ottobre 2019, sono stati definiti i termini e
le modalita' per la presentazione delle dichiarazioni sostitutive
rese dalle imprese beneficiarie al fine di consentire la definitiva
chiusura dei procedimenti relativi alle agevolazioni concesse
nell'ambito dei patti territoriali e dei contratti d'area, assegnando
il termine di sessanta giorni dalla data di pubblicazione dello
stesso decreto per la presentazione delle citate dichiarazioni
sostitutive;
Ravvisata l'esigenza di procedere all'emanazione del decreto
previsto dall'art. 28, comma 3, del citato decreto-legge n. 34 del
2019;
Vista l'intesa espressa dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano
nella riunione del 24 settembre 2020;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «decreto-legge»: il decreto 30 aprile 2019, n. 34 recante
«Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di
specifiche situazioni di crisi», convertito dalla legge 28 giugno
2019, n. 58, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 100 del 30 aprile 2019;
c) «Patti territoriali»: lo strumento agevolativo di cui all'art.
2, comma 203, lettera d), della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
d) «soggetti responsabili»: i soggetti responsabili di patti
territoriali di cui al punto 2.5 della delibera CIPE n. 29 del 21
marzo 1997;
e) «PMI»: le micro, piccole e medie imprese, come definite
dall'allegato 1 del regolamento (UE) n. 651/2014 del 17 giugno 2014;
f) «progetto pilota»: l'insieme di interventi pubblici e
imprenditoriali, materiali e immateriali, realizzati da enti locali e
PMI;
g) «interventi»: singoli progetti pubblici o imprenditoriali
facenti parte del progetto pilota;
h) «soggetti beneficiari»: enti locali titolari degli interventi
pubblici e PMI.