Art. 4
Servizi per i Patti per l'inclusione sociale
1. Le somme di cui all'art. 3, comma 2, lettera a), sono destinate
al finanziamento degli interventi e dei servizi sociali di contrasto
alla poverta' di cui all'art. 7, comma 1, del decreto legislativo n.
147 del 2017, come modificato dall'art. 11 del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, in favore dei beneficiari del Rei e del Rdc, al
fine di garantire l'attuazione dei livelli essenziali di cui agli
articoli 5 e 6 del medesimo decreto legislativo, nei limiti delle
risorse disponibili, e secondo le indicazioni del Piano nazionale di
cui all'art. 2, comma 1 e degli atti di programmazione di cui
all'art. 2, commi 2 e 3.
2. Gli interventi di cui al comma precedente sono finanziabili
anche qualora fossero erogati in favore di persone che non
beneficiano del Rei o del Rdc, se realizzati per soddisfare i bisogni
di assistenza emersi in relazione all'emergenza epidemiologica da
COVID-19 con riferimento al periodo 17 marzo - 16 maggio 2020, ai
sensi dell'art. 40, comma 1-ter del decreto-legge n. 18 del 2020,
convertito in legge 24 aprile 2020, n. 27.
3. Le somme di cui al presente articolo per l'annualita' 2020 sono
ripartite al complesso degli ambiti territoriali di ogni regione
sulla base dei seguenti indicatori:
a) quota regionale sul totale nazionale dei nuclei familiari
beneficiari del ReI o del Rdc sulla base del dato, comunicato
dall'INPS, aggiornato al mese di agosto 2020, cui e' attribuito un
peso del 60%;
b) quota di popolazione regionale residente sul totale della
popolazione nazionale, secondo i dati Istat aggiornati al 1° gennaio
2020, cui e' attribuito un peso del 40%.
4. Le quote regionali di riparto delle somme di cui al presente
articolo, in percentuale del totale nazionale, ottenute secondo la
metodologia di cui al comma 3, sono indicate nella Tabella 1, che
costituisce parte integrante del presente decreto.
5. Ai fini del trasferimento delle risorse agli ambiti territoriali
con provvedimento del Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
le quote di riparto tra gli ambiti della stessa regione sono
determinate con criteri analoghi a quelli di cui al comma precedente,
sulla base dei seguenti indicatori:
a) quota di nuclei beneficiari del ReI o del Rdc residenti
nell'ambito territoriale sul totale regionale dei nuclei beneficiari,
sulla base del dato, comunicato dall'INPS, aggiornato al mese di
agosto 2020, cui e' attribuito un peso del 60%;
b) quota di popolazione residente nell'ambito territoriale sul
totale della popolazione regionale, secondo i dati Istat aggiornati
al 1° gennaio 2020, cui e' attribuito un peso del 40%.
6. Le regioni comunicano al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, entro trenta giorni dalla data dell'emanazione del presente
decreto, attraverso il diretto inserimento sulla piattaforma di cui
al successivo comma 11, criteri ulteriori ai fini della successiva
attribuzione delle risorse da parte del Ministero medesimo agli
ambiti territoriali di rispettiva competenza ovvero confermano gli
indicatori di cui al precedente comma. In ogni caso, nel calcolo
della quota attribuita a ciascun ambito, l'indicatore di cui al comma
5, lettera a) non puo' pesare meno del quaranta per cento del totale
e l'indicatore di cui al comma 5, lettera b), non meno del quaranta
per cento;
7. Entro trenta giorni dall'emanazione del presente decreto, le
regioni possono richiedere al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali il versamento della quota regionale sul bilancio della
medesima regione. In tal caso e' necessario che la regione integri la
quota servizi del Fondo Poverta' con risorse proprie destinate alle
medesime finalita' di rafforzamento degli interventi e dei servizi
sociali di contrasto alla poverta'. Non concorrono a tal fine le
risorse attribuite alla regione a seguito di riparto di fondi
nazionali, cosi' come le risorse a valere sui fondi strutturali e di
investimento europei. La regione procede entro sessanta giorni
dall'effettivo versamento delle risorse da parte del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, a trasferire la quota integrata con
le risorse regionali agli ambiti territoriali di competenza, nel
rispetto dei criteri di cui ai commi 5 e 6, notiziandone il Ministero
nei successivi trenta giorni secondo lo schema previsto dall'allegato
B, parte integrante del presente decreto.
8. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali procede
all'erogazione delle risorse agli ambiti territoriali di ciascuna
regione, ovvero alla regione nei casi di cui al comma 7, una volta
valutata, entro trenta giorni dal ricevimento, la coerenza dell'atto
di programmazione o della sua integrazione, di cui rispettivamente
all'art. 2, comma 3 e all'art. 2, comma 2, con le finalita' del Piano
nazionale di cui all'art. 2, comma 1.
9. Alle finalita' di cui al presente articolo, concorrono le
risorse afferenti al PON inclusione riferite all'obiettivo tematico
della lotta alla poverta' e della promozione dell'inclusione sociale
in coerenza con quanto stabilito nell'Accordo di partenariato
2014-2020 per l'impiego dei fondi strutturali e di investimento
europei ed, in particolare, le risorse gia' assegnate agli ambiti
territoriali per il periodo 2017-2019, successivamente esteso a
giugno 2021, mediante l'avviso pubblico n. 3 del 2016, adottato con
decreto direttoriale n. 229 del 3 agosto 2016 del direttore generale
della Direzione generale per l'inclusione e le politiche sociali del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, nonche' le risorse
assegnate agli ambiti territoriali mediante l'avviso pubblico n.
1/2019 - PaIS, adottato con decreto direttoriale n. 332 del 27
settembre 2019.
10. Il monitoraggio sugli interventi realizzati con le risorse di
cui all'art. 3 avviene mediante la Piattaforma GEPI, alimentata dagli
ambiti territoriali, eventualmente per il tramite dei comuni che li
compongono, con informazioni, per ciascun nucleo familiare, sulla
valutazione multidimensionale, sui Patti per l'inclusione sociale,
sugli esiti dei progetti medesimi, nonche', con riferimento
all'ambito, con informazioni sull'organizzazione e sulle
caratteristiche dei servizi, incluse le professionalita' impiegate.
11. L'erogazione delle risorse per l'anno 2020 e' subordinata
all'avvio della rendicontazione su base regionale dell'annualita'
precedente. La rendicontazione delle spese effettuate a valere sulle
risorse di cui all'art. 3 del presente decreto avviene con
l'inserimento delle informazioni in piattaforma dedicata secondo le
modalita' previste per le risorse gia' assegnate agli ambiti
territoriali afferenti al PON Inclusione, di cui al comma 9, e, in
particolare, secondo quanto previsto al punto 17.1 dell'avviso
pubblico n. 3 del 2016 nonche' secondo le modalita' di cui al
successivo avviso 1/2019-PaIS.