Art. 6
Dipartimento per il sistema educativo
di istruzione e formazione
1. Il Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e
formazione e' articolato in tre uffici di livello dirigenziale non
generale.
Ufficio I - Affari generali e programmazione
L'ufficio svolge i compiti di supporto al Capo del Dipartimento
nelle aree di seguito indicate, per quanto di competenza del
Dipartimento:
trattazione degli affari generali e supporto al Capo del
Dipartimento;
amministrazione del personale;
definizione dei fabbisogni del Dipartimento in tema di risorse
umane, finanziarie e strumentali, formazione e logistica;
gestione della mobilita' interna al Dipartimento e della
mobilita' in entrata e in uscita per le Direzioni generali ad esso
afferenti in raccordo con la Direzione generale per le risorse umane
e finanziarie;
coordinamento dell'attivita' di valutazione dei dirigenti e del
personale assegnati al Dipartimento ai fini dell'attribuzione dei
trattamenti accessori, in coerenza con le politiche e le linee
generali definite dal Dipartimento per le risorse umane, finanziarie
e strumentali;
definizione degli indirizzi per la gestione del protocollo
informatico, dei flussi documentali e degli archivi anche informatici
del Dipartimento;
elaborazione di relazioni tecnico-finanziarie a provvedimenti
normativi;
definizione del rapporto di lavoro e status giuridico dei
dirigenti con funzione tecnico-ispettiva;
gestione delle relazioni sindacali del personale assegnato al
Dipartimento e alle Direzioni generali afferenti al Dipartimento
medesimo;
coordinamento degli adempimenti relativi all'anagrafe delle
prestazioni e in tema di prevenzione della corruzione e della
trasparenza, nonche' della protezione dei dati personali;
definizione e attuazione dei progetti che coinvolgono le
competenze di piu' uffici di livello dirigenziale generale;
risoluzione dei conflitti positivi e negativi di competenza fra
le Direzioni generali facenti parti del Dipartimento;
proposta al Ministro dell'avvio del procedimento di cui all'art.
14, comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
L'ufficio svolge attivita' di supporto alle funzioni di
coordinamento, direzione e controllo del Capo del Dipartimento nelle
aree di seguito individuate:
elaborazione dei documenti di programmazione
economico-finanziaria e di rendicontazione afferenti al centro di
responsabilita' del Dipartimento;
indirizzo, monitoraggio e coordinamento delle attivita' di
gestione dei centri di costo del Dipartimento;
cura degli adempimenti relativi alla contabilita' economica del
Dipartimento;
coordinamento e raccordo dei dirigenti con funzione
tecnico-ispettiva della amministrazione centrale e periferica anche
in collaborazione con il coordinatore nazionale del corpo ispettivo
di cui all'art. 8 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 30 settembre 2020, n. 166;
svolgimento delle attivita' connesse alla pianificazione
strategica, alla programmazione operativa, al sistema di misurazione
e valutazione della performance organizzativa e individuale, al
controllo di gestione, al conto annuale e alla rendicontazione
dell'attuazione del programma di governo e della direttiva generale
del Ministro con riguardo al Dipartimento;
indirizzo e gestione, nel proprio ambito, delle procedure di
reclutamento del personale scolastico da collocare fuori ruolo
secondo le previsioni della normativa vigente e delle procedure per
il conferimento di incarichi dirigenziali con funzione
tecnico-ispettiva a tempo determinato;
elaborazione delle direttive dipartimentali e degli atti di
indirizzo e di coordinamento;
istruttoria per il conferimento delle onorificenze e delle
benemerenze;
formulazione di indirizzi e indicazioni operative
sull'applicazione da parte delle istituzioni scolastiche della
normativa in materia di trasparenza, anticorruzione, protezione dei
dati personali, produttivita' ed efficienza del lavoro pubblico;
gestione delle tematiche trasversali in materia di organizzazione
e funzionamento delle istituzioni scolastiche, compresi gli indirizzi
sulle iscrizioni degli studenti;
indirizzo e coordinamento in materia di scuole europee e di
sistema della formazione italiana nel mondo;
raccordo con l'ufficio V della Direzione generale per gli
ordinamenti scolastici, la valutazione e l'internazionalizzazione del
sistema nazionale di istruzione per il monitoraggio periodico delle
attivita' internazionali;
elaborazione, in raccordo con l'Ufficio di Gabinetto, dei
contributi al Documento di economia e finanza (DEF) sui temi di
competenza del Dipartimento, del Programma nazionale di riforma (PNR)
e degli altri atti strategici nazionali;
raccordo con l'ufficio I della Direzione generale per i fondi
strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola
digitale per lo svolgimento dell'attivita' volta a garantire la
partecipazione del Ministro, per il tramite dell'Ufficio di
Gabinetto, al Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE) e agli altri comitati interministeriali, comunque
denominati, operanti presso la Presidenza del Consiglio dei ministri;
cura degli adempimenti e degli obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea di cui alla legge 24
dicembre 2012, n. 234, in raccordo con gli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro;
raccordo con gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro e
le competenti strutture del Ministero per l'attuazione delle
politiche europee nel campo dell'istruzione e della formazione e cura
dei relativi rapporti con l'Unione europea e la comunita'
internazionale;
formulazione di pareri su accordi internazionali e sul grado di
coerenza con le priorita' politiche nazionali.
Ufficio II - Supporto al sistema scolastico
L'ufficio svolge attivita' di supporto alle funzioni di
coordinamento, direzione e controllo del Capo del Dipartimento nelle
aree di seguito individuate:
definizione degli ordinamenti scolastici e relative indicazioni
nazionali e linee guida;
attuazione degli ordinamenti per il primo e il secondo ciclo di
istruzione;
definizione degli indirizzi per l'organizzazione dei servizi del
sistema educativo di istruzione e formazione, al fine di garantire
livelli di prestazioni uniformi su tutto il territorio nazionale;
individuazione degli obiettivi, degli standard e dei percorsi
formativi degli istituti tecnici superiori (ITS) e di istruzione e
formazione tecnica superiore (IFTS), anche in raccordo con i sistemi
formativi delle regioni;
valorizzazione della filiera formativa professionalizzante,
inclusa l'istruzione tecnica superiore;
indirizzo e monitoraggio dei percorsi di istruzione degli adulti;
formulazione di pareri e programmazione di iniziative finalizzate
alla promozione della musica e della cultura scientifica nei diversi
gradi di istruzione;
promozione del sistema integrato dei servizi di educazione e di
istruzione dalla nascita sino a sei anni;
definizione degli indirizzi in materia di orientamento allo
studio e professionale, promozione del successo formativo e raccordo
con il sistema della formazione superiore e con il mondo del lavoro;
indirizzi in materia di libri di testo e di editoria digitale;
promozione di esperienze formative finalizzate all'incremento
delle opportunita' di lavoro e delle capacita' di orientamento degli
studenti;
salvaguardia e promozione del diritto allo studio e dei servizi
alle famiglie;
promozione dello status di studente;
cura delle attivita' relative all'associazionismo degli studenti
e dei genitori;
riconoscimento dei titoli di studio e delle certificazioni in
ambito europeo e internazionale;
programmazione e cura della gestione dei fondi strutturali
europei finalizzati allo sviluppo e all'attuazione delle politiche di
coesione sociale relative al settore dell'istruzione;
definizione degli obiettivi e degli ambiti di intervento delle
politiche di coesione, degli strumenti finanziari europei, della
programmazione regionale unitaria, nonche' valutazione e attuazione
di altre opportunita' di finanziamento a valere sui fondi
internazionali ed europei, pubblici e privati, negli ambiti di
competenza del Ministero;
predisposizione e attuazione dei programmi operativi nazionali
nel settore dell'istruzione finanziati dall'Unione europea;
indirizzo, raccordo, valutazione e controllo sull'operato delle
agenzie nazionali designate dal Ministero per la gestione coordinata,
a livello nazionale, dell'attuazione dei programmi dell'Unione
europea in materia di istruzione scolastica e degli adulti;
supporto nell'attuazione del piano di rafforzamento
amministrativo;
promozione dell'innovazione didattica digitale e digitalizzazione
nelle istituzioni scolastiche;
cura dei rapporti con l'Agenzia per l'Italia digitale (AGID) per
le materie di competenza;
interventi in materia di edilizia scolastica, messa in sicurezza
degli edifici scolastici e rigenerazione del patrimonio edilizio
scolastico;
definizione dei criteri e parametri per l'attuazione di politiche
sociali nella scuola;
definizione degli indirizzi in materia di scuole paritarie e di
scuole e corsi di istruzione non statale e di interventi per favorire
lo sviluppo della scuola paritaria nell'ottica del miglioramento
della qualita' del sistema nazionale di istruzione;
formulazione di pareri all'Ufficio di Gabinetto relativamente a
richieste di patrocinio presentate da soggetti esterni
all'amministrazione.
L'ufficio, qualora l'autorita' di gestione sia anche un
beneficiario nell'ambito del programma operativo, al fine di
garantire un'adeguata separazione delle funzioni, assicura la
funzione di controllo delle operazioni relative alla gestione
finanziaria e di controllo del programma operativo attraverso le
verifiche prescritte dai regolamenti europei di riferimento relativi
ai diversi periodi di programmazione.
Ufficio III - Innovazione e sviluppo del sistema educativo di
istruzione e formazione
L'ufficio svolge attivita' di supporto alle funzioni di
coordinamento, direzione e controllo del Capo del Dipartimento nelle
aree di seguito individuate:
programmazione di iniziative finalizzate al miglioramento della
qualita' dell'istruzione;
indirizzo e disciplina dell'organizzazione e gestione dei
rapporti di lavoro del personale scolastico e dei dirigenti
scolastici, con particolare riguardo allo stato giuridico ed
economico, alle attivita' di contrattazione integrativa nazionale ivi
inclusa la contrattazione relativa alla mobilita' professionale e
territoriale, alle utilizzazioni e assegnazioni provvisorie;
indirizzo e coordinamento per l'applicazione dei contratti
collettivi e per la stipula di accordi decentrati;
elaborazione di atti di indirizzo e coordinamento in materia di
rapporto di lavoro a tempo determinato e indeterminato del personale
docente ed educativo, degli insegnanti di religione cattolica, del
personale amministrativo, tecnico e ausiliario e dei dirigenti
scolastici;
elaborazione di politiche di definizione delle dotazioni
organiche nazionali e dei parametri per la ripartizione regionale del
personale docente ed educativo, degli insegnanti di religione
cattolica, del personale amministrativo, tecnico e ausiliario e dei
dirigenti scolastici;
organizzazione e definizione dei percorsi di abilitazione e
specializzazione del personale docente e dei relativi titoli di
accesso, sentito il Ministero dell'universita' e della ricerca;
definizione del fabbisogno per i percorsi di abilitazione
all'insegnamento e di specializzazione per il sostegno;
predisposizione di atti di indirizzo e coordinamento in materia
di reclutamento, nonche' elaborazione di politiche di innovazione,
organizzazione e svolgimento delle procedure di reclutamento
ordinarie e straordinarie del personale docente ed educativo, degli
insegnanti di religione cattolica, del personale amministrativo,
tecnico e ausiliario e dei dirigenti scolastici;
determinazione delle esigenze di personale docente ed educativo,
degli insegnanti di religione cattolica, del personale
amministrativo, tecnico e ausiliario e dei dirigenti scolastici,
finalizzata alle autorizzazioni all'assunzione e ad indire le
procedure di reclutamento;
elaborazione di indirizzi in materia di reclutamento e formazione
dei dirigenti con funzione tecnico-ispettiva, in raccordo con il
Dipartimento per le risorse umane, finanziarie e strumentali;
supporto alle politiche di formazione iniziale e in servizio e di
specializzazione dei dirigenti scolastici e del personale scolastico;
ricerca e sperimentazione delle innovazioni funzionali alle
esigenze formative;
definizione dell'assetto complessivo e degli indirizzi relativi
alla valutazione del sistema educativo di istruzione e formazione e
delle professionalita' della scuola;
definizione degli interventi per il riequilibrio territoriale e
della qualita' del servizio scolastico ed educativo;
definizione delle tempistiche necessarie alle operazioni di avvio
dell'anno scolastico;
definizione degli indirizzi in materia di procedimenti
disciplinari del personale scolastico, attivita' di monitoraggio
degli stessi e consulenza agli organi titolari dell'azione di
responsabilita';
cura dei rapporti con l'Ispettorato per la funzione pubblica
negli ambiti di competenza;
supporto alle articolazioni periferiche in materia di gestione
del contenzioso;
collaborazione con gli altri Ministeri e le altre strutture di
riferimento per l'attuazione della Strategia nazionale per le aree
interne;
definizione della rete scolastica, dei piani di dimensionamento e
delle relative dotazioni organiche;
indirizzo e coordinamento con le altre amministrazioni e gli
uffici scolastici regionali in materia di quiescenza e previdenza;
gestione delle relazioni sindacali negli ambiti di competenza;
studio, analisi, comparazione e monitoraggio dei dati presenti
nel sistema informativo;
gestione dei rapporti col Ministero dell'universita' e della
ricerca nelle aree di competenza;
cura dei rapporti con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano e
con la Conferenza unificata per le materie di propria competenza.