Art. 6
Procedure di attivazione, attuazione
e gestione degli interventi
1. Preliminarmente all'attivazione dell'intervento del Fondo IPCEI,
ai fini dell'individuazione dei soggetti partecipanti ad un IPCEI e
della costituzione del raggruppamento progettuale, il Ministero dello
sviluppo economico pubblica sul proprio sito internet apposito invito
a manifestare interesse, con riguardo al settore di intervento
individuato dallo stesso invito e relativamente alle attivita' da
realizzare sul territorio italiano. L'invito contiene la descrizione
dell'ambito industriale di intervento, le condizioni per la
partecipazione allo specifico IPCEI e l'indicazione delle modalita' e
dei termini per la manifestazione di interesse. Successivamente alla
manifestazione di interesse, gli attori proponenti procedono alla
costituzione del raggruppamento e alla presentazione della relativa
proposta progettuale al Ministero dello sviluppo economico.
2. La notifica preventiva alla Commissione europea di una proposta
di aiuti a sostegno della realizzazione di un IPCEI e' soggetta alla
positiva valutazione preliminare del Ministero dello sviluppo
economico in merito alla rispondenza del progetto presentato ai sensi
del comma 1 ai criteri previsti dalla comunicazione n. 188/2014. La
notifica formale e' soggetta alla disponibilita' sul Fondo IPCEI
delle risorse finanziarie sufficienti ad assicurare adeguata
copertura del relativo deficit di finanziamento.
3. L'intervento del Fondo IPCEI e' disposto con decreto di
attivazione del Ministro dello sviluppo economico, sulla base dei
criteri stabiliti dal presente decreto e nel rispetto della relativa
decisione di autorizzazione. Ciascun decreto di attivazione recepisce
le risorse destinate allo specifico intervento del Fondo IPCEI, anche
in relazione alle eventuali disponibilita' da parte delle regioni,
delle province autonome e delle altre amministrazioni pubbliche
interessate al cofinanziamento dell'iniziativa. Le proposte di aiuti
a sostegno della realizzazione di un IPCEI per le quali si e'
provveduto alla notifica preventiva alla Commissione europea prima
della data di entrata in vigore del presente decreto possono essere
oggetto di decreti di attivazione che, sulla base delle risorse
disponibili, anche per il cofinanziamento degli altri enti suddetti,
permettano di agevolare le iniziative entro il massimale di aiuto
approvato, nel rispetto della relativa decisione di autorizzazione.
4. Le procedure di dettaglio per la concessione delle agevolazioni,
le modalita' di erogazione delle stesse, sia per anticipazione che
per stato avanzamento lavori, e gli ulteriori elementi idonei a
consentire la corretta attuazione degli interventi agevolativi a
valere sul Fondo IPCEI sono definiti nel medesimo decreto di
attivazione.
5. Successivamente all'emanazione del decreto di attivazione, i
soggetti non maturano alcun diritto alle agevolazioni. Le
agevolazioni del Fondo IPCEI sono subordinate alla concessione in via
provvisoria, effettuata mediante decreto del Direttore generale per
gli incentivi alle imprese del Ministero dello sviluppo economico in
esito allo svolgimento delle verifiche e degli adempimenti di cui al
comma 6. Il decreto di concessione stabilisce gli impegni e gli oneri
a carico dei soggetti beneficiari, nonche' gli ulteriori elementi
necessari per la corretta esecuzione dei progetti e l'implementazione
dell'iter agevolativo.
6. Ai fini della concessione delle agevolazioni, i soggetti
beneficiari trasmettono istanza di accesso al Fondo IPCEI al
Ministero dello sviluppo economico, il quale effettua:
a) una valutazione di ammissibilita' formale della stessa,
relativamente alle condizioni di ammissione stabilite dal presente
provvedimento e di quelle ulteriori previste dalle norme applicabili
per la concessione delle agevolazioni. Per il rispetto delle
condizioni soggettive di ammissione, i requisiti di cui all'art. 3,
comma 2, si applicano agli organismi di ricerca in quanto compatibile
in ragione della forma giuridica e del tipo di agevolazione concessa
a tali soggetti;
b) le verifiche previste dal decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159, «Codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione
antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010,
n. 136»;
c) in caso di superamento delle verifiche di cui alle lettere a)
e b), la registrazione degli aiuti sul Registro nazionale degli aiuti
di Stato.
7. A seguito della concessione delle agevolazioni, ai fini
dell'erogazione per avanzamento delle stesse, i soggetti beneficiari
sono tenuti a presentare richiesta al Ministero dello sviluppo
economico, il quale effettua una propria valutazione di natura
tecnico-amministrativa in merito alla realizzazione del progetto e
all'ammissibilita' dei costi esposti sulla base della documentazione
presentata dai soggetti beneficiari, e svolge le ulteriori verifiche
previste per il pagamento delle somme spettanti, secondo quanto
specificato nel decreto di attivazione.
8. Ai fini di quanto previsto al precedente comma 7, nonche' per
l'adozione del decreto di concessione in via definitiva delle
agevolazioni e per la successiva erogazione del saldo, il Ministero
dello sviluppo economico ovvero i soggetti dallo stesso incaricati
possono effettuare verifiche in loco ed accertamenti, anche per stati
di avanzamento lavori, volti a verificare l'effettiva realizzazione
del progetto, il raggiungimento degli obiettivi tecnologici previsti
e l'ammissibilita' dei relativi costi sostenuti.
9. Per gli adempimenti tecnici di cui ai commi 7 e 8, il Ministero
dello sviluppo economico si avvale dei competenti soggetti iscritti
all'albo esperti innovazione tecnologica.
10. Prima di procedere all'erogazione delle agevolazioni, il
Ministero dello sviluppo economico acquisisce le ulteriori eventuali
determinazioni da parte dei preposti organi di gestione e controllo
dell'IPCEI, tenuto conto delle disposizioni relative alla governance,
alla supervisione e al monitoraggio previsti dalla decisione di
autorizzazione.