IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO
del Ministero dell'economia e delle finanze
di concerto con
IL CAPO DIPARTIMENTO DEGLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI
del Ministero dell'interno
e
IL CAPO DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI REGIONALI E LE AUTONOMIE
della Presidenza del Consiglio dei ministri
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come integrato
e modificato dal decreto legislativo n. 126 del 10 agosto 2014,
recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali
e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5
maggio 2009, n. 42;
Visto il comma 2, dell'art. 3-bis, del citato decreto legislativo
n. 118 del 2011, il quale prevede che la Commissione per
l'armonizzazione degli enti territoriali «ha il compito di promuovere
l'armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio
degli enti territoriali e dei loro organismi e enti strumentali,
esclusi gli enti coinvolti nella gestione della spesa sanitaria
finanziata con le risorse destinate al Servizio sanitario nazionale,
e di aggiornare gli allegati al titolo I del presente decreto in
relazione al processo evolutivo delle fonti normative che concorrono
a costituirne il presupposto e alle esigenze del monitoraggio e del
consolidamento dei conti pubblici, nonche' del miglioramento della
raccordabilita' dei conti delle amministrazioni pubbliche con il
Sistema europeo dei conti nazionali»;
Visto il comma 6, dell'art. 3, del citato decreto legislativo n.
118 del 2011, il quale prevede che i principi contabili applicati
«sono aggiornati con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, di
concerto con il Ministero dell'interno - Dipartimento per gli affari
interi e territoriali e la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, su proposta
della Commissione per l'armonizzazione contabile degli enti
territoriali di cui all'art. 3-bis»;
Visto il comma 7-ter dell'art. 4 del citato decreto legislativo n.
118 del 2011, il quale prevede che «a seguito degli aggiornamenti del
piano dei conti integrato di cui all'art. 4, comma 3, lettera a), del
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91, il piano dei conti
integrato puo' essere modificato con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, di concerto con il Ministero dell'interno -
Dipartimento per gli affari interni e territoriali e la Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari regionali,
su proposta della Commissione per l'armonizzazione contabile degli
enti territoriali»;
Visto il comma 11, dell'art. 11, del citato decreto legislativo n.
118 del 2011, il quale prevede che gli schemi di bilancio «sono
modificati e integrati con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
di concerto con il Ministero dell'interno - Dipartimento per gli
affari interni e territoriali e la Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, su
proposta della Commissione per l'armonizzazione contabile degli enti
territoriali, di cui all'art. 3-bis»;
Vista la sentenza della Corte costituzionale n. 80 del 2021 che ha
dichiarato l'illegittimita' costituzionale dell'art. 39-ter, commi 2
e 3, del decreto-legge 30 dicembre 2019, convertito, con
modificazioni, nella legge 28 febbraio 2020, n. 8;
Vista la deliberazione n. 14 del 2020 della Sezione autonomia delle
Corte dei conti, concernente «Relazione sulla gestione finanziaria
delle regioni/province autonome - esercizi 2018-2019» che ha
evidenziato l'esigenza di integrare il principio applicato della
contabilita' economico patrimoniale;
Visto l'art. 52, comma 1-ter, del decreto-legge 25 maggio 2021, n.
73, convertito, con modificazioni, nella legge 23 luglio 2021, n.
106;
Ravvisata la necessita' di aggiornare gli allegati n. 1, n. 4/1, n.
4/2, n. 4/3, n. 4/4, n. 6, n. 9, n. 10 e n. 11 al citato decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, per le esigenze del monitoraggio
dei conti pubblici;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 giugno
2016 il quale, modificando l'art. 2, comma 2, lettera a) del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 1° ottobre 2012, ha
trasformato la denominazione del Dipartimento per gli affari
regionali, le autonomie e lo sport in «Dipartimento per gli affari
regionali e le autonomie»;
Vista la proposta della Commissione per l'armonizzazione degli enti
territoriali approvata nella riunione del 14 luglio 2021;
Decreta:
Art. 1
Allegato 1- Principi generali o postulati
1. Al Principio della competenza finanziaria di cui all'allegato n.
1, paragrafo n. 16, al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole «determinati al netto dell'utilizzo dell'avanzo
di amministrazione» ovunque ricorrano, sono inserite le seguenti
«destinato al finanziamento delle spese correnti ricorrenti e del
rimborso dei prestiti, comprese le spese finanziate con la quota
libera del risultato di amministrazione ai fini della salvaguardia
degli equilibri di bilancio (dalla nettizzazione sono escluse le
spese correnti non ricorrenti nonche' il fondo anticipazione di
liquidita')»;
b) dopo le parole «delle entrate non ricorrenti che non hanno
dato copertura a impegni, o pagamenti.» sono inserite le seguenti «Il
dettaglio delle spese correnti non ricorrenti finanziate con utilizzo
del risultato di amministrazione deve essere riportato nella
relazione al rendiconto.»;
c) dopo le parole «alla fine dell'esercizio e delle entrate
straordinarie che non hanno dato copertura a impegni.» sono inserite
le seguenti «Il dettaglio delle spese correnti non ricorrenti
finanziate con utilizzo del risultato di amministrazione deve essere
riportato nella relazione al rendiconto.».