Art. 21
Attivita' di vigilanza, ispezioni, controlli documentali
e disciplina sanzionatoria
1. Gli uffici della motorizzazione e le direzioni generali
territoriali esercitano attivita' di vigilanza sul permanere dei
requisiti previsti dagli articoli 2, 3 e 4 e sull'osservanza delle
disposizioni che disciplinano l'erogazione dei corsi di
qualificazione inziale e di formazione periodica.
2. Per l'attivita' di vigilanza di cui al comma 1, gli uffici della
motorizzazione, e gli organi di polizia su richiesta di questi ultimi
effettuano visite ispettive. In occasione di ogni visita ispettiva e'
redatto un verbale.
3. L'attivita' di vigilanza di cui al comma 1 puo' essere espletata
anche operando controlli documentali, sia nel corso di visite
ispettive che fuori da tale ambito, sui registri di iscrizione e di
frequenza, nonche' su tutta la documentazione o sulle comunicazioni
prescritte dal presente decreto, durante l'erogazione del corso a cui
gli stessi si riferiscono o successivamente, comunque entro un
termine di cinque anni dalla conclusione del corso stesso.
4. Qualora nel corso dell'attivita' di vigilanza, espletata con le
visite ispettive di cui al comma 2, o con i controlli documentali di
cui al comma 3, sia accertato che e' venuto meno uno o piu' dei
requisiti necessari per ottenere il nulla osta, nel caso delle
autoscuole o dei centri di istruzione automobilistica di cui all'art.
2, comma 1, lettere a) e b), ovvero l'autorizzazione, nel caso degli
enti di formazione di cui all'art. 2, comma 1, lettera c) o delle
aziende di cui all'articolo, 3, comma 2, l'ufficio motorizzazione
civile competente per territorio invia documentata relazione alla
relativa Direzione generale territoriale che emana, entro dieci
giorni lavorativi, un atto di diffida per l'eliminazione delle
irregolarita' accertate, che deve avvenire, al massimo, entro trenta
giorni. Nel caso di inottemperanza alla diffida, la Direzione
generale territoriale adotta un provvedimento di sospensione, a
seconda dei casi del nulla osta o dell'autorizzazione, per un periodo
da un mese a tre mesi, e comunque fino a che sia stata dimostrata
l'eliminazione delle irregolarita'.
5. Qualora nel corso dei controlli documentali di cui al comma 3,
anche espletati in occasione di visite ispettive, relativi a corsi
per i quali ancora non siano stati emessi i relativi attestati di
fine corso, siano riscontrate irregolarita' nei corsi stessi, queste
sono contestate dall'ufficio vigilante al soggetto erogatore del
corso entro dieci giorni lavorativi, assegnando un ulteriore termine
di dieci giorni naturali e consecutivi per eventuali controdeduzioni.
l'ufficio motorizzazione civile, nel caso in cui non accolga le
argomentazioni contenute nelle controdeduzioni, invia il verbale
della visita ispettiva, una documentata relazione sull'ispezione e
sugli eventuali controlli documentali svolti in occasione della
stessa, da cui emergono le irregolarita' riscontrate, alla relativa
Direzione generale territoriale che, valutati i documenti, se del
caso, adotta un provvedimento di sospensione del nulla osta per un
periodo da quindici giorni a tre mesi.
6. Qualora nel corso dei controlli documentali di cui al comma 3
relativi a corsi per i quali siano gia' stati emessi i relativi
attestati di fine corso siano riscontrate irregolarita' nei corsi
stessi, queste sono contestate, entro due mesi dalla data del
riscontro e comunque non oltre il termine quinquennale di cui allo
stesso comma 3, al soggetto erogatore del corso, assegnando un
termine di un mese per eventuali controdeduzioni. l'ufficio
motorizzazione civile, nel caso in cui non accolga le argomentazioni
contenute nelle controdeduzioni, invia una documentata relazione sui
controlli documentali svolti da cui emergano le irregolarita'
riscontrate alla relativa Direzione generale territoriale che,
valutati i documenti, se del caso adotta un provvedimento di
sospensione del nulla osta per un periodo da quindici giorni a tre
mesi.
7. Qualora un soggetto erogatore dei corsi sia stato destinatario,
per due volte nell'arco di tre anni, delle sanzioni di cui ai commi
4, 5 e 6, la Direzione generale territoriale competente per
territorio adotta il provvedimento di revoca del nulla osta o
dell'autorizzazione. In tal caso, non e' possibile presentare nuova
istanza di nulla osta o di autorizzazione prima che siano trascorsi
dodici mesi dall'adozione del provvedimento di revoca del precedente
nulla osta o della precedente autorizzazione.
8. Nel caso siano riscontrate irregolarita' in un corso di
qualificazione iniziale autorizzato ai sensi dell'art. 6, comma 2, ne
rispondono distintamente e non in forma solidale, l'ente che eroga le
lezioni relative alla parte teorica del programma, ovvero
l'autoscuola o il centro di istruzione automobilistica che svolge le
lezioni relative alla parte pratica, a seconda che le irregolarita'
siano relative all'espletamento dell'una o dell'altra parte del
corso.
9. Qualora, all'esito dell'attivita' di cui al comma 1, sia stata
accertata anche la responsabilita' dell'allievo, l'ufficio
motorizzazione civile ne dispone, a seconda dei casi, la
cancellazione dal registro di iscrizione, il diniego al conseguimento
del certificato di fine corso di cui agli articoli 12 e 18, la revoca
del CAP di cui all'art. 14, comma 7, lettera b) o della carta di
qualificazione del conducente conseguita o rinnovata.