Art. 4
Modifiche al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52
1. Al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, i commi 3 e 4 sono abrogati;
b) all'articolo 2-bis, comma 1, primo periodo, dopo le parole «e
dei reparti di pronto soccorso» sono inserite le seguenti: «nonche'
dei reparti delle strutture ospedaliere, dei centri di diagnostica e
dei poliambulatori specialistici. Salvi i casi di oggettiva
impossibilita' dovuta all'urgenza, valutati dal personale sanitario,
per l'accesso alle prestazioni di pronto soccorso e' sempre
necessario sottoporsi al test antigenico rapido o molecolare»;
c) all'articolo 5:
1) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. In zona bianca e in zona gialla, gli spettacoli aperti al
pubblico in sale teatrali, sale da concerto, sale cinematografiche,
locali di intrattenimento e musica dal vivo e in altri locali o spazi
anche all'aperto, sono svolti esclusivamente con posti a sedere
preassegnati e a condizione che sia assicurato il rispetto della
distanza interpersonale di almeno un metro, sia per gli spettatori
che non siano abitualmente conviventi, sia per il personale, e
l'accesso e' consentito esclusivamente ai soggetti muniti di una
delle certificazioni verdi COVID-19 di cui all'articolo 9, comma 2.
In zona bianca, la capienza consentita non puo' essere superiore al
50 per cento di quella massima autorizzata all'aperto e al 25 per
cento al chiuso nel caso di eventi con un numero di spettatori
superiore rispettivamente a 5.000 all'aperto e 2.500 al chiuso. In
zona gialla la capienza consentita non puo' essere superiore al 50
per cento di quella massima autorizzata e il numero massimo di
spettatori non puo' comunque essere superiore a 2.500 per gli
spettacoli all'aperto e a 1.000 per gli spettacoli in luoghi chiusi,
per ogni singola sala. Le attivita' devono svolgersi nel rispetto di
linee guida adottate ai sensi dell'articolo 1, comma 14, del
decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2020, n. 74. Restano sospesi gli spettacoli
aperti al pubblico quando non e' possibile assicurare il rispetto
delle condizioni di cui al presente articolo, nonche' le attivita'
che abbiano luogo in sale da ballo, discoteche e locali assimilati.
2. Le misure di cui al primo periodo del comma 1 si applicano
anche per la partecipazione del pubblico sia agli eventi e alle
competizioni di livello agonistico riconosciuti di preminente
interesse nazionale con provvedimento del Comitato olimpico nazionale
italiano (CONI) e del Comitato italiano paralimpico (CIP),
riguardanti gli sport individuali e di squadra, organizzati dalle
rispettive federazioni sportive nazionali, discipline sportive
associate, enti di promozione sportiva ovvero da organismi sportivi
internazionali sia agli eventi e alle competizioni sportivi diversi
da quelli sopra richiamati. In zona bianca, la capienza consentita
non puo' essere superiore al 50 per cento di quella massima
autorizzata all'aperto e al 25 per cento al chiuso. In zona gialla la
capienza consentita non puo' essere superiore al 25 per cento di
quella massima autorizzata e, comunque, il numero massimo di
spettatori non puo' essere superiore a 2.500 per gli impianti
all'aperto e a 1.000 per gli impianti al chiuso. Le attivita' devono
svolgersi nel rispetto delle linee guida adottate dalla Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento per lo sport, sentita la
Federazione medico sportiva italiana, sulla base di criteri definiti
dal Comitato tecnico-scientifico. Quando non e' possibile assicurare
il rispetto delle condizioni di cui al presente comma, gli eventi e
le competizioni sportivi si svolgono senza la presenza di pubblico.»;
2) al comma 3, primo periodo, dopo le parole «In zona» sono
inserite le seguenti: «bianca e» e il secondo periodo e' soppresso;
3) i commi 2-bis e 4 sono abrogati;
d) all'articolo 5-bis, comma 1, dopo le parole «In zona» sono
inserite le seguenti: «bianca e»;
d-bis) all'articolo 8-bis:
1) al comma 2, le parole: «e con la prescrizione che i
partecipanti siano muniti di una delle certificazioni verdi COVID-19
di cui all'articolo 9 del presente decreto» sono soppresse;
2) il comma 2-bis e' abrogato;
e) all'articolo 9:
01) al comma 1, lettera a), le parole da: «ovvero» fino a:
«SARS-CoV-2» sono sostituite dalle seguenti: «ovvero l'effettuazione
di un test antigenico rapido o molecolare, quest'ultimo anche su
campione salivare e nel rispetto dei criteri stabiliti con circolare
del Ministero della salute, con esito negativo al virus SARS-CoV-2»;
02) al comma 2, lettera c), dopo la parola: «molecolare» sono
inserite le seguenti: «, quest'ultimo anche su campione salivare e
nel rispetto dei criteri stabiliti con circolare del Ministero della
salute,»;
1) al comma 3, al primo periodo, le parole: «validita' di nove
mesi» sono sostituite dalle seguenti: «validita' di dodici mesi» e
dopo il secondo periodo e' inserito il seguente: «La certificazione
verde COVID-19 di cui al primo periodo e' rilasciata altresi'
contestualmente all'avvenuta somministrazione di una sola dose di un
vaccino dopo una precedente infezione da SARS-CoV-2 e ha validita'
dal quindicesimo giorno successivo alla somministrazione.»;
2) il comma 9 e' sostituito dal seguente:
«9. Le disposizioni dei commi da 1 a 8 continuano ad
applicarsi ove compatibili con i regolamenti (UE) 2021/953 e 2021/954
del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 giugno 2021.»;
3) al comma 10, terzo periodo, le parole «Nelle more
dell'adozione del predetto decreto» sono soppresse;
f) all'articolo 13:
1) al comma 1, le parole «e 8-ter» sono sostituite dalle
seguenti: «, 8-ter e 9-bis», ed e' aggiunto in fine il seguente
periodo: «Dopo due violazioni delle disposizioni di cui al comma 4
dell'articolo 9-bis, commesse in giornate diverse, si applica, a
partire dalla terza violazione, la sanzione amministrativa accessoria
della chiusura dell'esercizio o dell'attivita' da uno a dieci
giorni.»;
2) al comma 2 le parole «di cui all'articolo 9, comma 2» sono
sostituite dalle seguenti: «in formato digitale o analogico».
Riferimenti normativi
- Per il testo dell'art. 9 del citato DL n. 52 del
2021, convertito, con modificazioni dalla legge n. 87 del
2021, come modificato dalla presente legge, si veda nei
riferimenti normativi all'art. 3.
- Si riporta il testo degli articoli 1, 2-bis, 5,
5-bis, 8-bis e 13, del citato decreto-legge 22 aprile 2021,
n. 52, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno
2021, n. 87, come modificato dalla presente legge:
«Art. 1 (Ripristino della disciplina delle zone gialle
e ulteriori misure per contenere e contrastare l'emergenza
epidemiologica da COVID-19). - In vigore dal 23 luglio 2021
1. Fatto salvo quanto diversamente disposto dal presente
decreto, dal 1° maggio al 31 luglio 2021, si applicano le
misure di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 2 marzo 2021, pubblicato nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 52 del 2 marzo 2021, adottato in
attuazione dell'art. 2, comma 1, del decreto-legge 25 marzo
2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2020, n. 35.
2. Dal 26 aprile 2021 cessano di avere efficacia le
disposizioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto-legge
1° aprile 2021, n. 44, e sono conseguentemente consentiti
gli spostamenti in entrata e in uscita dai territori delle
Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano che
si collocano nelle zone bianca e gialla.
3. (abrogato)
4. (abrogato)»
«Art. 2-bis (Misure concernenti gli accessi nelle
strutture sanitarie e socio-sanitarie). - 1. E' consentito
agli accompagnatori dei pazienti non affetti da COVID-19,
muniti delle certificazioni verdi COVID-19 di cui all'art.
9, nonche' agli accompagnatori dei pazienti in possesso del
riconoscimento di disabilita' con connotazione di gravita'
ai sensi dell'art. 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992,
n. 104, di permanere nelle sale di attesa dei dipartimenti
d'emergenza e accettazione e dei reparti di pronto soccorso
nonche' dei reparti delle strutture ospedaliere, dei centri
di diagnostica e dei poliambulatori specialistici. Salvi i
casi di oggettiva impossibilita' dovuta all'urgenza,
valutati dal personale sanitario, per l'accesso alle
prestazioni di pronto soccorso e' sempre necessario
sottoporsi altestantigenico rapido o molecolare. La
direzione sanitaria della struttura e' tenuta ad adottare
le misure necessarie a prevenire possibili trasmissioni di
infezione.
2. Agli accompagnatori dei pazienti in possesso del
riconoscimento di disabilita' con connotazione di gravita'
ai sensi dell'art. 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992,
n. 104, e' sempre consentito prestare assistenza, anche nel
reparto di degenza, nel rispetto delle indicazioni del
direttore sanitario della struttura.
3. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Le pubbliche amministrazioni competenti
provvedono ai relativi adempimenti nei limiti delle risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.»
«Art. 5 (Spettacoli aperti al pubblico ed eventi
sportivi). - 1. In zona bianca e in zona gialla, gli
spettacoli aperti al pubblico in sale teatrali, sale da
concerto, sale cinematografiche, locali di intrattenimento
e musica dal vivo e in altri locali o spazi anche
all'aperto, sono svolti esclusivamente con posti a sedere
preassegnati e a condizione che sia assicurato il rispetto
della distanza interpersonale di almeno un metro, sia per
gli spettatori che non siano abitualmente conviventi, sia
per il personale, e l'accesso e' consentito esclusivamente
ai soggetti muniti di una delle certificazioni verdi
COVID-19 di cui all'art. 9, comma 2. In zona bianca, la
capienza consentita non puo' essere superiore al 50 per
cento di quella massima autorizzata all'aperto e al 25 per
cento al chiuso nel caso di eventi con un numero di
spettatori superiore rispettivamente a 5.000 all'aperto e
2.500 al chiuso. In zona gialla la capienza consentita non
puo' essere superiore al 50 per cento di quella massima
autorizzata e il numero massimo di spettatori non puo'
comunque essere superiore a 2.500 per gli spettacoli
all'aperto e a 1.000 per gli spettacoli in luoghi chiusi,
per ogni singola sala. Le attivita' devono svolgersi nel
rispetto di linee guida adottate ai sensi dell'art. 1,
comma 14, del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020,
n. 74. Restano sospesi gli spettacoli aperti al pubblico
quando non e' possibile assicurare il rispetto delle
condizioni di cui al presente articolo, nonche' le
attivita' che abbiano luogo in sale da ballo, discoteche e
locali assimilati.
2. Le misure di cui al primo periodo del comma 1 si
applicano anche per la partecipazione del pubblico sia agli
eventi e alle competizioni di livello agonistico
riconosciuti di preminente interesse nazionale con
provvedimento del Comitato olimpico nazionale italiano
(CONI) e del Comitato italiano paralimpico (CIP),
riguardanti gli sport individuali e di squadra, organizzati
dalle rispettive federazioni sportive nazionali, discipline
sportive associate, enti di promozione sportiva ovvero da
organismi sportivi internazionali sia agli eventi e alle
competizioni sportivi diversi da quelli sopra richiamati.
In zona bianca, la capienza consentita non puo' essere
superioreal50 per cento di quella massima autorizzata
all'aperto e al 25 per cento al chiuso. In zona gialla la
capienza consentita non puo' essere superiore al 25 per
cento di quella massima autorizzata e, comunque, il numero
massimo di spettatori non puo' essere superiore a 2.500 per
gli impianti all'aperto e a 1.000 per gli impianti al
chiuso. Le attivita' devono svolgersi nel rispetto delle
linee guida adottate dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per lo sport, sentita la
Federazione medico sportiva italiana, sulla base di criteri
definiti dal Comitato tecnico-scientifico. Quando non e'
possibile assicurare il rispetto delle condizioni di cui al
presente comma, gli eventi e le competizioni sportivi si
svolgono senza la presenza di pubblico.
2-bis. (abrogato)
3. In zona bianca e gialla, in relazione all'andamento
della situazione epidemiologica e alle caratteristiche dei
siti e degli eventi all'aperto, puo' essere stabilito un
diverso numero massimo di spettatori, nel rispetto dei
principi fissati dal Comitato tecnico-scientifico, con
linee guida idonee a prevenire o ridurre il rischio di
contagio, adottate, per gli spettacoli all'aperto di cui al
comma 1, dalla Conferenza delle Regioni e delle Province
autonome e, per gli eventi e le competizioni all'aperto di
cui al comma 2, dal Sottosegretario di Stato con delega in
materia di sport.
4.(abrogato)»
«Art. 5-bis (Musei e altri istituti e luoghi della
cultura). - In zona bianca e gialla, il servizio di
apertura al pubblico dei musei e degli altri istituti e
luoghi della cultura di cui all'art. 101 del codice dei
beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e' assicurato a
condizione che detti istituti e luoghi, tenendo conto delle
dimensioni e delle caratteristiche dei locali aperti al
pubblico nonche' dei flussi di visitatori, garantiscano
modalita' di fruizione contingentata o comunque tali da
evitare assembramenti di persone e da consentire che i
visitatori possano rispettare la distanza interpersonale di
almeno un metro. Per gli istituti e i luoghi della cultura
che nell'anno 2019 hanno registrato un numero di visitatori
superiore a un milione, il sabato e i giorni festivi il
servizio e' assicurato a condizione che l'ingresso sia
stato prenotato on line o telefonicamente con almeno un
giorno di anticipo. Resta sospesa l'efficacia delle
disposizioni dell'art. 4, comma 2, secondo periodo, del
regolamento di cui al decreto del Ministro per i beni
culturali e ambientali 11 dicembre 1997, n. 507, in materia
di libero accesso a tutti gli istituti e luoghi della
cultura statali la prima domenica del mese. Alle medesime
condizioni di cui al presente comma sono altresi' aperte al
pubblico le mostre.»
«Art. 8-bis (Centri culturali, centri sociali e
ricreativi, feste e cerimonie). - 1. Dal 1° luglio 2021, in
zona gialla, sono consentite le attivita' dei centri
culturali, dei centri sociali e ricreativi e dei circoli
associativi del Terzo settore, nel rispetto di protocolli e
linee guida adottati ai sensi dell'art. 1, comma 14, del
decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74.
2. Dal 15 giugno 2021, in zona gialla, sono consentite
le feste conseguenti alle cerimonie civili o religiose,
anche al chiuso, anche organizzate mediante servizi di
catering e banqueting, nel rispetto di protocolli e linee
guida adottati ai sensi dell'art. 1, comma 14, del
decreto-legge n. 33 del 2020.
2-bis. (abrogato)»
«Art. 13 (Sanzioni). - 1. La violazione delle
disposizioni di cui articoli 1, 2, 3, 3-bis, 4, 4-bis, 5,
6, 6-bis, 7, 8, 8-bis, 8-ter e 9-bis e' sanzionata ai sensi
dell'art. 4 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020,
n. 35. Resta fermo quanto previsto dall'art. 2, comma
2-bis, del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74. Dopo
due violazioni delle disposizioni di cui al comma 4
dell'art. 9-bis, commesse in giornate diverse, si applica,
a partire dalla terza violazione, la sanzione
amministrativa accessoria della chiusura dell'esercizio o
dell'attivita' da uno a dieci giorni.
2. Alle condotte previste dagli articoli 476, 477, 479,
480, 481, 482 e 489 del codice penale, anche se relative ai
documenti informatici di cui all'art. 491-bis del medesimo
codice, aventi ad oggetto le certificazioni verdi COVID-19
in formato digitale o analogico, si applicano le pene
stabilite nei detti articoli.»