Art. 7
Misure urgenti in materia di processo civile e penale
1. Le disposizioni di cui all'articolo 221, commi 3, 4, 5, 6, 7, 8,
e 10 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nonche' le
disposizioni di cui all'articolo 23, commi 2, 4, 6, 7, 8, primo,
secondo, terzo, quarto e quinto periodo, 8-bis, primo, secondo, terzo
e quarto periodo, 9, 9-bis, 10, e agli articoli 23-bis, commi 1, 2,
3, 4 e 7, e 24 del decreto-legge 28 ottobre 2020 n. 137, convertito,
con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, continuano
ad applicarsi fino alla data del 31 dicembre 2021.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 23, commi 8, primo, secondo,
terzo, quarto e quinto periodo, e 8-bis, primo, secondo, terzo e
quarto periodo, e all'articolo 23-bis, commi 1, 2, 3, 4 e 7, del
decreto-legge n. 137 del 2020 non si applicano ai procedimenti per i
quali l'udienza di trattazione e' fissata tra il 1° agosto 2021 e il
30 settembre 2021.
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 221, del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 19 maggio
2020, n. 128, S.O., convertito, con modificazioni, dalla
legge 17 luglio 2020, n. 77:
«Art. 221 (Modifica all'art. 83 del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 aprile 2020, n. 27, e disposizioni in materia di
processo civile e penale). - 1. All'art. 83, comma 2, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per il periodo
compreso tra il 9 marzo 2020 e l'11 maggio 2020 si
considera sospeso il decorso del termine di cui all'art.
124 del codice penale».
2. Tenuto conto delle esigenze sanitarie derivanti
dalla diffusione del COV1D-19, fino al 31 ottobre 2020 si
applicano le disposizioni di cui ai commi da 3 a 10.
3. Negli uffici che, hanno la disponibilita' del
servizio di deposito telematico, anche gli atti e i
documenti di cui all'art. 16-bis, comma 1-bis, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono
depositati esclusivamente con le modalita' previste dal
comma 1 del medesimo articolo. Gli obblighi di pagamento
del contributo unificato previsto dall'art. 14 del testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di spese di giustizia, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, nonche'
l'anticipazione forfettaria di cui all'art. 30 del medesimo
testo unico, connessi al deposito degli atti con le
modalita' previste dal primo periodo del presente comma,
sono assolti con sistemi telematici di pagamento anche
tramite la piattaforma tecnologica prevista dall'art. 5,
comma 2, del codice dell'amministrazione digitale, di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Quando i
sistemi informatici del dominio giustizia non sono
funzionanti e sussiste un'indifferibile urgenza, il capo
dell'ufficio autorizza il deposito con modalita' non
telematica.
4. Il giudice puo' disporre che le udienze civili che
non richiedono la presenza di soggetti diversi dai
difensori delle parti siano sostituite dal deposito
telematico di note scritte contenenti le sole istanze e
conclusioni. Il giudice comunica alle parti almeno trenta
giorni prima della data fissata per l'udienza che la stessa
e' sostituita dallo scambio di note scritte e assegna alle
parti un termine fino a cinque giorni prima della predetta
data per il deposito delle note scritte. Ciascuna delle
parti puo' presentare istanza di trattazione orale entro
cinque giorni dalla comunicazione del provvedimento. Il
giudice provvede entro i successivi cinque giorni. Se
nessuna delle parti effettua il deposito telematico di note
scritte, il giudice provvede ai sensi del primo comma
dell'art. 181 del codice di procedura civile.
5. Nei procedimenti civili innanzi alla Corte di
cassazione, il deposito degli atti e dei documenti da parte
degli avvocati puo' avvenire in modalita' telematica nel
rispetto della normativa, anche regolamentare, concernente
la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei
documenti informatici. L'attivazione del servizio e'
preceduta da un provvedimento del Direttore generale dei
sistemi informativi e automatizzati del Ministero della
giustizia che accerta l'installazione e l'idoneita' delle
attrezzature informatiche, unitamente alla funzionalita'
dei servizi di comunicazione dei documenti informatici. Gli
obblighi di pagamento del contributo unificato previsto
dall'art. 14 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, nonche'
l'anticipazione forfettaria di cui all'art. 30 del medesimo
testo unico, connessi al deposito telematico degli atti di
costituzione in giudizio presso la Corte di cassazione,
sono assolti con sistemi telematici di pagamento anche
tramite la piattaforma tecnologica prevista dall'art. 5,
comma 2, del codice di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82.
6. La partecipazione alle udienze civili di una o piu'
parti o di uno o piu' difensori puo' avvenire, su istanza
dell'interessato, mediante collegamenti audiovisivi a
distanza, individuati e regolati con provvedimento del
Direttore generale dei sistemi informativi e automatizzati
del Ministero della giustizia. La parte puo' partecipare
all'udienza solo dalla medesima postazione da cui si
collega il difensore. Lo svolgimento dell'udienza deve in
ogni caso avvenire con modalita' idonee a salvaguardare il
contraddittorio e l'effettiva partecipazione. L'istanza di
partecipazione mediante collegamento a distanza e'
depositata almeno quindici giorni prima della data fissata
per lo svolgimento dell'udienza. Il giudice dispone la
comunicazione alle parti dell'istanza, dell'ora e delle
modalita' del collegamento almeno cinque giorni prima
dell'udienza. All'udienza il giudice da' atto a verbale
delle modalita' con cui accerta l'identita' dei soggetti
partecipanti a distanza e, ove si tratta delle parti, la
loro libera volonta'. Di tutte le ulteriori operazioni e'
dato atto nel processo verbale.
7. Il giudice, con il consenso preventivo delle parti,
puo' disporre che l'udienza civile che non richieda la
presenza di soggetti diversi dai difensori, dalle parti e
dagli ausiliari del giudice, anche se finalizzata
all'assunzione di informazioni presso la pubblica
amministrazione, si svolga mediante collegamenti
audiovisivi a distanza individuati e regolati con
provvedimento del Direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati del Ministero della giustizia.
L'udienza e' tenuta con la presenza del giudice
nell'ufficio giudiziario e con modalita' idonee a
salvaguardare il contraddittorio e l'effettiva
partecipazione delle parti. Prima dell'udienza il giudice
dispone la comunicazione ai procuratori delle parti e al
pubblico ministero, se e' prevista la sua partecipazione,
del giorno, dell'ora e delle modalita' del collegamento.
All'udienza il giudice da' atto delle modalita' con cui
accerta l'identita' dei soggetti partecipanti e, ove si
tratta delle parti, la loro libera volonta'. Di questa e di
tutte le ulteriori operazioni e' dato atto nel processo
verbale.
8. In luogo dell'udienza fissata per il giuramento del
consulente tecnico d'ufficio ai sensi dell'art. 193 del
codice di procedura civile, il giudice puo' disporre che il
consulente, prima di procedere all'inizio delle operazioni
peritali, presti giuramento di bene e fedelmente adempiere
alle funzioni affidate con dichiarazione sottoscritta con
firma digitale da depositare nel fascicolo telematico.
9.
10. Negli istituti penitenziari e negli istituti penali
per minorenni, i colloqui con i congiunti o con altre
persone cui hanno diritto i condannati, gli internati e gli
imputati ai sensi degli articoli 18 della legge 26 luglio
1975, n. 354, 37 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230, e 19
del decreto legislativo 2 ottobre 2018, n. 121, su
richiesta dell'interessato o quando la misura e'
indispensabile per salvaguardare la salute delle persone
detenute o internate, possono essere svolti a distanza
mediante, ove possibile, le apparecchiature e i
collegamenti di cui dispone l'amministrazione penitenziaria
e minorile o mediante corrispondenza telefonica, che nei
casi di cui al presente comma puo' essere autorizzata oltre
i limiti stabiliti dall'art. 39, comma 2, del citato
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 230 del 2000 e dal predetto art. 19, comma 1,
del decreto legislativo n. 121 del 2018.
11. Al fine di consentire il deposito telematico degli
atti nella fase delle indagini preliminari, con decreto del
Ministro della giustizia non avente natura regolamentare e'
autorizzato il deposito con modalita' telematica, presso
gli uffici del pubblico ministero, di memorie, documenti,
richieste e istanze di cui all'art. 415-bis, comma 3, del
codice di procedura penale, nonche' di atti e documenti da
parte degli ufficiali e agenti di polizia giudiziaria,
secondo le disposizioni stabilite con provvedimento del
Direttore generale dei sistemi informativi e automatizzati
del Ministero della giustizia, anche in deroga alle
disposizioni del decreto emanato ai sensi dell'art. 4,
comma 1, del decreto-legge 29 dicembre 2009, n. 193,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 febbraio
2010, n. 24. Il deposito si intende eseguito al momento del
rilascio della ricevuta di accettazione da parte dei
sistemi ministeriali, secondo le modalita' stabilite dal
provvedimento direttoriale di cui al primo periodo. Il
decreto di cui al primo periodo e' adottato previo
accertamento da parte del Direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati del Ministero della giustizia
della funzionalita' dei servizi di comunicazione dei
documenti informatici.»
- Si riportano gli articoli 23, 23-bis e 24 del
decreto-legge 28 ottobre 2020 n. 137, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 28 ottobre 2020, n. 269, edizione
straordinaria, recante «Ulteriori misure urgenti in materia
di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle
imprese, giustizia e sicurezza, connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19», convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176:
«Art. 23 (Disposizioni per l'esercizio dell'attivita'
giurisdizionale nella vigenza dell'emergenza epidemiologica
da COVID-19). - 1. Dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e fino al 31 luglio 2021 si applicano le
disposizioni di cui ai commi da 2 a 9-ter. Resta ferma fino
alla scadenza del medesimo termine del 31 luglio 2021
l'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 221 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 ove non
espressamente derogate dalle disposizioni del presente
articolo.
2. Nel corso delle indagini preliminari il pubblico
ministero e la polizia giudiziaria possono avvalersi di
collegamenti da remoto, individuati e regolati con
provvedimento del direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati del Ministero della giustizia,
per compiere atti che richiedono la partecipazione della
persona sottoposta alle indagini, della persona offesa, del
difensore, di consulenti, di esperti o di altre persone,
salvo che il difensore della persona sottoposta alle
indagini si opponga, quando l'atto richiede la sua
presenza. Le persone chiamate a partecipare all'atto sono
tempestivamente invitate a presentarsi presso l'ufficio di
polizia giudiziaria piu' vicino al luogo di residenza, che
abbia in dotazione strumenti idonei ad assicurare il
collegamento da remoto. Presso tale ufficio le persone
partecipano al compimento dell'atto in presenza di un
ufficiale o agente di polizia giudiziaria, che procede alla
loro identificazione. Il compimento dell'atto avviene con
modalita' idonee a salvaguardarne, ove necessario, la
segretezza e ad assicurare la possibilita' per la persona
sottoposta alle indagini di consultarsi riservatamente con
il proprio difensore. Il difensore partecipa da remoto
mediante collegamento dal proprio studio, salvo che decida
di essere presente nel luogo ove si trova il suo assistito.
Il pubblico ufficiale che redige il verbale da' atto nello
stesso delle modalita' di collegamento da remoto
utilizzate, delle modalita' con cui si accerta l'identita'
dei soggetti partecipanti e di tutte le ulteriori
operazioni, nonche' dell'impossibilita' dei soggetti non
presenti fisicamente di sottoscrivere il verbale, ai sensi
dell'art. 137, comma 2, del codice di procedura penale. La
partecipazione delle persone detenute, internate o in stato
di custodia cautelare e' assicurata con le modalita' di cui
al comma 4. Con le medesime modalita' di cui al presente
comma il giudice puo' procedere all'interrogatorio di cui
all'art. 294 del codice di procedura penale.
3. Le udienze dei procedimenti civili e penali alle
quali e' ammessa la presenza del pubblico possono
celebrarsi a porte chiuse, ai sensi, rispettivamente,
dell'art. 128 del codice di procedura civile e dell'art.
472, comma 3, del codice di procedura penale.
4. La partecipazione a qualsiasi udienza delle persone
detenute, internate, in stato di custodia cautelare,
fermate o arrestate, e' assicurata, ove possibile, mediante
videoconferenze o con collegamenti da remoto individuati e
regolati con provvedimento del Direttore generale dei
sistemi informativi e automatizzati del Ministero della
giustizia. Si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni di cui ai commi 3, 4 e 5 dell'art. 146-bis
delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie
del codice di procedura penale, di cui al decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271. Il comma 9 dell'art.
221 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e'
abrogato.
5. Le udienze penali che non richiedono la
partecipazione di soggetti diversi dal pubblico ministero,
dalle parti private, dai rispettivi difensori e dagli
ausiliari del giudice possono essere tenute mediante
collegamenti da remoto individuati e regolati con
provvedimento del direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati del Ministero della giustizia.
Lo svolgimento dell'udienza avviene con modalita' idonee a
salvaguardare il contraddittorio e l'effettiva
partecipazione delle parti. Prima dell'udienza il giudice
fa comunicare ai difensori delle parti, al pubblico
ministero e agli altri soggetti di cui e' prevista la
partecipazione giorno, ora e modalita' del collegamento. I
difensori attestano l'identita' dei soggetti assistiti, i
quali, se liberi o sottoposti a misure cautelari diverse
dalla custodia in carcere, partecipano all'udienza solo
dalla medesima postazione da cui si collega il difensore.
In caso di custodia dell'arrestato o del fermato in uno dei
luoghi indicati dall'art. 284, comma 1, del codice di
procedura penale, la persona arrestata o fermata e il
difensore possono partecipare all'udienza di convalida da
remoto anche dal piu' vicino ufficio della polizia
giudiziaria attrezzato per la videoconferenza, quando
disponibile. In tal caso, l'identita' della persona
arrestata o fermata e' accertata dall'ufficiale di polizia
giudiziaria presente. L'ausiliario del giudice partecipa
all'udienza dall'ufficio giudiziario e da' atto nel verbale
d'udienza delle modalita' di collegamento da remoto
utilizzate, delle modalita' con cui si accerta l'identita'
dei soggetti partecipanti e di tutte le ulteriori
operazioni, nonche' dell'impossibilita' dei soggetti non
presenti fisicamente di sottoscrivere il verbale, ai sensi
dell'art. 137, comma 2, del codice di procedura penale, o
di vistarlo, ai sensi dell'art. 483, comma 1, del codice di
procedura penale. Le disposizioni di cui al presente comma
si applicano, qualora le parti vi acconsentano, anche alle
udienze preliminari e dibattimentali. Resta esclusa, in
ogni caso, l'applicazione delle disposizioni del presente
comma alle udienze nelle quali devono essere esaminati
testimoni, parti, consulenti o periti, nonche' alle ipotesi
di cui agli articoli 392, 441 e 523 del codice di procedura
penale.
6. Il giudice puo' disporre che le udienze civili in
materia di separazione consensuale di cui all'art. 711 del
codice di procedura civile e di divorzio congiunto di cui
all'art. 9 della legge 1° dicembre 1970, n. 898 siano
sostituite dal deposito telematico di note scritte di cui
all'art. 221, comma 4, del decreto legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2020, n. 77, nel caso in cui tutte le parti che avrebbero
diritto a partecipare all'udienza vi rinuncino
espressamente con comunicazione, depositata almeno quindici
giorni prima dell'udienza, nella quale dichiarano di essere
a conoscenza delle norme processuali che prevedono la
partecipazione all'udienza, di aver aderito liberamente
alla possibilita' di rinunciare alla partecipazione
all'udienza, di confermare le conclusioni rassegnate nel
ricorso e, nei giudizi di separazione e divorzio, di non
volersi conciliare.
7. In deroga al disposto dell'art. 221, comma 7, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, il
giudice puo' partecipare all'udienza anche da un luogo
diverso dall'ufficio giudiziario.
8. Per la decisione sui ricorsi proposti per la
trattazione a norma degli articoli 127 e 614 del codice di
procedura penale la Corte di cassazione procede in Camera
di consiglio senza l'intervento del procuratore generale e
dei difensori delle altre parti, salvo che una delle parti
private o il procuratore generale faccia richiesta di
discussione orale. Entro il quindicesimo giorno precedente
l'udienza, il procuratore generale formula le sue richieste
con atto spedito alla cancelleria della Corte a mezzo di
posta elettronica certificata. La cancelleria provvede
immediatamente a inviare, con lo stesso mezzo, l'atto
contenente le richieste ai difensori delle altre parti che,
entro il quinto giorno antecedente l'udienza, possono
presentare con atto scritto, inviato alla cancelleria della
corte a mezzo di posta elettronica certificata, le
conclusioni. Alla deliberazione si procede con le modalita'
di cui al comma 9; non si applica l'art. 615, comma 3, del
codice di procedura penale e il dispositivo e' comunicato
alle parti. La richiesta di discussione orale e' formulata
per iscritto dal procuratore generale o dal difensore
abilitato a norma dell'art. 613 del codice di procedura
penale entro il termine perentorio di venticinque giorni
liberi prima dell'udienza e presentata, a mezzo di posta
elettronica certificata, alla cancelleria. Le previsioni di
cui al presente comma non si applicano ai procedimenti per
i quali l'udienza di trattazione ricade entro il termine di
quindici giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto. Per i procedimenti nei quali l'udienza ricade tra
il sedicesimo e il trentesimo giorno dall'entrata in vigore
del presente decreto la richiesta di discussione orale deve
essere formulata entro dieci giorni dall'entrata in vigore
del presente decreto.
8-bis. Per la decisione sui ricorsi proposti per la
trattazione in udienza pubblica a norma degli articoli 374,
375, ultimo comma, e 379 del codice di procedura civile, la
Corte di cassazione procede in camera di consiglio senza
l'intervento del procuratore generale e dei difensori delle
parti, salvo che una delle parti o il procuratore generale
faccia richiesta di discussione orale. Entro il
quindicesimo giorno precedente l'udienza, il procuratore
generale formula le sue conclusioni motivate con atto
spedito alla cancelleria della Corte a mezzo di posta
elettronica certificata. La cancelleria provvede
immediatamente a inviare, con lo stesso mezzo, l'atto
contenente le conclusioni ai difensori delle parti che,
entro il quinto giorno antecedente l'udienza, possono
depositare memorie ai sensi dell'art. 378 del codice di
procedura civile con atto inviato alla cancelleria a mezzo
di posta elettronica certificata. La richiesta di
discussione orale e' formulata per iscritto dal procuratore
generale o dal difensore di una delle parti entro il
termine perentorio di venticinque giorni liberi prima
dell'udienza e presentata, a mezzo di posta elettronica
certificata, alla cancelleria. Le previsioni di cui al
presente comma non si applicano ai procedimenti per i quali
l'udienza di trattazione ricade entro il termine di
quindici giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto. Per i procedimenti nei
quali l'udienza ricade tra il sedicesimo e il trentesimo
giorno dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto la richiesta di
discussione orale deve essere formulata entro dieci giorni
dalla predetta data di entrata in vigore.
9. Nei procedimenti civili e penali le deliberazioni
collegiali in camera di consiglio possono essere assunte
mediante collegamenti da remoto individuati e regolati con
provvedimento del direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati del Ministero della giustizia.
Il luogo da cui si collegano i magistrati e' considerato
Camera di consiglio a tutti gli effetti di legge. Nei
procedimenti penali, dopo la deliberazione, il presidente
del collegio o il componente del collegio da lui delegato
sottoscrive il dispositivo della sentenza o l'ordinanza e
il provvedimento e' depositato in cancelleria ai fini
dell'inserimento nel fascicolo il prima possibile. Nei
procedimenti penali le disposizioni di cui al presente
comma non si applicano alle deliberazioni conseguenti alle
udienze di discussione finale, in pubblica udienza o in
camera di consiglio, svolte senza il ricorso a collegamento
da remoto.
9-bis. La copia esecutiva delle sentenze e degli altri
provvedimenti dell'autorita' giudiziaria di cui all'art.
475 del codice di procedura civile puo' essere rilasciata
dal cancelliere in forma di documento informatico previa
istanza, da depositare in modalita' telematica, della parte
a favore della quale fu pronunciato il provvedimento. La
copia esecutiva di cui al primo periodo consiste in un
documento informatico contenente la copia, anche per
immagine, della sentenza o del provvedimento del giudice,
in calce ai quali sono aggiunte l'intestazione e la formula
di cui all'art. 475, terzo comma, del codice di procedura
civile e l'indicazione della parte a favore della quale la
spedizione e' fatta. Il documento informatico cosi' formato
e' sottoscritto digitalmente dal cancelliere. La firma
digitale del cancelliere tiene luogo, ai sensi dell'art.
24, comma 2, del codice dell'amministrazione digitale, di
cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, del sigillo
previsto dall'art. 153, primo comma, secondo periodo, delle
disposizioni per l'attuazione del codice di procedura
civile e disposizioni transitorie, di cui al regio decreto
18 dicembre 1941, n. 1368. Il difensore o il dipendente di
cui si avvale la pubblica amministrazione per stare in
giudizio possono estrarre dal fascicolo informatico il
duplicato e la copia analogica o informatica della copia
esecutiva in forma di documento informatico. Le copie
analogiche e informatiche, anche per immagine, della copia
esecutiva in forma di documento informatico estratte dal
fascicolo informatico e munite dell'attestazione di
conformita' a norma dell'art. 16-undecies del decreto-legge
18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, equivalgono
all'originale.
9-ter. In ragione delle limitazioni poste dalle misure
antipandemiche, l'incolpato e il suo difensore possono
partecipare all'udienza di cui all'art. 18 del decreto
legislativo 23 febbraio 2006, n. 109, mediante collegamento
da remoto, a mezzo dei sistemi informativi individuati e
resi disponibili con provvedimento del direttore
dell'ufficio dei sistemi informativi del Consiglio
superiore della magistratura. Prima dell'udienza, la
sezione disciplinare fa comunicare all'incolpato e al
difensore, che abbiano fatto richiesta di partecipare da
remoto, giorno, ora e modalita' del collegamento.
10. Le disposizioni di cui al presente articolo,
nonche' quelle di cui all'art. 221 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla
legge 17 luglio 2020, n. 77, in quanto compatibili, si
applicano altresi' ai procedimenti relativi agli arbitrati
rituali e alla magistratura militare.
10-bis. All'allegato 1 al decreto-legge 30 luglio 2020,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
settembre 2020, n. 124, il numero 33-bis e' abrogato.
10-ter. All'art. 190 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di spese di
giustizia, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, e' aggiunto, in fine, il
seguente comma:
«1-bis. Nel processo amministrativo le modalita' di
pagamento telematico dei diritti di copia sono quelle
previste nelle forme e con le modalita' disciplinate dalle
regole tecniche del processo amministrativo telematico, con
decreto del Presidente del Consiglio di Stato».
10-quater. Dall'attuazione del presente articolo non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica. Le amministrazioni interessate alla
relativa attuazione vi provvedono con le sole risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.»
«Art. 23-bis (Disposizioni per la decisione dei giudizi
penali di appello nel periodo di emergenza epidemiologica
da COVID-19). - In vigore dal 1° aprile 2021. 1. A
decorrere dal 9 novembre 2020 e fino al 31 luglio 2021,
fuori dai casi di rinnovazione dell'istruzione
dibattimentale, per la decisione sugli appelli proposti
contro le sentenze di primo grado la corte di appello
procede in camera di consiglio senza l'intervento del
pubblico ministero e dei difensori, salvo che una delle
parti private o il pubblico ministero faccia richiesta di
discussione orale o che l'imputato manifesti la volonta' di
comparire.
2. Entro il decimo giorno precedente l'udienza, il
pubblico ministero formula le sue conclusioni con atto
trasmesso alla cancelleria della corte di appello per via
telematica ai sensi dell'art. 16, comma 4, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, o a
mezzo dei sistemi che sono resi disponibili e individuati
con provvedimento del direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati. La cancelleria invia l'atto
immediatamente, per via telematica, ai sensi dell'art. 16,
comma 4, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, ai difensori delle altre parti che, entro il
quinto giorno antecedente l'udienza, possono presentare le
conclusioni con atto scritto, trasmesso alla cancelleria
della corte di appello per via telematica, ai sensi
dell'art. 24 del presente decreto.
3. Alla deliberazione la corte di appello procede con
le modalita' di cui all'art. 23, comma 9. Il dispositivo
della decisione e' comunicato alle parti.
4. La richiesta di discussione orale e' formulata per
iscritto dal pubblico ministero o dal difensore entro il
termine perentorio di quindici giorni liberi prima
dell'udienza ed e' trasmessa alla cancelleria della corte
di appello attraverso i canali di comunicazione,
notificazione e deposito rispettivamente previsti dal comma
2. Entro lo stesso termine perentorio e con le medesime
modalita' l'imputato formula, a mezzo del difensore, la
richiesta di partecipare all'udienza.
5. Le disposizioni del presente articolo non si
applicano nei procedimenti nei quali l'udienza per il
giudizio di appello e' fissata entro quindici giorni a far
data dal 9 novembre 2020.
6. In deroga alla disposizione di cui al comma 4, nei
procedimenti nei quali l'udienza e' fissata tra il
sedicesimo e il trentesimo giorno dalla data del 9 novembre
2020, la richiesta di discussione orale o di partecipazione
dell'imputato all'udienza e' formulata entro il termine
perentorio di cinque giorni a far data dal 9 novembre 2020.
7. Le disposizioni di cui al presente articolo si
applicano, in quanto compatibili, anche nei procedimenti di
cui agli articoli 10 e 27 del codice delle leggi antimafia
e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e agli articoli 310 e
322-bis del codice di procedura penale. In quest'ultimo
caso, la richiesta di discussione orale di cui al comma 4
deve essere formulata entro il termine perentorio di cinque
giorni liberi prima dell'udienza.»
«Art. 24 (Disposizioni per la semplificazione delle
attivita' di deposito di atti, documenti e istanze nella
vigenza dell'emergenza epidemiologica da COVID-19). - In
vigore dal 31 luglio 20211. In deroga a quanto previsto
dall'art. 221, comma 11, del decreto-legge n. 34 del 2020
convertito con modificazioni dalla legge n. 77 del 2020,
fino al 31 luglio 2021, il deposito di memorie, documenti,
richieste ed istanze indicate dall'art. 415-bis, comma 3,
del codice di procedura penale presso gli uffici delle
procure della repubblica presso i tribunali avviene,
esclusivamente, mediante deposito dal portale del processo
penale telematico individuato con provvedimento del
Direttore generale dei sistemi informativi e automatizzati
del Ministero della giustizia e con le modalita' stabilite
nel medesimo provvedimento, anche in deroga alle previsioni
del decreto emanato ai sensi dell'art. 4, comma 1, del
decreto-legge 29 dicembre 2009, n. 193, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 febbraio 2010, n. 24. Il
deposito degli atti si intende eseguito al momento del
rilascio della ricevuta di accettazione da parte dei
sistemi ministeriali, secondo le modalita' stabilite dal
provvedimento. Il deposito e' tempestivo quando e' eseguito
entro le ore 24 del giorno di scadenza.
2. Con uno o piu' decreti del Ministro della giustizia,
saranno indicati gli ulteriori atti per quali sara' reso
possibile il deposito telematico nelle modalita' di cui al
comma 1.
2-bis. Il malfunzionamento del portale del processo
penale e' attestato dal Direttore generale per i servizi
informativi automatizzati, con provvedimento pubblicato nel
Portale dei servizi telematici del Ministero della
giustizia con indicazione del relativo periodo. In tali
ipotesi, il termine di scadenza per il deposito degli atti
di cui ai commi 1 e 2 e' prorogato di diritto fino al
giorno successivo al ripristino della funzionalita' del
Portale.
2-ter. L'autorita' giudiziaria puo' autorizzare il
deposito di singoli atti e documenti in formato analogico
per ragioni specifiche.
3. Gli uffici giudiziari, nei quali e' reso possibile
il deposito telematico ai sensi dei commi 1 e 2, sono
autorizzati all'utilizzo del portale, senza necessita' di
ulteriore verifica o accertamento da parte del Direttore
generale dei servizi informativi automatizzati.
4. Per tutti gli atti, documenti e istanze comunque
denominati diversi da quelli indicati nei commi 1 e 2, fino
al 31 luglio 2021, e' consentito il deposito con valore
legale mediante invio dall'indirizzo di posta elettronica
certificata inserito nel Registro generale degli indirizzi
certificati di cui all'art. 7 del regolamento di cui al
decreto del Ministro della giustizia 21 febbraio 2011, n.
44. Il deposito con le modalita' di cui al periodo
precedente deve essere effettuato presso gli indirizzi PEC
degli uffici giudiziari destinatari ed indicati in apposito
provvedimento del Direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati, pubblicato nel portale dei
servizi telematici. Con il medesimo provvedimento sono
indicate le specifiche tecniche relative ai formati degli
atti e alla sottoscrizione digitale e le ulteriori
modalita' di invio. Quando il messaggio di posta
elettronica certificata eccede la dimensione massima
stabilita nel provvedimento del Direttore generale dei
sistemi informativi e automatizzati di cui al presente
comma, il deposito puo' essere eseguito mediante l'invio di
piu' messaggi di posta elettronica certificata. Il deposito
e' tempestivo quando e' eseguito entro la fine del giorno
di scadenza.
5. Ai fini dell'attestazione del deposito degli atti
dei difensori inviati tramite posta elettronica certificata
ai sensi del comma 4, il personale di segreteria e di
cancelleria degli uffici giudiziari provvede ad annotare
nel registro la data di ricezione e ad inserire l'atto nel
fascicolo telematico. Ai fini della continuita' della
tenuta del fascicolo cartaceo provvede, altresi',
all'inserimento nel predetto fascicolo di copia analogica
dell'atto ricevuto con l'attestazione della data di
ricezione nella casella di posta elettronica certificata
dell'ufficio e dell'intestazione della casella di posta
elettronica certificata di provenienza.
6. Per gli atti di cui al comma 1 e per quelli che
saranno individuati ai sensi del comma 2 l'invio tramite
posta elettronica certificata non e' consentito e non
produce alcun effetto di legge.
6-bis. Fermo quanto previsto dagli articoli 581, 582,
comma 1, e 583 del codice di procedura penale, quando il
deposito di cui al comma 4 ha ad oggetto un'impugnazione,
l'atto in forma di documento informatico e' sottoscritto
digitalmente secondo le modalita' indicate con il
provvedimento del Direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati di cui al comma 4 e contiene la
specifica indicazione degli allegati, che sono trasmessi in
copia informatica per immagine, sottoscritta digitalmente
dal difensore per conformita' all'originale.
6-ter. L'impugnazione e' trasmessa tramite posta
elettronica certificata dall'indirizzo di posta elettronica
certificata del difensore a quello dell'ufficio che ha
emesso il provvedimento impugnato, individuato ai sensi del
comma 4, con le modalita' e nel rispetto delle specifiche
tecniche ivi indicate. Non si applica la disposizione di
cui all'art. 582, comma 2, del codice di procedura penale.
6-quater. I motivi nuovi e le memorie sono proposti,
nei termini rispettivamente previsti, secondo le modalita'
indicate nei commi 6-bis e 6-ter, con atto in formato
elettronico trasmesso tramite posta elettronica certificata
dall'indirizzo di posta elettronica certificata del
difensore a quello dell'ufficio del giudice
dell'impugnazione, individuato ai sensi del comma 4.
6-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 6-bis,
6-ter e 6-quater si applicano a tutti gli atti di
impugnazione, comunque denominati, e, in quanto
compatibili, alle opposizioni di cui agli articoli 410, 461
e 667, comma 4, del codice di procedura penale e ai reclami
giurisdizionali previsti dalla legge 26 luglio 1975, n.
354. Nel caso di richiesta di riesame o di appello contro
ordinanze in materia di misure cautelari personali e reali,
l'atto di impugnazione, in deroga a quanto disposto dal
comma 6-ter, e' trasmesso all'indirizzo di posta
elettronica certificata del tribunale di cui all'art. 309,
comma 7, del codice di procedura penale.
6-sexies. Fermo quanto previsto dall'art. 591 del
codice di procedura penale, nel caso di proposizione
dell'atto ai sensi del comma 6-bis l'impugnazione e'
altresi' inammissibile:
a) quando l'atto di impugnazione non e' sottoscritto
digitalmente dal difensore;
b) quando le copie informatiche per immagine di cui
al comma 6-bis non sono sottoscritte digitalmente dal
difensore per conformita' all'originale;
c) quando l'atto e' trasmesso da un indirizzo di
posta elettronica certificata che non e' presente nel
Registro generale degli indirizzi certificati di cui al
comma 4;
d) quando l'atto e' trasmesso da un indirizzo di
posta elettronica certificata che non e' intestato al
difensore;
e) quando l'atto e' trasmesso a un indirizzo di posta
elettronica certificata diverso da quello indicato per
l'ufficio che ha emesso il provvedimento impugnato dal
provvedimento del Direttore generale dei sistemi
informativi e automatizzati di cui al comma 4 o, nel caso
di richiesta di riesame o di appello contro ordinanze in
materia di misure cautelari personali e reali, a un
indirizzo di posta elettronica certificata diverso da
quello indicato per il tribunale di cui all'art. 309, comma
7, del codice di procedura penale dal provvedimento del
Direttore generale dei sistemi informativi e automatizzati
di cui al comma 4.
6-septies. Nei casi previsti dal comma 6-sexies, il
giudice che ha emesso il provvedimento impugnato dichiara,
anche d'ufficio, con ordinanza l'inammissibilita'
dell'impugnazione e dispone l'esecuzione del provvedimento
impugnato.
6-octies. Le disposizioni del comma 6-sexies si
applicano, in quanto compatibili, agli atti indicati al
comma 6-quinquies.
6-novies. Ai fini dell'attestazione del deposito degli
atti trasmessi tramite posta elettronica certificata ai
sensi dei commi da 6-bis a 6-quinquies e della continuita'
della tenuta del fascicolo cartaceo, la cancelleria
provvede ai sensi del comma 5.
6-decies. Le disposizioni di cui ai commi da 6-bis a
6-novies si applicano agli atti di impugnazione di
qualsiasi tipo, agli atti di opposizione e ai reclami
giurisdizionali proposti successivamente alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. Fino alla suddetta data conservano efficacia gli
atti di impugnazione di qualsiasi tipo, gli atti di
opposizione e i reclami giurisdizionali in formato
elettronico, sottoscritti digitalmente, trasmessi a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto alla casella di posta elettronica certificata del
giudice competente, ai sensi del comma 4.
6-undecies. Dall'attuazione del presente articolo non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica. Le amministrazioni interessate alla
relativa attuazione vi provvedono con le sole risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.»