IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni
ed integrazioni, ed in particolare l'art. 17, comma 4-bis, lettera
e), che prevede che, con decreto ministeriale di natura non
regolamentare, si definiscono i compiti delle unita' dirigenziali
nell'ambito degli uffici dirigenziali generali dei ministeri;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59», ed in particolare gli articoli 25, 56 e
58, che prevedono rispettivamente, l'articolazione del Ministero
dell'economia e delle finanze in dipartimenti, le attribuzioni e
l'organizzazione interna dello stesso;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 2003, n.
227, recante il «Regolamento per la riorganizzazione degli uffici di
diretta collaborazione del Ministro dell'economia e delle finanze»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto ministeriale del 17 luglio 2014 e successive
modificazioni concernente «Individuazione e attribuzione degli uffici
di livello dirigenziale non generale dei Dipartimenti del Ministero
dell'economia e delle finanze, in attuazione dell'art. 1, comma 2,
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27 febbraio
2013, n. 67;
Visto l'art. 4-bis del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
giugno 2019, n. 103, concernente il regolamento di organizzazione del
Ministero dell'economia e delle finanze, cosi' come modificato dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30 settembre
2020, n. 161, che alla tabella «B» individua l'organico dirigenziale
di livello non generale nel numero massimo di seicentosei unita', nel
quale non sono compresi gli otto posti di livello dirigenziale non
generale corrispondenti a posizioni di fuori ruolo istituzionale del
Ministero;
Visto, altresi', l'art. 1, comma 2, del citato decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del 2019, e successive
modificazioni, che prevede che: «Con uno o piu' decreti ministeriali
di natura non regolamentare si provvede, ai sensi dell'art. 17, comma
4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400 e dell'art. 4,
comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, alla
individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale e
delle posizioni dirigenziali relative al corpo unico degli ispettori
nel numero massimo di seicentosei. In tale numero sono comprese le
posizioni dirigenziali relative agli uffici di segreteria delle
commissioni tributarie ed al Consiglio di Presidenza della giustizia
tributaria, nonche' quelle relative agli uffici di diretta
collaborazione e quelle relative all'ufficio per il supporto al
responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza e
alla struttura tecnica permanente per la misurazione della
performance»;
Visto, inoltre, l'art. 22, comma 2, del citato decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 giugno 2019, n. 103, a norma
del quale «Ferma l'applicazione dell'art. 2, comma 8, primo periodo,
del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, con riferimento
alle strutture riorganizzate, la decadenza dagli incarichi
dirigenziali di livello generale e non generale relativi a dette
strutture si verifica con la conclusione delle procedure di
conferimento dei nuovi incarichi, ai sensi dell'art. 19 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
Visto l'art. 1, comma 884 della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
cosi' come modificato dall'art. 1-bis, comma 7, lettera b), del
decreto-legge 31 dicembre 2020, n. 183, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2021, n. 21;
Visto l'art. 3, comma 9 del decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, ove
si prevede che «Le funzioni di controllo della regolarita'
amministrativa e contabile attribuite al Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle
finanze sugli atti adottati dal Ministero della transizione ecologica
continuano ad essere svolte dall'ufficio centrale del bilancio presso
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
presso il quale e' istituito un ulteriore posto di funzione
dirigenziale di livello non generale.»;
Visto altresi' l'art. 7, comma 14 del citato decreto-legge 1° marzo
2021, n. 22, che prevede: «Entro il 31 dicembre 2021, al fine di
assicurare l'esercizio delle funzioni di controllo sugli atti del
Ministero del turismo, e' istituito nell'ambito dello stesso
Dipartimento un apposito ufficio centrale di bilancio di livello
dirigenziale generale. Per le predette finalita' sono, altresi',
istituiti due posti di funzione dirigenziale di livello non generale
...»;
Visto l'art. 6, comma 1 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108,
recante «Governance del piano nazionale di ripresa e resilienza e
prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», ai sensi del quale
«Presso il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato e' istituito un ufficio
centrale di livello dirigenziale generale, denominato Servizio
centrale per il PNRR, con compiti di coordinamento operativo,
monitoraggio, rendicontazione e controllo del PNRR, che rappresenta
il punto di contatto nazionale per l'attuazione del PNRR [...]. Il
Servizio centrale per il PNRR si articola in sei uffici di livello
dirigenziale non generale e, per l'esercizio dei propri compiti, puo'
avvalersi del supporto di societa' partecipate dallo Stato ...»;
Visto l'art. 6, comma 2 del citato decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, a norma del quale «Nello svolgimento delle funzioni ad esso
assegnate, il Servizio centrale per il PNRR si raccorda con l'Unita'
di missione e con gli Ispettorati competenti della Ragioneria
generale dello Stato. [...]. A tal fine, sono istituiti presso il
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato cinque posizioni
di funzione dirigenziale di livello non generale di consulenza,
studio e ricerca per le esigenze degli Ispettorati competenti»;
Visto l'art. 7, comma 1 del citato decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, ai sensi del quale «Presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - Ispettorato generale per i rapporti finanziari
con l'Unione europea (IGRUE) e' istituito un ufficio dirigenziale di
livello non generale avente funzioni di audit del PNRR [...]»;
Visto l'art. 7, comma 3 del citato decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, ai sensi del quale l'Unita' di missione di cui all'art. 1, comma
1050, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 si articola in due uffici
dirigenziali di livello non generale;
Visto l'art. 7, comma 5 del citato decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, che prevede che: «Entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, con le
modalita' di cui all'art. 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, si provvede alla ridefinizione [...] dei compiti
degli uffici dirigenziali non generali del Ministero dell'economia e
delle finanze, nelle more del perfezionamento del regolamento di
organizzazione del predetto Ministero, ivi incluso quello degli
uffici di diretta collaborazione, da adottarsi entro il 31 gennaio
2022 con le modalita' di cui all'art. 10 del decreto-legge 1° marzo
2021, n. 22, convertito con modificazioni dalla legge 22 aprile 2021,
n. 55.»;
Visto l'art. 8, comma 1 del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113,
recante «Misure urgenti per il rafforzamento della capacita'
amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale
all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e
per l'efficienza della giustizia», ai sensi del quale «In
considerazione delle maggiori responsabilita' connesse con le
funzioni di supporto ai compiti di audit del PNRR assegnate alle
Ragionerie territoriali dello Stato ai sensi dell'art. 7, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 e del sostegno ai competenti
uffici del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato per
l'attivita' di monitoraggio e controllo del PNRR, sono istituite
sette posizioni dirigenziali di livello generale, destinate alla
direzione delle Ragionerie territoriali di Milano, Venezia, Bologna,
Roma, Napoli, Bari e Palermo, ed una posizione di funzione
dirigenziale di livello non generale destinata alla Ragioneria
territoriale di Roma, nell'ambito del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato.»;
Visto l'art. 8, comma 3 del citato decreto-legge 9 giugno 2021, n.
80, che prevede che: «Il raccordo con il semestre europeo in merito
ai progressi compiuti nella realizzazione del PNRR e con il programma
nazionale di riforma viene assicurato dal Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento del Tesoro che provvede inoltre a curare
i rapporti con la Banca europea per gli investimenti e con altri
soggetti per eventuali partecipazioni pubblico-private attivate per
l'attuazione del PNRR. Il Dipartimento del Tesoro verifica in itinere
le eventuali proposte di modifica all'accordo di prestito di cui
all'art. 15 del regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 12 febbraio 2021, anche di tipo integrativo, nel
rispetto di quanto indicato dall'art. 14 del medesimo regolamento. A
tal fine sono istituiti presso il Dipartimento del Tesoro due
posizioni di funzione dirigenziale di livello non generale di
consulenza, studio e ricerca»;
Visto l'art. 7-bis, comma 3 del citato decreto-legge 9 giugno 2021,
n. 80, ai sensi del quale «Per le attivita' indicate all'art. 8,
comma 3, in aggiunta a quanto previsto dal terzo periodo del predetto
comma 3, sono istituite presso il Dipartimento del Tesoro sei
posizioni di funzione dirigenziale di livello non generale, di cui
tre di consulenza, studio e ricerca...»;
Visto l'art. 7-bis, comma 4 del citato decreto-legge 9 giugno 2021,
n. 80, che ha istituito presso il Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi una posizione dirigenziale di
livello generale di consulenza, studio e ricerca al fine di curare il
contenzioso che coinvolge piu' Dipartimenti del Ministero;
Visto l'art. 8, comma 4 del citato decreto-legge 9 giugno 2021, n.
80, ai sensi del quale per l'applicazione del medesimo art. 8 si
applicano le disposizioni di cui al citato art. 7, comma 5, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77;
Considerato, che ai sensi delle disposizioni normative sopra
richiamate, l'organico dirigenziale di livello non generale del
Ministero dell'economia e finanze e' incrementato di trentuno unita'
per un totale complessivo di seicentotrentasette unita' dirigenziali
di livello non generale;
Visto il piano nazionale anticorruzione e successive modifiche e
integrazioni;
Visto il piano triennale della prevenzione della corruzione
2021-2023 del Ministero dell'economia e delle finanze;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere a delineare il nuovo
assetto organizzativo degli uffici «centrali» di livello dirigenziale
non generale di ciascun Dipartimento del Ministero e la distribuzione
dei predetti uffici tra le strutture di livello dirigenziale
generale;
Ritenuto, altresi', di dover provvedere con successivo decreto a
definire l'articolazione e i compiti delle Ragionerie territoriali
dello Stato e degli uffici di segreteria delle Commissioni
tributarie, ai sensi di quanto stabilito dagli articoli 15, 16 e 17
del predetto decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
giugno 2019, n. 103 e successive modificazioni;
Informate le organizzazioni sindacali;
Su proposta dei Capi Dipartimento del Ministero dell'economia e
delle finanze;
Decreta:
Art. 1
Oggetto
1. Il presente decreto individua, nell'ambito degli uffici di
livello dirigenziale generale dei Dipartimenti del Ministero
dell'economia e delle finanze, le unita' organizzative di livello
dirigenziale non generale e ne definisce i compiti ai sensi dell'art.
17, comma 4-bis, lettera e) della legge 23 agosto 1988, n. 400
nonche' ai sensi dell'art. 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300.