Art. 4
Dipartimento delle finanze
1. Unita' organizzative di livello dirigenziale assegnate alle
dirette dipendenze del direttore generale delle finanze
Ufficio per il coordinamento delle attivita' istituzionali e
segreteria del direttore generale delle finanze.
Coordina e gestisce i complessi compiti di segreteria del direttore
generale delle finanze, anche in relazione alle attivita'
pre-legislative. Coordina le attivita' di supporto alle funzioni
istituzionali del direttore generale delle finanze, assicurando
l'istruttoria delle questioni rientranti nella sua competenza.
Coordina i rapporti con gli Uffici di diretta collaborazione del
Ministro, del Vice Ministro e dei Sottosegretari e dei vertici delle
Agenzie fiscali e delle altre pubbliche amministrazioni, in relazione
ai compiti del direttore generale delle finanze. Tratta gli affari
riservati su incarico del direttore generale delle finanze. Assicura
il servizio di interpretariato e traduzione.
Ufficio per il coordinamento dell'attivita' amministrativa di
supporto al direttore generale delle finanze.
Assicura il coordinamento e il monitoraggio del flusso documentale
del Dipartimento, curando il raccordo con l'Ufficio I alle dirette
dipendenze del direttore generale delle finanze, in relazione agli
affari di rilievo per il direttore generale delle finanze. Assicura
il monitoraggio dell'attuazione delle misure di politica tributaria
relative a tutti i tributi erariali e ai principali tributi locali,
acquisendo e integrando gli elementi forniti dalle direzioni
competenti del Dipartimento. Assicura il monitoraggio delle procedure
di infrazione in materia di fiscalita', acquisendo e integrando gli
elementi forniti dalle direzioni competenti del Dipartimento.
Ufficio per il coordinamento dell'attivita' prelegislativa e
tecnica di supporto al direttore generale delle finanze.
Assicura il supporto al direttore generale delle finanze in
relazione all'attivita' prelegislativa, curando l'integrazione delle
valutazioni tecniche effettuate dalle direzioni competenti del
Dipartimento. Assicura il supporto tecnico al direttore generale
delle finanze per l'attivita' istituzionale esterna, curando
l'integrazione degli elementi forniti dalle direzioni competenti del
Dipartimento. Assicura il supporto per i progetti e le attivita' che
coinvolgono piu' direzioni del Dipartimento. Cura la predisposizione
di documenti interni che riportano il testo definitivo e la relazione
tecnica finale delle manovre di finanza pubblica e degli altri
provvedimenti che producono effetti significativi sulle entrate del
bilancio dello Stato.
Ufficio per la comunicazione e per il coordinamento dei servizi ai
cittadini
Assicura le attivita' di comunicazione del Dipartimento, in
raccordo con la direzione della comunicazione istituzionale e i
rapporti con il portavoce del Ministro e l'ufficio stampa, le
relazioni esterne con le altre pubbliche amministrazioni, con enti,
organismi e associazioni di categoria e coordina i contributi forniti
dagli Uffici tecnici in materia comunicazione istituzionale relativa
alle entrate tributarie e alla normativa fiscale; fornisce gli
elementi per l'elaborazione del piano annuale di comunicazione nelle
materie di competenza del Dipartimento. Coordina l'organizzazione
degli eventi e degli incontri tecnici anche internazionali e la
gestione delle risorse finanziarie e strumentali occorrenti. Coordina
la gestione del servizio di documentazione tributaria assicurando il
necessario raccordo con le Agenzie fiscali, con gli Uffici del
massimario delle Commissioni tributarie regionali e con la direzione
della giustizia tributaria; coordina gli ulteriori sviluppi
applicativi della piattaforma del Centro ricerche e documentazione
economica e finanziaria (CERDEF) volti a potenziare i servizi ai
cittadini.
Assicura le attivita' volte a consentire la completa ed agevole
conoscenza delle disposizioni legislative e amministrative vigenti in
materia tributaria, anche curando la predisposizione di testi
coordinati e mettendo gli stessi a disposizione dei contribuenti.
Cura idonee iniziative di informazione ponendole a disposizione
gratuita dei contribuenti attraverso i canali telematici.
Ufficio per il controllo di gestione, la pianificazione strategica
e le politiche di sviluppo del personale
Supporta le attivita' relative alla definizione, monitoraggio e
consuntivazione dei piani pluriennali e dei budget del Dipartimento.
Attua i processi di pianificazione e controllo della gestione
assicurando la manutenzione del modello di programmazione e controllo
dipartimentale. Coordina le attivita' concernenti l'elaborazione, per
la parte relativa al Dipartimento, di proposte per la direttiva
ministeriale per l'azione amministrativa e la gestione, per la Nota
integrativa allo stato di previsione del bilancio dello Stato e per
il Piano della performance, e supporta le fasi di monitoraggio e
consuntivazione degli obiettivi. Fornisce gli elementi per la
redazione, il monitoraggio e l'aggiornamento del piano triennale per
la prevenzione della corruzione e della trasparenza relativamente ai
processi delle unita' organizzative di livello dirigenziale assegnate
alle dirette dipendenze del direttore generale delle finanze. e
assicura il supporto al rappresentante dipartimentale di prevenzione
della corruzione e della trasparenza. Assicura il coordinamento con
il Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei
servizi per la definizione delle esigenze in materia di politiche e
di sviluppo del personale centrale e territoriale, la rilevazione dei
fabbisogni formativi dipartimentali e l'elaborazione del piano
annuale della formazione. Coordina le attivita' relative alla
formazione e sviluppo professionale del personale centrale e
territoriale, assicurando lo svolgimento dei tirocini e delle
iniziative formative programmate dagli istituti di formazione.
Partecipa alla definizione dei sistemi di valutazione delle
prestazioni e incentivazione, coordinandone l'applicazione
procedurale per gli Uffici centrali e territoriali del Dipartimento.
Assicura il supporto tecnico-giuridico della rappresentanza
dipartimentale per la contrattazione integrativa nazionale di
amministrazione, nonche' supporto al Dipartimento
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi in materia
di relazioni sindacali per la parte di competenza del Dipartimento.
Coordina per la parte relativa al Dipartimento delle finanze
l'attuazione degli adempimenti di cui al decreto legislativo 14 marzo
2013, n. 33. Fornisce il supporto alla regolamentazione e agli
adempimenti, di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241. Coordina
l'attivita' relativa al conferimento dei riconoscimenti istituzionali
per il personale degli Uffici centrali e territoriali del
Dipartimento.
Ufficio di coordinamento in materia di gestione delle risorse umane
e strumentali
Assicura il coordinamento con il Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi in materia di gestione delle
risorse umane e strumentali. In tale ambito: coordina le attivita'
relative alla definizione del fabbisogno delle risorse umane e alle
procedure di reclutamento di interesse di tutti gli Uffici del
Dipartimento; coordina le procedure di mobilita', di trasformazione
del rapporto di lavoro e le altre procedure attinenti al rapporto di
lavoro del personale centrale e territoriale del Dipartimento; cura
il coordinamento delle attivita' dipartimentali in materia di
conferimento di incarichi dirigenziali, anche generali, per gli
Uffici centrali e territoriali, e di incarichi di consulenza e di
collaborazione coordinata a soggetti estranei al Ministero; cura gli
adempimenti previsti dalle disposizioni in materia di incarichi del
personale del Dipartimento e del rilascio della prescritta
autorizzazione; assicura i servizi generali, la gestione degli
accessi alla sede, la logistica, gli acquisti e l'Ufficio del
consegnatario; assicura il Servizio di prevenzione e sicurezza.
Coordina le attivita' relative alle modifiche organizzative e
gestionali del Dipartimento. Coordina le attivita' riguardanti la
mobilita' intradipartimentale del personale in servizio presso gli
uffici del Dipartimento, ivi compresi gli uffici di segreteria delle
Commissioni tributarie, in raccordo con il Dipartimento
dell'amministrazione generale del personale e dei servizi.
Alle dirette dipendenze del direttore generale delle finanze sono
assegnate, altresi', tre posizioni di livello dirigenziale non
generale di consulenza studio e ricerca, di cui 2 per le finalita' di
cui all'art. 1, comma 348, della legge 30 dicembre 2018, n. 145.
2. Direzione studi e ricerche economico-fiscali
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, della programmazione e del controllo di gestione, nonche'
per l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e la valutazione dei
risultati.
Assicura le funzioni di supporto al direttore e di raccordo
tecnico-operativo delle attivita' degli Uffici della direzione, in
relazione all'attivita' prelegislativa. Fornisce supporto al
direttore per la predisposizione del contributo della direzione alle
attivita' istituzionali del Ministro e del direttore generale delle
finanze in materia di politiche tributarie.
Ufficio II
Monitora i flussi delle entrate tributarie erariali e dei
principali tributi degli enti territoriali, predisponendo rapporti e
bollettini periodici sull'andamento registrato. Partecipa, in
collaborazione con altri uffici del Dipartimento e con gli enti della
fiscalita', al processo di integrazione delle banche dati fiscali e
di definizione dei requisiti del sistema informativo. Predispone la
documentazione relativa alla diffusione e all'aggiornamento delle
informazioni sull'andamento delle entrate tributarie per la
pubblicazione sul sito dipartimentale. Effettua le valutazioni
tecniche ex-post dell'impatto finanziario dei provvedimenti di
politica tributaria, anche in relazione al giudizio di parifica della
Corte dei conti. Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio III
Formula le previsioni delle entrate tributarie e partecipa alla
predisposizione dei documenti di finanza pubblica nell'ambito del
ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio, con particolare
riferimento al documento di economia e finanza, alla relativa nota di
aggiornamento, al disegno di legge del bilancio dello Stato e al
disegno di legge di assestamento. Svolge attivita' di coordinamento
dei rapporti con l'ISTAT ai fini della predisposizione della
documentazione necessaria a elaborare i conti trimestrali e annuali
della pubblica amministrazione. Concorre all'attuazione della riforma
del bilancio dello Stato con riferimento ai nuovi criteri e procedure
di contabilizzazione delle entrate statali e all'introduzione dei
relativi nuovi principi contabili. Supporta l'attivita' della
direzione nei rapporti con gli organismi internazionali, quali il
FMI, la Commissione europea, l'OCSE, in relazione alle attivita' di
previsione delle entrate tributarie. Collabora con la Ragioneria
generale dello Stato e il Dipartimento del tesoro e cura i rapporti
con l'Ufficio parlamentare di bilancio per le attivita' di
competenza. Predispone per la parte di competenza la documentazione
relativa al rapporto sulle entrate tributarie e contributive e al
bollettino delle entrate tributarie internazionali per la
pubblicazione sul sito dipartimentale. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio IV
Per le materie di competenza del Dipartimento e' l'ufficio di
statistica, ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 1989, n.
322. Cura i rapporti con l'Istituto nazionale di statistica e con gli
altri enti del sistema statistico nazionale coordinando gli enti
della fiscalita'. Definisce i requisiti del sistema informativo delle
dichiarazioni fiscali e delle statistiche di competenza del
Dipartimento, predispone per la pubblicazione sul sito dipartimentale
analisi e report sulle dichiarazioni e le altre statistiche favorendo
l'integrazione delle informazioni residenti presso l'Anagrafe
tributaria con altre banche dati, cura l'Osservatorio sulle partite
IVA. Partecipa, in collaborazione con altri Uffici del Dipartimento e
con gli enti della fiscalita', al processo di integrazione delle
banche dati del sistema informativo della fiscalita'. Effettua studi
e analisi sugli effetti economici di specifiche misure fiscali, sulla
base dei dati delle dichiarazioni fiscali, anche integrati con altre
fonti informative e mediante lo sviluppo di modelli econometrici di
relazione causale e di analisi controfattuale. Assicura il supporto
per la validazione della performance dei modelli economici, di
microsimulazione e della modellistica fiscale della direzione.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza.
Ufficio V
Effettua le valutazioni degli impatti finanziari, economici e
redistributivi di proposte di modifica del sistema tributario,
predisponendo studi e analisi nelle materie di competenza. Predispone
le valutazioni tecniche degli effetti finanziari dei provvedimenti
relativi alle imposte dirette, all'IRAP e all'IVA, assicurando il
collegamento con gli uffici competenti della direzione in relazione
all'attivita' prelegislativa, al fine di garantire unitarieta'
operativa e funzionale nello svolgimento dell'attivita' valutativa.
Concorre all'elaborazione delle proposte di politica fiscale volte
sia alla semplificazione del sistema tributario sia alla
realizzazione di riforme fiscali. Per le materie di competenza, cura
la predisposizione della documentazione prevista dalla partecipazione
dell'Italia all'Unione europea e agli altri organismi internazionali
ed effettua il monitoraggio sistematico delle agevolazioni fiscali,
assicurando il supporto tecnico alla Commissione sulle spese fiscali
istituita ai sensi dell'art. 11-bis della legge 31 dicembre 2009, n.
196, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 28
aprile 2016, in collaborazione con l'Ufficio VI per le materie di
relativa competenza. Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio VI
Predispone le valutazioni tecniche degli effetti finanziari dei
provvedimenti relativi alle imposte indirette ad esclusione dell'IVA,
ai tributi a carattere ambientale e ai tributi doganali, in relazione
all'attivita' prelegislativa. Per le materie di competenza, effettua
il monitoraggio sistematico delle agevolazioni fiscali e predispone
studi e analisi per la valutazione degli effetti finanziari,
economici e redistributivi di ipotesi di modifica del sistema
tributario per l'autorita' politica. Cura, per le materie di
competenza, la predisposizione della documentazione prevista dalla
partecipazione dell'Italia all'Unione europea e agli altri organismi
internazionali. Alimenta la banca dati dei tributi ambientali
istituita presso l'OCSE. Assicura elementi e documenti di
informazione in materia di fiscalita' ambientale internazionale
all'Ufficio VIII della direzione rapporti fiscali europei e
internazionali che gestisce l'Osservatorio delle politiche tributarie
internazionali. Con il supporto degli altri Uffici della direzione,
analizza i riflessi economico-finanziari delle norme introdotte con
la legge europea e di delegazione europea, delle sentenze dell'Unione
europea, dei progetti pilota e delle procedure di infrazione in
materia di fiscalita'. Redige, per la commissione europea, il
censimento annuale degli aiuti di Stato in materia fiscale. Elabora
la relazione sul contenzioso dell'Italia innanzi alla Corte di
giustizia dell'Unione europea. Per le materie di competenza,
partecipa al Nucleo di valutazione previsto dalla legge 24 dicembre
2012, n. 234, sul processo di formazione degli atti dell'Unione
europea. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
nelle materie di competenza.
Ufficio VII
Elabora, gestisce e aggiorna modelli per la valutazione degli
effetti economici e redistributivi delle politiche tributarie ed
effettua l'analisi economica e statistica delle proposte di politica
tributaria, anche a supporto delle esigenze degli altri Uffici della
direzione. Effettua studi e ricerche su ipotesi di riforma del
sistema fiscale e valuta i relativi impatti economici e/o
redistributivi, a livello microeconomico e macroeconomico, anche
attraverso analisi comparate con altri Paesi. Gestisce il modello di
equilibrio economico generale computazionale (CGE) multisettoriale ed
effettua simulazioni per valutare gli impatti economici delle riforme
fiscali sul comportamento delle famiglie, delle imprese, del settore
pubblico e del settore estero. In collaborazione con gli Uffici X e
XI, sviluppa, aggiorna e gestisce modelli per la stima del tax gap e
dell'elasticita' dell'evasione a variazioni di policy. Assicura il
supporto del Dipartimento ai lavori della Commissione di esperti
incaricata di redigere una Relazione annuale sull'evasione fiscale e
contributiva effettuando anche la valutazione dell'impatto economico
derivante dalle misure di contrasto all'evasione, sulla base di dati
ed elementi informativi acquisiti dalle Agenzie fiscali e da altri
soggetti istituzionali. L'Ufficio assicura, altresi', eventualmente
coordinando progetti complessi, l'integrazione funzionale
relativamente alle materie comuni al proprio Ufficio e agli Uffici X
e XI. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza.
Ufficio VIII
Effettua studi economico-quantitativi funzionali all'individuazione
di proposte di interventi in materia di federalismo fiscale, con
riferimento particolare alla tassazione immobiliare locale, in
collaborazione con la direzione legislazione tributaria e federalismo
fiscale, concorrendo alla definizione delle politiche di finanza
locale. In relazione all'attivita' prelegislativa, valuta gli effetti
economico-fiscali di provvedimenti di finanza locale ed effettua
stime per la determinazione della capacita' fiscale degli enti
territoriali e per la ripartizione degli effetti dei provvedimenti a
livello regionale e locale, in raccordo con le strutture competenti
del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e del
Ministero dell'interno, in relazione alla gestione dei flussi
finanziari con le regioni e gli enti locali. Assicura, per i profili
di competenza, il supporto tecnico alla Commissione tecnica sui
fabbisogni standard, istituita ai sensi dell'art. 1, comma 29, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208. Predispone stime e analisi relative
alle quote di entrate di spettanza delle regioni a statuto speciale e
delle province autonome di Trento e di Bolzano. Monitora, anche in
collaborazione con la direzione legislazione tributaria e federalismo
fiscale, i flussi informativi della fiscalita' locale e li rende
disponibili, in conformita' ai tempi e agli standard di qualita'
richiesti. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
nelle materie di competenza.
Ufficio IX
Coordina i rapporti della direzione con le istituzioni dell'Unione
europea e con gli organismi internazionali, per le materie di
competenza della direzione. Effettua analisi economiche e statistiche
finalizzate alla definizione della posizione italiana nei negoziati
di rilievo presso l'UE e gli organismi internazionali con il supporto
degli altri Uffici della direzione. Effettua analisi economiche e
statistiche dell'impatto delle politiche fiscali italiane,
finalizzate sia alla presentazione dei risultati in sede
internazionale, sia a eventuali proposte migliorative, attingendo a
tutte le fonti informative della direzione. Coordina la
partecipazione della direzione a gruppi di lavoro a carattere
economico-statistico sulla fiscalita' costituiti presso organismi
internazionali anche con il supporto degli altri Uffici del
Dipartimento, assicurando le risposte ai questionari, le analisi e le
elaborazioni dei dati necessarie. Nell'ambito delle attivita' di tali
gruppi di lavoro, assicura inoltre la fornitura di documentazione ed
elementi di informazione in materia di fiscalita' internazionale
all'Ufficio VIII della direzione rapporti fiscali europei e
internazionali per l'Osservatorio delle politiche tributarie
internazionali. Predispone analisi di indicatori statistico-fiscali
internazionali a fini comparativi. Effettua l'analisi degli effetti
economici e finanziari delle convenzioni contro le doppie
imposizioni, dei Tax Information Exchange Agreement (TIEA), degli
Accordi internazionali e dei Trattati multilaterali. Fornisce gli
elementi per la comunicazione istituzionale nelle materie di
competenza.
Ufficio X
Sviluppa, aggiorna e gestisce i modelli di microsimulazione tax
benefit per le famiglie, con riferimento sia alle imposte dirette sia
alle imposte indirette, integrando i dati derivanti dalle
dichiarazioni fiscali con quelli delle indagini campionarie Istat sui
redditi e sulla spesa delle famiglie, degli archivi catastali e
dell'anagrafe dei rapporti finanziari. Effettua simulazioni sulle
riforme fiscali in materia di imposte dirette, indirette e
immobiliari, valutando gli effetti distributivi sul reddito
disponibile delle famiglie, anche a supporto delle esigenze degli
altri Uffici della direzione. Sviluppa, aggiorna e gestisce i modelli
comportamentali di equilibrio economico parziale ai fini di
analizzare la dinamica delle scelte delle famiglie, in termini di
offerta di lavoro e di variazione della spesa. Fornisce supporto allo
sviluppo e all'aggiornamento del modello di equilibrio economico
generale, con riferimento all'analisi delle imposte che incidono
sulle famiglie e sulle persone fisiche. Sviluppa, aggiorna e gestisce
modelli per la stima del tax gap delle famiglie e delle persone
fisiche. Effettua analisi e valutazioni ex-post delle misure fiscali
su famiglie e individui, valutandole anche attraverso gli indicatori
di Benessere Equo e Sostenibile (BES) e strumenti quantitativi di
analisi ad hoc. Assicura il raccordo tecnico-operativo con le
attivita' pre-legislative e di monitoraggio dell'attuazione delle
misure di politica tributaria, in materia di imposte sulle persone
fisiche.
Ufficio XI
Sviluppa, aggiorna e gestisce il modello di microsimulazione sulle
imprese, che integra i dati delle dichiarazioni fiscali con i dati di
bilancio. Effettua simulazioni sulle riforme fiscali in materia di
imposte dirette e imposte sostitutive sui redditi delle imprese, e
valuta gli effetti di gettito, distributivi e di reazione
comportamentale delle imprese, con particolare riferimento alla
scelta ottimale in termini di investimento, anche a supporto delle
esigenze degli altri Uffici della direzione. Effettua analisi e
valutazioni ex-post delle misure fiscali sulle imprese, monitorandole
anche attraverso indicatori di pressione fiscale, backward e forward
looking, e del costo d'uso del capitale per ciascuna fonte di
finanziamento (equity e debito). Partecipa ai gruppi di lavoro
internazionali in materia di tassazione di impresa. Fornisce supporto
allo sviluppo e all'aggiornamento del modello di equilibrio economico
generale, con riferimento all'analisi delle imposte che incidono
sulle imprese. Sviluppa, aggiorna e gestisce il modello di
microsimulazione IVA, valutando e monitorando gli indicatori di
c-efficiency, compliance gap e policy gap. Effettua analisi e
valutazioni ex-post del tax gap e della sua scomposizione,
monitorando gli effetti sull'evasione dell'introduzione di misure
volte a migliorare la tax compliance e a contrastare l'evasione e le
frodi IVA. Cura le attivita' finalizzate ad assicurare il rispetto
degli obblighi dell'Unione europea in materia di determinazione della
base di calcolo della risorsa propria IVA da destinare al bilancio
dell'Unione europea, anche predisponendo studi sulla struttura e la
dinamica della base imponibile IVA. Assicura il raccordo
tecnico-operativo con le attivita' pre-legislative e per il
monitoraggio dell'attuazione delle misure di politica tributaria, in
materia di IVA e tassazione d'impresa.
3. Direzione legislazione tributaria e federalismo fiscale
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, per la programmazione e per il controllo di gestione
nonche' per l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e per la
valutazione dei risultati. Assicura, in collegamento con gli uffici
di diretta collaborazione del Ministro, la consulenza tecnico-legale
a tutte le strutture del Dipartimento e, ove richiesto, alle Agenzie,
per l'elaborazione di atti, convenzioni e contratti, nonche' per la
gestione del relativo contenzioso, curando i rapporti con
l'Avvocatura generale dello Stato.
Ufficio II
Assicura la corretta assegnazione degli atti e il rispetto delle
tempistiche assegnate alla direzione per lo svolgimento delle
attivita'. Fornisce il supporto tecnico al direttore per l'attivita'
legislativa assicurando il coordinamento delle attivita' degli uffici
di predisposizione, degli schemi delle norme tributarie, e di
valutazione degli emendamenti presentati con riferimento a proposte e
disegni di legge. Coordina l'attivita' svolta dagli Uffici per
fornire, agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro, gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie. Fornisce supporto al direttore
per la predisposizione del contributo della direzione alle attivita'
istituzionali del Ministro e del direttore generale delle finanze in
materia di legislazione tributaria. Coordina gli elementi forniti
dagli uffici per la comunicazione istituzionale relativa alla
normativa fiscale.
Ufficio III
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di tassazione del
reddito d'impresa e del valore della produzione, assicurando,
altresi', l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita' di
consulenza a tutte le strutture del Dipartimento e, qualora
richiesto, alle Agenzie. Elabora, in collegamento con gli Uffici di
diretta collaborazione del Ministro, proposte di atti normativi
nazionali, europei e internazionali. Elabora le direttive
interpretative di cui all'art. 11, comma 1, lettera f), del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del 2019. Fornisce
gli elementi per la valutazione delle implicazioni applicative delle
norme di competenza, connesse alle diverse operazioni di
ristrutturazione o trasformazione aziendale. Effettua, per le materie
di competenza, il monitoraggio sistematico delle agevolazioni fiscali
e fornisce supporto alla Commissione sulle spese fiscali istituita,
ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto legislativo n. 160 del
2015, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 28
aprile 2016. Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione del
Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione
delle risposte agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche
acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie. Assicura, in
rapporto con gli altri Uffici della direzione competenti per materia,
il coordinamento nell'elaborazione di studi e analisi in materia di
imposte dirette, nella redazione di proposte di atti normativi
nazionali, europei e internazionali, nella elaborazione delle
direttive interpretative di cui al predetto art. 11, comma 1, lettera
f), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del
2019. Fornisce supporto al direttore, per l'analisi di proposte di
particolare complessita' riguardanti le materie di competenza.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza.
Ufficio IV
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di agevolazioni e di
crediti d'imposta relativi alla tassazione diretta delle imprese e
all'imposta sul valore della produzione, nonche' in materia di
tassazione diretta degli enti non commerciali, compresi i soggetti
del terzo settore. Assicura, in coordinamento, ove necessario, con
l'Ufficio III, l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita'
di consulenza, sulle materie di competenza, a tutte le strutture del
Dipartimento e, qualora richiesto, alle Agenzie. Elabora, in
collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro,
proposte di atti normativi nazionali, e internazionali. Elabora le
direttive interpretative di cui all'art. 11, comma 1, lettera f), del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del 2019.
Fornisce gli elementi per la valutazione delle implicazioni
applicative delle norme di competenza. Effettua, per le materie di
competenza, il monitoraggio sistematico delle agevolazioni fiscali e
fornisce supporto alla Commissione sulle spese fiscali istituita, ai
sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto legislativo n. 160 del 2015,
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 28 aprile
2016. Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio V
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di fiscalita'
generale delle persone fisiche, di tassazione dei redditi diversi dal
reddito d'impresa e dai redditi di natura finanziaria, nonche' di
agevolazioni attinenti all'imposta sul reddito delle persone fisiche.
Assicura l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita' di
consulenza, sulle materie di competenza, a tutte le strutture del
Dipartimento e, qualora richiesto, alle Agenzie. Elabora, in
collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro,
proposte di atti normativi nazionali, dell'Unione europea e
internazionali. Elabora le direttive interpretative di cui all'art.
11, comma 1, lettera f), del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 103 del 2019. Fornisce gli elementi per la valutazione
delle implicazioni applicative delle norme di competenza. Effettua,
per le materie di competenza, il monitoraggio sistematico delle
agevolazioni fiscali e fornisce supporto alla Commissione sulle spese
fiscali istituita, ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto
legislativo n. 160 del 2015, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze del 28 aprile 2016. Fornisce agli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per
la formulazione delle risposte agli atti in materia di sindacato
ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza.
Ufficio VI
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di tassazione dei
proventi derivanti dalle attivita' finanziarie, comprese le ritenute
e le imposte sostitutive, in materia di imposta sui servizi digitali
nonche' in materia di imposta sul valore degli immobili situati
all'estero e di imposta sul valore delle attivita' finanziarie
detenute all'estero. Assicura, l'elaborazione di studi e analisi,
nonche' l'attivita' di consulenza, sulle materie di competenza, per
tutte le strutture del Dipartimento e, qualora richiesto, per le
Agenzie. Elabora, in collegamento con gli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro, proposte di atti normativi nazionali,
europei e internazionali. Elabora le direttive interpretative di cui
all'art. 11, comma 1, lettera f), del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 103 del 2019. Fornisce gli elementi per la
valutazione delle implicazioni applicative delle norme di competenza.
Effettua, per le materie di competenza, il monitoraggio sistematico
delle agevolazioni fiscali e fornisce supporto alla Commissione sulle
spese fiscali istituita, ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto
legislativo n. 160 del 2015, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze del 28 aprile 2016. Fornisce agli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per
la formulazione delle risposte agli atti in materia di sindacato
ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza.
Ufficio VII
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di imposta sul
valore aggiunto. Assicura l'elaborazione di studi e analisi, nonche'
l'attivita' di consulenza, per le materie di competenza, a tutte le
strutture del Dipartimento e, qualora richiesto, alle Agenzie.
Elabora, in collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione del
Ministro, proposte di atti normativi nazionali, europei e
internazionali. Elabora le direttive interpretative di cui all'art.
11, comma 1, lettera f), del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 103 del 2019. Fornisce gli elementi per la valutazione
delle implicazioni applicative delle norme di competenza. Effettua,
per le materie di competenza, il monitoraggio sistematico delle
agevolazioni fiscali e fornisce supporto alla Commissione sulle spese
fiscali istituita, ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto
legislativo n. 160 del 2015, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze del 28 aprile 2016. Fornisce agli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per
la formulazione delle risposte agli atti in materia di sindacato
ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie.
Assicura, in rapporto con gli altri uffici della direzione competenti
per materia, il coordinamento nell'elaborazione di studi e analisi in
materia di imposte indirette, nella redazione di proposte di atti
normativi nazionali, europei e internazionali e nella elaborazione
delle direttive interpretative, di cui al predetto art. 11, comma 1,
lettera f), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n.
103 del 2019, aventi ad oggetto l'imposizione indiretta. Coordina,
con riferimento ad analisi e proposte di particolare complessita'
riguardanti le imposte indirette, le questioni in materia di imposta
sul valore aggiunto, di accise, di imposta di registro, successioni e
donazioni, e delle altre imposte indirette. In collaborazione con gli
altri Uffici della direzione assicura alla direzione rapporti fiscali
europei e internazionali l'elaborazione di studi ed analisi, in
materia di imposte indirette, necessarie per la gestione delle
procedure precontenziose e contenziose avviate dalla Commissione
europea. Elabora, in coordinamento con gli altri Uffici della
direzione e in collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione
del Ministro, proposte di atti normativi per il recepimento delle
direttive dell'Unione europea in materia di imposte indirette.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza.
Ufficio VIII
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di imposta di
registro, successioni e donazioni, imposte ipotecarie e catastali,
imposta sulle assicurazioni e altre imposte indirette in materia di
intrattenimento e di spettacolo, di giochi, scommesse, concorsi
pronostici, lotto e lotterie e di imposizione sui generi di
monopolio. Coopera con l'Ufficio VII per l'elaborazione di studi e
analisi in materia di imposte indirette e cura l'attivita' di
consulenza sulle materie di competenza per tutte le strutture del
Dipartimento e, qualora richiesto, per le Agenzie. Effettua,
altresi', attivita' di analisi, studio e consulenza in materia di
catasto terreni, catasto edilizio urbano, conservatorie dei registri
immobiliari, servizi tecnici erariali e beni demaniali nonche' in
materia di imposte patrimoniali. Elabora, in collegamento con gli
Uffici di diretta collaborazione del Ministro, proposte di atti
normativi nazionali, europei e internazionali. Elabora le direttive
interpretative, di cui all'art. 11, comma 1, lettera f), del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del 2019. Fornisce
gli elementi per la valutazione delle implicazioni applicative delle
norme di competenza. Effettua, per le materie di competenza, il
monitoraggio sistematico delle agevolazioni fiscali e fornisce
supporto alla Commissione sulle spese fiscali istituita, ai sensi
dell'art. 1, comma 4, del decreto legislativo n. 160 del 2015, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 28 aprile
2016. Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio IX
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di accise, di
imposte doganali, di imposte sulla produzione e sui consumi, anche in
ambito dell'Unione europea e internazionale, sui tributi speciali
finalizzati alla tutela e alla salvaguardia dell'ambiente, nonche' di
imposizione sui generi di monopolio. Collabora con l'Ufficio VII per
l'elaborazione di studi e analisi in materia di imposte indirette e
cura l'attivita' di consulenza sulle materie di competenza per tutte
le strutture del Dipartimento e, qualora richiesto, per le Agenzie.
Elabora, in collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione del
Ministro, proposte di atti normativi nazionali, dell'Unione europea e
internazionali. Elabora le direttive interpretative di cui all'art.
11, comma 1, lettera f), del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 103 del 2019. Fornisce gli elementi per la valutazione
delle implicazioni applicative delle norme di competenza. Effettua,
per le materie di competenza, il monitoraggio sistematico delle
agevolazioni fiscali e fornisce supporto alla Commissione sulle spese
fiscali istituita, ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto
legislativo n. 160 del 2015, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze del 28 aprile 2016. Fornisce agli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per
la formulazione delle risposte agli atti in materia di sindacato
ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza.
Ufficio X
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di accertamento,
riscossione e sanzioni relative alle imposte erariali, dirette e
indirette.
Assicura l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita' di
consulenza sulle materie di competenza per tutte le strutture del
Dipartimento e, qualora richiesto, per le Agenzie. Elabora, in
collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro,
proposte di atti normativi nazionali, europei e internazionali.
Elabora le direttive interpretative di cui all'art. 11, comma 1,
lettera f), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n.
103 del 2019. Fornisce gli elementi per la valutazione delle
implicazioni applicative delle norme di competenza. Fornisce agli
Uffici di diretta collaborazione del Ministro gli elementi
amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti
in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi
istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio XI
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di riscossione delle
imposte locali. Assicura l'elaborazione di studi e analisi, nonche'
l'attivita' di consulenza sulle materie di competenza per tutte le
strutture del Dipartimento e, qualora richiesto, per le Agenzie.
Elabora, in collegamento con gli uffici di diretta collaborazione del
Ministro, proposte di atti normativi nazionali, europei e
internazionali. Elabora le direttive interpretative, di cui all'art.
11, comma 1, lettera f), del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 103 del 2019. Fornisce gli elementi per la valutazione
delle implicazioni applicative delle norme di competenza. Fornisce
agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro gli elementi
amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti
in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi
istruttori presso le Agenzie. Gestisce e aggiorna l'albo dei soggetti
gestori delle attivita' di accertamento e riscossione dei tributi
locali, di cui all'art. 53 del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446. Cura gli adempimenti connessi all'attuazione dei trattati
internazionali e alle regolamentazioni speciali nazionali relative
alla fiscalita' locale. Formula le domande di mutua assistenza agli
altri Stati membri in relazione ai tributi regionali, provinciali e
comunali, quale Ufficio di collegamento del Dipartimento delle
finanze, in attuazione del decreto legislativo 14 agosto 2012, n.
149, di recepimento della direttiva n. 2010/24/UE , relativa alla
assistenza reciproca in materia di recupero crediti risultanti da
dazi, imposte e altre misure e in attuazione del decreto legislativo
4 marzo 2014, n. 29, di recepimento direttiva n. 2011/16/UE relativa
alla cooperazione amministrativa nel settore fiscale e che abroga la
direttiva 77/799/CEE . Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio XII
Assicura la gestione delle relazioni con i comuni e le province.
Effettua studi funzionali all'individuazione delle proposte di
intervento in materia di federalismo fiscale. Partecipa
all'attuazione delle disposizioni concernenti il titolo V della
Costituzione, con riguardo anche alla realizzazione dei nuovi
strumenti perequativi previsti dall'art. 119 della Costituzione.
Valuta e fornisce al direttore elementi propositivi sulle istanze di
semplificazione e di aggiornamento della normativa fiscale in materia
di riscossione delle entrate degli enti locali, anche sulla base
dell'analisi compiuta dall'Ufficio XI. Elabora, in collegamento con
gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro, proposte di atti
normativi nazionali, europei e internazionali in materia di
federalismo fiscale e tributi locali. Cura i rapporti con la
Conferenza Stato-citta' e autonomie locali e con le organizzazioni
degli enti locali anche al fine di supportare il Ministro per gli
interventi di competenza in materia di federalismo fiscale. Assicura
la consulenza nelle materie di competenza attraverso documenti di
prassi amministrativa. Elabora circolari e risoluzioni in materia di
tributi locali. Predispone, in collegamento con gli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro, le relazioni all'Avvocatura generale
dello Stato in materia di contenzioso dei tributi locali e al
Consiglio di Stato con riferimento ai ricorsi straordinari al
Presidente della Repubblica. Effettua, per le materie di competenza,
il monitoraggio sistematico delle agevolazioni fiscali e fornisce
supporto alla Commissione sulle spese fiscali istituita, ai sensi
dell'art. 1, comma 4, del decreto legislativo n. 160 del 2015, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 28 aprile
2016. Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie. Effettua l'analisi comparata
delle normative degli altri paesi in materia di federalismo fiscale e
tributi locali. Partecipa, in collaborazione con le altre Direzioni
del Dipartimento, al processo di integrazione delle banche dati per
il monitoraggio periodico dei flussi informativi della fiscalita'
locale. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
nelle materie di competenza.
Ufficio XIII
Coordina, a supporto del direttore, con riferimento alle materie di
competenza, le proposte di semplificazione dell'attivita'
amministrativa e di aggiornamento della normativa di particolare
complessita' riguardanti la gestione dei regolamenti e delle delibere
comunali e provinciali. Cura la raccolta e propone, sulla base di un
esame a campione, la valutazione, anche attraverso la formulazione di
rilievi e osservazioni, degli atti normativi emanati dai comuni e
dalle province appartenenti alle Regioni Calabria, Campania,
Emilia-Romagna, Lazio, Lombardia, Puglia, Toscana e Trentino-Alto
Adige, con particolare riferimento ai regolamenti di disciplina dei
singoli tributi, alle delibere di approvazione delle relative
aliquote o tariffe, nonche' ai regolamenti in materia di accertamento
e riscossione dei tributi locali. Fornisce consulenza e assistenza ai
comuni e alle province appartenenti alle medesime regioni per la
definizione degli atti normativi di cui al secondo periodo. Gestisce
la pubblicazione sul sito del Dipartimento dei regolamenti e delle
delibere di approvazione delle aliquote e tariffe concernenti i
tributi locali adottati dagli enti locali appartenenti alle predette
regioni. Cura l'attivita' connessa all'eventuale contenzioso sulle
materie di competenza, predisponendo le relative relazioni
all'Avvocatura dello Stato. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio XIV
Cura la raccolta e propone, sulla base di un esame a campione, la
valutazione, anche attraverso la formulazione di rilievi e
osservazioni, degli atti normativi emanati dai comuni e dalle
province appartenenti alle Regioni Abruzzo, Basilicata,
Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche, Molise, Piemonte, Sardegna,
Sicilia, Umbria, Valle d'Aosta e Veneto, con particolare riferimento
ai regolamenti di disciplina dei singoli tributi, alle delibere di
approvazione delle relative aliquote o tariffe, nonche' ai
regolamenti in materia di accertamento e riscossione dei tributi
locali. Fornisce consulenza e assistenza ai comuni e alle province
appartenenti alle medesime regioni per la definizione degli atti
normativi di cui al primo periodo. Gestisce la pubblicazione sul sito
del Dipartimento dei regolamenti e delle delibere di approvazione
delle aliquote e tariffe concernenti i tributi locali adottati dagli
enti locali appartenenti alle predette regioni. Cura l'attivita'
connessa all'eventuale contenzioso sulle materie di competenza,
predisponendo le relative relazioni all'Avvocatura dello Stato.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale nelle
materie di competenza..
Ufficio XV
Assicura la gestione delle relazioni con le regioni a statuto
ordinario e speciale e con le province autonome. Cura i rapporti con
la Conferenza Stato-Regioni e con le altre organizzazioni di settore
anche al fine di supportare il Ministro per gli interventi di
competenza in materia di federalismo fiscale. Elabora, in
collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro,
proposte di atti normativi nazionali, europei e internazionali in
materia di federalismo fiscale e tributi regionali. Elabora gli
schemi di atti normativi e delle relative relazioni illustrative,
tecnico-normative e di analisi di impatto della regolazione. Cura la
raccolta e propone la valutazione, anche attraverso la proposta di
rilievi e osservazioni, degli atti normativi sui tributi regionali.
Gestisce la pubblicazione sul sito del Dipartimento dei dati
rilevanti ai fini della determinazione dell'addizionale regionale
all'IRPEF. Fornisce consulenza e assistenza alle regioni per la
definizione degli atti normativi in materia tributaria. Elabora
circolari e risoluzioni in materia di tributi regionali. Effettua
studi funzionali all'individuazione delle proposte per gli interventi
in materia di federalismo fiscale. Valuta l'impatto organizzativo
indotto dal decentramento gestionale e dalla devoluzione dei tributi.
Predispone, in collegamento con gli Uffici di diretta collaborazione
del Ministro, le relazioni all'Avvocatura generale dello Stato in
materia di contenzioso dei tributi regionali innanzi alla Corte
costituzionale e al Consiglio di Stato con riferimento ai ricorsi
straordinari al Presidente della Repubblica. Effettua, per le materie
di competenza, il monitoraggio sistematico delle agevolazioni fiscali
e fornisce supporto alla Commissione sulle spese fiscali istituita,
ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto legislativo n. 160 del
2015, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 28
aprile 2016. Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione del
Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione
delle risposte agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche
acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli
elementi per la comunicazione istituzionale nelle materie di
competenza.
4. Direzione agenzie e enti della fiscalita'
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, la programmazione e il controllo di gestione, nonche' per
l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e la valutazione dei
risultati. Supporta gli uffici della direzione nella gestione degli
applicativi informatici da essi utilizzati. Fornisce gli elementi per
la comunicazione istituzionale relativa alle materie di competenza
della direzione.
Ufficio II
Raccoglie ed elabora le informazioni e fornisce elementi per la
definizione degli indirizzi e della strategia di politica fiscale.
Coordina le attivita' dirette ad individuare i contenuti dell'atto di
indirizzo per la definizione delle priorita' politiche e dell'atto di
indirizzo triennale, di cui all'art. 59 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, in raccordo con l'Organismo indipendente di
valutazione della performance. Cura l'istruttoria in relazione alla
pianificazione economico-finanziaria delle agenzie fiscali, svolge
all'attivita' di analisi e quantificazione dei loro fabbisogni e
fornisce elementi per la definizione e l'applicazione delle norme sul
loro finanziamento, in raccordo con il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato. Monitora e liquida le risorse stanziate sui
capitoli di funzionamento delle agenzie in base alle Convenzioni di
cui all'art. 59 del decreto legislativo 300 del 1999. Coordina le
attivita' in materia di pianificazione, monitoraggio e verifica dei
risultati delle agenzie. Effettua studi e ricerche, nonche' attivita'
di benchmarking. Assicura la partecipazione della direzione alle
iniziative, anche di rilievo europeo e internazionale, in tema di
amministrazione fiscale. Coordina l'attivita' prelegislativa e
normativa negli ambiti di competenza della direzione. Coordina
l'attivita' svolta dagli Uffici per fornire, agli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro, gli elementi amministrativi e tecnici
per la formulazione delle risposte agli atti in materia di sindacato
ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie.
Ufficio III
Predispone la convenzione di servizi con l'Agenzia del demanio,
monitora e verifica i risultati di gestione ed acquisisce le
informazioni necessarie ad assicurare la conoscenza dei fattori
gestionali interni. Analizza i bilanci dell'ente. Svolge attivita'
istruttoria e di supporto al Ministro per i controlli sugli atti
dell'Agenzia ai sensi dell'art. 60, comma 2, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300. Svolge attivita' di vigilanza sull'operato
dell'Agenzia sotto il profilo della trasparenza, dell'imparzialita' e
della correttezza nell'applicazione delle norme, con particolare
riguardo ai rapporti con i contribuenti e a quanto previsto dalla
legge 27 luglio 2000, n. 212, predisponendo le relazioni di
valutazione di conformita' per il Ministro e per il direttore
dell'Agenzia. Formula proposte ed esegue approfondimenti tematici,
istruttorie, studi e pareri sulle funzioni istituzionali dell'ente
fornendo, altresi', agli uffici di diretta collaborazione del
Ministro, gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione
delle risposte agli atti in materia di sindacato ispettivo.
Ufficio IV
Predispone la convenzione con l'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, monitora e verifica i risultati di gestione ed acquisisce
le informazioni necessarie ad assicurare la conoscenza dei fattori
gestionali interni. Analizza i bilanci dell'ente. Svolge attivita'
istruttoria e di supporto al Ministro per i controlli sugli atti
dell'Agenzia ai sensi dell'art. 60, comma 2, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300.
Svolge attivita' di vigilanza sull'operato dell'Agenzia sotto il
profilo della trasparenza, dell'imparzialita' e della correttezza
nell'applicazione delle norme, con particolare riguardo ai rapporti
con i contribuenti e a quanto previsto dalla legge 27 luglio 2000, n.
212, predisponendo le relazioni di valutazione di conformita' per il
Ministro e per il direttore dell'Agenzia. Formula proposte ed esegue
approfondimenti tematici, istruttorie, studi e pareri sulle funzioni
istituzionali dell'ente, fornendo, altresi', agli uffici di diretta
collaborazione del Ministro, gli elementi amministrativi e tecnici
per la formulazione delle risposte agli atti in materia di sindacato
ispettivo.
Ufficio V
Predispone la convenzione con l'Agenzia delle entrate, monitora e
verifica i risultati di gestione ed acquisisce le informazioni
necessarie ad assicurare la conoscenza dei fattori gestionali
interni. Predispone l'Atto aggiuntivo con l'Agenzia delle entrate -
Riscossione, monitora e verifica i risultati di gestione e acquisisce
le informazioni necessarie ad assicurare la conoscenza dei fattori
gestionali interni. Analizza i bilanci dell'Agenzia delle entrate e
dell'Agenzia delle entrate - Riscossione. Svolge attivita'
istruttoria e di supporto al Ministro per i controlli sugli atti dei
citati enti ai sensi dell'art. 60, comma 2, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300. Svolge attivita' di vigilanza sull'operato
dei citati enti sotto il profilo della trasparenza,
dell'imparzialita' e della correttezza nell'applicazione delle norme,
con particolare riguardo ai rapporti con i contribuenti e a quanto
previsto dalla legge 27 luglio 2000, n. 212, predisponendo le
relazioni di valutazione di conformita' per il Ministro e per il
direttore dell'Agenzia. Segreteria del Comitato di indirizzo e
verifica dell'attivita' di riscossione mediante ruolo, istituito ai
sensi dell'art. 1, comma 531, della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
Formula proposte ed esegue approfondimenti tematici, istruttorie,
studi e pareri sulle funzioni istituzionali dei citati enti fornendo,
altresi', agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro, gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione. delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo.
Ufficio VI
Fornisce supporto metodologico per l'esercizio e lo sviluppo
dell'attivita' di vigilanza sulle Agenzie e cura il funzionamento e
la manutenzione evolutiva delle relative applicazioni informatiche.
Coordina le attivita' dirette alla predisposizione del programma
annuale degli interventi di vigilanza. Contribuisce all'attivita' di
vigilanza sull'operato delle agenzie sotto il profilo della
trasparenza, dell'imparzialita' e della correttezza nell'applicazione
delle norme, con particolare riguardo ai rapporti con i contribuenti
e a quanto previsto dalla legge 27 luglio 2000, n. 212, effettuando
analisi delle problematiche maggiormente rilevanti comuni alle
Agenzie sulla base delle segnalazioni degli altri Uffici della
direzione e assicurando la gestione delle segnalazioni provenienti da
cittadini, associazioni di categoria e ordini professionali. Valuta
le Carte dei servizi adottate dalle Agenzie e analizza le indagini di
customer satisfaction da esse svolte in base alle convenzioni, di cui
all'art. 59 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
elaborando proposte per migliorare la qualita' dei servizi erogati ai
contribuenti. Cura i rapporti con il Garante del contribuente e
predispone la relazione annuale di cui all'art. 13, comma 13, della
legge 27 luglio 2000, n. 212.
Ufficio VII
Fornisce supporto al direttore generale delle finanze per
l'indirizzo, il coordinamento, il monitoraggio e il controllo analogo
sulla societa' partecipata dal Dipartimento, nonche' per l'esercizio
dei diritti dell'azionista, ivi compresa la rappresentanza in
assemblea. Assicura la tempestiva istruttoria di tutti i documenti
prodotti dagli organi di amministrazione e controllo delle predette
societa'. Cura la gestione dei rapporti con gli altri Dipartimenti
del Ministero e le altre amministrazioni al fine di esercitare il
controllo sulla societa' partecipata ai sensi di quanto disposto
dallo statuto e dalla normativa vigente. Assicura la regolare e
formale acquisizione di tutti gli elementi utili alla predisposizione
degli atti di indirizzo concernenti le strategie, l'organizzazione e
le politiche finanziarie e di sviluppo delle societa'. Cura la
predisposizione degli atti per il contenzioso, le interrogazioni e le
interpellanze parlamentari sulle societa' di competenza. Svolge
analisi giuridiche, cura i rapporti con l'Avvocatura dello Stato
nelle materie di competenza. Svolge l'istruttoria sui bilanci e sui
documenti prodotti dal Fondo di previdenza del personale del
Ministero dell'economia e delle finanze.
Ufficio VIII
Cura la pianificazione finanziaria degli enti della fiscalita',
svolgendo attivita' di analisi e quantificazione dei loro fabbisogni
e fornendo elementi per la definizione e l'applicazione delle norme
sul loro finanziamento. Svolge attivita' di raccordo con il
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato nell'attivita' di
pianificazione contabile e assegnazione delle risorse gestite dal
Dipartimento, ferme restando le competenze dell'ufficio II in merito
alla pianificazione dei fabbisogni delle agenzie. Coordina e cura la
gestione contabile dei capitoli del bilancio dello Stato di
pertinenza del Dipartimento con esclusione della direzione della
giustizia tributaria. Predispone, con riguardo ai capitoli gestiti
dal Dipartimento, gli atti amministrativi e contabili per la
formazione del bilancio di previsione dello Stato e per il relativo
assestamento, nonche' quelli propedeutici alle variazioni di
bilancio, con esclusione della direzione della giustizia tributaria.
Partecipa, in rappresentanza del Dipartimento, alla Conferenza
permanente prevista dall'art. 9, comma 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38.
5. Direzione rapporti fiscali europei e internazionali
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, la programmazione e il controllo di gestione, nonche' per
l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e la valutazione dei
risultati. Assicura il coordinamento degli uffici della direzione e
la consulenza su questioni di carattere generale o di rilevanza
comune, incluse le richieste di informazioni qualificate nonche' la
redazione delle relazioni annuali al Parlamento per le materie di
competenza nel quadro degli adempimenti previsti dalla legge 24
dicembre 2012, n. 234, sulla partecipazione dell'Italia alla
formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche
dell'Unione europea. Provvede alla stipula di accordi e trattati in
materia fiscale diversi dalle convenzioni contro la doppia
imposizione sul reddito e sul patrimonio e dei Tax Information
Exchange Agreement (TIEA). Gestisce le questioni bilaterali con Paesi
terzi in relazione a tali accordi, curando, altresi', il raccordo di
tali atti con la normativa nazionale e assicurando il coordinamento
con il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale. Assicura le attivita' preparatorie alla stipula di
accordi e trattati internazionali diversi da quelli fiscali
contenenti disposizioni fiscali, curando anche i rapporti con le
amministrazioni interessate all'attuazione di tali accordi e
trattati. Cura, altresi', la gestione e il raccordo di tali atti con
la normativa nazionale. Supporta l'organizzazione degli incontri
internazionali. Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale nelle materie di competenza della direzione.
Ufficio II
Effettua la consulenza giuridica nelle materie di diritto
dell'Unione europea e internazionale di competenza della direzione.
Fornisce il contributo alla valutazione di compatibilita' con il
diritto dell'Unione europea delle istanze e delle proposte di
semplificazione e aggiornamento della normativa fiscale. Collabora,
in collegamento con l'Ufficio legislativo e con la direzione
legislazione tributaria e federalismo fiscale, all'esame delle
procedure di infrazione in materia fiscale (fase pre-contenziosa e
contenziosa) e al recepimento delle direttive europee. Cura le
richieste dell'esecutivo dell'Unione europea in materia di aiuti di
stato, al fine di assicurare i relativi adempimenti. Garantisce, a
questi fini, il coordinamento e l'integrazione dei contributi del
Dipartimento e delle Agenzie fiscali, nonche' il collegamento con la
Guardia di finanza.
Ufficio III
Assicura la rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro
istituiti in sede dell'Unione europea ovvero in altre sedi
internazionali in materia di imposte dirette. Garantisce a questo
fine, il coordinamento e l'integrazione dei contributi delle
Direzioni del Dipartimento e delle Agenzie fiscali nonche' il
collegamento con la Guardia di finanza. Collabora con l'Ufficio II
per la valutazione di compatibilita' con il diritto dell'Unione
europea della normativa in materia di imposte dirette nonche' con la
direzione legislazione tributaria e federalismo fiscale per
l'attuazione di normative in materia di imposte dirette derivanti dal
diritto unionale e da obblighi internazionali.
Ufficio IV
Assicura la rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro
istituiti in sede di Unione europea, ovvero in altre sedi
internazionali in materia di I.V.A., accise, imposte ambientali e
altre imposte indirette. Garantisce a questo fine, il coordinamento e
l'integrazione dei contributi del Dipartimento delle Agenzie fiscali
nonche' il collegamento con la Guardia di finanza. Fornisce
assistenza alla direzione studi e ricerche economico-fiscali in
materia di risorse proprie I.V.A.. Collabora con l'Ufficio II per la
valutazione di compatibilita' con il diritto dell'Unione europea
della normativa in materia di I.V.A., accise, imposte ambientali e
altre imposte indirette nonche' con la direzione legislazione
tributaria e federalismo fiscale per l'attuazione di normative in
materia di I.V.A., accise, imposte ambientali e altre imposte
indirette derivanti dal diritto unionale e da obblighi
internazionali.
Ufficio V
Provvede alla stipula delle convenzioni internazionali contro la
doppia imposizione sul reddito e sul patrimonio e per prevenire frodi
e abusi fiscali, nonche' dei Tax Information Exchange Agreement
(TIEA). Cura, per la parte di competenza del Ministero, i conseguenti
adempimenti connessi alle procedure di ratifica. Gestisce le
procedure amichevoli o di arbitrato o di prevenzione di possibili
controversie internazionali sulla doppia imposizione relative a casi
generali e a questioni interpretative. Assicura la rappresentanza
dell'Italia nei gruppi di lavoro istituiti presso le sedi
internazionali relativamente alle materie di competenza. A tale fine,
assicura il coordinamento con la direzione legislazione tributaria e
federalismo fiscale e con l'Agenzia delle entrate. Collabora con la
direzione legislazione tributaria e federalismo fiscale per
l'attuazione di normative derivanti da obblighi internazionali.
Ufficio VI
Assicura la rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro
istituiti in sede dell'Unione europea ovvero in altre sedi
internazionali in materia di tassazione delle attivita' e delle
transazioni finanziarie, nonche' di aspetti fiscali collegati
all'attuazione del mercato unico dei capitali. Garantisce a questo
fine, il coordinamento e l'integrazione dei contributi delle
direzioni del Dipartimento e delle Agenzie fiscali nonche' il
collegamento con la Guardia di finanza. Collabora con l'Ufficio II
per la valutazione di compatibilita' con il diritto dell'Unione
europea della normativa in materia di imposte dirette nonche' con la
direzione legislazione tributaria e federalismo fiscale per
l'attuazione di normative in materia di imposte dirette derivanti dal
diritto unionale e da obblighi internazionali.
Ufficio VII
Provvede alla stipula di accordi di cooperazione amministrativa
internazionale per regolamentare lo scambio di informazioni ovvero le
verifiche simultanee nel settore dell'imposizione diretta. Assicura
la rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro in materia di
cooperazione amministrativa istituiti in sede di Unione europea
ovvero in altre sedi internazionali. Garantisce a questo fine il
coordinamento e l'integrazione dei contributi delle Direzioni del
Dipartimento e delle Agenzie fiscali nonche' il collegamento con la
Guardia di finanza. Collabora con la direzione legislazione
tributaria e federalismo fiscale per l'attuazione di normative in
materia di cooperazione amministrativa e trasparenza fiscale
derivanti dal diritto unionale o da obblighi internazionali. E'
l'ufficio centrale di collegamento (C.L.O.), ai sensi del decreto
legislativo 4 marzo 2014, n. 29, che recepisce la direttiva n.
2011/16/UE, e successive modifiche, relativa alla cooperazione
amministrativa nel settore fiscale nonche' ai sensi del regolamento
904/2010/UE relativo alla cooperazione amministrativa e alla lotta
contro la frode in materia d'imposta sul valore aggiunto. A tal fine
monitora l'attivita' dello scambio di informazioni e favorisce la
partecipazione delle Agenzie e della Guardia di finanza alle
iniziative di cooperazione amministrativa in sede di Unione europea e
altri Organismi internazionali. E' l'ufficio centrale di
coordinamento ai sensi dell'art. 3 della legge 30 dicembre 2008, n.
217, che ratifica la Convenzione basata sull'articolo K3 del Trattato
sull'Unione europea, relativa alla mutua assistenza e alla
cooperazione tra le amministrazioni doganali, fatta a Bruxelles il 18
dicembre 1997. In tale ambito, coordina l'attivita' di mutua
assistenza amministrativa internazionale in materia doganale, svolge
le attivita' previste dalla suddetta Convenzione, gestisce una banca
dati delle richieste di informazioni pervenute e dei relativi esiti
nonche' dei casi di cooperazione diretta di cui all'art. 5, comma 2,
della Convenzione e delle forme di assistenza spontanea di cui agli
articoli 15, 16 e 17 della Convenzione. Gestisce le richieste di
mutua assistenza presentate dagli altri Stati membri, quale Ufficio
di collegamento del Dipartimento delle finanze in materia di dazi o
imposte riscosse dalle ripartizioni territoriali degli altri Stati
membri, in attuazione del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 149,
di recepimento della direttiva n. 2010/24/UE, relativa alla
assistenza reciproca in materia di recupero crediti risultanti da
dazi, imposte e altre misure. Coordina la partecipazione del
Dipartimento e delle Agenzie fiscali alle iniziative previste da
programmi dell'Unione europea finalizzati a sostenere e promuovere la
cooperazione amministrativa tra le autorita' fiscali degli Stati
membri, nonche' favorire le iniziative di formazione e capacity
building delle amministrazioni.
Ufficio VIII
Assicura il supporto al direttore per il coordinamento della
rappresentanza dell'Italia nelle materie tributarie in seno
all'Unione europea, all'Organizzazione per la cooperazione e lo
sviluppo economico (OCSE), a organismi e istituzioni finanziarie
internazionali, a G7, G20 e altre formazioni internazionali, curando
l'integrazione dei contributi degli Uffici della direzione e, ove
necessario, delle altre Direzioni del Dipartimento, nonche' il
collegamento con le Agenzie fiscali e la Guardia di finanza. Cura la
predisposizione della documentazione di supporto e degli elementi di
informazione e intervento per la partecipazione del Ministro agli
incontri istituzionali europei e internazionali. Assicura il supporto
tecnico al direttore generale delle finanze per le attivita'
istituzionali in sede europea e internazionale, coordinando i
contributi degli uffici della direzione e, ove necessario, delle
altre Direzioni del Dipartimento. Cura l'Osservatorio delle politiche
tributarie internazionali assicurando il regolare monitoraggio delle
misure adottate dai principali paesi dell'UE e dell'OCSE.
In raccordo con il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e l'Agenzia italiana per la cooperazione
allo sviluppo, assicura il coordinamento delle attivita' di
assistenza tecnica a Paesi terzi in materia fiscale realizzate dal
Dipartimento, dalle Agenzie fiscali e dalla Guardia di finanza, anche
in attuazione di impegni assunti in ambito internazionale. In
collaborazione con le altre strutture competenti del Ministero,
effettua il monitoraggio e la rendicontazione delle attivita' svolte.
Alla direzione sono assegnate, altresi', tre posizioni di livello
dirigenziale non generale di consulenza studio e ricerca, per le
finalita' di cui all'art. 1, comma 348, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145.
6. Direzione sistema informativo della fiscalita'.
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, la programmazione e il controllo di gestione, nonche' per
l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e la valutazione dei
risultati. Fornisce il supporto amministrativo per la gestione degli
organi collegiali di coordinamento del Sistema informativo della
fiscalita' e cura, nelle materie di competenza della direzione, le
relazioni istituzionali con le altre strutture dell'amministrazione
finanziaria e con le altre amministrazioni ed enti della pubblica
amministrazione. Svolge attivita' di consulenza
giuridico-amministrativa per la predisposizione del contratto che
regola il rapporto con l'ente strumentale e degli altri atti
negoziali, atti di gara, convenzioni e atti amministrativi di
competenza della direzione. Svolge l'attivita' prelegislativa e
normativa connessa alle funzioni di competenza e fornisce agli Uffici
di diretta collaborazione del Ministro gli elementi amministrativi e
tecnici per la formulazione delle risposte agli atti in materia di
sindacato ispettivo. Cura lo sviluppo e la diffusione dei sistemi di
gestione documentale nel Dipartimento e il coordinamento degli stessi
nell'ambito del Sistema informativo della fiscalita'. Coordina le
attivita' di reingegnerizzazione e ottimizzazione dei processi del
Dipartimento ai fini della digitalizzazione delle funzioni
istituzionali. Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale relativa alle materie di competenza della direzione.
Ufficio II
Fornisce supporto al direttore generale delle finanze per
l'indirizzo, il coordinamento, il monitoraggio e il controllo analogo
dell'ente strumentale affidatario della fornitura servizi ICT
nell'ambito del Sistema informativo della fiscalita'. Assicura la
tempestiva istruttoria di tutti i documenti prodotti dagli organi di
amministrazione e controllo del predetto ente anche coordinandosi,
ove necessario, con gli altri Uffici della direzione. Cura la
gestione dei rapporti con gli altri Dipartimenti del Ministero e le
altre amministrazioni, nonche' con l'azionista, al fine di esercitare
l'attivita' di controllo sull'ente strumentale ai sensi di quanto
previsto dallo statuto e dalla normativa vigente. Assicura la
regolare e formale acquisizione di tutti gli elementi utili alla
predisposizione degli atti di indirizzo concernenti le strategie,
l'organizzazione e le politiche e finanziarie e di sviluppo dell'ente
strumentale. Cura le attivita' e i rapporti con la segreteria di
sicurezza del Dipartimento, del Ministero e dell'ente strumentale per
la predisposizione e l'aggiornamento dei decreti di secretazione.
Ufficio III
Coordina il Piano triennale dell'informatica del Sistema
informativo della fiscalita' e la relazione annuale sullo stato di
automazione di competenza del Dipartimento. Raccoglie e gestisce i
dati di budget e di consuntivo dei contratti informatici del
Dipartimento ai fini del controllo di gestione e per la verifica dei
costi dei servizi informatici, nonche' predispone le richieste di
finanziamento per le iniziative ICT per il bilancio triennale. Cura
la definizione e gestione del Piano di sviluppo informatico del
Dipartimento, valutando l'applicabilita' delle specifiche di
realizzazione delle procedure informatiche e delle banche dati, in
termini di pianificazione temporale ed economica, effettuando il
monitoraggio dei tempi e dei costi e verificando il rispetto dei
livelli di servizio. Cura la gestione e il monitoraggio del budget
del Piano di sviluppo informatico compresa la liquidazione dei
corrispettivi all'ente strumentale. Coordina il gruppo di
monitoraggio dei contratti informatici istituito ai sensi del decreto
legislativo n. 39 del 1993 e l'elaborazione della Relazione
semestrale e annuale delle attivita' riferite al Contratto esecutivo
del Dipartimento, in conformita' alla circolare n. 4/2016
dell'Agenzia per l'Italia digitale.
Ufficio IV
Gestisce e coordina i progetti relativi ai sistemi per il governo
del contratto con l'ente strumentale, i progetti relativi ai sistemi
comuni/trasversali alle strutture organizzative dell'Amministrazione
finanziaria, i progetti ICT della direzione. Cura lo sviluppo di
iniziative per l'integrazione e l'unitarieta' del Sistema informativo
della fiscalita', nonche' per la cooperazione e interoperabilita' con
il sistema fiscale allargato e con le altre pubbliche
amministrazioni. Gestisce il progetto di benchmark relativo ai
costi/prezzi dei servizi ICT e delle iniziative di customer
satisfaction relative al Sistema informativo della fiscalita', in
collaborazione con le strutture organizzative dell'Amministrazione
finanziaria. Fornisce supporto metodologico e tecnico alle altre
Direzioni per la gestione dei progetti ICT del Dipartimento e
collabora con altri Dipartimenti del Ministero per attivita' e
progetti ICT di interesse comune. Cura la gestione infrastrutturale
dei portali web del Dipartimento. Partecipa a progetti di e-gov e
internazionali, e rappresenta l'Amministrazione presso sedi e
istituzioni nazionali e dell'Unione europea. Cura le relazioni con
l'Agenzia per l'Italia digitale e gli altri enti esterni, necessarie
a garantire l'unitarieta' del Sistema informativo della fiscalita'.
Collabora, per gli aspetti di competenza, alla predisposizione dei
documenti con cui si definiscono, per il Sistema informativo della
fiscalita', le linee strategiche atte a garantire l'unitarieta' e
l'interoperabilita' e le linee strategiche di natura tecnologica e in
materia di sicurezza. Collabora, per gli aspetti di competenza, alle
attivita' di reingegnerizzazione e ottimizzazione dei processi del
Dipartimento ai fini della digitalizzazione delle funzioni
istituzionali.
Ufficio V
Gestisce la soluzione infrastrutturale dei servizi tecnologici del
Dipartimento, assicurando il coordinamento operativo con l'ente
strumentale. Coordina la rilevazione dei fabbisogni e la definizione
del programma di acquisizione di beni e servizi informatici del
Dipartimento, curandone l'attivita' contrattuale di acquisto.
Gestisce il patrimonio informatico del Dipartimento. Coordina e
governa gli accessi e le abilitazioni degli utenti ai sistemi
informativi del Sistema informativo della fiscalita'.
Ufficio VI
Predispone, in coerenza con gli obiettivi strategici individuati
dal Ministro, i documenti con cui si definiscono, per il Sistema
informativo della fiscalita', le linee strategiche atte a garantire
l'unitarieta' e l'interoperabilita' e le linee strategiche di natura
tecnologica e in materia di sicurezza, anche al fine di assicurare
quanto previsto dall'art. 11, comma 1, lettera n), del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del 2019. Assicura che
l'utilizzo delle tecnologie informatiche e di comunicazione nel
Sistema informativo della fiscalita' avvenga nel rispetto degli
indirizzi per la sicurezza informatica e della normativa sulla
sicurezza cibernetica nazionale e sulla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali. Collabora,
per gli aspetti di competenza, alle attivita' di reingegnerizzazione
e ottimizzazione dei processi del Dipartimento ai fini della
digitalizzazione delle funzioni istituzionali. Assicura il governo
dell'infrastruttura di rete del Sistema informativo della fiscalita'
e l'attivita' di indirizzo delle scelte relative alla progettazione
ed evoluzione della rete unitaria di settore, curando il
coordinamento dei servizi relativi al Sistema pubblico di
connettivita'. Assicura il supporto tecnico per la partecipazione
alla struttura di governo del CERT-MEF (Computer Emergency Response
Team) e il contributo dipartimentale al suo funzionamento.
7. Direzione della giustizia tributaria
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, la programmazione e il controllo di gestione, nonche' per
l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e la valutazione dei
risultati. Cura, per le materie di competenza, in collegamento con
l'Ufficio del coordinamento legislativo, i rapporti con l'Avvocatura
generale dello Stato e con i legali esterni. Assicura il
coordinamento delle attivita' di studio e analisi, di predisposizione
delle valutazioni in ordine alle proposte per l'aggiornamento della
normativa di competenza della direzione, nonche' sugli emendamenti
presentati con riferimento a proposte e disegni di legge nelle
materie di competenza. Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione
del Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per la
formulazione delle risposte della direzione agli atti in materia di
sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso il
Consiglio di presidenza della giustizia tributaria, le Agenzie
fiscali e gli altri enti della fiscalita'. Predispone gli elementi
per la redazione della relazione del Ministro dell'economia e delle
finanze di cui all'art. 29, comma 2, del decreto legislativo 31
dicembre 1992, n. 545, sulla base degli elementi forniti dai
competenti Uffici della direzione e dal Consiglio di presidenza della
giustizia tributaria. Cura l'attivita' istruttoria relativa al
conferimento degli incarichi dei dirigenti degli uffici di segreteria
delle Commissioni tributarie, individua gli obiettivi da assegnare e
valuta i risultati raggiunti. Cura l'attivita' istruttoria relativa
al conferimento degli incarichi non dirigenziali dei direttori degli
Uffici segreteria delle Commissioni tributarie, individua gli
obiettivi da assegnare e valuta i risultati raggiunti. Fornisce gli
elementi per la comunicazione istituzionale nelle materie di
competenza della direzione.
Ufficio II
Analizza le istanze e le proposte per l'aggiornamento della
normativa del processo tributario di cui al decreto legislativo 31
dicembre 1992, n. 546, dei servizi digitali di giustizia tributaria e
della definizione agevolata delle liti, nonche' della normativa
concernente gli organi della giurisdizione tributaria e
l'organizzazione degli Uffici giudiziari di cui al decreto
legislativo 31 dicembre 1992, n. 545. Analizza le istanze e
predispone proposte di aggiornamento della normativa concernente il
contributo unificato e le spese di giustizia nel processo tributario.
Nelle materie di competenza, assicura l'elaborazione di studi e
analisi, nonche' l'attivita' di consulenza per tutte le strutture del
Dipartimento e, qualora richiesto, per le Agenzie fiscali e gli altri
enti della fiscalita'. Fornisce agli uffici di diretta collaborazione
del Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per la
formulazione delle risposte agli atti di sindacato ispettivo nelle
materie di competenza, anche acquisendo elementi istruttori presso le
Agenzie fiscali, gli altri enti impositori e gli enti della
fiscalita'. Elabora le direttive interpretative in materia di
contenzioso di cui all'art. 11, comma 1, lettera o), del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del 2019. Concorre alla
pubblicazione, anche in base ad accordi con gli ordini professionali,
del massimario nazionale della giurisprudenza tributaria di merito.
Coordina gli Uffici del massimario degli organi di giurisdizione
tributaria anche al fine di assicurare l'alimentazione della banca
dati del Servizio di documentazione tributaria. Cura la rilevazione e
l'esame delle questioni di rilevante interesse o di ricorrente
frequenza nelle controversie tributarie predisponendo appositi
documenti e studi sulla evoluzione degli orientamenti
giurisprudenziali, anche in collaborazione con gli ordini
professionali e gli enti della fiscalita'. Analizza le pronunce
giurisdizionali e segnala agli enti della fiscalita' e all'organo di
autogoverno dei giudici tributari i casi in cui non vi sia un univoco
orientamento giurisprudenziale, anche al fine di assicurare la
coerenza nell'applicazione delle norme tributarie da parte degli enti
stessi, nel rispetto dei principi di equita', semplicita' e
omogeneita' di trattamento sanciti dalla legge 27 luglio 2000, n.
212. Predispone le relazioni all'Avvocatura generale dello Stato in
materia di equa riparazione in caso di eccessiva durata del processo
tributario, ai sensi della legge 24 marzo 2001, n. 89, e nelle
materie di competenza. Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale nelle materie di competenza.
Ufficio III
Assicura il collegamento con il Consiglio di presidenza della
giustizia tributaria e con la relativa segreteria tecnica, acquisendo
i prescritti pareri e deliberazioni. Cura la predisposizione dei
provvedimenti di nomina, di decadenza e di irrogazione di sanzioni
disciplinari relativi ai giudici tributari. Cura la gestione del
contenzioso relativo ai provvedimenti emanati nei confronti dei
giudici tributari innanzi alla giurisdizione competente, compreso
quello relativo al ricorso straordinario, di cui al capo III del
decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.
Cura la gestione del contenzioso relativo al pagamento dei compensi
dei giudici e del Garante del contribuente. Assicura i rapporti con
l'avvocatura generale dello Stato per i contenziosi di competenza.
Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti di sindacato ispettivo nelle materie di competenza, anche
acquisendo elementi istruttori presso il Consiglio di presidenza
della giustizia tributaria e le Agenzie fiscali. Elabora le direttive
interpretative di cui all'art. 11, comma 1, lettera o), del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 103 del 2019, con
riguardo all'applicazione del contributo unificato e delle spese di
giustizia nel processo tributario. Analizza le pronunce
giurisdizionali in materia di contributo unificato tributario.
Fornisce agli Uffici di segreteria delle Commissioni tributarie
istruzioni e direttive per la liquidazione, l'accertamento e la
riscossione del contributo unificato tributario. Coordina la gestione
del contenzioso instaurato presso le Commissioni tributarie, anche
mediante l'elaborazione di linee difensive guida, in materia di
contributo unificato tributario e cura i relativi rapporti con
l'Avvocatura dello Stato.
Ufficio IV
Cura lo sviluppo del sistema statistico al fine di garantire
l'analisi dei dati del contenzioso tributario in coerenza con la
normativa di settore e collabora alla definizione dei requisiti del
sistema informativo della giustizia tributaria. Predispone rapporti
periodici sull'andamento del contenzioso tributario, sul valore
economico delle controversie, sulla tipologia dei ricorrenti e sulle
materie oggetto di ricorso. Predispone il rapporto annuale sullo
stato del contenzioso tributario, sull'attivita' delle Commissioni
tributarie e dei relativi organi giudicanti nonche' dei servizi di
giustizia tributaria, anche digitali, erogati dagli uffici di
segreteria. Fornisce gli elementi statistici per la redazione della
relazione del Ministro dell'economia e delle finanze di cui all'art.
29, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 545. Cura
l'analisi e il monitoraggio delle entrate derivanti dal contributo
unificato e delle altre spese di giustizia nell'ambito del processo
tributario. Fornisce agli Uffici di diretta collaborazione del
Ministro gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione
delle risposte agli atti di sindacato ispettivo nella materia di
competenza, anche acquisendo elementi istruttori dalle Agenzie
fiscali. Assicura lo scambio dei dati statistici sul contenzioso
tributario con la Suprema Corte di cassazione. Assicura il supporto
statistico sul contenzioso tributario alle commissioni tributarie, al
Consiglio di presidenza della giustizia tributaria, alle Agenzie
fiscali, agli altri enti della fiscalita', alle Universita' e agli
istituti di ricerca, nonche' ad altri soggetti che ne abbiano
interesse. Per le materie di competenza supporta l'ufficio statistico
dipartimentale nei rapporti con l'Istituto nazionale di statistica e
con gli altri enti del Sistema statistico nazionale.
Ufficio V
Assicura la gestione del sistema informativo della giustizia
tributaria relativo alle attivita' e ai servizi svolti dagli Uffici
di segreteria delle Commissioni tributarie e definisce i requisiti
della banca dati del contenzioso tributario. Cura il monitoraggio
delle procedure di deposito telematico degli atti e documenti nel
processo tributario, al fine di garantire il corretto funzionamento
dei servizi digitali della giustizia tributaria. Cura l'analisi e lo
sviluppo del sistema informativo della giustizia tributaria in
relazione al processo tributario telematico e ai servizi digitali,
definendone i requisiti in coerenza con la normativa di settore, al
fine di assicurare l'efficienza e l'efficacia della giurisdizione
tributaria. Concorre, con la competente direzione sistema informativo
della fiscalita', alla definizione:
a) dei criteri per la gestione e la conservazione dei documenti
digitali e dei fascicoli processuali informatici nel rispetto della
normativa di settore;
b) dei requisiti per gli accessi e le abilitazioni al sistema
informativo della giustizia tributaria del personale delle
Commissioni tributarie e ai servizi digitali dei soggetti
autorizzati;
c) dei requisiti per l'accertamento del mancato o irregolare
funzionamento dei servizi digitali della giustizia tributaria.
Supporta la Direzione sistema informativo della fiscalita' nella
redazione della relazione annuale sullo stato di automazione del
Dipartimento e collabora alla predisposizione e all'aggiornamento del
piano triennale dell'informatica per le materie di competenza della
direzione. Definisce il fabbisogno di beni e servizi informatici
delle Commissioni tributarie al fine di garantire efficienti livelli
dei servizi di giustizia tributaria e dell'attivita' giurisdizionale.
Assicura il coordinamento dei servizi per la gestione dei documenti,
dei flussi documentali e degli archivi delle commissioni tributarie
contenenti i fascicoli processuali digitali e analogici nel rispetto
della specifica normativa di settore. Assicura la gestione dei
contenuti del portale internet della giustizia tributaria, inclusa la
pubblicazione delle informazioni sul mancato funzionamento dei
servizi digitali.
Ufficio VI
Svolge attivita' di vigilanza e di audit di conformita' nei
confronti degli Uffici di segreteria delle commissioni tributarie
sulla corretta gestione dell'attivita' di supporto alla funzione
giurisdizionale, dei servizi all'utenza, dell'aggiornamento della
banca dati del contenzioso, di liquidazione del contributo unificato
tributario e degli altri processi lavorativi. Rileva il clima
lavorativo e il livello di benessere organizzativo al fine di
garantire una corretta organizzazione dell'attivita' degli Uffici di
segreteria delle commissioni tributarie. Esamina, ai fini dello
svolgimento delle attivita' di vigilanza e audit, le eventuali
segnalazioni dei Presidenti delle commissioni tributarie effettuate
ai sensi dell'art. 15 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
545, degli enti della fiscalita', degli ordini professionali e degli
utenti. Assicura, ove richiesto dall'organo di autogoverno dei
giudici tributari, il supporto per le ispezioni presso le Commissioni
tributarie svolte dal Consiglio di presidenza della giustizia
tributaria. Assicura il supporto al direttore per la definizione e
l'individuazione delle misure da adottare per gli Uffici di
segreteria delle Commissioni tributarie in materia di prevenzione
della corruzione di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190. Supporta
gli Uffici di segreteria delle Commissioni tributarie in merito alle
istanze di accesso civico generalizzato pervenute. Collabora con
l'ufficio del responsabile della prevenzione della corruzione e della
trasparenza del Ministero, anche ai fini della predisposizione del
piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza,
con riferimento alle attivita' degli Uffici di segreteria delle
Commissioni tributarie. Assicura il supporto all'autorita'
giudiziaria in ordine a richieste di dati e informazioni riguardanti
le commissioni tributarie.
Ufficio VII
Assicura l'analisi organizzativa dell'attivita' degli Uffici di
segreteria delle Commissioni tributarie, dispone misure organizzative
e definisce i livelli di servizio diretti ad assicurare l'efficienza,
l'efficacia, la trasparenza e l'imparzialita' dell'attivita' e dei
servizi, anche informatici, funzionali all'attivita' giurisdizionale.
Definisce il fabbisogno del personale amministrativo delle
Commissioni tributarie e del Consiglio di presidenza della giustizia
tributaria funzionale a garantire efficienti livelli di servizio
della giustizia tributaria e dell'attivita' giurisdizionale.
Concorre, in coordinamento con il Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi, alla definizione delle
esigenze logistiche delle sedi degli Uffici giudiziari. Concorre, in
raccordo con i competenti uffici alle dirette dipendenze del
direttore generale delle finanze e con riguardo al personale degli
Uffici di segreteria delle Commissioni tributarie e del Consiglio di
presidenza della giustizia tributaria, alla definizione:
a) delle politiche di reclutamento di sviluppo professionale e di
retribuzione accessoria;
b) dei fabbisogni formativi;
c) delle procedure di mobilita', comando, aspettativa, distacco,
fuori ruolo, trasformazione del rapporto di lavoro e degli altri
procedimenti;
d) delle procedure di valutazione della performance. Cura la
redazione dei decreti di mancato o irregolare funzionamento degli
Uffici di segreteria delle Commissioni tributarie e la loro
pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Assicura, per i capitoli relativi al funzionamento del Consiglio di
presidenza della giustizia tributaria, ai compensi dei Garanti del
contribuente, ai compensi dei giudici tributari e alle spese di
funzionamento delle Commissioni tributarie, la gestione delle
attivita' connesse all'elaborazione dello stato di previsione della
spesa, dell'assestamento, del consuntivo e monitora lo stato di
avanzamento del fabbisogno dei capitoli, al fine di garantire
efficienti livelli dei servizi di giustizia tributaria e
dell'attivita' giurisdizionale. Concorre, unitamente al competente
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, alla definizione
delle risorse finanziarie derivanti dal contributo unificato
tributario. Provvede al pagamento dei compensi del Garante del
contribuente e alla gestione delle risorse finanziarie destinate al
pagamento dei compensi dei giudici tributari effettuato dagli Uffici
di segreteria delle Commissioni tributarie con sede dirigenziale, ai
sensi dell'art. 13 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 545.
Provvede, nel rispetto dell'autonomia contabile del Consiglio di
presidenza della giustizia tributaria, all'erogazione delle risorse
finanziarie destinate al funzionamento dell'Organo di autogoverno e
all'aggiornamento professionale dei giudici tributari in conformita'
all'art. 24, comma 1, lettera h), del decreto legislativo 31 dicembre
1992, n. 545. Cura la tenuta dell'elenco nazionale dei soggetti
abilitati all'assistenza tecnica innanzi alle commissioni tributarie
di cui all'art. 12, comma 4, del decreto legislativo 31 dicembre
1992, n. 546, e delle relative sezioni. Gestisce le procedure per
l'iscrizione nell'elenco nazionale dei soggetti abilitati
all'assistenza tecnica innanzi alle Commissioni tributarie di cui
all'art. 12, comma 3, lettere d), e), f) g) e h), del decreto
legislativo 31 dicembre 1992, n. 546. Provvede alla vigilanza e
all'accertamento dei casi di incompatibilita' nonche' alla emanazione
dei provvedimenti di diniego, sospensione e revoca dell'iscrizione
all'elenco nazionale. Provvede alla formazione degli iscritti
all'elenco nazionale, alla pubblicazione sui siti istituzionali dei
nominativi degli iscritti, nonche' all'annotazione dei provvedimenti
di sospensione e di cancellazione. Cura la trasmissione, ai sensi del
CAD, dei domicili digitali degli iscritti all'elenco nazionale
all'indice nazionale degli indirizzi di posta elettronica
certificata. Cura la gestione del contenzioso nelle materie di
competenza e i rapporti con l'Avvocatura dello Stato.