Art. 4
Disposizioni urgenti in materia di investimenti e di sicurezza nel
settore del trasporto marittimo
1. Al decreto legislativo 24 marzo 2011, n. 53, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 14:
1) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Segnalazione di
apparenti anomalie»;
2) al comma 1, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Analoga informazione e' resa dalle autorita' di sistema portuale,
dai comandanti dei rimorchiatori, dagli ormeggiatori, dai battellieri
e dalle autorita' sanitarie che, nell'esercizio delle loro normali
funzioni, constatano che una nave attraccata in porto presenta
anomalie apparenti che possono mettere a repentaglio la sicurezza
della nave o rappresentare una minaccia irragionevole per l'ambiente
marino.»;
3) al comma 4, le parole «dei piloti» sono sostituite dalla
seguente: «ricevuta»;
b) all'articolo 16, comma 4, le parole «la compagnia non adotti»
sono sostituite dalle seguenti: «i soggetti responsabili in base
all'ordinamento dello Stato di bandiera non adottino»;
c) all'articolo 18, la rubrica e' sostituita dalla seguente:
«Linee guida e procedure di sicurezza della navigazione e marittima»;
d) all'articolo 20, i commi 1-bis e 1-ter sono abrogati;
e) all'allegato I, punto 2, lettera d), le parole «quinquennale
in scienze del governo e dell'amministrazione del mare» sono
sostituite dalle seguenti: «magistrale conseguito al termine
dell'iter di formazione degli ufficiali dei corsi normali».
((1-bis. Ai fini dell'attuazione del regolamento (UE) 2019/1239 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, che
istituisce un sistema di interfaccia unica marittima europea e abroga
la direttiva 2010/65/UE, l'amministrazione di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera m), del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
responsabile per l'istituzione dell'interfaccia unica marittima
nazionale ai sensi del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
e' designata autorita' nazionale competente che agisce come
coordinatore nazionale per l'interfaccia unica marittima europea ed
esercita le funzioni di cui agli articoli 5, 12 e 18 del citato
regolamento (UE) 2019/1239.
1-ter. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, di concerto con i Ministri dell'interno,
dell'economia e delle finanze e della salute, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 24 agosto 1988, n. 400, sono definite le modalita' di
esercizio delle funzioni di coordinamento spettanti all'autorita'
nazionale designata ai sensi del comma 1-bis per l'applicazione del
regolamento (UE) 2019/1239 da parte delle autorita' interne
competenti e le forme della loro cooperazione per assicurare la
distribuzione dei dati e la connessione con i pertinenti sistemi
delle altre autorita' competenti a livello nazionale e dell'Unione
europea.
1-quater. Per la realizzazione e l'aggiornamento dell'interfaccia
unica marittima europea di cui al regolamento (UE) 2019/1239, nonche'
per l'ammodernamento della componente informatica e al fine di
assicurare protocolli e misure di cybersicurezza del sistema e'
riconosciuto all'amministrazione di cui al comma 1-bis un contributo
di 8 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2024 e di 12
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al 2036.
1-quinquies. Agli oneri derivanti dal comma 1-quater, pari a 8
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2024 e a 12
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al 2036, si provvede
per 8 milioni di euro per l'anno 2022 e 12 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2023, mediante corrispondente riduzione delle
proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
1-sexies. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, dopo
il comma 730 sono inseriti i seguenti:
«730-bis. Per le finalita' di cui al comma 729, per nave
abbandonata si intende qualsiasi nave per la quale, verificata
l'assenza di gravami registrati, di crediti privilegiati non
registrati e di procedure fallimentari o altre procedure di natura
concorsuale pendenti, l'armatore e l'eventuale proprietario non ponga
in essere alcun atto, previsto dalla legge, relativamente agli
obblighi verso lo Stato costiero, il raccomandatario marittimo e
l'equipaggio e siano decorsi sessanta giorni dalla notifica della
diffida adottata dall'autorita' marittima, ai sensi dell'articolo 73,
primo comma, del codice della navigazione nei casi di unita' che
rappresentano un pericolo per la sicurezza della navigazione e per
l'ambiente marino ovvero, in tutti gli altri casi, dall'Autorita' di
sistema portuale nella cui circoscrizione territoriale e' collocata
la nave.
730-ter. Per le finalita' di cui al comma 729, per relitto si
intende una nave sommersa o semisommersa, o qualsiasi parte di essa,
compresi gli arredi».
1-septies. All'articolo 5 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi da 1 a 1-sexies sono sostituiti dai seguenti:
«1. Le Autorita' di sistema portuale redigono un documento di
programmazione strategica di sistema (DPSS), coerente con il Piano
generale dei trasporti e della logistica (PGTL) e con gli
orientamenti europei in materia di portualita', logistica e reti
infrastrutturali nonche' con il Piano strategico nazionale della
portualita' e della logistica. Il DPSS:
a) definisce gli obiettivi di sviluppo dell'Autorita' di sistema
portuale;
b) individua gli ambiti portuali, intesi come delimitazione
geografica dei singoli porti amministrati dall'Autorita' di sistema
portuale che comprendono, oltre alla circoscrizione territoriale
dell'Autorita' di sistema portuale, le ulteriori aree, pubbliche e
private, assoggettate alla giurisdizione dell'Autorita' di sistema
portuale;
c) ripartisce gli ambiti portuali in aree portuali, retro-portuali
e di interazione porto-citta';
d) individua i collegamenti infrastrutturali di ultimo miglio di
tipo viario e ferroviario con i singoli porti del sistema esterni
all'ambito portuale nonche' gli attraversamenti dei centri urbani
rilevanti ai fini dell'operativita' dei singoli porti del sistema.
1-bis. Il DPSS e' adottato dal Comitato di gestione dell'Autorita'
di sistema portuale; e' sottoposto, mediante conferenza dei servizi,
ai sensi dell'articolo 14-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241,
indetta dall'Autorita' di sistema portuale, al parere di ciascun
comune e regione territorialmente interessati, che si esprimono entro
quarantacinque giorni dal ricevimento dell'atto, decorsi i quali si
intende espresso parere non ostativo, ed e' approvato dal Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili, che si esprime
sentita la Conferenza nazionale di coordinamento delle Autorita' di
sistema portuale di cui all'articolo 11-ter della presente legge. Il
documento di programmazione strategica di sistema non e' assoggettato
alla procedura di valutazione ambientale strategica (VAS).
1-ter. Nei singoli porti amministrati dalle Autorita' di sistema
portuale l'ambito e l'assetto delle aree portuali e retro-portuali,
individuati e delimitati nel DPSS, sono disegnati e specificati nel
piano regolatore portuale (PRP), che individua analiticamente anche
le caratteristiche e la destinazione funzionale delle aree
interessate nonche' i beni sottoposti al vincolo preordinato
all'esproprio nel rispetto del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica
utilita', di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
2001, n. 327. Se la realizzazione di un'opera pubblica o di pubblica
utilita' non e' prevista dal PRP, il vincolo preordinato
all'esproprio, ai sensi dell'articolo 10, comma 1, del citato testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 327 del
2001, puo' essere disposto dall'Autorita' di sistema portuale,
mediante una conferenza di servizi ai sensi dell'articolo 14-ter
della legge 7 agosto 1990, n. 241. Si applica quanto previsto
dall'articolo 13 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.
1-quater. Le funzioni ammesse dai PRP nelle aree portuali sono
esclusivamente quelle previste dall'articolo 4, comma 3; nelle aree
retro-portuali possono essere ammesse attivita' accessorie alle
funzioni previste dal citato articolo 4, comma 3.
1-quinquies. La pianificazione delle aree portuali e retro-portuali
e' competenza esclusiva dell'Autorita' di sistema portuale, che vi
provvede mediante l'approvazione del PRP. La pianificazione delle
aree con funzione di interazione porto-citta' e' di competenza del
comune e della regione, secondo quanto previsto dalle disposizioni di
legge applicabili, che vi provvedono previa acquisizione del parere
dell'Autorita' di sistema portuale. Ai fini dell'adozione degli
strumenti urbanistici relativi ai collegamenti infrastrutturali di
ultimo miglio di tipo viario e ferroviario nonche' agli
attraversamenti del centro urbano rilevanti ai fini dell'operativita'
del porto individuati nel DPSS, l'ente competente vi provvede previa
acquisizione dell'intesa dell'Autorita' di sistema portuale. Le
Autorita' di sistema portuale indicano al Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili e alle regioni le aree
portuali e retro-portuali potenzialmente destinabili all'ubicazione
delle piattaforme logistiche intermodali e all'ubicazione dei punti
di scambio intermodale, nonche' le aree potenzialmente destinabili
alla costruzione di caselli autostradali funzionali alle nuove
stazioni ferroviarie dell'alta velocita' e dell'alta capacita'.
1-sexies. Nel caso dei porti in cui siano tuttora in vigore PRP
approvati antecedentemente all'entrata in vigore della presente
legge, nelle more dell'approvazione del nuovo PRP, laddove il
Comitato di gestione dell'Autorita' di sistema portuale ravvisi la
necessita' di realizzare opere in via d'urgenza, il piano operativo
triennale di cui all'articolo 9, comma 5, lettera b), puo' definire,
in via transitoria, la destinazione funzionale di alcune aree sulla
base delle funzioni ammesse dall'articolo 4, comma 3. In tale caso il
piano operativo triennale e' soggetto a specifica approvazione da
parte del Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili e alla procedura di verifica di assoggettabilita' a VAS,
ai sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152.
1-septies. Gli ambiti portuali come delimitati dal DPSS, ovvero,
laddove lo stesso non sia ancora stato approvato, dai vigenti PRP,
anche se approvati prima della data di entrata in vigore della
presente legge, sono equiparati alle zone territoriali omogenee B
previste dal decreto del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile
1968, n. 1444, ai fini dell'applicabilita' della disciplina stabilita
dall'articolo 142, comma 2, del codice dei beni culturali e del
paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. Le
regioni adeguano il proprio piano territoriale paesistico regionale
entro il termine perentorio di quarantacinque giorni
dall'approvazione del DPSS»;
b) i commi da 2 a 2-sexies sono sostituiti dai seguenti:
«2. I PRP di cui al comma 1-ter sono redatti in attuazione del
Piano strategico nazionale della portualita' e della logistica e del
DPSS nonche' in conformita' alle Linee guida emanate dal Consiglio
superiore dei lavori pubblici e approvate dal Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili. I PRP declinano gli
obiettivi, le previsioni, gli elementi, i contenuti e le strategie di
ciascuno scalo marittimo, delineando anche l'assetto complessivo
delle opere di grande infrastrutturazione.
2-bis. Nei porti di cui al comma 1-ter, in cui e' istituita
l'Autorita' di sistema portuale, il PRP, corredato del rapporto
ambientale di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e':
a) adottato dal Comitato di gestione dell'Autorita' di sistema
portuale;
b) inviato successivamente per il parere, limitatamente alla
coerenza di quanto previsto con riguardo alle aree portuali e
retro-portuali perimetrali con i contenuti degli strumenti di
pianificazione urbanistica vigenti relativi alle aree contigue a
quelle portuali e retro-portuali sulle quali le previsioni del PRP
potrebbero avere impatto, al comune e alla regione interessati, che
si esprimono entro quarantacinque giorni dal ricevimento dell'atto,
decorsi i quali si intende espresso parere non ostativo, nonche' al
Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili per il
parere sulla coerenza di quanto previsto con il DPSS e al Consiglio
superiore dei lavori pubblici per il parere di competenza, che si
esprimono entro novanta giorni dal ricevimento dell'atto, decorsi i
quali si intende espresso parere non ostativo;
c) approvato, esaurita la procedura di cui al presente comma e
quella di cui al comma 3-ter, dal Comitato di gestione dell'Autorita'
di sistema portuale entro quaranta giorni decorrenti dalla
conclusione della procedura di VAS.
2-ter. Il PRP e' un piano territoriale di rilevanza statale e
rappresenta l'unico strumento di pianificazione e di governo del
territorio nel proprio perimetro di competenza»;
c) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Nei porti di cui alla categoria II, classe III, con esclusione
di quelli aventi le funzioni di cui all'articolo 4, comma 3, lettera
e), l'ambito e l'assetto complessivo del porto, sono specificati dal
PRP, che individua, altresi', le caratteristiche e la destinazione
funzionale delle aree interessate»;
d) il comma 4-ter e' sostituito dal seguente:
«4-ter. Le varianti-stralcio di cui al comma 4 relative ai porti
ricompresi in una Autorita' di sistema portuale, la cui competenza
ricade in piu' regioni, sono approvate con atto della regione nel cui
territorio e' ubicato il porto oggetto di variante-stralcio, sentite
le regioni nel cui territorio sono ricompresi gli altri porti
amministrati dalla medesima Autorita' di sistema portuale»;
e) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Le modifiche che non alterano in modo sostanziale la struttura
del PRP in termini di obiettivi, scelte strategiche e
caratterizzazione funzionale delle aree portuali, relativamente al
singolo scalo marittimo, costituiscono adeguamenti tecnico-
funzionali del piano regolatore portuale. Gli adeguamenti
tecnico-funzionali sono adottati dal Comitato di gestione
dell'Autorita' di sistema portuale, e' successivamente acquisito il
parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici, che si esprime
entro quarantacinque giorni, decorrenti dalla ricezione della
proposta di adeguamento tecnico-funzionale. Decorso tale termine, il
parere si intende espresso positivamente»;
f) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Documento di
programmazione strategica di sistema. Piano regolatore portuale».
1-octies. Le modifiche all'articolo 5 della legge 28 gennaio 1994,
n. 84, di cui al comma 1-septies del presente articolo non si
applicano ai documenti di programmazione strategica di sistema
approvati prima della data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
1-novies. Le regioni adeguano i propri ordinamenti alle
disposizioni dell'articolo 5 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, come
da ultimo modificato dal comma 1-septies del presente articolo, entro
tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto. Le disposizioni del citato articolo 5 si
applicano nelle Regioni a statuto speciale compatibilmente con i
rispettivi statuti e con le relative norme di attuazione.))
2. Al fine di assicurare una programmazione sistemica delle
infrastrutture portuali distribuite lungo l'intera costa della
regione Sardegna e della regione Sicilia, all'allegato A della legge
28 gennaio 1994, n. 84, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al punto 7), dopo le parole «Portoscuso-Portovesme» sono
inserite le seguenti: «, Porto di Arbatax»;
b) al punto 8), dopo le parole «Porti di Palermo, Termini
Imerese, Porto Empedocle e Trapani» sono inserite le seguenti: «,
Porto Rifugio di Gela e Porto Isola di Gela ((nonche' Porto di
Licata))»;
((b-bis) al punto 15-bis), le parole: «e Reggio Calabria» sono
sostituite dalle seguenti: «, Reggio Calabria e Saline».))
3. Al fine di migliorare e rendere piu' sostenibile la mobilita' di
passeggeri e merci tra le aree metropolitane di Reggio Calabria e
Messina, nonche' la continuita' territoriale da e per la Sicilia,
all'Autorita' di Sistema portuale dello Stretto sono assegnate
risorse pari a 2 milioni di euro per il 2021, a 30 milioni di euro
per il 2022 e a 5 milioni di euro per il 2023 finalizzate alla
realizzazione degli interventi infrastrutturali necessari per
aumentare la capacita' di accosto per le unita' adibite al
traghettamento nello Stretto di Messina, nonche' i servizi ai
pendolari. Agli oneri derivanti dalla presente disposizione, pari a 2
milioni di euro per il 2021, a 30 milioni di euro per il 2022 e a 5
milioni di euro per il 2023 si provvede mediante corrispondente
riduzione del Fondo di parte capitale di cui all'articolo 34-ter,
comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato
di previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili. I relativi interventi sono monitorati dalla predetta
Autorita' portuale ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011,
n. 229, classificando gli interventi sotto la voce «Interventi
portuali infrastrutturali DL MIMS 2021».
((3-bis. Su tutto il territorio nazionale e' vietata la
circolazione di veicoli a motore delle categorie M2 e M3, adibiti a
servizi di trasporto pubblico locale, alimentati a benzina o gasolio
con caratteristiche antinquinamento Euro 1 a decorrere dal 30 giugno
2022, Euro 2 a decorrere dal 1° gennaio 2023 e Euro 3 a decorrere dal
1° gennaio 2024. Con uno o piu' decreti del Ministro delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili sono disciplinati i casi
di esclusione dal predetto divieto per particolari caratteristiche di
veicoli di carattere storico o destinati a usi particolari.
3-ter. Al fine di contribuire al rinnovo, per l'acquisto di mezzi
su gomma ad alimentazione alternativa da adibire ai servizi di
trasporto pubblico locale, e' autorizzata la spesa di 5 milioni di
euro per l'anno 2022 e di 7 milioni di euro per ciascuno degli anni
dal 2023 al 2035.
3-quater. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabiliti i
criteri e le modalita' per l'assegnazione e il riparto dei contributi
di cui al comma 3-ter del presente articolo in favore delle regioni e
delle province autonome che tengano conto dell'effettiva capacita' di
utilizzo delle risorse. Con il medesimo decreto sono altresi'
stabiliti i cronoprogrammi di utilizzo e le modalita' di revoca delle
risorse in caso di mancato rispetto dei termini di utilizzo previsti.
3-quinquies. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 3-ter,
pari a 5 milioni di euro per l'anno 2022 e a 7 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2035, si provvede mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2021-2023, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2021, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.))
4. All'articolo 89, comma 2, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, le parole «alle imprese armatoriali che operano con navi di
bandiera italiana, iscritte nei registri», sono sostituite dalle
seguenti: «alle imprese armatoriali con sede legale ovvero aventi
stabile organizzazione nel territorio italiano che utilizzano navi
iscritte nei registri degli Stati dell'Unione europea o dello Spazio
economico europeo ovvero navi battenti bandiera di Stati dell'Unione
europea o dello Spazio economico europeo».
((4-bis. All'articolo 88, comma 1, del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, le parole: «alle imprese armatoriali delle unita' o
navi iscritte nei registri nazionali che esercitano attivita' di
cabotaggio, di rifornimento dei prodotti petroliferi necessari alla
propulsione ed ai consumi di bordo delle navi, nonche' adibite a
deposito ed assistenza alle piattaforme petrolifere nazionali» sono
sostituite dalle seguenti: «alle imprese armatoriali con sede legale
ovvero aventi stabile organizzazione nel territorio italiano che
utilizzano navi iscritte nei registri degli Stati dell'Unione europea
o dello Spazio economico europeo e che esercitano attivita' di
cabotaggio, di rifornimento dei prodotti petroliferi necessari alla
propulsione ed ai consumi di bordo delle navi, nonche' adibite a
deposito ed assistenza alle piattaforme petrolifere nazionali,
relativamente al personale marittimo avente i requisiti di cui
all'articolo 119 del codice della navigazione ed imbarcato sulle
unita' navali suddette».
4-ter. All'articolo 1 della legge 18 luglio 1957, n. 614, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «nominato dal Ministro per i trasporti fra i
funzionari dell'Amministrazione dello Stato in attivita' di servizio
od a riposo» sono sostituite dalle seguenti: «nominato dal Ministro
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili e scelto, fatto
salvo quanto previsto dal comma 1-bis, fra i funzionari
dell'Amministrazione dello Stato in servizio per un periodo di tre
anni e rinnovabile per una sola volta»;
b) e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Ai fini della determinazione del trattamento economico
riconosciuto al gestore si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 23-ter, comma 1, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214».
4-quater. Al fine di potenziare il servizio pubblico di navigazione
sui Laghi Maggiore, di Garda e di Como svolto dalla Gestione
governativa navigazione laghi, necessario per garantire la mobilita'
dei pendolari e degli studenti a seguito dell'interruzione per lavori
urgenti della strada statale 340 «Regina», cosiddetta «variante della
Tremezzina», e' riconosciuto alla Gestione governativa medesima un
contributo di 2.500.000 euro per l'anno 2021. Agli oneri derivanti
dall'attuazione del presente comma si provvede mediante
corrispondente riduzione, per l'anno 2021, dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 19-ter, comma 16, del decreto-legge 25
settembre 2009, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
novembre 2009, n. 166.))
5. All'articolo 199 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera a):
1) le parole «dovuti in relazione all'anno 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «dovuti in relazione agli anni 2020 e
2021»;
2) dopo le parole «allo scopo anche utilizzando» sono inserite
le seguenti: «, limitatamente all'anno 2020,»;
3) le parole «e, per i canoni dovuti dal 1° agosto 2020 al 31
dicembre 2020, in favore dei concessionari che dimostrino di aver
subito, nel periodo compreso tra il 1° luglio 2020 e il 30 novembre
2020, una diminuzione del fatturato pari o superiore al 20 per cento
del fatturato registrato nel medesimo periodo dell'anno 2019» sono
sostituite dalle seguenti: «, per i canoni dovuti dal 1° agosto 2020
al 31 dicembre 2020, in favore dei concessionari che dimostrino di
aver subito, nel periodo compreso tra il 1° luglio 2020 e il 30
novembre 2020, una diminuzione del fatturato pari o superiore al 20
per cento del fatturato registrato nel medesimo periodo dell'anno
2019 e, per i canoni dovuti fino alla data del ((15 dicembre 2021)),
in favore dei concessionari che dimostrino di aver subito nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2021 e il ((15 dicembre 2021)), una
diminuzione del fatturato pari o superiore al 20 per cento del
fatturato registrato nel medesimo periodo dell'anno 2019»;
b) al comma 10-bis, secondo periodo, dopo le parole «salute
pubblica» sono aggiunte le seguenti: «e che sarebbero stati destinati
al finanziamento delle infrastrutture non intese ad essere sfruttate
a fini commerciali»;
c) al comma 10-quinquies, le parole «ai commi 10-bis e 10-ter»
sono sostituite dalle seguenti: «al comma 10-ter»;
d) dopo il comma 10-quinquies e' aggiunto il seguente:
«10-sexies. Le eventuali risorse residue di cui alla lettera a) del
comma 7, non assegnate con il decreto di cui al comma 8, sono
destinate alle imprese titolari di concessioni demaniali di cui
all'articolo 36 del codice della navigazione, alle imprese di cui
agli articoli 16 e 18 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, nonche'
alle imprese concessionarie per la gestione di stazioni marittime e
servizi di supporto a passeggeri, a titolo di indennizzo per le
ridotte prestazioni rese da dette societa' conseguenti alla riduzione
dei volumi di traffico dal 1° gennaio 2021 al 31 luglio 2021,
rispetto ai corrispondenti mesi dell'anno 2019. Le modalita'
attuative del presente comma sono definite con decreto del Ministero
delle infrastrutture e ((della)) mobilita' sostenibili, da adottarsi
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione.».
((5-bis. Per le finalita' di cui all'articolo 199, comma 1, lettera
b), del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, l'Autorita' di
sistema portuale del Mar Ligure occidentale e' autorizzata a
corrispondere, al soggetto fornitore di lavoro portuale di cui
all'articolo 17 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, un ulteriore
contributo, nel limite massimo di spesa di 1 milione di euro per
l'anno 2021, pari a 90 euro per ogni lavoratore in relazione a
ciascuna giornata di lavoro prestata in meno nell'anno 2020 rispetto
al corrispondente mese dell'anno 2019, per cause riconducibili alle
mutate condizioni economiche degli scali del sistema portuale
italiano in conseguenza dell'emergenza epidemiologica da COVID-19.
5-ter. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 5-bis, pari a
1 milione di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
5-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.))
6. All'articolo 103-bis, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n.
27, le parole «fino al 31 agosto 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «fino al 31 dicembre 2021».
((6-bis. Al comma 278 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: «con una dotazione di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2016 al 2020» sono
inserite le seguenti: «nonche' di 10 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2021 e 2022»;
b) dopo il terzo periodo e' inserito il seguente: «Delle risorse
del predetto fondo si possono avvalere anche le Autorita' di sistema
portuale soccombenti in sentenze esecutive, o comunque parti
debitrici in verbali di conciliazione giudiziale, aventi a oggetto
risarcimenti liquidati in favore di superstiti di coloro che sono
deceduti per patologie asbesto-correlate, compresi coloro che non
erano dipendenti diretti delle cessate organizzazioni portuali».
6-ter. Agli oneri derivanti dal comma 6-bis, pari a 10 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, si provvede mediante
riduzione, per 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e
2022, del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
6-quater. All'articolo 184-quater del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«5-bis. Al fine di promuovere investimenti a favore di progetti di
economia circolare, di favorire l'innovazione tecnologica e di
garantire la sicurezza del trasporto marittimo, le amministrazioni
competenti possono autorizzare, previa caratterizzazione,
eventualmente anche per singole frazioni granulometriche, dei
materiali derivanti dall'escavo di fondali di aree portuali e
marino-costiere condotta secondo la disciplina vigente in materia, di
cui all'articolo 109 del presente decreto legislativo e all'articolo
5-bis della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e salvo le ulteriori
specificazioni tecniche definite ai sensi del comma 5-ter del
presente articolo, il riutilizzo dei predetti materiali in ambienti
terrestri e marino-costieri anche per singola frazione granulometrica
ottenuta a seguito di separazione con metodi fisici.
5-ter. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, con decreto del Ministro della transizione
ecologica, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, sono adottate le norme tecniche che
disciplinano le opzioni di riutilizzo dei sedimenti di dragaggio e di
ogni loro singola frazione granulometrica secondo le migliori
tecnologie disponibili».))