Art. 4
Disposizioni per il piano di gestione forestale
1. Il piano di gestione forestale, di seguito denominato PGF, di
cui all'art. 6, comma 6, del decreto legislativo 3 aprile 2018, n.
34, con riferimento a scala aziendale o di piu' aziende riunite tra
loro anche solo a fini pianificatori, rappresenta uno strumento
fondamentale a garantire la tutela, la valorizzazione e la gestione
sostenibile delle risorse forestali e silvo-pastorali. Il PGF e'
redatto sulla base dei principi, criteri e metodi propri
dell'assestamento forestale da soggetti pubblici e privati, e viene
promosso dalle regioni anche tramite azioni incentivanti, per le
proprieta' pubbliche, private e collettive in attuazione dei
Programmi forestali regionali e in coordinamento con i PFIT ove
esistenti. La durata del PGF puo' indicativamente essere fissata in
un minimo di dieci anni e in un massimo di venti anni. Le regioni
definiscono i tempi e le procedure per l'eventuale verifica
intermedia della sua applicazione e per la revisione, nonche' la
superficie minima per la loro redazione.
2. Il PGF recepisce e integra in modo coordinato e attua in termini
tecnico-forestali indirizzi, prescrizioni, vincoli, indicazioni
programmatiche e di pianificazione territoriale derivanti dagli
strumenti di programmazione e di pianificazione territoriale e
ambientale vigenti.
3. Il PGF e' costituito almeno dai documenti di seguito descritti:
a) relazione: documento che fornisce una descrizione delle
risorse forestali e silvo-pastorali oggetto di pianificazione.
Vengono definiti gli obiettivi della gestione e sono illustrati i
criteri e metodi di compartimentazione della superficie nelle unita'
base della pianificazione forestale quali la formazione delle
particelle forestali e delle eventuali unita' sovraordinate di
aggregazione delle particelle forestali, nonche' viene fornita la
definizione delle sezioni di pascolo, se presenti. Sono presentate le
modalita' metodologiche e operative per il conseguimento degli
obiettivi gestionali prefissati, nonche' gli eventuali miglioramenti
e interventi strutturali e infrastrutturali programmati nel periodo
di validita' del Piano;
b) prospetto delle unita' di base della pianificazione, registro
particellare, database in cui viene riportata la descrizione delle
unita' di base, particelle o sezioni forestali, delimitate
all'interno dell'area oggetto del PGF. Per ogni particella forestale
vengono indicati:
b.1) codice alfanumerico identificativo;
b.2) superficie totale e superficie a bosco;
b.3) accessibilita', classificata in: a) ben servita; b)
scarsamente servita; c) non servita, secondo i parametri riportati
nell'allegato 1 del presente decreto, di cui costituisce parte
integrante;
b.4) indirizzo di gestione, classificato in termini di funzione
prevalente:
b.4.a) protettiva diretta come definita all'art. 3, comma 2,
lettera r) del decreto legislativo 3 aprile 2018 n. 34, ovvero
protezione di persone, beni e infrastrutture da pericoli naturali
quali valanghe, caduta massi, scivolamenti superficiali, lave
torrentizie e altro, impedendo l'evento o mitigandone l'effetto;
b.4.b) naturalistica e per la conservazione della
biodiversita';
b.4.c) produttiva;
b.4.d) sociale e culturale ossia finalita' di tipo
turistico-ricreativo, artistico, terapeutico, scientifico, didattico,
educativo;
b.4.e) altre funzioni;
b.5) caratteristiche del soprassuolo: i) tipo forestale,
classificato con riferimento sia alle categorie previste dalle
regioni e riconducibili a quelle dell'inventario nazionale delle
foreste e dei serbatoi forestali di carbonio; ii) composizione
dendrologica; iii) tipo colturale, classificato con riferimento ai
tipi colturali dell'inventario nazionale delle foreste e dei serbatoi
forestali di carbonio;
b.6) per i soprassuoli con prevalente indirizzo di gestione
volto alla produzione legnosa: eta' nel caso di soprassuoli coetanei,
o classi di consistenza in caso di soprassuoli disetanei o
irregolari; anno di rilevamento dendrometrico; massa legnosa in piedi
e incremento corrente della massa legnosa nel caso di soprassuoli
governati a fustaia e massa legnosa indicativa nel caso di
soprassuoli governati a ceduo;
b.7) anno dell'ultimo intervento selvicolturale;
b.8) interventi selvicolturali programmati nel periodo di
validita' del PGF;
c) prospetto degli interventi selvicolturali e piano dei tagli,
in cui sono indicati, per singolo anno o gruppo di anni, gli
interventi di taglio programmati nel periodo di validita' del PGF, le
particelle forestali interessate, la superficie oggetto di ciascun
intervento e la massa legnosa che si prevede di asportare in ciascun
intervento;
d) prospetto della gestione pascoliva, in cui sono indicati, per
ciascuna sezione di pascolo, i criteri di gestione e di eventuali
interventi colturali ai fini del miglioramento del cotico erboso,
programmati nel periodo di validita' del PGF;
e) prospetto degli interventi infrastrutturali e di miglioramento
in cui sono indicati, per singolo anno o gruppo di anni, gli
interventi infrastrutturali o i miglioramenti programmati e le
particelle forestali interessate;
f) misure a tutela della biodiversita' per le superfici ricadenti
nelle aree della Rete Natura 2000 e nelle aree protette ai sensi
della legge 6 dicembre 1991, n. 394, dettagliando le eventuali misure
da adottare nel periodo di validita' del PGF e indicando le
particelle forestali interessate;
g) misure di tutela paesaggistica, dettagliando le eventuali
specifiche prescrizioni d'uso contenute nei piani paesaggistici di
cui agli articoli 143 e 156 del decreto legislativo 22 gennaio 2004,
n. 42, e nelle dichiarazioni di notevole interesse pubblico di cui
all'art. 136 del medesimo decreto legislativo;
h) misure di tutela delle aree sensibili e per la gestione dei
rischi naturali e l'adattamento ai cambiamenti climatici; vengono
dettagliate, per le particelle forestali interessate, le misure da
adottare nel periodo di validita' del PGF, in coerenza con gli
strumenti territoriali vigenti per la prevenzione e mitigazione dei
rischi naturali e per l'adattamento ai cambiamenti climatici;
4. Il PGF deve essere corredato almeno dalla seguente cartografia
in formato digitale conformemente al modello degli strati informativi
su allestimento cartografico regionale di riferimento previsto dal
decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 32:
a) carta, con valore ricognitivo, dei vincoli gravanti sulle
superfici oggetto di pianificazione comprendente il vincolo
idrogeologico di cui all'art. 1 del regio decreto del 30 dicembre
1923, n. 3267, e il vincolo per altri scopi di cui all'art. 17 del
regio decreto medesimo, il vincoli di bene culturale e paesaggistico
di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, il vincolo
ambientale ai sensi della legge 6 dicembre 1991, n. 394, la zonazione
delle aree della Rete Natura 2000 con relativi habitat di interesse
comunitario ove individuati, aree a rischio idraulico, idrogeologico
o di tutela delle acque;
b) carta assestamentale delle unita' di base della
pianificazione;
c) carta della viabilita' forestale e silvo-pastorale esistente,
classificata secondo quanto previsto dal decreto ministeriale di
attuazione dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo 3 aprile
2018, n. 34;
d) carta degli interventi selvicolturali programmati nel periodo
di validita' del PGF;
e) carta degli interventi infrastrutturali e dei miglioramenti
programmati nel periodo di validita' del PGF;
f) carta degli interventi di miglioramento dei pascoli
programmati nel periodo di validita' del PGF;
g) carta catastale delle proprieta'.
5. Le regioni che abbiano adottato PFIT prevedono procedure di
elaborazione semplificate per i PGF e gli strumenti equivalenti e
coerenti con gli obiettivi e gli indirizzi indicati nei PFIT
medesimi.
6. In assenza di PFIT approvato per la parte inerente la viabilita'
agrosilvopastorale con il parere favorevole del Soprintendente
archeologia, belle arti e paesaggio, o qualora il PGF non sia
coerente con il PFIT approvato, per gli interventi di realizzazione o
adeguamento della viabilita' forestale al servizio delle attivita'
agrosilvopastorali di cui all'art. 9 del decreto legislativo 3 aprile
2018, n. 34 si applicano le misure di semplificazione di cui al punto
B.35 dell'allegato B al decreto del Presidente della Repubblica 13
febbraio 2017, n. 31.