Art. 2
Organizzazione dei controlli
1. Per ciascuna partita di animali e merci appartenenti alle
categorie di cui all'articolo 1, comma 4, l'operatore responsabile
della partita, prima dell'arrivo fisico della stessa presso il posto
di controllo frontaliero, effettua la notifica preventiva compilando
e inserendo nel sistema informativo TRACES la parte pertinente del
documento sanitario comune di entrata (DSCE) conformemente agli
articoli 56, 57 e 58 del regolamento (UE) n. 2017/625 e agli atti
delegati e di esecuzione emanati dalla Commissione europea per la
loro attuazione, con tutte le informazioni necessarie per
l'identificazione immediata e completa della partita e della sua
destinazione.
2. I controlli ufficiali dei posti di controllo frontalieri del
Ministero della salute sugli animali e sulle merci, che rientrano tra
quelli elencati all'articolo 1, comma 4, sono effettuati
conformemente agli articoli da 47 a 72 del regolamento (UE) n.
2017/625 e agli atti delegati e di esecuzione emanati dalla
Commissione europea per la loro attuazione.
3. Se i controlli documentali, i controlli di identita', i
controlli fisici o i controlli di laboratorio di cui al comma 2
rivelano che gli animali e le merci non sono conformi alla normativa
dell'Unione si applicano le disposizioni di cui agli articoli 66, 67,
68 e 69 del regolamento (UE) n. 2017/625 e degli atti delegati e di
esecuzione emanati dalla Commissione europea per l'attuazione delle
citate disposizioni. Le disposizioni di cui al presente comma
adottate ai sensi degli articoli 66, 67 e 69 del regolamento (UE) n.
2017/625 si applicano a spese dell'operatore.
4. Al fine di consentire l'organizzazione e il coordinamento dei
controlli nonche' la tracciabilita' di tutte le partite di merci,
ricadenti nei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere a)
e c), del regolamento (UE) n. 2017/625 che non rientrano tra quelli
elencati all'articolo 1, comma 4, l'operatore responsabile della
partita, prima dell'arrivo fisico della stessa presso il posto di
controllo frontaliero, effettua la notifica preventiva compilando e
inserendo nel sistema informativo TRACES la parte pertinente del
DSCE.
5. Sulle partite di merci di cui al comma 4, i posti di controllo
frontalieri effettuano i controlli ufficiali in conformita' alle
disposizioni contenute negli articoli da 44 a 46 del regolamento (UE)
n. 2017/625 e negli atti delegati e di esecuzione emanati dalla
Commissione europea per la loro attuazione e sulla base del piano
nazionale di monitoraggio di cui all'articolo 1, comma 6, e
rilasciano il relativo DSCE.
6. Sulle partite di merci di cui al comma 4 non sottoposte ai
controlli periodici sulla base del piano nazionale di monitoraggio di
cui all'articolo 1, comma 6, il posto di controllo frontaliero
effettua la verifica della corretta compilazione nel sistema
informativo TRACES della prima parte del DSCE da parte dell'operatore
e provvede a completare la seconda parte. In tali casi il DSCE
costituisce solo un documento di notifica dei dati e pertanto non
assume valenza di certificazione sanitaria in quanto esclusivamente
finalizzato a consentire la tracciabilita' della merce fino
all'azienda sanitaria competente sulla struttura di destinazione
finale.
7. Se i controlli documentali, i controlli di identita', i
controlli fisici o i controlli di laboratorio di cui al comma 5
rivelano che le merci non sono conformi alla normativa dell'Unione si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 45, paragrafo 3, e
all'articolo 65 del regolamento (UE) n. 2017/625 e dei pertinenti
atti delegati e di esecuzione emanati dalla Commissione europea per
l'attuazione delle citate disposizioni. Le disposizioni di cui al
presente comma si applicano a spese dell'operatore responsabile della
partita.
8. Nel caso di controlli ufficiali su animali e merci effettuati ai
sensi dei commi 2 e 5 che prevedano campionamenti, analisi, prove o
diagnosi deve essere assicurato all'operatore responsabile della
partita il diritto ad una controperizia, a spese dell'operatore, ai
sensi di quanto previsto dall'articolo 35 del regolamento (UE) n.
2017/625.
9. Per consentire la tracciabilita' dei prodotti fitosanitari di
cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera h), del regolamento (UE) n.
2017/625, l'operatore responsabile della partita provvede a
notificarne l'importazione, prima del suo previsto arrivo presso il
confine nazionale di ingresso, attraverso il sistema informativo del
Ministero della salute.
10. Le modalita' di attuazione delle disposizioni di cui al comma 9
in materia di tracciabilita' delle importazioni di prodotti
fitosanitari sono stabilite, sentite le regioni, le province autonome
di Trento e Bolzano e le associazioni di categoria interessate, con
decreto del Ministro della salute, da adottarsi entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore del presente decreto.
11. Con accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, vengono stabiliti i criteri per la programmazione e l'esecuzione
dei controlli ufficiali sulle importazioni di prodotti fitosanitari e
vengono individuate le attivita' di controllo, nell'ambito delle
rispettive competenze, del Ministero della salute, delle regioni,
delle province autonome di Trento e Bolzano e delle aziende sanitarie
locali.
Note all'art. 2:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) n. 2017/625,
si veda nelle note alle premesse
- Si riporta il testo dell'articolo 4 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, recante «Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della conferenza permanente
per i rapporti tra lo stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 202 del 30 agosto 1997:
«Art. 4. (Accordi tra Governo, regioni e Province
autonome di Trento e Bolzano). - 1. Governo, regioni e
Province autonome di Trento e di Bolzano, in attuazione del
principio di leale collaborazione e nel perseguimento di
obiettivi di funzionalita', economicita' ed efficacia
dell'azione amministrativa, possono concludere in sede di
Conferenza Stato-regioni accordi, al fine di coordinare
l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere
attivita' di interesse comune.
2. Gli accordi si perfezionano con l'espressione
dell'assenso del Governo e dei Presidenti delle regioni e
delle Province autonome di Trento e di Bolzano.».