IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto il regolamento (UE) 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio del 17
dicembre 2020 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il
periodo 2021-2027;
Visto il regolamento (UE) 2020/2094 del Consiglio del 14 dicembre
2020 che istituisce uno strumento dell'Unione europea per la ripresa,
a sostegno alla ripresa dell'economia dopo la crisi COVID-19;
Considerato che la quota del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR) e del programma «Next Generation EU» (NGEU) da
ripartire tra i piani di sviluppo rurale (PSR) regionali ammonta ad
euro 3.564.095.032, suddivisa in euro 1.714.991.710 per l'annualita'
2021 ed euro 1.849.103.322 per l'annualita' 2022;
Vista la proposta del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali trasmessa al Dipartimento per gli affari regionali e le
autonomie della Presidenza del Consiglio dei ministri con nota n.
137532 del 23 marzo 2021, recante un piano di riparto del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) relativo agli anni
2021 e 2022, per un importo complessivo di euro 3.915.095.032, al
lordo delle esigenze finanziarie per il Programma nazionale di
sviluppo rurale e per il Programma della rete rurale nazionale;
Vista la comunicazione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali del 21 aprile 2021 (prot. n. 181481),
indirizzata al Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie
della Presidenza del Consiglio dei ministri, con la quale, oltre alle
tabelle di riparto relative alla proposta di cui alla predetta nota
in data 23 marzo 2021, e' stata trasmessa una ulteriore proposta di
ripartizione effettuata tenendo conto del successivo confronto tra le
regioni e tra lo Stato e le regioni;
Considerato che la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nella
seduta del 21 aprile 2021 ha espresso, ai sensi dell'articolo 3 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, mancata intesa sul
documento del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali recante «Proposta di ripartizione del Fondo Europeo
Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) relativo gli anni 2021 e 2022
per un importo complessivo di € 3.915.095.032», ed il Governo ha
manifestato la disponibilita' a riesaminare il provvedimento per
addivenire, nel rispetto dei termini di cui all'articolo 3, comma 3,
del decreto legislativo n. 281 del 1997, ad una soluzione condivisa
in modo da superare il dissenso espresso dalle regioni;
Considerato che la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, in
data 28 aprile 2021, ha confermato la mancata intesa gia' espressa
nella seduta del 21 aprile 2021;
Vista la deliberazione motivata del Consiglio dei ministri adottata
nella riunione del 17 giugno 2021, che, ai sensi dell'articolo 3,
comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, ha approvato
il riparto del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
relativo gli anni 2021 e 2022 in modo da consentire alle competenti
Autorita' di gestione regionali, provinciali e nazionali di approvare
le modifiche ai rispettivi programmi di sviluppo rurale e procedere
con l'attuazione delle misure ivi contemplate;
Considerata la straordinaria necessita' ed urgenza di disporre
idonee misure di riequilibrio finanziario in favore di quei territori
cui, per effetto della deliberazione del Consiglio dei ministri del
17 giugno 2021, sono state attribuite, per il biennio 2021-2022,
minori risorse rispetto a quelle che sarebbero state assegnate sulla
base dei criteri di riparto utilizzati per il periodo 2014-2020;
Ravvisata, pertanto, l'urgenza di adottare immediate misure di
riequilibrio finanziario, al fine di consentire alle regioni di dare
tempestivo avvio alle relative procedure per l'assegnazione delle
risorse del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
che, senza un corrispondente incremento della quota di
cofinanziamento nazionale, risulterebbero inefficaci rispetto al
raggiungimento degli obiettivi prefissati;
Considerata la straordinaria necessita' ed urgenza di disporre
idonee misure al fine di permettere l'avvio immediato di interventi
sulla rete ferroviaria nazionale;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 17 giugno 2021;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali e del
Ministro delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Emana
il seguente decreto-legge:
Art. 1
Risorse per il riequilibrio degli interventi FEASR
1. Al fine di assicurare il riequilibrio finanziario tra regioni a
seguito del riparto delle risorse relative al Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR), nonche' al fine di sostenere i
soggetti colpiti dall'emergenza epidemiologica «Covid-19», per il
periodo transitorio 2021-2022, viene destinato l'importo di euro
92.717.455,29 quale quota di cofinanziamento nazionale a valere sulle
risorse del Fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16
aprile 1987, n. 183.
2. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali -
Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale fornisce al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione Europea (IGRUE), la
suddivisione dell'importo di cui al comma 1 tra i Programmi regionali
di sviluppo rurale oggetto di riequilibrio. Le regioni beneficiarie
inseriscono le risorse di cui al comma 1 nei piani finanziari dei
rispettivi programmi come finanziamenti nazionali integrativi.