Art. 4
Misure per il rafforzamento delle attivita' di previsione e
prevenzione degli incendi boschivi
1. Le revisioni annuali dei piani regionali previsti dall'articolo
3 della legge 21 novembre 2000, n. 353, sono trasmesse al
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri entro trenta giorni dalla loro formale adozione, per
essere esaminate dal Comitato tecnico di cui all'articolo 1, comma 2,
del presente decreto che, al riguardo, puo' elaborare raccomandazioni
finalizzate al piu' efficace conseguimento degli obiettivi di
prevenzione stabiliti dalla legislazione vigente, anche in relazione
agli interventi e alle opere di prevenzione, alle convenzioni che le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano possono
stipulare con il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ai sensi
dell'accordo-quadro tra il Governo e le Regioni in materia di
previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi
del 4 maggio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana n. 136 del 14 giugno 2017, e all'impiego del
volontariato organizzato di protezione civile specificamente
qualificato.
2. Nell'ambito della Strategia per lo sviluppo delle aree interne,
una quota delle risorse non impegnate di cui all'articolo 1, comma
314, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, a valere sul Fondo di
rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, pari a 20 milioni
per l'anno 2021 e 40 milioni per ciascuno degli anni 2022 e 2023, e'
destinata al finanziamento in favore degli enti territoriali di
interventi volti a prevenire gli incendi boschivi nelle aree interne
del Paese in cui il rischio di incendio e' elevato, anche con
riguardo alle aree naturali protette di cui all'articolo 8 della
legge 21 novembre 2000, n. 353, tenendo conto di quanto previsto
dalle classificazioni di carattere regionale elaborate nell'ambito
dei Piani antincendio boschivi approvati dalle Regioni, ai sensi
dell'articolo 3 della legge 21 novembre 2000, n. 353, e nel rispetto
delle competenze previste dall'articolo 4, comma 5, della medesima
legge. Gli interventi di cui al presente comma sono realizzati anche
al fine di dare concreta attuazione a quanto previsto dai Piani
regionali di cui al comma 1, e sono informati al principio di
valorizzazione e tutela del patrimonio boschivo attraverso azioni e
misure volte, tra l'altro, a contrastare l'abbandono di attivita' di
cura del bosco, prevedere postazioni di atterraggio dei mezzi di
soccorso, realizzare infrastrutture, quali vasche di rifornimento
idrico utili ad accelerare gli interventi di spegnimento degli
incendi, vie di accesso e tracciati spartifuoco, atti, altresi', a
consentire il passaggio dei mezzi di spegnimento, nonche' attivita'
di pulizia e manutenzione delle aree periurbane, finalizzate alla
prevenzione degli incendi. Al fine della realizzazione delle opere,
l'approvazione del progetto definitivo equivale a dichiarazione di
pubblica utilita', indifferibilita' ed urgenza dei lavori.
L'istruttoria finalizzata all'individuazione degli interventi e'
effettuata a mezzo del coinvolgimento delle Regioni interessate,
nell'ambito della procedura prevista in via generale per l'attuazione
della Strategia Nazionale Aree Interne (SNAI). All'istruttoria
partecipa anche il Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei ministri in conformita' a quanto
previsto dall'articolo 8, comma 2, del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, il Ministero per le politiche agricole alimentari e
forestali, nonche' il Ministero dell'interno - Corpo nazionale dei
vigili del fuoco. Agli interventi da realizzare si applicano le
procedure di speciale accelerazione e semplificazione di cui
all'articolo 48 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108.
3. Tra gli enti territoriali beneficiari delle risorse di cui al
comma 2, sono ricompresi anche i Comuni localizzati nelle Isole
minori.
4. I Piani operativi nazionali approvati nell'ambito della
programmazione dei fondi strutturali 2021/2027, finalizzati alla
sicurezza e all'incolumita' dei territori e delle persone, tengono
conto dell'esigenza di dotare il Corpo nazionale dei Vigili del
fuoco, le Forze armate e le forze dell'ordine, impegnate nella
prevenzione e nello spegnimento degli incendi boschivi, di
dispositivi di videosorveglianza utili alla rilevazione dei focolai.