La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
Delega al Governo per la modifica del codice di procedura penale,
delle norme di attuazione del codice di procedura penale, del
codice penale e della collegata legislazione speciale nonche' delle
disposizioni dell'ordinamento giudiziario in materia di progetti
organizzativi delle procure della Repubblica, per la revisione del
regime sanzionatorio dei reati e per l'introduzione di una
disciplina organica della giustizia riparativa e di una disciplina
organica dell'ufficio per il processo penale
1. Il Governo e' delegato ad adottare, nel termine di un anno dalla
data di entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti
legislativi per la modifica del codice di procedura penale, delle
norme di attuazione del codice di procedura penale, del codice penale
e della collegata legislazione speciale nonche' delle disposizioni
dell'ordinamento giudiziario in materia di progetti organizzativi
delle procure della Repubblica, per la revisione del regime
sanzionatorio dei reati e per l'introduzione di una disciplina
organica della giustizia riparativa e di una disciplina organica
dell'ufficio per il processo penale, con finalita' di
semplificazione, speditezza e razionalizzazione del processo penale,
nel rispetto delle garanzie difensive e secondo i principi e criteri
direttivi previsti dal presente articolo.
2. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma 1 sono
adottati su proposta del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, con
il Ministro per la pubblica amministrazione, con il Ministro
dell'istruzione, con il Ministro dell'universita' e della ricerca,
con il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, con il
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, con il Ministro
dell'interno, con il Ministro della difesa e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, acquisito, per quanto riguarda le
disposizioni in materia di giustizia riparativa, il parere della
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del medesimo
decreto legislativo n. 281 del 1997. Gli schemi dei decreti
legislativi sono successivamente trasmessi alle Camere perche' su di
essi sia espresso il parere delle Commissioni parlamentari competenti
per materia e per i profili finanziari entro il termine di sessanta
giorni dalla data della trasmissione. Decorso il predetto termine, i
decreti possono essere emanati anche in mancanza dei pareri. Qualora
detto termine venga a scadere nei trenta giorni antecedenti alla
scadenza del termine previsto per l'esercizio della delega o
successivamente, quest'ultimo e' prorogato di sessanta giorni.
3. Il Governo e' delegato ad adottare, nei termini e con la
procedura di cui ai commi 1 e 2, uno o piu' decreti legislativi
recanti le norme di attuazione delle disposizioni adottate ai sensi
del comma 1 e di coordinamento tra le stesse e le altre leggi dello
Stato, anche modificando la formulazione e la collocazione delle
norme del codice penale, del codice di procedura penale, delle norme
di attuazione del codice di procedura penale e delle disposizioni
contenute in leggi speciali non direttamente investite dai principi e
criteri direttivi di delega, in modo da renderle ad essi conformi,
operando le necessarie abrogazioni e adottando le opportune
disposizioni transitorie.
4. Il Governo, con la procedura indicata al comma 2, entro due anni
dalla data di entrata in vigore dell'ultimo dei decreti legislativi
adottati in attuazione della delega di cui al comma 1 e nel rispetto
dei principi e criteri direttivi per essa stabiliti, puo' adottare
disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi
medesimi.
5. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il decreto o i
decreti legislativi recanti disposizioni in materia di processo
penale telematico sono adottati nel rispetto dei seguenti principi e
criteri direttivi:
a) prevedere che atti e documenti processuali possano essere
formati e conservati in formato digitale, in modo che ne siano
garantite l'autenticita', l'integrita', la leggibilita', la
reperibilita' e, ove previsto dalla legge, la segretezza; prevedere
che nei procedimenti penali in ogni stato e grado il deposito di atti
e documenti, le comunicazioni e le notificazioni siano effettuati con
modalita' telematiche; prevedere che le trasmissioni e le ricezioni
in via telematica assicurino al mittente e al destinatario certezza,
anche temporale, dell'avvenuta trasmissione e ricezione, nonche'
circa l'identita' del mittente e del destinatario; prevedere che per
gli atti che le parti compiono personalmente il deposito possa
avvenire anche con modalita' non telematica;
b) prevedere che, con regolamento adottato con decreto del
Ministro della giustizia ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, siano definite le regole tecniche
riguardanti i depositi, le comunicazioni e le notificazioni
telematiche di cui alla lettera a) del presente comma, assicurando la
conformita' al principio di idoneita' del mezzo e a quello della
certezza del compimento dell'atto e modificando, ove necessario, il
regolamento di cui al decreto del Ministro della giustizia 21
febbraio 2011, n. 44; prevedere che ulteriori regole e provvedimenti
tecnici di attuazione possano essere adottati con atto dirigenziale;
c) prevedere una disciplina transitoria ispirata ai seguenti
criteri:
1) gradualita', differenziazione e adeguatezza delle strutture
amministrative centrali e periferiche;
2) razionale coordinamento e successione temporale tra la
disciplina vigente e le norme di attuazione della delega;
3) coordinamento del processo di attuazione della delega con
quelli di formazione del personale coinvolto;
d) prevedere che, con regolamento adottato con decreto del
Ministro della giustizia ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sentiti il Consiglio superiore della
magistratura e il Consiglio nazionale forense, siano individuati gli
uffici giudiziari e le tipologie di atti di cui alla lettera a) del
presente comma per cui possano essere adottate anche modalita' non
telematiche di deposito, comunicazione o notificazione, nonche' i
termini di transizione al nuovo regime di deposito, comunicazione e
notificazione;
e) prevedere, per i casi di malfunzionamento dei sistemi
informatici dei domini del Ministero della giustizia:
1) che siano predisposte soluzioni alternative ed effettive
alle modalita' telematiche che consentano il tempestivo svolgimento
delle attivita' processuali;
2) che siano predisposti sistemi di accertamento effettivo e di
registrazione dell'inizio e della fine del malfunzionamento, in
relazione a ciascun settore interessato;
3) che sia data tempestiva notizia a tutti gli interessati e
comunicazione pubblica del malfunzionamento e del ripristino delle
ordinarie condizioni di funzionalita' dei sistemi informatici;
f) prevedere che, nei procedimenti penali in ogni stato e grado,
il deposito telematico di atti e documenti possa avvenire anche
mediante soluzioni tecnologiche che assicurino la generazione di un
messaggio di avvenuto perfezionamento del deposito, nel rispetto
della normativa, anche regolamentare, concernente la sottoscrizione,
la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici.
6. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il decreto o i
decreti legislativi recanti disposizioni dirette a rendere il
procedimento penale piu' celere ed efficiente nonche' a modificare il
codice di procedura penale in materia di notificazioni sono adottati
nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) prevedere che l'imputato non detenuto o internato abbia
l'obbligo, fin dal primo contatto con l'autorita' procedente, di
indicare anche i recapiti telefonici e telematici di cui ha la
disponibilita'; modificare l'articolo 161 del codice di procedura
penale prevedendo che l'imputato non detenuto o internato abbia la
facolta' di dichiarare domicilio ai fini delle notificazioni anche
presso un proprio idoneo recapito telematico;
b) prevedere che tutte le notificazioni all'imputato non detenuto
successive alla prima, diverse da quelle con le quali lo stesso e'
citato in giudizio, siano eseguite mediante consegna al difensore;
prevedere opportune deroghe alla notificazione degli atti mediante
consegna di copia al difensore, a garanzia dell'effettiva conoscenza
dell'atto da parte dell'imputato, nel caso in cui questi sia
assistito da un difensore d'ufficio e la prima notificazione non sia
stata eseguita mediante consegna dell'atto personalmente all'imputato
o a persona che con lui conviva, anche temporaneamente, o al portiere
o a chi ne fa le veci;
c) prevedere che il primo atto notificato all'imputato contenga
anche l'espresso avviso che le successive notificazioni, diverse da
quelle con le quali l'imputato e' citato in giudizio e fermo restando
quanto previsto per le impugnazioni proposte dallo stesso o nel suo
interesse, saranno effettuate mediante consegna al difensore;
prevedere che l'imputato abbia l'onere di indicare al difensore un
recapito idoneo ove effettuare le comunicazioni e che a tale fine
possa indicare anche un recapito telematico; prevedere che l'imputato
abbia l'onere di informare il difensore di ogni mutamento di tale
recapito; prevedere che l'imputato abbia l'onere di comunicare al
difensore anche i recapiti telefonici di cui abbia la disponibilita';
d) prevedere che non costituisca inadempimento degli obblighi
derivanti dal mandato professionale del difensore l'omessa o
ritardata comunicazione all'assistito imputabile al fatto di
quest'ultimo;
e) disciplinare i rapporti tra la notificazione mediante consegna
al difensore e gli altri criteri stabiliti dal codice di procedura
penale per le notificazioni degli atti all'imputato, in particolare
con riferimento ai rapporti tra la notificazione mediante consegna al
difensore e la notificazione nel caso di dichiarazione o elezione di
domicilio, anche telematico, e, nel caso di imputato detenuto, ai
rapporti tra dette notificazioni e quelle previste dall'articolo 156
del codice di procedura penale;
f) prevedere che, nel caso di impugnazione proposta dall'imputato
o nel suo interesse, la notificazione dell'atto di citazione a
giudizio nei suoi confronti sia effettuata presso il domicilio
dichiarato o eletto, ai sensi della lettera a) del comma 13 del
presente articolo.
7. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il decreto o i
decreti legislativi recanti disposizioni dirette a rendere il
procedimento penale piu' celere ed efficiente nonche' a modificare il
codice di procedura penale in materia di processo in assenza sono
adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) ridefinire i casi in cui l'imputato si deve ritenere presente
o assente nel processo, prevedendo che il processo possa svolgersi in
assenza dell'imputato solo quando esistono elementi idonei a dare
certezza del fatto che egli e' a conoscenza della pendenza del
processo e che la sua assenza e' dovuta a una sua scelta volontaria e
consapevole;
b) prevedere che, ai fini di cui alla lettera a), l'imputato sia
tempestivamente citato per il processo a mani proprie o con altre
modalita' comunque idonee a garantire che lo stesso venga a
conoscenza della data e del luogo del processo e del fatto che la
decisione potra' essere presa anche in sua assenza; prevedere che, ai
fini della notificazione dell'atto introduttivo del processo,
l'autorita' giudiziaria possa avvalersi della polizia giudiziaria;
c) prevedere che, quando non si abbia certezza dell'effettiva
conoscenza della citazione a giudizio o della rinuncia dell'imputato
a comparire, si possa comunque procedere in assenza dell'imputato
quando il giudice, valutate le modalita' di notificazione e ogni
altra circostanza del caso concreto, ritenga provato che l'imputato
ha conoscenza della pendenza del processo e che la sua assenza e'
dovuta a una scelta volontaria e consapevole;
d) prevedere che, se all'udienza preliminare o, quando questa
manca, alla prima udienza fissata per il giudizio, l'imputato e'
assente e non impedito a comparire, il giudice verifichi la sua
rinuncia a comparire o, in mancanza, l'effettiva conoscenza dell'atto
introduttivo oppure la sussistenza delle condizioni di cui alla
lettera c) che legittimano la prosecuzione del procedimento in
assenza dell'imputato;
e) prevedere che, quando non sono soddisfatte le condizioni per
procedere in assenza dell'imputato, il giudice pronunci sentenza
inappellabile di non doversi procedere; prevedere che, fino alla
scadenza del doppio dei termini stabiliti dall'articolo 157 del
codice penale, si continui ogni piu' idonea ricerca della persona nei
cui confronti e' stata pronunciata la sentenza di non doversi
procedere, al fine di renderla edotta della sentenza, del fatto che
il procedimento penale sara' riaperto e dell'obbligo di eleggere o
dichiarare un domicilio ai fini delle notificazioni; prevedere la
possibilita' che, durante le ricerche, si assumano, su richiesta di
parte, le prove non rinviabili, osservando le forme previste per il
dibattimento; prevedere che, una volta rintracciata la persona
ricercata, ne sia data tempestiva notizia all'autorita' giudiziaria e
che questa revochi la sentenza di non doversi procedere e fissi nuova
udienza per la prosecuzione del procedimento, con notificazione
all'imputato con le forme di cui alla lettera b); prevedere che, nel
giudizio di primo grado, non si tenga conto, ai fini della
prescrizione del reato, del periodo di tempo intercorrente tra la
definizione del procedimento con sentenza di non doversi procedere e
il momento in cui la persona nei cui confronti la sentenza e'
pronunciata e' stata rintracciata, salva, in ogni caso, l'estinzione
del reato nel caso in cui sia superato il doppio dei termini
stabiliti dall'articolo 157 del codice penale; prevedere opportune
deroghe per il caso di imputato nei confronti del quale e' stata
emessa ordinanza di custodia cautelare in assenza dei presupposti
della dichiarazione di latitanza;
f) prevedere una disciplina derogatoria per il processo nei
confronti dell'imputato latitante, consentendo di procedere in sua
assenza anche quando non si abbia certezza dell'effettiva conoscenza
della citazione a giudizio e della rinuncia dell'imputato al suo
diritto a comparire al dibattimento, stante la possibilita' di un
rimedio successivo ai sensi della lettera g); rivedere la disciplina
della latitanza, di cui agli articoli 295 e 296 del codice di
procedura penale, al fine di assicurare che la dichiarazione di
latitanza sia sorretta da specifica motivazione circa l'effettiva
conoscenza della misura cautelare e la volonta' del destinatario di
sottrarvisi;
g) ampliare la possibilita' di rimedi successivi a favore
dell'imputato e del condannato giudicato in assenza senza avere avuto
effettiva conoscenza della celebrazione del processo, armonizzando la
normativa processuale nazionale con quanto previsto dall'articolo 9
della direttiva (UE) 2016/343 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 9 marzo 2016;
h) prevedere che il difensore dell'imputato assente possa
impugnare la sentenza solo se munito di specifico mandato, rilasciato
dopo la pronuncia della sentenza; prevedere che con lo specifico
mandato a impugnare l'imputato dichiari o elegga il domicilio per il
giudizio di impugnazione; prevedere, per il difensore dell'imputato
assente, un ampliamento del termine per impugnare;
i) prevedere che, nella citazione a giudizio, l'imputato sia
avvisato che, non comparendo, sara' egualmente giudicato in assenza e
che, nel provvedimento di esecuzione, sia contenuto l'avviso al
condannato che, ove si sia proceduto in sua assenza senza che egli
abbia avuto conoscenza del processo, lo stesso potra' esercitare i
diritti previsti ai sensi della lettera g).
8. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale in
materia di atti del procedimento sono adottati nel rispetto dei
seguenti principi e criteri direttivi:
a) prevedere la registrazione audiovisiva come forma ulteriore di
documentazione dell'interrogatorio che non si svolga in udienza e
della prova dichiarativa, salva la contingente indisponibilita' degli
strumenti necessari o degli ausiliari tecnici;
b) prevedere i casi in cui debba essere prevista almeno
l'audioregistrazione dell'assunzione di informazioni dalle persone
informate sui fatti, senza obbligo di trascrizione;
c) individuare i casi in cui, con il consenso delle parti, la
partecipazione all'atto del procedimento o all'udienza possa avvenire
a distanza.
9. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale in
materia di indagini preliminari e di udienza preliminare e alle
disposizioni dell'ordinamento giudiziario in materia di progetti
organizzativi delle procure della Repubblica, per le parti di seguito
indicate, sono adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) modificare la regola di giudizio per la presentazione della
richiesta di archiviazione, prevedendo che il pubblico ministero
chieda l'archiviazione quando gli elementi acquisiti nelle indagini
preliminari non consentono una ragionevole previsione di condanna;
b) escludere l'obbligo di notificazione dell'avviso della
richiesta di archiviazione, di cui all'articolo 408, comma 2, del
codice di procedura penale, alla persona offesa che abbia rimesso la
querela;
c) modificare i termini di durata delle indagini preliminari, di
cui all'articolo 405 del codice di procedura penale, in relazione
alla natura dei reati, nelle seguenti misure:
1) sei mesi dalla data in cui il nome della persona alla quale
il reato e' attribuito e' iscritto nel registro delle notizie di
reato, per le contravvenzioni;
2) un anno e sei mesi dalla data indicata al numero 1), quando
si procede per taluno dei delitti indicati nell'articolo 407, comma
2, del codice di procedura penale;
3) un anno dalla data indicata al numero 1), in tutti gli altri
casi;
d) prevedere che il pubblico ministero possa chiedere al giudice
la proroga dei termini di cui all'articolo 405 del codice di
procedura penale una sola volta, prima della scadenza di tali
termini, per un tempo non superiore a sei mesi, quando la proroga sia
giustificata dalla complessita' delle indagini;
e) prevedere che, decorsi i termini di durata delle indagini, il
pubblico ministero sia tenuto a esercitare l'azione penale o a
richiedere l'archiviazione entro un termine fissato in misura
diversa, in base alla gravita' del reato e alla complessita' delle
indagini preliminari;
f) predisporre idonei meccanismi procedurali volti a consentire
alla persona sottoposta alle indagini e alla persona offesa, la quale
nella notizia di reato o successivamente alla sua presentazione abbia
dichiarato di volerne essere informata, di prendere cognizione degli
atti di indagine quando, scaduto il termine di cui alla lettera e),
il pubblico ministero non assuma le proprie determinazioni in ordine
all'azione penale, tenuto conto delle esigenze di tutela del segreto
investigativo nelle indagini relative ai reati di cui all'articolo
407 del codice di procedura penale e di eventuali ulteriori esigenze
di cui all'articolo 7, paragrafo 4, della direttiva 2012/13/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2012;
g) prevedere una disciplina che, in ogni caso, rimedi alla stasi
del procedimento, mediante un intervento del giudice per le indagini
preliminari;
h) prevedere analoghi rimedi alla stasi del procedimento nelle
ipotesi in cui, dopo la notificazione dell'avviso di cui all'articolo
415-bis del codice di procedura penale, il pubblico ministero non
assuma tempestivamente le determinazioni in ordine all'azione penale;
i) prevedere che gli uffici del pubblico ministero, per garantire
l'efficace e uniforme esercizio dell'azione penale, nell'ambito dei
criteri generali indicati dal Parlamento con legge, individuino
criteri di priorita' trasparenti e predeterminati, da indicare nei
progetti organizzativi delle procure della Repubblica, al fine di
selezionare le notizie di reato da trattare con precedenza rispetto
alle altre, tenendo conto anche del numero degli affari da trattare e
dell'utilizzo efficiente delle risorse disponibili; allineare la
procedura di approvazione dei progetti organizzativi delle procure
della Repubblica a quella delle tabelle degli uffici giudicanti;
l) estendere il catalogo dei reati di competenza del tribunale in
composizione monocratica per i quali l'azione penale e' esercitata
nelle forme di cui all'articolo 552 del codice di procedura penale a
delitti da individuare tra quelli puniti con la pena della reclusione
non superiore nel massimo a sei anni, anche se congiunta alla pena
della multa, che non presentino rilevanti difficolta' di
accertamento;
m) modificare la regola di giudizio di cui all'articolo 425,
comma 3, del codice di procedura penale nel senso di prevedere che il
giudice pronunci sentenza di non luogo a procedere quando gli
elementi acquisiti non consentono una ragionevole previsione di
condanna;
n) prevedere che, in caso di violazione della disposizione
dell'articolo 417, comma 1, lettera b), del codice di procedura
penale, il giudice, sentite le parti, quando il pubblico ministero
non provvede alla riformulazione dell'imputazione, dichiari, anche
d'ufficio, la nullita' e restituisca gli atti; prevedere che, al fine
di consentire che il fatto, le circostanze aggravanti e quelle che
possono comportare l'applicazione di misure di sicurezza, nonche' i
relativi articoli di legge, siano indicati in termini corrispondenti
a quanto emerge dagli atti, il giudice, sentite le parti, ove il
pubblico ministero non provveda alle necessarie modifiche,
restituisca, anche d'ufficio, gli atti al pubblico ministero;
o) prevedere che, nei processi con udienza preliminare,
l'eventuale costituzione di parte civile debba avvenire, a pena di
decadenza, per le imputazioni contestate, entro il compimento degli
accertamenti relativi alla regolare costituzione delle parti, a norma
dell'articolo 420 del codice di procedura penale; prevedere che,
salva contraria volonta' espressa della parte rappresentata e fuori
dei casi di mancanza di procura alle liti ai sensi dell'articolo 100
del codice di procedura penale, la procura per l'esercizio
dell'azione civile in sede penale, rilasciata ai sensi dell'articolo
122 del predetto codice, conferisca al difensore la legittimazione
all'esercizio dell'azione civile con facolta' di trasferire ad altri
il potere di sottoscrivere l'atto di costituzione per garantire il
potere di costituirsi parte civile;
p) precisare i presupposti per l'iscrizione nel registro di cui
all'articolo 335 del codice di procedura penale della notizia di
reato e del nome della persona cui lo stesso e' attribuito, in modo
da soddisfare le esigenze di garanzia, certezza e uniformita' delle
iscrizioni;
q) prevedere che il giudice, su richiesta motivata
dell'interessato, accerti la tempestivita' dell'iscrizione nel
registro di cui all'articolo 335 del codice di procedura penale della
notizia di reato e del nome della persona alla quale lo stesso e'
attribuito e la retrodati nel caso di ingiustificato e inequivocabile
ritardo; prevedere un termine a pena di inammissibilita' per la
proposizione della richiesta, a decorrere dalla data in cui
l'interessato ha facolta' di prendere visione degli atti che
imporrebbero l'anticipazione dell'iscrizione della notizia a suo
carico; prevedere che, a pena di inammissibilita' dell'istanza,
l'interessato che chiede la retrodatazione dell'iscrizione della
notizia di reato abbia l'onere di indicare le ragioni che sorreggono
la richiesta;
r) prevedere che il giudice per le indagini preliminari, anche
d'ufficio, quando ritiene che il reato e' da attribuire a persona
individuata, ne ordini l'iscrizione nel registro di cui all'articolo
335 del codice di procedura penale, se il pubblico ministero ancora
non vi ha provveduto;
s) prevedere che la mera iscrizione del nome della persona nel
registro di cui all'articolo 335 del codice di procedura penale non
determini effetti pregiudizievoli sul piano civile e amministrativo;
t) prevedere criteri piu' stringenti ai fini dell'adozione del
decreto di riapertura delle indagini di cui all'articolo 414 del
codice di procedura penale.
10. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale in
materia di procedimenti speciali, per le parti di seguito indicate,
sono adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) in materia di applicazione della pena su richiesta:
1) prevedere che, quando la pena detentiva da applicare supera
i due anni, l'accordo tra imputato e pubblico ministero possa
estendersi alle pene accessorie e alla loro durata; prevedere che, in
tutti i casi di applicazione della pena su richiesta, l'accordo tra
imputato e pubblico ministero possa estendersi alla confisca
facoltativa e alla determinazione del suo oggetto e ammontare;
2) ridurre gli effetti extra-penali della sentenza di
applicazione della pena su richiesta delle parti, prevedendo anche
che questa non abbia efficacia di giudicato nel giudizio disciplinare
e in altri casi;
3) assicurare il coordinamento tra l'articolo 446 del codice di
procedura penale e la disciplina adottata in attuazione del comma 12
del presente articolo, riguardo al termine per la formulazione della
richiesta di patteggiamento;
b) in materia di giudizio abbreviato:
1) modificare le condizioni per l'accoglimento della richiesta
di giudizio abbreviato subordinata a un'integrazione probatoria, ai
sensi dell'articolo 438, comma 5, del codice di procedura penale,
prevedendo l'ammissione del giudizio abbreviato se l'integrazione
risulta necessaria ai fini della decisione e se il procedimento
speciale produce un'economia processuale in rapporto ai tempi di
svolgimento del giudizio dibattimentale;
2) prevedere che la pena inflitta sia ulteriormente ridotta di
un sesto nel caso di mancata proposizione di impugnazione da parte
dell'imputato, stabilendo che la riduzione sia applicata dal giudice
dell'esecuzione;
3) abrogare il comma 3 dell'articolo 442 del codice di
procedura penale e l'articolo 134 delle norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al
decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271;
c) in materia di giudizio immediato:
1) prevedere che, a seguito di notificazione del decreto di
giudizio immediato, nel caso di rigetto da parte del giudice delle
indagini preliminari della richiesta di giudizio abbreviato
subordinata a un'integrazione probatoria, l'imputato possa proporre
la richiesta di giudizio abbreviato di cui all'articolo 438, comma 1,
del codice di procedura penale oppure la richiesta di applicazione
della pena ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale;
2) prevedere che, a seguito di notificazione del decreto di
giudizio immediato, nel caso di dissenso del pubblico ministero o di
rigetto da parte del giudice delle indagini preliminari della
richiesta di applicazione della pena ai sensi dell'articolo 444 del
codice di procedura penale, l'imputato possa proporre la richiesta di
giudizio abbreviato;
d) in materia di procedimento per decreto:
1) prevedere che la richiesta di decreto penale di condanna
possa essere formulata dal pubblico ministero entro il termine di un
anno dall'iscrizione ai sensi dell'articolo 335 del codice di
procedura penale;
2) stabilire che, nei casi previsti dall'articolo 460, comma 5,
del codice di procedura penale, ai fini dell'estinzione del reato sia
necessario il pagamento della pena pecuniaria;
3) assegnare un termine di quindici giorni, decorrenti dalla
notificazione del decreto penale di condanna, entro il quale il
condannato, rinunciando a proporre opposizione, possa pagare la pena
pecuniaria in misura ridotta di un quinto;
e) coordinare la disciplina delle nuove contestazioni in
dibattimento con la disciplina dei termini per la presentazione della
richiesta di procedimenti speciali;
f) prevedere che, in caso di nuove contestazioni ai sensi del
libro VII, titolo II, capo IV, del codice di procedura penale,
l'imputato possa chiedere la definizione del processo ai sensi degli
articoli 444 e seguenti o 458 e seguenti del medesimo codice;
prevedere che tale facolta' possa essere esercitata nell'udienza
successiva a quella in cui e' avvenuta la nuova contestazione.
11. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale in
materia di giudizio, per le parti di seguito indicate, sono adottati
nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) prevedere che, quando non e' possibile esaurire il
dibattimento in una sola udienza, dopo la lettura dell'ordinanza con
cui provvede all'ammissione delle prove il giudice comunichi alle
parti il calendario delle udienze per l'istruzione dibattimentale e
per lo svolgimento della discussione;
b) prevedere che le parti illustrino le rispettive richieste di
prova nei limiti strettamente necessari alla verifica
dell'ammissibilita' delle prove ai sensi dell'articolo 190 del codice
di procedura penale;
c) prevedere, ai fini dell'esame del consulente o del perito, il
deposito delle consulenze tecniche e della perizia entro un termine
congruo precedente l'udienza fissata per l'esame del consulente o del
perito, ferma restando la disciplina delle letture e dell'indicazione
degli atti utilizzabili ai fini della decisione;
d) prevedere che, nell'ipotesi di mutamento del giudice o di uno
o piu' componenti del collegio, il giudice disponga, a richiesta di
parte, la riassunzione della prova dichiarativa gia' assunta;
stabilire che, quando la prova dichiarativa e' stata verbalizzata
tramite videoregistrazione, nel dibattimento svolto innanzi al
giudice diverso o al collegio diversamente composto, nel
contraddittorio con la persona nei cui confronti le dichiarazioni
medesime saranno utilizzate, il giudice disponga la riassunzione
della prova solo quando lo ritenga necessario sulla base di
specifiche esigenze.
12. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale in
materia di procedimento davanti al tribunale in composizione
monocratica, per le parti di seguito indicate, sono adottati nel
rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) nei procedimenti a citazione diretta di cui all'articolo 550
del codice di procedura penale, introdurre un'udienza
predibattimentale in camera di consiglio, innanzi a un giudice
diverso da quello davanti al quale, eventualmente, dovra' celebrarsi
il dibattimento;
b) prevedere che, in caso di violazione della disposizione di cui
all'articolo 552, comma 1, lettera c), del codice di procedura
penale, il giudice, sentite le parti, quando il pubblico ministero
non provvede alla riformulazione dell'imputazione, dichiari, anche
d'ufficio, la nullita' e restituisca gli atti;
c) prevedere che, al fine di consentire che il fatto, le
circostanze aggravanti e quelle che possono comportare l'applicazione
di misure di sicurezza, nonche' i relativi articoli di legge, siano
indicati in termini corrispondenti a quanto emerge dagli atti, il
giudice, sentite le parti, ove il pubblico ministero non provveda
alle necessarie modifiche, restituisca, anche d'ufficio, gli atti al
pubblico ministero;
d) prevedere che, in assenza di richieste di definizioni
alternative di cui alla lettera e), il giudice valuti, sulla base
degli atti contenuti nel fascicolo del pubblico ministero, se
sussistono le condizioni per pronunciare sentenza di non luogo a
procedere perche' gli elementi acquisiti non consentono una
ragionevole previsione di condanna;
e) prevedere che, nel caso in cui il processo, nell'udienza di
cui alla lettera a), non sia definito con procedimento speciale o con
sentenza di non luogo a procedere, il giudice fissi la data per una
nuova udienza, da tenersi non prima di venti giorni di fronte a un
altro giudice, per l'apertura e la celebrazione del dibattimento;
coordinare la disciplina dell'articolo 468 del codice di procedura
penale con le disposizioni adottate ai sensi della presente lettera;
f) prevedere che il giudice non possa pronunciare sentenza di non
luogo a procedere, nei casi di cui alla lettera d), se ritiene che
dal proscioglimento debba conseguire l'applicazione di una misura di
sicurezza diversa dalla confisca;
g) prevedere che alla sentenza di non luogo a procedere di cui
alla lettera d) del presente comma si applichino gli articoli 426,
427 e 428 del codice di procedura penale e le disposizioni del titolo
X del libro V dello stesso codice, adeguandone il contenuto in
rapporto alla competenza del tribunale in composizione monocratica.
13. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale in
materia di appello, di ricorso per cassazione e di impugnazioni
straordinarie, per le parti di seguito indicate, sono adottati nel
rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) fermo restando il criterio di cui al comma 7, lettera h),
dettato per il processo in assenza, prevedere che con l'atto di
impugnazione, a pena di inammissibilita', sia depositata
dichiarazione o elezione di domicilio ai fini della notificazione
dell'atto introduttivo del giudizio di impugnazione;
b) abrogare gli articoli 582, comma 2, e 583 del codice di
procedura penale e coordinare la disciplina del deposito degli atti
di impugnazione con quella generale, prevista per il deposito di
tutti gli atti del procedimento;
c) prevedere l'inappellabilita' delle sentenze di proscioglimento
relative a reati puniti con la sola pena pecuniaria o con pena
alternativa;
d) disciplinare i rapporti tra l'improcedibilita' dell'azione
penale per superamento dei termini di durata massima del giudizio di
impugnazione e l'azione civile esercitata nel processo penale,
nonche' i rapporti tra la medesima improcedibilita' dell'azione
penale e la confisca disposta con la sentenza impugnata; adeguare
conseguentemente la disciplina delle impugnazioni per i soli
interessi civili, assicurando una regolamentazione coerente della
materia;
e) prevedere l'inappellabilita' della sentenza di condanna a pena
sostituita con il lavoro di pubblica utilita';
f) prevedere l'inappellabilita' della sentenza di non luogo a
procedere nei casi di cui alla lettera c);
g) prevedere la celebrazione del giudizio di appello con rito
camerale non partecipato, salvo che la parte appellante o, in ogni
caso, l'imputato o il suo difensore richiedano di partecipare
all'udienza;
h) eliminare le preclusioni di cui all'articolo 599-bis, comma 2,
del codice di procedura penale;
i) prevedere l'inammissibilita' dell'appello per mancanza di
specificita' dei motivi quando nell'atto manchi la puntuale ed
esplicita enunciazione dei rilievi critici rispetto alle ragioni di
fatto e di diritto espresse nel provvedimento impugnato;
l) modificare l'articolo 603, comma 3-bis, del codice di
procedura penale prevedendo che, nel caso di appello contro una
sentenza di proscioglimento per motivi attinenti alla valutazione
della prova dichiarativa, la rinnovazione dell'istruzione
dibattimentale sia limitata ai soli casi di prove dichiarative
assunte in udienza nel corso del giudizio di primo grado;
m) prevedere che la trattazione dei ricorsi davanti alla Corte di
cassazione avvenga con contraddittorio scritto senza l'intervento dei
difensori, salva, nei casi non contemplati dall'articolo 611 del
codice di procedura penale, la richiesta delle parti di discussione
orale in pubblica udienza o in camera di consiglio partecipata;
prevedere che, negli stessi casi, la Corte di cassazione possa
disporre, anche in assenza di una richiesta di parte, la trattazione
con discussione orale in pubblica udienza o in camera di consiglio
partecipata; prevedere che la Corte di cassazione, ove intenda dare
al fatto una definizione giuridica diversa, instauri preventivamente
il contraddittorio nelle forme previste per la celebrazione
dell'udienza;
n) prevedere che il giudice chiamato a decidere una questione
concernente la competenza per territorio possa, anche su istanza di
parte, rimettere la decisione alla Corte di cassazione, che provvede
in camera di consiglio; prevedere che, qualora non proponga l'istanza
di rimessione della decisione alla Corte di cassazione, la parte che
ha eccepito l'incompetenza per territorio non possa riproporre la
questione nel corso del procedimento; prevedere che la Corte di
cassazione, nel caso in cui dichiari l'incompetenza del giudice,
ordini la trasmissione degli atti al giudice competente;
o) introdurre un mezzo di impugnazione straordinario davanti alla
Corte di cassazione al fine di dare esecuzione alla sentenza
definitiva della Corte europea dei diritti dell'uomo, proponibile dal
soggetto che abbia presentato il ricorso, entro un termine
perentorio; attribuire alla Corte di cassazione il potere di adottare
i provvedimenti necessari e disciplinare l'eventuale procedimento
successivo; coordinare il rimedio di cui alla presente lettera con
quello della rescissione del giudicato, individuando per quest'ultimo
una coerente collocazione sistematica, e con l'incidente di
esecuzione di cui all'articolo 670 del codice di procedura penale.
14. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale e alle
norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di
procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n.
271, in materia di amministrazione dei beni sottoposti a sequestro e
di esecuzione della confisca, per le parti di seguito indicate, sono
adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) prevedere che l'esecuzione della confisca per equivalente,
quando non ha a oggetto beni mobili o immobili gia' sottoposti a
sequestro, avvenga con le modalita' di esecuzione delle pene
pecuniarie e che la vendita dei beni confiscati a qualsiasi titolo
nel processo penale avvenga con le forme di cui agli articoli 534-bis
e 591-bis del codice di procedura civile;
b) disciplinare l'amministrazione dei beni sottoposti a sequestro
e dei beni confiscati in conformita' alle previsioni dell'articolo
104-bis delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del
codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271.
15. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice penale e al codice di
procedura penale in materia di condizioni di procedibilita', per le
parti di seguito indicate, sono adottati nel rispetto dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) prevedere la procedibilita' a querela della persona offesa per
il reato di lesioni personali stradali gravi o gravissime previsto
dall'articolo 590-bis, primo comma, del codice penale;
b) prevedere l'estensione del regime di procedibilita' a querela
di parte a ulteriori specifici reati contro la persona o contro il
patrimonio nell'ambito di quelli puniti con pena edittale detentiva
non superiore nel minimo a due anni; prevedere che ai fini della
determinazione della pena detentiva non si tenga conto delle
circostanze, facendo salva la procedibilita' d'ufficio quando la
persona offesa sia incapace per eta' o per infermita';
c) prevedere l'obbligo, quanto ai reati perseguibili a querela,
che con l'atto di querela sia dichiarato o eletto domicilio per le
notificazioni; prevedere la possibilita' di indicare, a tal fine, un
idoneo recapito telematico;
d) prevedere quale remissione tacita della querela
l'ingiustificata mancata comparizione del querelante all'udienza alla
quale sia stato citato in qualita' di testimone.
16. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale, al
codice penale e alla collegata legislazione speciale in materia di
pena pecuniaria, al fine di restituire effettivita' alla stessa, sono
adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) razionalizzare e semplificare il procedimento di esecuzione
delle pene pecuniarie;
b) rivedere, secondo criteri di equita', efficienza ed
effettivita', i meccanismi e la procedura di conversione della pena
pecuniaria in caso di mancato pagamento per insolvenza o
insolvibilita' del condannato;
c) prevedere procedure amministrative efficaci, che assicurino
l'effettiva riscossione della pena pecuniaria e la sua conversione in
caso di mancato pagamento.
17. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche alla disciplina delle sanzioni
sostitutive delle pene detentive brevi, di cui alla legge 24 novembre
1981, n. 689, sono adottati nel rispetto dei seguenti principi e
criteri direttivi:
a) abolire le sanzioni sostitutive della semidetenzione e della
liberta' controllata;
b) prevedere come sanzioni sostitutive delle pene detentive
brevi: la semiliberta'; la detenzione domiciliare; il lavoro di
pubblica utilita'; la pena pecuniaria; modificare conseguentemente la
disciplina della legge 24 novembre 1981, n. 689, e delle disposizioni
di legge, ovunque previste, che si riferiscano alle sanzioni
sostitutive delle pene detentive brevi;
c) prevedere che le sanzioni sostitutive delle pene detentive
brevi possano essere applicate solo quando il giudice ritenga che
contribuiscano alla rieducazione del condannato e assicurino, anche
attraverso opportune prescrizioni, la prevenzione del pericolo che
egli commetta altri reati; disciplinare conseguentemente il potere
discrezionale del giudice nella scelta tra le pene sostitutive;
d) ridisciplinare opportunamente le condizioni soggettive per la
sostituzione della pena detentiva, assicurando il coordinamento con
le preclusioni previste dall'ordinamento penitenziario per l'accesso
alla semiliberta' e alla detenzione domiciliare;
e) prevedere che il giudice, nel pronunciare la sentenza di
condanna o la sentenza di applicazione della pena ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, quando ritenga di
dover determinare la durata della pena detentiva entro il limite di
quattro anni, possa sostituire tale pena con quelle della
semiliberta' o della detenzione domiciliare; quando ritenga di
doverla determinare entro il limite di tre anni, possa sostituirla
anche con il lavoro di pubblica utilita', se il condannato non si
oppone; quando ritenga di doverla determinare entro il limite di un
anno, possa sostituirla altresi' con la pena pecuniaria della specie
corrispondente; prevedere che con il decreto penale di condanna la
pena detentiva possa essere sostituita, oltre che con la pena
pecuniaria, con il lavoro di pubblica utilita', se il condannato non
si oppone;
f) per la semiliberta' e per la detenzione domiciliare mutuare,
in quanto compatibile, la disciplina sostanziale e processuale
prevista dalla legge 26 luglio 1975, n. 354, per le omonime misure
alternative alla detenzione; per il lavoro di pubblica utilita'
mutuare, in quanto compatibile, la disciplina prevista dal decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274, per l'omonima pena principale
irrogabile dal giudice di pace, fermo restando che il lavoro di
pubblica utilita', quando e' applicato quale pena sostitutiva di una
pena detentiva, deve avere durata corrispondente a quella della pena
detentiva sostituita;
g) prevedere il coinvolgimento degli uffici per l'esecuzione
penale esterna al fine di consentire l'applicazione delle sanzioni
sostitutive delle pene detentive brevi nel giudizio di cognizione;
h) prevedere che le disposizioni degli articoli 163 e seguenti
del codice penale, relative alla sospensione condizionale della pena,
non si applichino alle sanzioni sostitutive delle pene detentive
brevi;
i) prevedere che, in caso di decreto penale di condanna o di
sentenza di applicazione della pena ai sensi dell'articolo 444 del
codice di procedura penale, il positivo svolgimento del lavoro di
pubblica utilita' comporti, se accompagnato dal risarcimento del
danno o dall'eliminazione delle conseguenze dannose del reato, ove
possibili, la revoca della confisca che sia stata eventualmente
disposta; fare salva in ogni caso la confisca obbligatoria, anche per
equivalente, del prezzo, del profitto o del prodotto del reato ovvero
delle cose la cui fabbricazione, uso e porto, detenzione o
alienazione costituiscano reato;
l) prevedere, quanto alla pena pecuniaria, ferma restando la
disciplina dell'articolo 53, secondo comma, della legge 24 novembre
1981, n. 689, che il valore giornaliero al quale puo' essere
assoggettato il condannato sia individuato, nel minimo, in misura
indipendente dalla somma indicata dall'articolo 135 del codice penale
e, nel massimo, in misura non eccedente 2.500 euro, ovvero, in caso
di sostituzione della pena detentiva con decreto penale di condanna,
in 250 euro; determinare il valore giornaliero minimo in modo tale da
evitare che la sostituzione della pena risulti eccessivamente onerosa
in rapporto alle condizioni economiche del condannato e del suo
nucleo familiare, consentendo al giudice di adeguare la sanzione
sostitutiva alle condizioni economiche e di vita del condannato;
m) prevedere che la mancata esecuzione delle sanzioni sostitutive
delle pene detentive brevi, o l'inosservanza grave o reiterata delle
relative prescrizioni, comporti la revoca della sanzione sostitutiva
e, per la parte residua, la conversione nella pena detentiva
sostituita o in altra pena sostitutiva; fare salva, quanto alla pena
pecuniaria, l'ipotesi in cui il mancato pagamento sia dovuto a
insolvibilita' del condannato o ad altro giustificato motivo;
n) mutuare dagli articoli 47 e 51 della legge 26 luglio 1975, n.
354, e dall'articolo 56 del decreto legislativo 28 agosto 2000, n.
274, la disciplina relativa alla responsabilita' penale per la
violazione degli obblighi relativi alle pene sostitutive della
semiliberta', della detenzione domiciliare e del lavoro di pubblica
utilita'.
18. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti una disciplina organica della giustizia
riparativa sono adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) introdurre, nel rispetto delle disposizioni della direttiva
2012/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre
2012, e dei principi sanciti a livello internazionale, una disciplina
organica della giustizia riparativa quanto a nozione, principali
programmi, criteri di accesso, garanzie, persone legittimate a
partecipare, modalita' di svolgimento dei programmi e valutazione dei
suoi esiti, nell'interesse della vittima e dell'autore del reato;
b) definire la vittima del reato come la persona fisica che ha
subito un danno, fisico, mentale o emotivo, o perdite economiche che
sono state causate direttamente da un reato; considerare vittima del
reato il familiare di una persona la cui morte e' stata causata da un
reato e che ha subito un danno in conseguenza della morte di tale
persona; definire il familiare come il coniuge, la parte di un'unione
civile tra persone dello stesso sesso, la persona che convive con la
vittima in una relazione intima, nello stesso nucleo familiare e in
modo stabile e continuo, nonche' i parenti in linea diretta, i
fratelli e le sorelle e le persone a carico della vittima;
c) prevedere la possibilita' di accesso ai programmi di giustizia
riparativa in ogni stato e grado del procedimento penale e durante
l'esecuzione della pena, su iniziativa dell'autorita' giudiziaria
competente, senza preclusioni in relazione alla fattispecie di reato
o alla sua gravita', sulla base del consenso libero e informato della
vittima del reato e dell'autore del reato e della positiva
valutazione da parte dell'autorita' giudiziaria dell'utilita' del
programma in relazione ai criteri di accesso definiti ai sensi della
lettera a);
d) prevedere, in ogni caso, che le specifiche garanzie per
l'accesso ai programmi di giustizia riparativa e per il loro
svolgimento includano: la completa, tempestiva ed effettiva
informazione della vittima del reato e dell'autore del reato,
nonche', nel caso di minorenni, degli esercenti la responsabilita'
genitoriale, circa i servizi di giustizia riparativa disponibili; il
diritto all'assistenza linguistica delle persone alloglotte; la
rispondenza dei programmi di giustizia riparativa all'interesse della
vittima del reato, dell'autore del reato e della comunita'; la
ritrattabilita' del consenso in ogni momento; la confidenzialita'
delle dichiarazioni rese nel corso del programma di giustizia
riparativa, salvo che vi sia il consenso delle parti o che la
divulgazione sia indispensabile per evitare la commissione di
imminenti o gravi reati e salvo che le dichiarazioni integrino di per
se' reato, nonche' la loro inutilizzabilita' nel procedimento penale
e in fase di esecuzione della pena;
e) prevedere che l'esito favorevole dei programmi di giustizia
riparativa possa essere valutato nel procedimento penale e in fase di
esecuzione della pena; prevedere che l'impossibilita' di attuare un
programma di giustizia riparativa o il suo fallimento non producano
effetti negativi a carico della vittima del reato o dell'autore del
reato nel procedimento penale o in sede esecutiva;
f) disciplinare la formazione dei mediatori esperti in programmi
di giustizia riparativa, tenendo conto delle esigenze delle vittime
del reato e degli autori del reato e delle capacita' di gestione
degli effetti del conflitto e del reato nonche' del possesso di
conoscenze basilari sul sistema penale; prevedere i requisiti e i
criteri per l'esercizio dell'attivita' professionale di mediatore
esperto in programmi di giustizia riparativa e le modalita' di
accreditamento dei mediatori presso il Ministero della giustizia,
garantendo le caratteristiche di imparzialita', indipendenza ed
equiprossimita' del ruolo;
g) individuare i livelli essenziali e uniformi delle prestazioni
dei servizi per la giustizia riparativa, prevedendo che siano erogati
da strutture pubbliche facenti capo agli enti locali e convenzionate
con il Ministero della giustizia; prevedere che sia assicurata la
presenza di almeno una delle predette strutture pubbliche in ciascun
distretto di corte d'appello e che, per lo svolgimento dei programmi
di giustizia riparativa, le stesse possano avvalersi delle competenze
di mediatori esperti accreditati presso il Ministero della giustizia,
garantendo in ogni caso la sicurezza e l'affidabilita' dei servizi
nonche' la tutela delle parti e la protezione delle vittime del reato
da intimidazioni, ritorsioni e fenomeni di vittimizzazione ripetuta e
secondaria.
19. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 18 e'
autorizzata la spesa di 4.438.524 euro annui a decorrere dall'anno
2022, cui si provvede mediante corrispondente riduzione delle
proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero della giustizia.
20. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
21. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice penale in materia di
esclusione della punibilita' per particolare tenuita' del fatto sono
adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) per i reati diversi da quelli riconducibili alla Convenzione
del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la
violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica, fatta a
Istanbul l'11 maggio 2011, ratificata ai sensi della legge 27 giugno
2013, n. 77, prevedere come limite all'applicabilita' della
disciplina dell'articolo 131-bis del codice penale, in luogo della
pena detentiva non superiore nel massimo a cinque anni, la pena
detentiva non superiore nel minimo a due anni, sola o congiunta a
pena pecuniaria; ampliare conseguentemente, se ritenuto opportuno
sulla base di evidenze empirico-criminologiche o per ragioni di
coerenza sistematica, il novero delle ipotesi in cui, ai sensi del
secondo comma dell'articolo 131-bis del codice penale, l'offesa non
puo' essere ritenuta di particolare tenuita';
b) dare rilievo alla condotta susseguente al reato ai fini della
valutazione del carattere di particolare tenuita' dell'offesa.
22. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice penale in materia di
sospensione del procedimento con messa alla prova dell'imputato sono
adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) estendere l'ambito di applicabilita' della sospensione del
procedimento con messa alla prova dell'imputato, oltre ai casi
previsti dall'articolo 550, comma 2, del codice di procedura penale,
a ulteriori specifici reati, puniti con pena edittale detentiva non
superiore nel massimo a sei anni, che si prestino a percorsi
risocializzanti o riparatori, da parte dell'autore, compatibili con
l'istituto;
b) prevedere che la richiesta di sospensione del procedimento con
messa alla prova dell'imputato possa essere proposta anche dal
pubblico ministero.
23. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche alla disciplina sanzionatoria delle
contravvenzioni sono adottati nel rispetto dei seguenti principi e
criteri direttivi:
a) prevedere una causa di estinzione delle contravvenzioni
destinata a operare nella fase delle indagini preliminari, per
effetto del tempestivo adempimento di apposite prescrizioni impartite
dall'organo accertatore e del pagamento di una somma di denaro
determinata in una frazione del massimo dell'ammenda stabilita per la
contravvenzione commessa; prevedere la possibilita' della prestazione
di lavoro di pubblica utilita' in alternativa al pagamento della
somma di denaro; prevedere la possibilita' di attenuazione della pena
nel caso di adempimento tardivo;
b) individuare le contravvenzioni per le quali consentire
l'accesso alla causa di estinzione di cui alla lettera a) tra quelle
suscettibili di elisione del danno o del pericolo mediante condotte
ripristinatorie o risarcitorie, salvo che concorrano con delitti;
c) mantenere fermo l'obbligo di riferire la notizia di reato ai
sensi dell'articolo 347 del codice di procedura penale;
d) prevedere la sospensione del procedimento penale dal momento
dell'iscrizione della notizia di reato nel registro di cui
all'articolo 335 del codice di procedura penale fino al momento in
cui il pubblico ministero riceve comunicazione dell'adempimento o
dell'inadempimento delle prescrizioni e del pagamento della somma di
denaro di cui alla lettera a) e la fissazione di un termine massimo
per la comunicazione stessa.
24. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche al codice di procedura penale in
materia di controllo giurisdizionale della legittimita' della
perquisizione sono adottati nel rispetto del seguente principio e
criterio direttivo: prevedere il diritto della persona sottoposta
alle indagini e dei soggetti interessati di proporre opposizione
innanzi al giudice per le indagini preliminari avverso il decreto di
perquisizione cui non consegua un provvedimento di sequestro.
25. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, i decreti
legislativi recanti modifiche alle norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al
decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, in materia di
comunicazione della sentenza sono adottati nel rispetto del seguente
principio e criterio direttivo: prevedere che il decreto di
archiviazione e la sentenza di non luogo a procedere o di assoluzione
costituiscano titolo per l'emissione di un provvedimento di
deindicizzazione che, nel rispetto della normativa dell'Unione
europea in materia di dati personali, garantisca in modo effettivo il
diritto all'oblio degli indagati o imputati.
26. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il decreto o i
decreti legislativi recanti disposizioni in materia di ufficio per il
processo, istituito presso i tribunali e le corti d'appello ai sensi
dell'articolo 16-octies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
e delle disposizioni di cui al decreto legislativo 13 luglio 2017, n.
116, sono adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) prevedere una compiuta disciplina dell'ufficio per il processo
penale negli uffici giudiziari di merito, individuando i requisiti
professionali del personale da assegnarvi, facendo riferimento alle
figure gia' previste dalla legge;
b) prevedere che all'ufficio per il processo penale negli uffici
giudiziari di merito, previa adeguata formazione di carattere
teorico-pratico degli addetti alla struttura, siano attribuiti i
seguenti compiti:
1) coadiuvare uno o piu' magistrati e, sotto la direzione e il
coordinamento degli stessi, compiere tutti gli atti preparatori utili
per l'esercizio della funzione giudiziaria da parte del magistrato,
provvedendo, in particolare, allo studio dei fascicoli e alla
preparazione dell'udienza, all'approfondimento giurisprudenziale e
dottrinale e alla predisposizione delle minute dei provvedimenti;
2) prestare assistenza ai fini dell'analisi delle pendenze e
dei flussi delle sopravvenienze, del monitoraggio dei procedimenti di
data piu' risalente e della verifica delle comunicazioni e delle
notificazioni;
3) incrementare la capacita' produttiva dell'ufficio,
attraverso la valorizzazione e la messa a disposizione dei
precedenti, con compiti di organizzazione delle decisioni, in
particolare di quelle aventi un rilevante grado di serialita', e con
la formazione di una banca dati dell'ufficio giudiziario di
riferimento;
4) fornire supporto al magistrato nell'accelerazione dei
processi di innovazione tecnologica;
c) prevedere che presso la Corte di cassazione siano istituite
una o piu' strutture organizzative denominate «ufficio per il
processo penale presso la Corte di cassazione», individuando i
requisiti professionali del personale da assegnarvi, facendo
riferimento alle figure previste dalla legislazione vigente per le
corti d'appello e i tribunali ordinari, in coerenza con la
specificita' delle funzioni di legittimita' della medesima Corte;
d) prevedere che all'ufficio per il processo penale presso la
Corte di cassazione, sotto la direzione e il coordinamento del
Presidente o di uno o piu' magistrati da lui delegati, previa
adeguata formazione di carattere teorico-pratico degli addetti alla
struttura, siano attribuiti compiti:
1) di assistenza per l'analisi delle pendenze e dei flussi
delle sopravvenienze e per la verifica delle comunicazioni e delle
notificazioni;
2) di supporto e contributo ai magistrati nella complessiva
gestione dei ricorsi e dei provvedimenti giudiziari, mediante, tra
l'altro:
2.1) la compilazione della scheda del ricorso, corredata
delle informazioni pertinenti quali la materia, la sintesi dei motivi
e l'esistenza di precedenti specifici;
2.2) lo svolgimento dei compiti necessari per
l'organizzazione delle udienze e delle camere di consiglio;
2.3) l'assistenza nella fase preliminare dello spoglio dei
ricorsi, anche attraverso l'individuazione di tematiche seriali, la
selezione dei procedimenti che presentano requisiti di urgenza, la
verifica della compiuta indicazione dei dati di cui all'articolo
165-bis delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del
codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271, la verifica della documentazione inviata dal tribunale
del riesame nel caso di ricorso immediato per cassazione;
2.4) lo svolgimento di attivita' preparatorie relative ai
provvedimenti giurisdizionali, quali ricerche di giurisprudenza, di
legislazione, di dottrina e di documentazione;
3) di supporto per l'ottimale utilizzo degli strumenti
informatici;
4) di ausilio ai fini della formazione del ruolo delle udienze
dell'apposita sezione di cui all'articolo 610, comma 1, del codice di
procedura penale;
5) di raccolta di materiale e documentazione anche per le
attivita' necessarie per l'inaugurazione dell'anno giudiziario;
e) prevedere l'istituzione, presso la Procura generale della
Corte di cassazione, di una o piu' strutture organizzative denominate
«ufficio per il processo penale presso la Procura generale della
Corte di cassazione», individuando i requisiti professionali del
personale da assegnarvi, facendo riferimento alle figure previste
dalla legislazione vigente per le corti d'appello e i tribunali
ordinari, in coerenza con la specificita' delle attribuzioni della
Procura generale in materia di intervento dinanzi alla Corte di
cassazione;
f) prevedere che all'ufficio per il processo penale presso la
Procura generale della Corte di cassazione, sotto la direzione e il
coordinamento degli avvocati generali e dei magistrati dell'ufficio,
previa adeguata formazione di carattere teorico-pratico degli addetti
alla struttura, siano attribuiti compiti:
1) di assistenza per l'analisi preliminare dei procedimenti che
pervengono per la requisitoria, per la formulazione delle richieste e
per il deposito delle memorie dinanzi alle sezioni unite e alle
sezioni semplici della Corte;
2) di supporto ai magistrati, comprendenti, tra l'altro,
l'attivita' di ricerca e analisi su precedenti, orientamenti e prassi
degli uffici giudiziari di merito che formano oggetto dei ricorsi e
di esame delle questioni che possono richiedere l'assegnazione del
ricorso alle sezioni unite;
3) di supporto per l'ottimale utilizzo degli strumenti
informatici;
4) di raccolta di materiale e documentazione per la
predisposizione dell'intervento del Procuratore generale in occasione
dell'inaugurazione dell'anno giudiziario.
27. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 26, il Ministero
della giustizia e' autorizzato ad assumere, con decorrenza non
anteriore al 1° gennaio 2023, un contingente di 1.000 unita' di
personale da inquadrare nella III area funzionale, fascia economica
F1, con contratto di lavoro a tempo indeterminato. A tal fine e'
autorizzata la spesa di euro 46.766.640 annui a decorrere dall'anno
2023.
28. Agli oneri di cui al comma 27 si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 860, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
Conseguentemente, all'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n.
178, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 858, primo periodo, le parole: «3.000 unita'» sono
sostituite dalle seguenti: «1.820 unita'», le parole: «1.500 unita'»
sono sostituite dalle seguenti: «900 unita'», le parole: «1.200
unita'» sono sostituite dalle seguenti: «735 unita'» e le parole:
«300 unita'» sono sostituite dalle seguenti: «185 unita'»;
b) al comma 860, la cifra: «119.010.951» e' sostituita dalla
seguente: «72.241.502».
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente in materia, ai sensi
dell'art. 10 commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea (GUUE).
Note all'art. 1:
- Si riporta il testo degli articoli 8 e 9 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali):
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali
e Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'articolo 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.
Art. 9 (Funzioni). - 1. La Conferenza unificata
assume deliberazioni, promuove e sancisce intese ed
accordi, esprime pareri, designa rappresentanti in
relazione alle materie ed ai compiti di interesse comune
alle regioni, alle province, ai comuni e alle comunita'
montane.
2. La Conferenza unificata e' comunque competente in
tutti i casi in cui regioni, province, comuni e comunita'
montane ovvero la Conferenza Stato-regioni e la Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali debbano esprimersi su un
medesimo oggetto. In particolare la Conferenza unificata:
a) esprime parere:
1) sul disegno di legge finanziaria e sui disegni
di legge collegati;
2) sul documento di programmazione economica e
finanziaria;
3) sugli schemi di decreto legislativo adottati
in base all'articolo 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
b) promuove e sancisce intese tra Governo, regioni,
province, comuni e comunita' montane. Nel caso di mancata
intesa o di urgenza si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 3, commi 3 e 4;
c) promuove e sancisce accordi tra Governo,
regioni, province, comuni e comunita' montane, al fine di
coordinare l'esercizio delle rispettive competenze e
svolgere in collaborazione attivita' di interesse comune;
d) acquisisce le designazioni dei rappresentanti
delle autonomie locali indicati, rispettivamente, dai
presidenti delle regioni e province autonome di Trento e di
Bolzano, dall'ANCI, dall'UPI e dall'UNCEM nei casi previsti
dalla legge;
e) assicura lo scambio di dati e informazioni tra
Governo, regioni, province, comuni e comunita' montane nei
casi di sua competenza, anche attraverso l'approvazione di
protocolli di intesa tra le amministrazioni centrali e
locali secondo le modalita' di cui all'articolo 6;
f) e' consultata sulle linee generali delle
politiche del personale pubblico e sui processi di
riorganizzazione e mobilita' del personale connessi al
conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed agli
enti locali;
g) esprime gli indirizzi per l'attivita'
dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri puo'
sottoporre alla Conferenza unificata, anche su richiesta
delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di
preminente interesse comune delle regioni, delle province,
dei comuni e delle comunita' montane.
4. Ferma restando la necessita' dell'assenso del
Governo per l'adozione delle deliberazioni di competenza
della Conferenza unificata, l'assenso delle regioni, delle
province, dei comuni e delle comunita' montane e' assunto
con il consenso distinto dei membri dei due gruppi delle
autonomie che compongono, rispettivamente, la Conferenza
Stato-regioni e la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali. L'assenso e' espresso di regola all'unanimita' dei
membri dei due predetti gruppi. Ove questa non sia
raggiunta l'assenso e' espresso dalla maggioranza dei
rappresentanti di ciascuno dei due gruppi.
5. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali ha
compiti di:
a) coordinamento nei rapporti tra lo Stato e le
autonomie locali;
b) studio, informazione e confronto nelle
problematiche connesse agli indirizzi di politica generale
che possono incidere sulle funzioni proprie o delegate di
province e comuni e comunita' montane.
6. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, in
particolare, e' sede di discussione ed esame:
a) dei problemi relativi all'ordinamento ed al
funzionamento degli enti locali, compresi gli aspetti
relativi alle politiche finanziarie e di bilancio, alle
risorse umane e strumentali, nonche' delle iniziative
legislative e degli atti generali di governo a cio'
attinenti;
b) dei problemi relativi alle attivita' di gestione
ed erogazione dei servizi pubblici;
c) di ogni altro problema connesso con gli scopi di
cui al presente comma che venga sottoposto, anche su
richiesta del Presidente dell'ANCI, dell'UPI e dell'UNCEM,
al parere della Conferenza dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o dal Presidente delegato.
7. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali ha
inoltre il compito di favorire:
a) l'informazione e le iniziative per il
miglioramento dell'efficienza dei servizi pubblici locali;
b) la promozione di accordi o contratti di
programma ai sensi dell'articolo 12 della legge 23 dicembre
1992, n. 498;
c) le attivita' relative alla organizzazione di
manifestazioni che coinvolgono piu' comuni o province da
celebrare in ambito nazionale.».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 17
della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
- Il decreto del Ministro della giustizia 21 febbraio
2011, n. 44 (Regolamento concernente le regole tecniche per
l'adozione nel processo civile e nel processo penale, delle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione, in
attuazione dei principi previsti dal decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, ai sensi
dell'articolo 4, commi 1 e 2, del decreto-legge 29 dicembre
2009, n. 193, convertito nella legge 22 febbraio 2010, n.
24) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 18 aprile
2011, n. 89.
- Si riporta il testo degli articoli 100, 122, 156,
161, 190, 295, 296, 335 e 347 del codice di procedura
penale:
«Art. 100 (Difensore delle altre parti private). - 1.
La parte civile, il responsabile civile e la persona
civilmente obbligata per la pena pecuniaria stanno in
giudizio col ministero di un difensore, munito di procura
speciale conferita con atto pubblico o scrittura privata
autenticata dal difensore o da altra persona abilitata.
2. La procura speciale puo' essere anche apposta in
calce o a margine della dichiarazione di costituzione di
parte civile, del decreto di citazione o della
dichiarazione di costituzione o di intervento del
responsabile civile e della persona civilmente obbligata
per la pena pecuniaria. In tali casi l'autografia della
sottoscrizione della parte e' certificata dal difensore.
3. La procura speciale si presume conferita soltanto
per un determinato grado del processo, quando nell'atto non
e' espressa volonta' diversa.
4. Il difensore puo' compiere e ricevere,
nell'interesse della parte rappresentata, tutti gli atti
del procedimento che dalla legge non sono a essa
espressamente riservati. In ogni caso non puo' compiere
atti che importino disposizione del diritto in contesa se
non ne ha ricevuto espressamente il potere.
5. Il domicilio delle parti private indicate nel
comma 1 per ogni effetto processuale si intende eletto
presso il difensore.».
«Art. 122 (Procura speciale per determinati atti). -
1. Quando la legge consente che un atto sia compiuto per
mezzo di un procuratore speciale, la procura deve, a pena
di inammissibilita', essere rilasciata per atto pubblico o
scrittura privata autenticata e deve contenere, oltre alle
indicazioni richieste specificamente dalla legge, la
determinazione dell'oggetto per cui e' conferita e dei
fatti ai quali si riferisce. Se la procura e' rilasciata
per scrittura privata al difensore, la sottoscrizione puo'
essere autenticata dal difensore medesimo. La procura e'
unita agli atti.
2. Per le pubbliche amministrazioni e' sufficiente
che la procura sia sottoscritta dal dirigente dell'ufficio
nella circoscrizione in cui si procede e sia munita del
sigillo dell'ufficio.
3. Non e' ammessa alcuna ratifica degli atti compiuti
nell'interesse altrui senza procura speciale nei casi in
cui questa e' richiesta dalla legge.».
«Art 156 (Notificazioni all'imputato detenuto). - 1.
Le notificazioni all'imputato detenuto sono eseguite nel
luogo di detenzione mediante consegna di copia alla
persona.
2. In caso di rifiuto della ricezione, se ne fa
menzione nella relazione di notificazione e la copia
rifiutata e' consegnata al direttore dell'istituto o a chi
ne fa le veci. Nello stesso modo si provvede quando non e'
possibile consegnare la copia direttamente all'imputato,
perche' legittimamente assente. In tal caso, della avvenuta
notificazione il direttore dell'istituto informa
immediatamente l'interessato con il mezzo piu' celere.
3. Le notificazioni all'imputato detenuto in luogo
diverso dagli istituti penitenziari sono eseguite a norma
dell'articolo 157.
4. Le disposizioni che precedono si applicano anche
quando dagli atti risulta che l'imputato e' detenuto per
causa diversa dal procedimento per il quale deve eseguirsi
la notificazione o e' internato in un istituto
penitenziario.
5. In nessun caso le notificazioni all'imputato
detenuto o internato possono essere eseguite con le forme
dell'articolo 159.».
«Art. 161 (Domicilio dichiarato, eletto o determinato
per le notificazioni). - 1. Il giudice, il pubblico
ministero o la polizia giudiziaria, nel primo atto compiuto
con l'intervento della persona sottoposta alle indagini o
dell'imputato non detenuto ne' internato, lo invitano a
dichiarare uno dei luoghi indicati nell'articolo 157 comma
1 ovvero a eleggere domicilio per le notificazioni,
avvertendolo che, nella sua qualita' di persona sottoposta
alle indagini o di imputato, ha l'obbligo di comunicare
ogni mutamento del domicilio dichiarato o eletto e che in
mancanza di tale comunicazione o nel caso di rifiuto di
dichiarare o eleggere domicilio, le notificazioni verranno
eseguite mediante consegna al difensore. Della
dichiarazione o della elezione di domicilio, ovvero del
rifiuto di compierla, e' fatta menzione nel verbale.
2. Fuori del caso previsto dal comma 1, l'invito a
dichiarare o eleggere domicilio e' formulato con
l'informazione di garanzia o con il primo atto notificato
per disposizione dell'autorita' giudiziaria. L'imputato e'
avvertito che deve comunicare ogni mutamento del domicilio
dichiarato o eletto e che in caso di mancanza, di
insufficienza o di inidoneita' della dichiarazione o della
elezione, le successive notificazioni verranno eseguite nel
luogo in cui l'atto e' stato notificato.
3. L'imputato detenuto che deve essere scarcerato per
causa diversa dal proscioglimento definitivo e l'imputato
che deve essere dimesso da un istituto per l'esecuzione di
misure di sicurezza, all'atto della scarcerazione o della
dimissione ha l'obbligo di fare la dichiarazione o
l'elezione di domicilio con atto ricevuto a verbale dal
direttore dell'istituto. Questi lo avverte a norma del
comma 1, iscrive la dichiarazione o elezione nell'apposito
registro e trasmette immediatamente il verbale
all'autorita' che ha disposto la scarcerazione o la
dimissione.
4. Se la notificazione nel domicilio determinato a
norma del comma 2 diviene impossibile, le notificazioni
sono eseguite mediante consegna al difensore. Nello stesso
modo si procede quando, nei casi previsti dai commi 1 e 3,
la dichiarazione o l'elezione di domicilio mancano o sono
insufficienti o inidonee. Tuttavia, quando risulta che, per
caso fortuito o forza maggiore, l'imputato non e' stato
nella condizione di comunicare il mutamento del luogo
dichiarato o eletto, si applicano le disposizioni degli
articoli 157 e 159.».
«Art. 190 (Diritto alla prova). - 1. Le prove sono
ammesse a richiesta di parte. Il giudice provvede senza
ritardo con ordinanza escludendo le prove vietate dalla
legge e quelle che manifestamente sono superflue o
irrilevanti.
2. La legge stabilisce i casi in cui le prove sono
ammesse di ufficio.
3. I provvedimenti sull'ammissione della prova
possono essere revocati sentite le parti in
contraddittorio.».
«Art. 295 (Verbale di vane ricerche). - 1. Se la
persona nei cui confronti la misura e' disposta non viene
rintracciata e non e' possibile procedere nei modi previsti
dall'articolo 293, l'ufficiale o l'agente redige ugualmente
il verbale, indicando specificamente le indagini svolte, e
lo trasmette senza ritardo al giudice che ha emesso
l'ordinanza.
2. Il giudice, se ritiene le ricerche esaurienti,
dichiara, nei casi previsti dall'articolo 296, lo stato di
latitanza.
3. Al fine di agevolare le ricerche del latitante, il
giudice o il pubblico ministero, nei limiti e con le
modalita' previste dagli articoli 266 e 267, puo' disporre
l'intercettazione di conversazioni o comunicazioni
telefoniche e di altre forme di telecomunicazione. Si
applicano, ove possibile, le disposizioni degli articoli
268, 269 e 270.
3-bis. Fermo quanto disposto nel comma 3 del presente
articolo e nel comma 5 dell'articolo 103, il giudice o il
pubblico ministero puo' disporre l'intercettazione di
comunicazioni tra presenti quando si tratta di agevolare le
ricerche di un latitante in relazione a uno dei delitti
previsti dall'articolo 51, comma 3-bis nonche'
dell'articolo 407, comma 2, lettera a), n. 4).
3-ter. Nei giudizi davanti alla Corte d'assise, ai
fini di quanto previsto dai commi 3 e 3-bis, in luogo del
giudice provvede il presidente della Corte.».
«Art. 296 (Latitanza). - 1. E' latitante chi
volontariamente si sottrae alla custodia cautelare, agli
arresti domiciliari, al divieto di espatrio, all'obbligo di
dimora o a un ordine con cui si dispone la carcerazione.
2. Con il provvedimento che dichiara la latitanza, il
giudice designa un difensore di ufficio al latitante che ne
sia privo e ordina che sia depositata in cancelleria copia
dell'ordinanza con la quale e' stata disposta la misura
rimasta ineseguita. Avviso del deposito e' notificato al
difensore.
3. Gli effetti processuali conseguenti alla latitanza
operano soltanto nel procedimento penale nel quale essa e'
stata dichiarata.
4. La qualita' di latitante permane fino a che il
provvedimento che vi ha dato causa sia stato revocato a
norma dell'articolo 299 o abbia altrimenti perso efficacia
ovvero siano estinti il reato o la pena per cui il
provvedimento e' stato emesso.
5. Al latitante per ogni effetto e' equiparato
l'evaso.».
«Art. 335 (Registro delle notizie di reato). - 1. Il
pubblico ministero iscrive immediatamente, nell'apposito
registro custodito presso l'ufficio, ogni notizia di reato
che gli perviene o che ha acquisito di propria iniziativa
nonche', contestualmente o dal momento in cui risulta, il
nome della persona alla quale il reato stesso e'
attribuito.
2. Se nel corso delle indagini preliminari muta la
qualificazione giuridica del fatto ovvero questo risulta
diversamente circostanziato, il pubblico ministero cura
l'aggiornamento delle iscrizioni previste dal comma 1 senza
procedere a nuove iscrizioni.
3. Ad esclusione dei casi in cui si procede per uno
dei delitti di cui all'articolo 407, comma 2, lettera a),
le iscrizioni previste ai commi 1 e 2 sono comunicate alla
persona alla quale il reato e' attribuito, alla persona
offesa e ai rispettivi difensori, ove ne facciano
richiesta.
3-bis. Se sussistono specifiche esigenze attinenti
all'attivita' di indagine, il pubblico ministero, nel
decidere sulla richiesta, puo' disporre, con decreto
motivato, il segreto sulle iscrizioni per un periodo non
superiore a tre mesi e non rinnovabile.
3-ter. Senza pregiudizio del segreto investigativo,
decorsi sei mesi dalla data di presentazione della
denuncia, ovvero della querela, la persona offesa dal reato
puo' chiedere di essere informata dall'autorita' che ha in
carico il procedimento circa lo stato del medesimo.».
«Art. 347 (Obbligo di riferire la notizia del reato).
- 1. Acquisita la notizia di reato, la polizia giudiziaria,
senza ritardo, riferisce al pubblico ministero, per
iscritto, gli elementi essenziali del fatto e gli altri
elementi sino ad allora raccolti, indicando le fonti di
prova e le attivita' compiute, delle quali trasmette la
relativa documentazione.
2. Comunica, inoltre, quando e' possibile, le
generalita', il domicilio e quanto altro valga alla
identificazione della persona nei cui confronti vengono
svolte le indagini, della persona offesa e di coloro che
siano in grado di riferire su circostanze rilevanti per la
ricostruzione dei fatti.
2-bis. Qualora siano stati compiuti atti per i quali
e' prevista l'assistenza del difensore della persona nei
cui confronti vengono svolte le indagini, la comunicazione
della notizia di reato e' trasmessa al piu' tardi entro
quarantotto ore dal compimento dell'atto, salve le
disposizioni di legge che prevedono termini particolari.
3. Se si tratta di taluno dei delitti indicati
nell'articolo 407, comma 2, lettera a), numeri da 1) a 6),
del presente codice, o di uno dei delitti previsti dagli
articoli 572, 609-bis, 609-ter, 609-quater, 609-quinquies,
609-octies, 612-bis e 612-ter del codice penale, ovvero
dagli articoli 582 e 583-quinquies del codice penale nelle
ipotesi aggravate ai sensi degli articoli 576, primo comma,
numeri 2, 5 e 5.1, e 577, primo comma, numero 1, e secondo
comma, del medesimo codice penale, e, in ogni caso, quando
sussistono ragioni di urgenza, la comunicazione della
notizia di reato e' data immediatamente anche in forma
orale. Alla comunicazione orale deve seguire senza ritardo
quella scritta con le indicazioni e la documentazione
previste dai commi 1 e 2.
4. Con la comunicazione, la polizia giudiziaria
indica il giorno e l'ora in cui ha acquisito la notizia.».
- Si riporta il testo del secondo comma dell'art.
131-bis, nonche' gli artt. 157, 163, 164, 166 e 590-bis,
primo comma, del codice penale:
«Art. 131-bis (Esclusione della punibilita' per
particolare tenuita' del fatto). - Omissis.
L'offesa non puo' essere ritenuta di particolare
tenuita', ai sensi del primo comma, quando l'autore ha
agito per motivi abietti o futili, o con crudelta', anche
in danno di animali, o ha adoperato sevizie o, ancora, ha
profittato delle condizioni di minorata difesa della
vittima, anche in riferimento all'eta' della stessa ovvero
quando la condotta ha cagionato o da essa sono derivate,
quali conseguenze non volute, la morte o le lesioni
gravissime di una persona. L'offesa non puo' altresi'
essere ritenuta di particolare tenuita' quando si procede
per delitti, puniti con una pena superiore nel massimo a
due anni e sei mesi di reclusione, commessi in occasione o
a causa di manifestazioni sportive, ovvero nei casi di cui
agli articoli 336, 337 e 341-bis, quando il reato e'
commesso nei confronti di un ufficiale o agente di pubblica
sicurezza o di un ufficiale o agente di polizia giudiziaria
nell'esercizio delle proprie funzioni, e nell'ipotesi di
cui all'articolo 343.
Omissis.».
«Art. 157 (Prescrizione. Tempo necessario a
prescrivere). - La prescrizione estingue il reato decorso
il tempo corrispondente al massimo della pena edittale
stabilita dalla legge e comunque un tempo non inferiore a
sei anni se si tratta di delitto e a quattro anni se si
tratta di contravvenzione, ancorche' puniti con la sola
pena pecuniaria.
Per determinare il tempo necessario a prescrivere si
ha riguardo alla pena stabilita dalla legge per il reato
consumato o tentato, senza tener conto della diminuzione
per le circostanze attenuanti e dell'aumento per le
circostanze aggravanti, salvo che per le aggravanti per le
quali la legge stabilisce una pena di specie diversa da
quella ordinaria e per quelle ad effetto speciale, nel qual
caso si tiene conto dell'aumento massimo di pena previsto
per l'aggravante.
Non si applicano le disposizioni dell'articolo 69 e
il tempo necessario a prescrivere e' determinato a norma
del secondo comma.
Quando per il reato la legge stabilisce
congiuntamente o alternativamente la pena detentiva e la
pena pecuniaria, per determinare il tempo necessario a
prescrivere si ha riguardo soltanto alla pena detentiva.
Quando per il reato la legge stabilisce pene diverse
da quella detentiva e da quella pecuniaria, si applica il
termine di tre anni.
I termini di cui ai commi che precedono sono
raddoppiati per i reati di cui agli articoli 375, terzo
comma, 449, 589, secondo e terzo comma, e 589-bis, nonche'
per i reati di cui all'articolo 51 commi 3-bis e 3-quater,
del codice di procedura penale. I termini di cui ai commi
che precedono sono altresi' raddoppiati per i delitti di
cui al titolo VI-bis del libro secondo, per il reato di cui
all'articolo 572 e per i reati di cui alla sezione I del
capo III del titolo XII del libro II e di cui agli articoli
609-bis, 609-quater, 609-quinquies e 609-octies, salvo che
risulti la sussistenza delle circostanze attenuanti
contemplate dal terzo comma dell'articolo 609-bis ovvero
dal quarto comma dell'articolo 609-quater.
La prescrizione e' sempre espressamente rinunciabile
dall'imputato.
La prescrizione non estingue i reati per i quali la
legge prevede la pena dell'ergastolo, anche come effetto
dell'applicazione di circostanze aggravanti.».
«Art. 163 (Sospensione condizionale della pena). -
Nel pronunciare sentenza di condanna alla reclusione o
all'arresto per un tempo non superiore a due anni, ovvero a
pena pecuniaria che, sola o congiunta alla pena detentiva e
ragguagliata a norma dell'articolo 135, sia equivalente ad
una pena privativa della liberta' personale per un tempo
non superiore, nel complesso, a due anni, il giudice puo'
ordinare che l'esecuzione della pena rimanga sospesa per il
termine di cinque anni se la condanna e' per delitto e di
due anni se la condanna e' per contravvenzione. In caso di
sentenza di condanna a pena pecuniaria congiunta a pena
detentiva non superiore a due anni, quando la pena nel
complesso, ragguagliata a norma dell'articolo 135, sia
superiore a due anni, il giudice puo' ordinare che
l'esecuzione della pena detentiva rimanga sospesa.
Se il reato e' stato commesso da un minore degli anni
diciotto, la sospensione puo' essere ordinata quando si
infligga una pena restrittiva della liberta' personale non
superiore a tre anni, ovvero una pena pecuniaria che, sola
o congiunta alla pena detentiva e ragguagliata a norma
dell'articolo 135, sia equivalente ad una pena privativa
della liberta' personale per un tempo non superiore, nel
complesso, a tre anni. In caso di sentenza di condanna a
pena pecuniaria congiunta a pena detentiva non superiore a
tre anni, quando la pena nel complesso, ragguagliata a
norma dell'articolo 135, sia superiore a tre anni, il
giudice puo' ordinare che l'esecuzione della pena detentiva
rimanga sospesa.
Se il reato e' stato commesso da persona di eta'
superiore agli anni diciotto ma inferiore agli anni ventuno
o da chi ha compiuto gli anni settanta, la sospensione puo'
essere ordinata quando si infligga una pena restrittiva
della liberta' personale non superiore a due anni e sei
mesi ovvero una pena pecuniaria che, sola o congiunta alla
pena detentiva e ragguagliata a norma dell'articolo 135,
sia equivalente ad una pena privativa della liberta'
personale per un tempo non superiore, nel complesso, a due
anni e sei mesi. In caso di sentenza di condanna a pena
pecuniaria congiunta a pena detentiva non superiore a due
anni e sei mesi, quando la pena nel complesso, ragguagliata
a norma dell'articolo 135, sia superiore a due anni e sei
mesi, il giudice puo' ordinare che l'esecuzione della pena
detentiva rimanga sospesa.
Qualora la pena inflitta non sia superiore ad un anno
e sia stato riparato interamente il danno, prima che sia
stata pronunciata la sentenza di primo grado, mediante il
risarcimento di esso e, quando sia possibile, mediante le
restituzioni, nonche' qualora il colpevole, entro lo stesso
termine e fuori del caso previsto nel quarto comma
dell'articolo 56, si sia adoperato spontaneamente ed
efficacemente per elidere o attenuare le conseguenze
dannose o pericolose del reato da lui eliminabili, il
giudice puo' ordinare che l'esecuzione della pena,
determinata nel caso di pena pecuniaria ragguagliandola a
norma dell'articolo 135, rimanga sospesa per il termine di
un anno.».
«Art. 164 (Limiti entro i quali e' ammessa la
sospensione condizionale della pena). - La sospensione
condizionale della pena e' ammessa soltanto se, avuto
riguardo alle circostanze indicate nell'articolo 133, il
giudice presume che il colpevole si asterra' dal commettere
ulteriori reati.
La sospensione condizionale della pena non puo'
essere conceduta:
1) a chi ha riportato una precedente condanna a
pena detentiva per delitto, anche se e' intervenuta la
riabilitazione, ne' al delinquente o contravventore
abituale o professionale;
2) allorche' alla pena inflitta deve essere
aggiunta una misura di sicurezza personale perche' il reo
e' persona che la legge presume socialmente pericolosa.
La sospensione condizionale della pena rende
inapplicabili le misure di sicurezza, tranne che si tratti
della confisca.
La sospensione condizionale della pena non puo'
essere concessa piu' di una volta. Tuttavia il giudice
nell'infliggere una nuova condanna, puo' disporre la
sospensione condizionale qualora la pena da infliggere,
cumulata con quella irrogata con la precedente condanna
anche per delitto, non superi i limiti stabiliti
dall'articolo 163.».
«Art. 166 (Effetti della sospensione). - La
sospensione condizionale della pena si estende alle pene
accessorie. Nondimeno, nel caso di condanna per i delitti
previsti dagli articoli 314, primo comma, 317, 318, 319,
319-bis, 319-ter, 319-quater, primo comma, 320, 321, 322,
322-bis e 346-bis, il giudice puo' disporre che la
sospensione non estenda i suoi effetti alle pene accessorie
dell'interdizione dai pubblici uffici e dell'incapacita' di
contrattare con la pubblica amministrazione.
La condanna a pena condizionalmente sospesa non puo'
costituire in alcun caso, di per se' sola, motivo per
l'applicazione di misure di prevenzione, ne' d'impedimento
all'accesso a posti di lavoro pubblici o privati tranne i
casi specificamente previsti dalla legge, ne' per il
diniego di concessioni, di licenze o di autorizzazioni
necessarie per svolgere attivita' lavorativa.».
«Art.590-bis (Lesioni personali stradali gravi o
gravissime). - Chiunque cagioni per colpa ad altri una
lesione personale con violazione delle norme sulla
disciplina della circolazione stradale e' punito con la
reclusione da tre mesi a un anno per le lesioni gravi e da
uno a tre anni per le lesioni gravissime.
Omissis.».
- La direttiva (UE) 2016/343 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 09 marzo 2016, sul rafforzamento di
alcuni aspetti della presunzione di innocenza e del diritto
di presenziare al processo nei procedimenti penali e'
pubblicata nella G.U.U.E. 11 marzo 2016, n. L 65.
- La direttiva 2012/13/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 22 maggio 2012, sul diritto all'informazione
nei procedimenti penali e' pubblicata nella G.U.U.E. 1
giugno 2012, n. L 142.
- Si riporta il testo degli articoli 405, 408, co.2,
414, 415-bis, 417, co.1, 420, 425, co.3, 426, 427, 428 e
438, co. 1 e 5, del codice di procedura penale:
«Art. 405 (Inizio dell'azione penale. Forme e
termini). - 1. Il pubblico ministero, quando non deve
richiedere l'archiviazione, esercita l'azione penale,
formulando l'imputazione, nei casi previsti nei titoli II,
III, IV e V del libro VI ovvero con richiesta di rinvio a
giudizio.
1-bis. Il pubblico ministero, al termine delle
indagini, formula richiesta di archiviazione quando la
Corte di cassazione si e' pronunciata in ordine alla
insussistenza dei gravi indizi di colpevolezza, ai sensi
dell'articolo 273, e non sono stati acquisiti,
successivamente, ulteriori elementi a carico della persona
sottoposta alle indagini.
2. Salvo quanto previsto dall'articolo 415-bis, il
pubblico ministero richiede il rinvio a giudizio entro sei
mesi dalla data in cui il nome della persona alla quale e'
attribuito il reato e' iscritto nel registro delle notizie
di reato. Il termine e' di un anno se si procede per taluno
dei delitti indicati nell'articolo 407 comma 2 lettera a).
3. Se e' necessaria la querela, l'istanza o la
richiesta di procedimento, il termine decorre dal momento
in cui queste pervengono al pubblico ministero.
4. Se e' necessaria l'autorizzazione a procedere, il
decorso del termine e' sospeso dal momento della richiesta
a quello in cui l'autorizzazione perviene al pubblico
ministero.».
«Art. 408 (Richiesta di archiviazione per
infondatezza della notizia di reato). - 1. (omissis)
2. L'avviso della richiesta e' notificato, a cura del
pubblico ministero, alla persona offesa che, nella notizia
di reato o successivamente alla sua presentazione, abbia
dichiarato di volere essere informata circa l'eventuale
archiviazione.
3. - 3-bis. (omissis)».
«Art. 414 (Riapertura delle indagini). - 1. Dopo il
provvedimento di archiviazione emesso a norma degli
articoli precedenti, il giudice autorizza con decreto
motivato la riapertura delle indagini su richiesta del
pubblico ministero motivata dalla esigenza di nuove
investigazioni.
2. Quando e' autorizzata la riapertura delle
indagini, il pubblico ministero procede a nuova iscrizione
a norma dell'articolo 335.».
«Art. 415-bis (Avviso all'indagato della conclusione
delle indagini preliminari). - 1. Prima della scadenza del
termine previsto dal comma 2 dell'articolo 405, anche se
prorogato, il pubblico ministero, se non deve formulare
richiesta di archiviazione ai sensi degli articoli 408 e
411, fa notificare alla persona sottoposta alle indagini e
al difensore nonche', quando si procede per i reati di cui
agli articoli 572 e 612-bis del codice penale, anche al
difensore della persona offesa o, in mancanza di questo,
alla persona offesa avviso della conclusione delle indagini
preliminari.
2. L'avviso contiene la sommaria enunciazione del
fatto per il quale si procede, delle norme di legge che si
assumono violate, della data e del luogo del fatto, con
l'avvertimento che la documentazione relativa alle indagini
espletate e' depositata presso la segreteria del pubblico
ministero e che l'indagato e il suo difensore hanno
facolta' di prenderne visione ed estrarne copia.
2-bis. Qualora non si sia proceduto ai sensi
dell'articolo 268, commi 4, 5 e 6, l'avviso contiene
inoltre l'avvertimento che l'indagato e il suo difensore
hanno facolta' di esaminare per via telematica gli atti
depositati relativi ad intercettazioni ed ascoltare le
registrazioni ovvero di prendere cognizione dei flussi di
comunicazioni informatiche o telematiche e che hanno la
facolta' di estrarre copia delle registrazioni o dei flussi
indicati come rilevanti dal pubblico ministero. Il
difensore puo', entro il termine di venti giorni,
depositare l'elenco delle ulteriori registrazioni ritenute
rilevanti e di cui chiede copia. Sull'istanza provvede il
pubblico ministero con decreto motivato. In caso di rigetto
dell'istanza o di contestazioni sulle indicazioni relative
alle registrazioni ritenute rilevanti il difensore puo'
avanzare al giudice istanza affinche' si proceda nelle
forme di cui all'articolo 268, comma 6.
3. L'avviso contiene altresi' l'avvertimento che
l'indagato ha facolta', entro il termine di venti giorni,
di presentare memorie, produrre documenti, depositare
documentazione relativa ad investigazioni del difensore,
chiedere al pubblico ministero il compimento di atti di
indagine, nonche' di presentarsi per rilasciare
dichiarazioni ovvero chiedere di essere sottoposto ad
interrogatorio. Se l'indagato chiede di essere sottoposto
ad interrogatorio il pubblico ministero deve procedervi.
4. Quando il pubblico ministero, a seguito delle
richieste dell'indagato, dispone nuove indagini, queste
devono essere compiute entro trenta giorni dalla
presentazione della richiesta. Il termine puo' essere
prorogato dal giudice per le indagini preliminari, su
richiesta del pubblico ministero, per una sola volta e per
non piu' di sessanta giorni.
5. Le dichiarazioni rilasciate dall'indagato,
l'interrogatorio del medesimo ed i nuovi atti di indagine
del pubblico ministero, previsti dai commi 3 e 4, sono
utilizzabili se compiuti entro il termine stabilito dal
comma 4, ancorche' sia decorso il termine stabilito dalla
legge o prorogato dal giudice per l'esercizio dell'azione
penale o per la richiesta di archiviazione.».
«Art. 417 (Requisiti formali della richiesta di
rinvio a giudizio). - 1. La richiesta di rinvio a giudizio
contiene:
a) le generalita' dell'imputato o le altre
indicazioni personali che valgono a identificarlo nonche'
le generalita' della persona offesa dal reato qualora ne
sia possibile l'identificazione;
b) l'enunciazione, in forma chiara e precisa, del
fatto, delle circostanze aggravanti e di quelle che possono
comportare l'applicazione di misure di sicurezza, con
l'indicazione dei relativi articoli di legge;
c) l'indicazione delle fonti di prova acquisite;
d) la domanda al giudice di emissione del decreto che
dispone il giudizio;
e) la data e la sottoscrizione.».
«Art. 420 (Costituzione delle parti). - 1. L'udienza
si svolge in camera di consiglio con la partecipazione
necessaria del pubblico ministero e del difensore
dell'imputato.
2. Il giudice procede agli accertamenti relativi alla
costituzione delle parti ordinando la rinnovazione degli
avvisi, delle citazioni, delle comunicazioni e delle
notificazioni di cui dichiara la nullita'.
3. Se il difensore dell'imputato non e' presente il
giudice provvede a norma dell'articolo 97, comma 4.
4. Il verbale dell'udienza preliminare e' redatto di
regola in forma riassuntiva a norma dell'articolo 140,
comma 2; il giudice, su richiesta di parte, dispone la
riproduzione fonografica o audiovisiva ovvero la redazione
del verbale con la stenotipia.».
«Art. 425 (Sentenza di non luogo a procedere). - 1. -
2. (omissis)
3. Il giudice pronuncia sentenza di non luogo a
procedere anche quando gli elementi acquisiti risultano
insufficienti, contraddittori o comunque non idonei a
sostenere l'accusa in giudizio.
4. - 5. (omissis)».
«Art. 426 (Requisiti della sentenza). - 1. La
sentenza contiene:
a) l'intestazione «in nome del popolo italiano» e
l'indicazione dell'autorita' che l'ha pronunciata;
b) le generalita' dell'imputato o le altre
indicazioni personali che valgono a identificarlo nonche'
le generalita' delle altre parti private;
c) l'imputazione;
d) l'esposizione sommaria dei motivi di fatto e di
diritto su cui la decisione e' fondata;
e) il dispositivo, con l'indicazione degli articoli
di legge applicati;
f) la data e la sottoscrizione del giudice.
2. In caso di impedimento del giudice, la sentenza e'
sottoscritta dal presidente del tribunale previa menzione
della causa della sostituzione.
3. Oltre che nel caso previsto dall'articolo 125
comma 3, la sentenza e' nulla se manca o e' incompleto nei
suoi elementi essenziali il dispositivo ovvero se manca la
sottoscrizione del giudice.».
«Art. 427 (Condanna del querelante alle spese e ai
danni). - 1. Quando si tratta di reato per il quale si
procede a querela della persona offesa, con la sentenza di
non luogo a procedere perche' il fatto non sussiste o
l'imputato non lo ha commesso il giudice condanna il
querelante al pagamento delle spese del procedimento
anticipate dallo Stato.
2. Nei casi previsti dal comma 1, il giudice, quando
ne e' fatta domanda, condanna inoltre il querelante alla
rifusione delle spese sostenute dall'imputato e, se il
querelante si e' costituito parte civile, anche di quelle
sostenute dal responsabile civile citato o intervenuto.
Quando ricorrono giusti motivi, le spese possono essere
compensate in tutto o in parte.
3. Se vi e' colpa grave, il giudice puo' condannare
il querelante a risarcire i danni all'imputato e al
responsabile civile che ne abbiano fatto domanda.
4. Contro il capo della sentenza di non luogo a
procedere che decide sulle spese e sui danni possono
proporre impugnazione, a norma dell'articolo 428, il
querelante, l'imputato e il responsabile civile.
5. Se il reato e' estinto per remissione della
querela, si applica la disposizione dell'articolo 340 comma
4.».
«Art. 428 (Impugnazione della sentenza di non luogo a
procedere). - 1. Contro la sentenza di non luogo a
procedere possono proporre appello:
a) il procuratore della Repubblica e il procuratore
generale nei casi di cui all'articolo 593-bis, comma 2;
b) l'imputato, salvo che con la sentenza sia stato
dichiarato che il fatto non sussiste o che l'imputato non
lo ha commesso.
2. La persona offesa puo' proporre appello nei soli
casi di nullita' previsti dall'articolo 419, comma 7.
3. Sull'impugnazione la corte di appello decide in
camera di consiglio con le forme previste dall'articolo
127. In caso di appello del pubblico ministero, la corte,
se non conferma la sentenza, pronuncia decreto che dispone
il giudizio, formando il fascicolo per il dibattimento
secondo le disposizioni degli articoli 429 e 431, o
sentenza di non luogo a procedere con formula meno
favorevole all'imputato. In caso di appello dell'imputato,
la corte, se non conferma la sentenza, pronuncia sentenza
di non luogo a procedere con formula piu' favorevole
all'imputato.
3-bis. Contro la sentenza di non luogo a procedere
pronunciata in grado di appello possono ricorrere per
cassazione l'imputato e il procuratore generale solo per i
motivi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1
dell'articolo 606.
3-ter. Sull'impugnazione la corte di cassazione
decide in camera di consiglio con le forme previste
dall'articolo 611.
3-quater. Sono inappellabili le sentenze di non luogo
a procedere relative a contravvenzioni punite con la sola
pena dell'ammenda o con pena alternativa.».
«Art. 438 (Presupposti del giudizio abbreviato). - 1.
L'imputato puo' chiedere che il processo sia definito
all'udienza preliminare allo stato degli atti, salve le
disposizioni di cui al comma 5 del presente articolo e
all'articolo 441, comma 5.
1-bis. - 4. (omissis)
5. L'imputato, ferma restando la utilizzabilita' ai
fini della prova degli atti indicati nell'articolo 442,
comma 1-bis, puo' subordinare la richiesta ad una
integrazione probatoria necessaria ai fini della decisione.
Il giudice dispone il giudizio abbreviato se l'integrazione
probatoria richiesta risulta necessaria ai fini della
decisione e compatibile con le finalita' di economia
processuale proprie del procedimento, tenuto conto degli
atti gia' acquisiti ed utilizzabili. In tal caso il
pubblico ministero puo' chiedere l'ammissione di prova
contraria. Resta salva l'applicabilita' dell'articolo 423.
5-bis. - 6-ter. (omissis)».
- Si riporta il testo degli articoli 104-bis, 134 e
165-bis del decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271
(Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del
codice di procedura penale):
«Art. 104-bis (Amministrazione dei beni sottoposti a
sequestro preventivo e a sequestro e confisca in casi
particolari. Tutela dei terzi nel giudizio). - 1. Nel caso
in cui il sequestro preventivo abbia per oggetto aziende,
societa' ovvero beni di cui sia necessario assicurare
l'amministrazione, esclusi quelli destinati ad affluire nel
Fondo unico giustizia, di cui all'articolo 61, comma 23,
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
l'autorita' giudiziaria nomina un amministratore
giudiziario scelto nell'Albo di cui all'articolo 35 del
codice di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, e successive modificazioni. Con decreto motivato
dell'autorita' giudiziaria la custodia dei beni suddetti
puo' tuttavia essere affidata a soggetti diversi da quelli
indicati al periodo precedente.
1-bis. Il giudice che dispone il sequestro nomina un
amministratore giudiziario ai fini della gestione. Si
applicano le norme di cui al libro I, titolo III, del
codice di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, e successive modificazioni.
1-ter. I compiti del giudice delegato alla procedura
sono svolti nel corso di tutto il procedimento dal giudice
che ha emesso il decreto di sequestro ovvero, nel caso di
provvedimento emesso da organo collegiale, dal giudice
delegato nominato ai sensi e per gli effetti dell'articolo
35, comma 1, del codice di cui al decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, e successive modificazioni.
1-quater. Le disposizioni in materia di
amministrazione e destinazione dei beni sequestrati e
confiscati nonche' quelle in materia di tutela dei terzi e
di esecuzione del sequestro previste dal codice di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, si applicano
ai casi di sequestro e confisca in casi particolari
previsti dall'articolo 240-bis del codice penale o dalle
altre disposizioni di legge che a questo articolo rinviano,
nonche' agli altri casi di sequestro e confisca di beni
adottati nei procedimenti relativi ai delitti di cui
all'articolo 51, comma 3-bis, del codice. In tali casi
l'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione
dei beni sequestrati e confiscati alla criminalita'
organizzata coadiuva l'autorita' giudiziaria
nell'amministrazione e nella custodia dei beni sequestrati,
fino al provvedimento di confisca emesso dalla corte di
appello e, successivamente a tale provvedimento, amministra
i beni medesimi secondo le modalita' previste dal citato
codice di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159. Restano comunque salvi i diritti della persona offesa
dal reato alle restituzioni e al risarcimento del danno.
1-quinquies. Nel processo di cognizione devono essere
citati i terzi titolari di diritti reali o personali di
godimento sui beni in sequestro, di cui l'imputato risulti
avere la disponibilita' a qualsiasi titolo.
1-sexies. Le disposizioni dei commi 1-quater e
1-quinquies si applicano anche nel caso indicato
dall'articolo 578-bis del codice.».
«Art. 134 (Sentenza emessa nel giudizio abbreviato
nei confronti di imputato non comparso). - 1. La sentenza
emessa nel giudizio abbreviato e' notificata per estratto
all'imputato non comparso, unitamente all'avviso di
deposito della sentenza medesima.».
«Art. 165-bis (Adempimenti connessi alla trasmissione
degli atti al giudice dell'impugnazione). - 1. Gli atti da
trasmettere al giudice dell'impugnazione devono contenere,
in distinti allegati formati subito dopo la presentazione
dell'atto di impugnazione, a cura del giudice o del
presidente del collegio che ha emesso il provvedimento
impugnato, i seguenti dati:
a) i nominativi dei difensori, di fiducia o
d'ufficio, con indicazione della data di nomina;
b) le dichiarazioni o elezioni o determinazioni di
domicilio, con indicazione delle relative date;
c) i termini di prescrizione riferiti a ciascun
reato, con indicazione degli atti interruttivi e delle
specifiche cause di sospensione del relativo corso, ovvero
eventuali dichiarazioni di rinuncia alla prescrizione;
d) i termini di scadenza delle misure cautelari in
atto, con indicazione della data di inizio e di eventuali
periodi di sospensione o proroga.
2. Nel caso di ricorso per cassazione, a cura della
cancelleria del giudice che ha emesso il provvedimento
impugnato, e' inserita in separato fascicolo allegato al
ricorso, qualora non gia' contenuta negli atti trasmessi,
copia degli atti specificamente indicati da chi ha proposto
l'impugnazione ai sensi dell'articolo 606, comma 1, lettera
e), del codice; della loro mancanza e' fatta
attestazione.».
- Si riporta il testo dell'articolo 442, comma 3, 444,
445, 446, 447, 448, 458, 460, co. 5, e 468 del codice di
procedura penale:
«Art. 442 (Decisione). - 1. e 2. (omissis)
3. La sentenza e' notificata all'imputato che non sia
comparso.
4. (omissis)».
«Art. 444 (Applicazione della pena su richiesta). -
1. L'imputato e il pubblico ministero possono chiedere al
giudice l'applicazione, nella specie e nella misura
indicata, di una sanzione sostitutiva o di una pena
pecuniaria, diminuita fino a un terzo, ovvero di una pena
detentiva quando questa, tenuto conto delle circostanze e
diminuita fino a un terzo, non supera cinque anni soli o
congiunti a pena pecuniaria.
1-bis. Sono esclusi dall'applicazione del comma 1 i
procedimenti per i delitti di cui all'articolo 51, commi
3-bis e 3-quater, i procedimenti per i delitti di cui agli
articoli 600-bis, 600-ter, primo, secondo, terzo e quinto
comma, 600-quater, secondo comma, 600-quater.1,
relativamente alla condotta di produzione o commercio di
materiale pornografico, 600-quinquies, nonche' 609-bis,
609-ter, 609-quater e 609-octies del codice penale, nonche'
quelli contro coloro che siano stati dichiarati delinquenti
abituali, professionali e per tendenza, o recidivi ai sensi
dell'articolo 99, quarto comma, del codice penale, qualora
la pena superi due anni soli o congiunti a pena pecuniaria.
1-ter. Nei procedimenti per i delitti previsti dagli
articoli 314, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater e 322-bis
del codice penale, l'ammissibilita' della richiesta di cui
al comma 1 e' subordinata alla restituzione integrale del
prezzo o del profitto del reato.
2. Se vi e' il consenso anche della parte che non ha
formulato la richiesta e non deve essere pronunciata
sentenza di proscioglimento a norma dell'articolo 129, il
giudice, sulla base degli atti, se ritiene corrette la
qualificazione giuridica del fatto, l'applicazione e la
comparazione delle circostanze prospettate dalle parti,
nonche' congrua la pena indicata, ne dispone con sentenza
l'applicazione enunciando nel dispositivo che vi e' stata
la richiesta delle parti. Se vi e' costituzione di parte
civile, il giudice non decide sulla relativa domanda;
l'imputato e' tuttavia condannato al pagamento delle spese
sostenute dalla parte civile, salvo che ricorrano giusti
motivi per la compensazione totale o parziale. Non si
applica la disposizione dell'articolo 75, comma 3. Si
applica l'articolo 537-bis.
3. La parte, nel formulare la richiesta, puo'
subordinarne l'efficacia, alla concessione della
sospensione condizionale della pena. In questo caso il
giudice, se ritiene che la sospensione condizionale non
puo' essere concessa, rigetta la richiesta.
3-bis. Nei procedimenti per i delitti previsti dagli
articoli 314, primo comma, 317, 318, 319, 319-ter,
319-quater, primo comma, 320, 321, 322, 322-bis e 346-bis
del codice penale, la parte, nel formulare la richiesta,
puo' subordinarne l'efficacia all'esenzione dalle pene
accessorie previste dall'articolo 317-bis del codice penale
ovvero all'estensione degli effetti della sospensione
condizionale anche a tali pene accessorie. In questi casi
il giudice, se ritiene di applicare le pene accessorie o
ritiene che l'estensione della sospensione condizionale non
possa essere concessa, rigetta la richiesta.».
«Art. 445 (Effetti dell'applicazione della pena su
richiesta). - 1. La sentenza prevista dall'articolo 444,
comma 2, quando la pena irrogata non superi i due anni di
pena detentiva soli o congiunti a pena pecuniaria, non
comporta la condanna al pagamento delle spese del
procedimento ne' l'applicazione di pene accessorie e di
misure di sicurezza, fatta eccezione della confisca nei
casi previsti dall'articolo 240 del codice penale. Nei casi
previsti dal presente comma e' fatta salva l'applicazione
del comma 1-ter.
1-bis. Salvo quanto previsto dall'articolo 653, la
sentenza prevista dall'articolo 444, comma 2, anche quando
e' pronunciata dopo la chiusura del dibattimento, non ha
efficacia nei giudizi civili o amministrativi. Salve
diverse disposizioni di legge, la sentenza e' equiparata a
una pronuncia di condanna.
1-ter. Con la sentenza di applicazione della pena di
cui all'articolo 444, comma 2, del presente codice per
taluno dei delitti previsti dagli articoli 314, primo
comma, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, primo comma,
320, 321, 322, 322-bis e 346-bis del codice penale, il
giudice puo' applicare le pene accessorie previste
dall'articolo 317-bis del codice penale.
2. Il reato e' estinto, ove sia stata irrogata una
pena detentiva non superiore a due anni soli o congiunti a
pena pecuniaria, se nel termine di cinque anni, quando la
sentenza concerne un delitto, ovvero di due anni, quando la
sentenza concerne una contravvenzione, l'imputato non
commette un delitto ovvero una contravvenzione della stessa
indole. In questo caso si estingue ogni effetto penale, e
se e' stata applicata una pena pecuniaria o una sanzione
sostitutiva, l'applicazione non e' comunque di ostacolo
alla concessione di una successiva sospensione condizionale
della pena.».
«Art. 446 (Richiesta di applicazione della pena e
consenso). - 1. Le parti possono formulare la richiesta
prevista dall'articolo 444, comma 1, fino alla
presentazione delle conclusioni di cui agli articoli 421,
comma 3, e 422, comma 3, e fino alla dichiarazione di
apertura del dibattimento di primo grado nel giudizio
direttissimo. Se e' stato notificato il decreto di giudizio
immediato, la richiesta e' formulata entro il termine e con
le forme stabilite dall'articolo 458, comma 1.
2. La richiesta e il consenso nell'udienza sono
formulati oralmente; negli altri casi sono formulati con
atto scritto.
3. La volonta' dell'imputato e' espressa
personalmente o a mezzo di procuratore speciale e la
sottoscrizione e' autenticata nelle forme previste
dall'articolo 583 comma 3.
4. Il consenso sulla richiesta puo' essere dato entro
i termini previsti dal comma 1, anche se in precedenza era
stato negato.
5. Il giudice, se ritiene opportuno verificare la
volontarieta' della richiesta o del consenso, dispone la
comparizione dell'imputato.
6. Il pubblico ministero, in caso di dissenso, deve,
enunciarne le ragioni.».
«Art. 447 (Richiesta di applicazione della pena nel
corso delle indagini preliminari). - 1. Nel corso delle
indagini preliminari, il giudice, se e' presentata una
richiesta congiunta o una richiesta con il consenso scritto
dell'altra parte, fissa, con decreto in calce alla
richiesta, l'udienza per la decisione, assegnando, se
necessario, un termine al richiedente per la notificazione
all'altra parte. Almeno tre giorni prima dell'udienza il
fascicolo del pubblico ministero e' depositato nella
cancelleria del giudice.
2. Nell'udienza il pubblico ministero e il difensore
sono sentiti se compaiono.
3. Se la richiesta e' presentata da una parte, il
giudice fissa con decreto un termine all'altra parte per
esprimere il consenso o il dissenso e dispone che la
richiesta e il decreto siano notificati a cura del
richiedente. Prima della scadenza del termine non e'
consentita la revoca o la modifica della richiesta e in
caso di consenso si procede a norma del comma 1.».
«Art. 448 (Provvedimenti del giudice). - 1.
Nell'udienza prevista dall'articolo 447, nell'udienza
preliminare, nel giudizio direttissimo e nel giudizio
immediato, il giudice, se ricorrono le condizioni per
accogliere la richiesta prevista dall'articolo 444, comma
1, pronuncia immediatamente sentenza. Nel caso di dissenso
da parte del pubblico ministero o di rigetto della
richiesta da parte del giudice per le indagini preliminari,
l'imputato, prima della dichiarazione di apertura del
dibattimento di primo grado, puo' rinnovare la richiesta e
il giudice, se la ritiene fondata, pronuncia immediatamente
sentenza. La richiesta non e' ulteriormente rinnovabile
dinanzi ad altro giudice. Nello stesso modo il giudice
provvede dopo la chiusura del dibattimento di primo grado o
nel giudizio di impugnazione quando ritiene ingiustificato
il dissenso del pubblico ministero o il rigetto della
richiesta.
2. In caso di dissenso, il pubblico ministero puo'
proporre appello; negli altri casi la sentenza e'
inappellabile.
2-bis. Il pubblico ministero e l'imputato possono
proporre ricorso per cassazione contro la sentenza solo per
motivi attinenti all'espressione della volonta'
dell'imputato, al difetto di correlazione tra la richiesta
e la sentenza, all'erronea qualificazione giuridica del
fatto e all'illegalita' della pena o della misura di
sicurezza.
3. Quando la sentenza e' pronunciata nel giudizio di
impugnazione, il giudice decide sull'azione civile a norma
dell'articolo 578.».
«Art. 458 (Richiesta di giudizio abbreviato). - 1.
L'imputato, a pena di decadenza, puo' chiedere il giudizio
abbreviato depositando nella cancelleria del giudice per le
indagini preliminari la richiesta, con la prova della
avvenuta notifica al pubblico ministero, entro quindici
giorni dalla notificazione del decreto di giudizio
immediato. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo
438, comma 6-bis. Con la richiesta l'imputato puo' eccepire
l'incompetenza per territorio del giudice.
2. Il giudice fissa con decreto l'udienza in camera
di consiglio dandone avviso almeno cinque giorni prima al
pubblico ministero, all'imputato, al difensore e alla
persona offesa. Qualora riconosca la propria incompetenza,
il giudice la dichiara con sentenza e ordina la
trasmissione degli atti al pubblico ministero presso il
giudice competente. Nel giudizio si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni degli articoli 438, commi 3 e
5, 441, 441-bis, 442 e 443; nel caso di cui all'articolo
441-bis, comma 4, il giudice, revocata l'ordinanza con cui
era stato disposto il giudizio abbreviato, fissa l'udienza
per il giudizio immediato.
3. Le disposizioni del presente articolo non si
applicano quando il giudizio immediato e' stato richiesto
dall'imputato a norma dell'articolo 419 comma 5.».
«Art. 460 (Requisiti del decreto di condanna). - 1. -
4. (omissis)
5. Il decreto penale di condanna non comporta la
condanna al pagamento delle spese del procedimento, ne'
l'applicazione di pene accessorie. Anche se divenuto
esecutivo non ha efficacia di giudicato nel giudizio civile
o amministrativo. Il reato e' estinto se nel termine di
cinque anni, quando il decreto concerne un delitto, ovvero
di due anni, quando il decreto concerne una
contravvenzione, l'imputato non commette un delitto ovvero
una contravvenzione della stessa indole. In questo caso si
estingue ogni effetto penale e la condanna non e' comunque
di ostacolo alla concessione di una successiva sospensione
condizionale della pena.»
«Art. 468 (Citazione di testimoni, periti e
consulenti tecnici). - 1. Le parti che intendono chiedere
l'esame di testimoni, periti o consulenti tecnici nonche'
delle persone indicate nell'articolo 210 devono, a pena di
inammissibilita', depositare in cancelleria, almeno sette
giorni prima della data fissata per il dibattimento, la
lista con l'indicazione delle circostanze su cui deve
vertere l'esame.
2. Il presidente del tribunale o della Corte di
assise, quando ne sia fatta richiesta, autorizza con
decreto la citazione dei testimoni, periti o consulenti
tecnici nonche' delle persone indicate nell'articolo 210,
escludendo le testimonianze vietate dalla legge e quelle
manifestamente sovrabbondanti. Il presidente puo' stabilire
che la citazione dei testimoni, periti o consulenti tecnici
nonche' delle persone indicate nell'articolo 210 sia
effettuata per la data fissata per il dibattimento ovvero
per altre successive udienze nelle quali ne sia previsto
l'esame. In ogni caso, il provvedimento non pregiudica la
decisione sull'ammissibilita' della prova a norma
dell'articolo 495.
3. I testimoni e i consulenti tecnici indicati nelle
liste possono anche essere presentati direttamente al
dibattimento.
4. In relazione alle circostanze indicate nelle
liste, ciascuna parte puo' chiedere la citazione a prova
contraria di testimoni, periti e consulenti tecnici non
compresi nella propria lista, ovvero presentarli al
dibattimento.
4-bis. La parte che intende chiedere l'acquisizione
di verbali di prove di altro procedimento penale deve farne
espressa richiesta unitamente al deposito delle liste. Se
si tratta di verbali di dichiarazioni di persone delle
quali la stessa o altra parte chiede la citazione, questa
e' autorizzata dal presidente solo dopo che in dibattimento
il giudice ha ammesso l'esame a norma dell'articolo 495.
5. Il presidente in ogni caso dispone di ufficio la
citazione del perito nominato nell'incidente probatorio a
norma dell'articolo 392 comma 2.».
- Il libro VII, titolo II, Capo IV del codice di
procedura penale reca: «Giudizio».
- Il titolo X del libro V, del codice di procedura
penale reca: «Revoca della sentenza di non luogo a
procedere».
- Si riporta il testo dell'articolo 550, 552, 582,
co.2, 583, 599-bis, co.2, 603, co.3-bis, 610, co.1, 611 e
670 del codice di procedura penale:
«Art. 550 (Casi di citazione diretta a giudizio). -
1. Il pubblico ministero esercita l'azione penale con la
citazione diretta a giudizio quando si tratta di
contravvenzioni ovvero di delitti puniti con la pena della
reclusione non superiore nel massimo a quattro anni o con
la multa, sola o congiunta alla predetta pena detentiva. Si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui
all'articolo 415-bis. Per la determinazione della pena si
osservano le disposizioni dell'articolo 4.
2. La disposizione del comma 1 si applica anche
quando si procede per uno dei seguenti reati:
a) violenza o minaccia a un pubblico ufficiale
prevista dall'articolo 336 del codice penale;
b) resistenza a un pubblico ufficiale prevista
dall'articolo 337 del codice penale;
c) oltraggio a un magistrato in udienza aggravato a
norma dell'articolo 343, secondo comma, del codice penale;
d) violazione di sigilli aggravata a norma
dell'articolo 349, secondo comma, del codice penale;
e) rissa aggravata a norma dell'articolo 588,
secondo comma, del codice penale, con esclusione delle
ipotesi in cui nella rissa taluno sia rimasto ucciso o
abbia riportato lesioni gravi o gravissime;
e-bis) lesioni personali stradali, anche se
aggravate, a norma dell'articolo 590-bis del codice penale;
f) furto aggravato a norma dell'articolo 625 del
codice penale;
g) ricettazione prevista dall'articolo 648 del
codice penale.
3. Se il pubblico ministero ha esercitato l'azione
penale con citazione diretta per un reato per il quale e'
prevista l'udienza preliminare e la relativa eccezione e'
proposta entro il termine indicato dall'articolo 491, comma
1, il giudice dispone con ordinanza la trasmissione degli
atti al pubblico ministero.».
«Art. 552 (Decreto di citazione a giudizio). - 1. Il
decreto di citazione a giudizio contiene:
a) le generalita' dell'imputato o le altre
indicazioni personali che valgono a identificarlo nonche'
le generalita' delle altre parti private, con l'indicazione
dei difensori;
b) l'indicazione della persona offesa, qualora
risulti identificata;
c) l'enunciazione del fatto, in forma chiara e
precisa, delle circostanze aggravanti e di quelle che
possono comportare l'applicazione di misure di sicurezza,
con l'indicazione dei relativi articoli di legge;
d) l'indicazione del giudice competente per il
giudizio nonche' del luogo, del giorno e dell'ora della
comparizione, con l'avvertimento all'imputato che non
comparendo sara' giudicato in contumacia;
e) l'avviso che l'imputato ha facolta' di nominare
un difensore di fiducia e che, in mancanza, sara' assistito
dal difensore di ufficio;
f) l'avviso che, qualora ne ricorrano i
presupposti, l'imputato, prima della dichiarazione di
apertura del dibattimento di primo grado, puo' presentare
le richieste previste dagli articoli 438 e 444 ovvero
presentare domanda di oblazione;
g) l'avviso che il fascicolo relativo alle indagini
preliminari e' depositato nella segreteria del pubblico
ministero e che le parti e i loro difensori hanno facolta'
di prenderne visione e di estrarne copia;
h) la data e la sottoscrizione del pubblico
ministero e dell'ausiliario che lo assiste.
1-bis. Qualora si proceda per taluni dei reati
previsti dall'articolo 590, terzo comma, del codice penale
e per i reati previsti dall'articolo 590-bis del medesimo
codice, il decreto di citazione a giudizio deve essere
emesso entro trenta giorni dalla chiusura delle indagini
preliminari.
1-ter. Qualora si proceda per taluni dei reati
previsti dall'articolo 590, terzo comma, del codice penale
e per i reati previsti dall'articolo 590-bis del medesimo
codice, la data di comparizione di cui al comma 1, lettera
d), e' fissata non oltre novanta giorni dalla emissione del
decreto.
2. Il decreto e' nullo se l'imputato non e'
identificato in modo certo ovvero se manca o e'
insufficiente l'indicazione di uno dei requisiti previsti
dalle lettere c), d), e) ed f) del comma 1. Il decreto e'
altresi' nullo se non e' preceduto dall'avviso previsto
dall'articolo 415-bis, nonche' dall'invito a presentarsi
per rendere l'interrogatorio ai sensi dell'articolo 375,
comma 3, qualora la persona sottoposta alle indagini lo
abbia richiesto entro il termine di cui al comma 3 del
medesimo articolo 415-bis.
3. Il decreto di citazione e' notificato
all'imputato, al suo difensore e alla parte offesa almeno
sessanta giorni prima della data fissata per l'udienza di
comparizione. Nei casi di urgenza, di cui deve essere data
motivazione, il termine e' ridotto a quarantacinque giorni.
4. Il decreto di citazione e' depositato dal pubblico
ministero nella segreteria unitamente al fascicolo
contenente la documentazione, gli atti e le cose indicati
nell'articolo 416, comma 2.».
«Art. 582 (Presentazione dell'impugnazione). - 1.
(omissis)
2. Le parti private e i difensori possono presentare
l'atto di impugnazione anche nella cancelleria del
tribunale o del giudice di pace del luogo in cui si
trovano, se tale luogo e' diverso da quello in cui fu
emesso il provvedimento, ovvero davanti a un agente
consolare all'estero. In tali casi, l'atto viene
immediatamente trasmesso alla cancelleria del giudice che
emise il provvedimento impugnato.».
«Art. 583 (Spedizione dell'atto di impugnazione). -
1. Le parti e i difensori possono proporre l'impugnazione
con telegramma ovvero con atto da trasmettersi a mezzo di
raccomandata alla cancelleria indicata nell'articolo 582
comma 1. Il pubblico ufficiale addetto allega agli atti la
busta contenente l'atto di impugnazione e appone su
quest'ultimo l'indicazione del giorno della ricezione e la
propria sottoscrizione.
2. L'impugnazione si considera proposta nella data di
spedizione della raccomandata o del telegramma.
3. Se si tratta di parti private, la sottoscrizione
dell'atto deve essere autenticata da un notaio, da altra
persona autorizzata o dal difensore.».
«Art. 599-bis (Concordato anche con rinuncia ai
motivi di appello). - 1. (omissis)
2. Sono esclusi dall'applicazione del comma 1 i
procedimenti per i delitti di cui all'articolo 51, commi
3-bis e 3-quater, i procedimenti per i delitti di cui agli
articoli 600-bis, 600-ter, primo, secondo, terzo e quinto
comma, 600-quater, secondo comma, 600-quater.1,
relativamente alla condotta di produzione o commercio di
materiale pornografico, 600-quinquies, 609-bis, 609-ter,
609-quater e 609-octies del codice penale, nonche' quelli
contro coloro che siano stati dichiarati delinquenti
abituali, professionali o per tendenza.
3. - 4. (omissis)».
«Art. 603 (Rinnovazione dell'istruzione
dibattimentale). - (omissis)
3-bis. Nel caso di appello del pubblico ministero
contro una sentenza di proscioglimento per motivi attinenti
alla valutazione della prova dichiarativa, il giudice
dispone la rinnovazione dell'istruzione dibattimentale.
Omissis.»
«Art. 610 (Atti preliminari). - 1. Il presidente
della corte di cassazione, se rileva una causa di
inammissibilita' dei ricorsi, li assegna ad apposita
sezione. Il presidente della sezione fissa la data per la
decisione in camera di consiglio. La cancelleria da'
comunicazione del deposito degli atti e della data
dell'udienza al procuratore generale ed ai difensori nel
termine di cui al comma 5. L'avviso contiene l'enunciazione
della causa di inammissibilita' rilevata con riferimento al
contenuto dei motivi di ricorso. Si applica il comma 1
dell'articolo 611. Ove non venga dichiarata
l'inammissibilita', gli atti sono rimessi al presidente
della corte.
1-bis. - 5-bis. (omissis)».
«Art. 611 (Procedimento in camera di consiglio). - 1.
Oltre che nei casi particolarmente previsti dalla legge, la
corte procede in camera di consiglio quando deve decidere
su ogni ricorso contro provvedimenti non emessi nel
dibattimento, fatta eccezione delle sentenze pronunciate a
norma dell'articolo 442. Se non e' diversamente stabilito e
in deroga a quanto previsto dall'articolo 127, la corte
giudica sui motivi, sulle richieste del procuratore
generale e sulle memorie delle altre parti senza intervento
dei difensori. Fino a quindici giorni prima dell'udienza,
tutte le parti possono presentare motivi nuovi e memorie e,
fino a cinque giorni prima, possono presentare memorie di
replica.».
«Art. 670 (Questioni sul titolo esecutivo). - 1.
Quando il giudice dell'esecuzione accerta che il
provvedimento manca o non e' divenuto esecutivo, valutata
anche nel merito l'osservanza delle garanzie previste nel
caso di irreperibilita' del condannato, lo dichiara con
ordinanza e sospende l'esecuzione, disponendo, se occorre,
la liberazione dell'interessato e la rinnovazione della
notificazione non validamente eseguita. In tal caso decorre
nuovamente il termine per l'impugnazione.
2. Quando e' proposta impugnazione od opposizione, il
giudice dell'esecuzione, dopo aver provveduto sulla
richiesta dell'interessato, trasmette gli atti al giudice
di cognizione competente. La decisione del giudice
dell'esecuzione non pregiudica quella del giudice
dell'impugnazione o dell'opposizione, il quale, se ritiene
ammissibile il gravame, sospende con ordinanza l'esecuzione
che non sia gia' stata sospesa.
3. Se l'interessato, nel proporre richiesta perche'
sia dichiarata la non esecutivita' del provvedimento,
eccepisce che comunque sussistono i presupposti e le
condizioni per la restituzione nel termine a norma
dell'articolo 175, e la relativa richiesta non e' gia'
stata proposta al giudice dell'impugnazione, il giudice
dell'esecuzione, se non deve dichiarare la non esecutivita'
del provvedimento, decide sulla restituzione. In tal caso,
la richiesta di restituzione nel termine non puo' essere
riproposta al giudice dell'impugnazione. Si applicano le
disposizioni dell'articolo 175 commi 7 e 8.».
- Si riporta il testo degli articoli 534-bis e 591-bis
del codice di procedura civile:
«Art. 534-bis (Delega delle operazioni di vendita). -
Il giudice, con il provvedimento di cui all'articolo 530,
delega all'istituto di cui al primo comma dell'articolo
534, ovvero in mancanza a un notaio avente sede
preferibilmente nel circondario o a un avvocato o a un
commercialista, iscritti nei relativi elenchi di cui
all'articolo 179-ter delle disposizioni di attuazione del
presente codice, il compimento delle operazioni di vendita
con incanto ovvero senza incanto di beni mobili iscritti
nei pubblici registri. La delega e gli atti conseguenti
sono regolati dalle disposizioni di cui all'articolo
591-bis, in quanto compatibili con le previsioni della
presente sezione.».
«Art. 591-bis (Delega delle operazioni di vendita). -
Il giudice dell'esecuzione, salvo quanto previsto al
secondo comma, con l'ordinanza con la quale provvede
sull'istanza di vendita ai sensi dell'articolo 569, terzo
comma, delega ad un notaio avente preferibilmente sede nel
circondario o a un avvocato ovvero a un commercialista,
iscritti nei relativi elenchi di cui all'articolo 179-ter
delle disposizioni di attuazione del presente codice, il
compimento delle operazioni di vendita secondo le modalita'
indicate al terzo comma del medesimo articolo 569. Con la
medesima ordinanza il giudice stabilisce il termine per lo
svolgimento delle operazioni delegate, le modalita' della
pubblicita', il luogo di presentazione delle offerte ai
sensi dell'articolo 571 e il luogo ove si procede all'esame
delle offerte, alla gara tra gli offerenti e alle
operazioni dell'eventuale incanto. Si applica l'articolo
569, quarto comma.
Il giudice non dispone la delega ove, sentiti i
creditori, ravvisi l'esigenza di procedere direttamente
alle operazioni di vendita a tutela degli interessi delle
parti.
Il professionista delegato provvede:
1) alla determinazione del valore dell'immobile a
norma dell'articolo 568, primo comma, tenendo anche conto
della relazione redatta dall'esperto nominato dal giudice
ai sensi dell'articolo 569, primo comma, e delle eventuali
note depositate dalle parti ai sensi dell'articolo 173-bis,
quarto comma, delle disposizioni di attuazione del presente
codice;
2) agli adempimenti previsti dall'articolo 570 e,
ove occorrenti, dall'articolo 576, secondo comma;
3) alla deliberazione sull'offerta a norma
dell'articolo 572 e agli ulteriori adempimenti di cui agli
articoli 573 e 574;
4) alle operazioni dell'incanto e
all'aggiudicazione dell'immobile a norma dell'articolo 581;
5) a ricevere o autenticare la dichiarazione di
nomina di cui all'articolo 583;
6) sulle offerte dopo l'incanto a norma
dell'articolo 584 e sul versamento del prezzo nella ipotesi
di cui all'articolo 585, secondo comma;
7) sulla istanza di assegnazione di cui
all'articolo 590 e 591, terzo comma;
8) alla fissazione del nuovo incanto e del termine
per la presentazione di nuove offerte d'acquisto ai sensi
dell'articolo 591;
9) alla fissazione dell'ulteriore incanto nel caso
previsto dall'articolo 587;
10) ad autorizzare l'assunzione dei debiti da parte
dell'aggiudicatario o dell'assegnatario a norma
dell'articolo 508;
11) alla esecuzione delle formalita' di
registrazione, trascrizione e voltura catastale del decreto
di trasferimento, alla comunicazione dello stesso a
pubbliche amministrazioni negli stessi casi previsti per le
comunicazioni di atti volontari di trasferimento nonche'
all'espletamento delle formalita' di cancellazione delle
trascrizioni dei pignoramenti e delle iscrizioni ipotecarie
conseguenti al decreto di trasferimento pronunciato dal
giudice dell'esecuzione ai sensi dell'articolo 586;
12) alla formazione del progetto di distribuzione
ed alla sua trasmissione al giudice dell'esecuzione che,
dopo avervi apportato le eventuali variazioni, provvede ai
sensi dell'articolo 596;
13) ad ordinare alla banca o all'ufficio postale la
restituzione delle cauzioni e di ogni altra somma
direttamente versata mediante bonifico o deposito intestato
alla procedura dagli offerenti non risultati aggiudicatari.
La restituzione ha luogo nelle mani del depositante o
mediante bonifico a favore degli stessi conti da cui sono
pervenute le somme accreditate.
Nell'avviso di cui all'articolo 570 e' specificato
che tutte le attivita', che, a norma degli articoli 571 e
seguenti, devono essere compiute in cancelleria o davanti
al giudice dell'esecuzione, o dal cancelliere o dal giudice
dell'esecuzione, sono eseguite dal professionista delegato
presso il suo studio ovvero nel luogo indicato
nell'ordinanza di cui al primo comma. All'avviso si applica
l'articolo 173-quater delle disposizioni di attuazione del
presente codice.
Il professionista delegato provvede altresi' alla
redazione del verbale delle operazioni di vendita, che deve
contenere le circostanze di luogo e di tempo nelle quali le
stesse si svolgono, le generalita' delle persone presenti,
la descrizione delle attivita' svolte, la dichiarazione
dell'aggiudicazione provvisoria con l'identificazione
dell'aggiudicatario.
Il verbale e' sottoscritto esclusivamente dal
professionista delegato ed allo stesso non deve essere
allegata la procura speciale di cui all'articolo 579,
secondo comma.
Se il prezzo non e' stato versato nel termine, il
professionista delegato ne da' tempestivo avviso al
giudice, trasmettendogli il fascicolo.
Avvenuto il versamento del prezzo con le modalita'
stabilite ai sensi degli articoli 574, 585 e 590, secondo
comma, il professionista delegato predispone il decreto di
trasferimento e trasmette senza indugio al giudice
dell'esecuzione il fascicolo. Al decreto, se previsto dalla
legge, deve essere allegato il certificato di destinazione
urbanistica dell'immobile quale risultante dal fascicolo
processuale. Il professionista delegato provvede alla
trasmissione del fascicolo al giudice dell'esecuzione nel
caso in cui non faccia luogo all'assegnazione o ad
ulteriori incanti ai sensi dell'articolo 591. Contro il
decreto previsto nel presente comma e' proponibile
l'opposizione di cui all'articolo 617.
Le somme versate dall'aggiudicatario sono depositate
presso una banca o su un conto postale indicati dal
giudice.
I provvedimenti di cui all'articolo 586 restano
riservati al giudice dell'esecuzione in ogni caso di delega
al professionista delle operazioni di vendita.
Il giudice dell'esecuzione, sentito l'interessato,
dispone la revoca della delega delle operazioni di vendita
se non vengono rispettati i termini e le direttive per lo
svolgimento delle operazioni, salvo che il professionista
delegato dimostri che il mancato rispetto dei termini o
delle direttive sia dipeso da causa a lui non imputabile.».
- La legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al
sistema penale) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del
30 novembre 1981, n. 329, S.O.
- La legge 26 luglio 1975, n. 354 (Norme
sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle
misure privative e limitative della liberta') e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 9 agosto 1975, n. 212, S.O.
- Il decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274
(Disposizioni sulla competenza penale del giudice di pace,
a norma dell'articolo 14 della legge 24 novembre 1999, n.
468) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 6 ottobre
2000, n. 234, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 53 della citata
legge 24 novembre 1981, n. 689:
«Art. 53 (Sostituzione di pene detentive brevi). - Il
giudice, nel pronunciare la sentenza di condanna, quando
ritiene di dovere determinare la durata della pena
detentiva entro il limite di due anni, puo' sostituire tale
pena con quella della semidetenzione; quando ritiene di
doverla determinare entro il limite di un anno, puo'
sostituirla anche con la liberta' controllata; quando
ritiene di doverla determinare entro il limite di sei mesi,
puo' sostituirla altresi' con la pena pecuniaria della
specie corrispondente.
La sostituzione della pena detentiva ha luogo secondo
i criteri indicati dall'articolo 57. Per determinare
l'ammontare della pena pecuniaria il giudice individua il
valore giornaliero al quale puo' essere assoggettato
l'imputato e lo moltiplica per i giorni di pena detentiva.
Nella determinazione dell'ammontare di cui al precedente
periodo il giudice tiene conto della condizione economica
complessiva dell'imputato e del suo nucleo familiare. Il
valore giornaliero non puo' essere inferiore alla somma
indicata dall'articolo 135 del codice penale e non puo'
superare di dieci volte tale ammontare. Alla sostituzione
della pena detentiva con la pena pecuniaria si applica
l'articolo 133-ter del codice penale.
Le norme del codice di procedura penale relative al
giudizio per decreto si applicano anche quando il Pretore,
nei procedimenti per i reati perseguibili d'ufficio,
ritiene di dover infliggere la multa o l'ammenda in
sostituzione di una pena detentiva. Nel decreto devono
essere indicati i motivi che determinano la sostituzione.
Nei casi previsti dall'articolo 81 del codice penale,
quando per ciascun reato e' consentita la sostituzione
della pena detentiva, si tiene conto dei limiti indicati
nel primo comma soltanto per la pena che dovrebbe
infliggersi per il reato piu' grave. Quando la sostituzione
della pena detentiva e' ammissibile soltanto per alcuni
reati, il giudice, se ritiene di doverla disporre,
determina, al solo fine della sostituzione, la parte di
pena per i reati per i quali opera la sostituzione.».
- Si riporta il testo degli articoli 47 e 51 della
citata legge 26 luglio 1975, n. 354:
«Art. 47 (Affidamento in prova al servizio sociale).
- 1. Se la pena detentiva inflitta non supera tre anni, il
condannato puo' essere affidato al servizio sociale fuori
dell'istituto per un periodo uguale a quello della pena da
scontare.
2. Il provvedimento e' adottato sulla base dei
risultati della osservazione della personalita', condotta
collegialmente per almeno un mese in istituto, se il
soggetto e' recluso, e mediante l'intervento dell'ufficio
di esecuzione penale esterna, se l'istanza e' proposta da
soggetto in liberta', nei casi in cui si puo' ritenere che
il provvedimento stesso, anche attraverso le prescrizioni
di cui al comma 5, contribuisca alla rieducazione del reo e
assicuri la prevenzione del pericolo che egli commetta
altri reati.
3. L'affidamento in prova al servizio sociale puo'
essere disposto senza procedere all'osservazione in
istituto quando il condannato, dopo la commissione del
reato, ha serbato comportamento tale da consentire il
giudizio di cui al comma 2.
3-bis. L'affidamento in prova puo', altresi', essere
concesso al condannato che deve espiare una pena, anche
residua, non superiore a quattro anni di detenzione, quando
abbia serbato, quantomeno nell'anno precedente alla
presentazione della richiesta, trascorso in espiazione di
pena, in esecuzione di una misura cautelare ovvero in
liberta', un comportamento tale da consentire il giudizio
di cui al comma 2.
4. L'istanza di affidamento in prova al servizio
sociale e' proposta, dopo che ha avuto inizio l'esecuzione
della pena, al tribunale di sorveglianza competente in
relazione al luogo dell'esecuzione. Quando sussiste un
grave pregiudizio derivante dalla protrazione dello stato
di detenzione, l'istanza puo' essere proposta al magistrato
di sorveglianza competente in relazione al luogo di
detenzione. Il magistrato di sorveglianza, quando sono
offerte concrete indicazioni in ordine alla sussistenza dei
presupposti per l'ammissione all'affidamento in prova e al
grave pregiudizio derivante dalla protrazione dello stato
di detenzione e non vi sia pericolo di fuga, dispone la
liberazione del condannato e l'applicazione provvisoria
dell'affidamento in prova con ordinanza. L'ordinanza
conserva efficacia fino alla decisione del tribunale di
sorveglianza, cui il magistrato trasmette immediatamente
gli atti, che decide entro sessanta giorni.
5. All'atto dell'affidamento e' redatto verbale in
cui sono dettate le prescrizioni che il soggetto dovra'
seguire in ordine ai suoi rapporti con il servizio sociale,
alla dimora, alla liberta' di locomozione, al divieto di
frequentare determinati locali ed al lavoro.
6. Con lo stesso provvedimento puo' essere disposto
che durante tutto o parte del periodo di affidamento in
prova il condannato non soggiorni in uno o piu' comuni, o
soggiorni in un comune determinato; in particolare sono
stabilite prescrizioni che impediscano al soggetto di
svolgere attivita' o di avere rapporti personali che
possono portare al compimento di altri reati.
7. Nel verbale deve anche stabilirsi che l'affidato
si adoperi in quanto possibile in favore della vittima del
suo reato ed adempia puntualmente agli obblighi di
assistenza familiare.
8. Nel corso dell'affidamento le prescrizioni possono
essere modificate dal magistrato di sorveglianza. Le
deroghe temporanee alle prescrizioni sono autorizzate, nei
casi di urgenza, dal direttore dell'ufficio di esecuzione
penale esterna, che ne da' immediata comunicazione al
magistrato di sorveglianza e ne riferisce nella relazione
di cui al comma 10.
9. Il servizio sociale controlla la condotta del
soggetto e lo aiuta a superare le difficolta' di
adattamento alla vita sociale, anche mettendosi in
relazione con la sua famiglia e con gli altri suoi ambienti
di vita.
10. Il servizio sociale riferisce periodicamente al
magistrato di sorveglianza sul comportamento del soggetto.
11. L'affidamento e' revocato qualora il
comportamento del soggetto, contrario alla legge o alle
prescrizioni dettate, appaia incompatibile con la
prosecuzione della prova.
12. L'esito positivo del periodo di prova estingue la
pena detentiva ed ogni altro effetto penale, ad eccezione
delle pene accessorie perpetue. Il tribunale di
sorveglianza, qualora l'interessato si trovi in disagiate
condizioni economiche, puo' dichiarare estinta anche la
pena pecuniaria che non sia stata gia' riscossa.
12-bis. All'affidato in prova al servizio sociale che
abbia dato prova nel periodo di affidamento di un suo
concreto recupero sociale, desumibile da comportamenti
rivelatori del positivo evolversi della sua personalita',
puo' essere concessa la detrazione di pena di cui
all'articolo 54. Si applicano gli articoli 69, comma 8, e
69-bis nonche' l'articolo 54, comma 3.».
«Art. 51 (Sospensione e revoca del regime di
semiliberta'). - Il provvedimento di semiliberta' puo'
essere in ogni tempo revocato quando il soggetto non si
appalesi idoneo al trattamento.
Il condannato, ammesso al regime di semiliberta', che
rimane assente dall'istituto senza giustificato motivo, per
non piu' di dodici ore, e' punito in via disciplinare e
puo' essere proposto per la revoca della concessione.
Se l'assenza si protrae per un tempo maggiore, il
condannato e' punibile a norma del primo comma dell'art.
385 del codice penale ed e' applicabile la disposizione
dell'ultimo capoverso dello stesso articolo.
La denuncia per il delitto di cui al precedente comma
importa la sospensione del beneficio e la condanna ne
importa la revoca.
All'internato ammesso al regime di semiliberta' che
rimane assente dall'istituto senza giustificato motivo, per
oltre tre ore, si applicano le disposizioni dell'ultimo
comma dell'art. 53.».
- Si riporta il testo dell'articolo 56 del citato
decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274:
«Art. 56 (Violazione degli obblighi). - 1. Il
condannato che senza giusto motivo si allontana dai luoghi
in cui e' obbligato a permanere o che non si reca nel luogo
in cui deve svolgere il lavoro di pubblica utilita' o che
lo abbandona e' punito con la reclusione fino ad un anno.
2. Alla stessa pena soggiace il condannato che viola
reiteratamente senza giusto motivo gli obblighi o i divieti
inerenti alle pene della permanenza domiciliare o del
lavoro di pubblica utilita'.
3. In caso di condanna non sono applicabili le
sanzioni sostitutive previste dagli articoli 53 e seguenti
della legge 24 novembre 1981, n. 689.».
- La direttiva 2012/29/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 ottobre 2012, che istituisce norme minime
in materia di diritti, assistenza e protezione delle
vittime di reato e che sostituisce la decisione quadro
2001/220/GAI, e' pubblicata nella G.U.U.E. del 14 novembre
2012, n. L 315.
- La legge 27 giugno 2013, n. 77 (Ratifica ed
esecuzione della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla
prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti
delle donne e la violenza domestica, fatta a Istanbul l'11
maggio 2011) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 1°
luglio 2013, n. 152.
- Si riporta il testo dell'articolo 16-octies del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (Ulteriori misure
urgenti per la crescita del Paese), convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221:
«Art. 16-octies (Ufficio per il processo). - 1. Al
fine di garantire la ragionevole durata del processo,
attraverso l'innovazione dei modelli organizzativi ed
assicurando un piu' efficiente impiego delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione sono costituite,
presso le corti di appello e i tribunali ordinari,
strutture organizzative denominate 'ufficio per il
processo', mediante l'impiego del personale di cancelleria
e di coloro che svolgono, presso i predetti uffici, il
tirocinio formativo a norma dell'articolo 73 del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, o la
formazione professionale dei laureati a norma dell'articolo
37, comma 5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011,
n. 111. Fanno altresi' parte dell'ufficio per il processo
costituito presso le corti di appello i giudici ausiliari
di cui agli articoli 62 e seguenti del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98, e dell'ufficio per il processo
costituito presso i tribunati, i giudici onorari di
tribunale di cui agli articoli 42 ter e seguenti del regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12.
2. Il Consiglio Superiore della Magistratura e il
Ministro della giustizia, nell'ambito delle rispettive
competenze, danno attuazione alle disposizioni di cui al
comma 1, nell'ambito delle risorse disponibili e senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».
- Il decreto legislativo 13 luglio 2017, n. 116
(Riforma organica della magistratura onoraria e altre
disposizioni sui giudici di pace, nonche' disciplina
transitoria relativa ai magistrati onorari in servizio, a
norma della legge 28 aprile 2016, n. 57) e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 31 luglio 2017, n. 177.
- Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 859 e 860,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023), cosi' come
modificati dalla presente legge:
«858. Al fine di garantire la piena funzionalita'
degli uffici giudiziari e di far fronte alle gravi
scoperture di organico, il Ministero della giustizia e'
autorizzato, per l'anno 2021, in aggiunta alle facolta'
assunzionali previste a legislazione vigente, a indire
procedure concorsuali pubbliche e, conseguentemente, ad
assumere con contratto di lavoro a tempo indeterminato, con
decorrenza dal 1° gennaio 2023, nell'ambito dell'attuale
dotazione organica, un contingente di 1820 unita' di
personale amministrativo non dirigenziale, cosi' ripartito:
900 unita' di Area II, posizione economica F1, 735 unita'
di Area II, posizione economica F2, e 185 unita' di Area
III, posizione economica F1, da inquadrare nei ruoli
dell'amministrazione giudiziaria. L'amministrazione
attribuisce un punteggio aggiuntivo, nell'ambito delle
procedure concorsuali di cui al primo periodo, in favore
dei soggetti che hanno maturato i titoli di preferenza di
cui all'articolo 50, commi 1-quater e 1-quinquies, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.
860. Per far fronte agli oneri assunzionali di cui al
comma 858 e' autorizzata la spesa di euro 72.241.502 annui
a decorrere dall'anno 2023, cui si provvede mediante
utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma 854.».