IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, e in particolare
l'articolo 81, che introduce un contributo, sotto forma di credito di
imposta, pari al 50 per cento degli investimenti in campagne
pubblicitarie, incluse le sponsorizzazioni, effettuati, tra il 1°
luglio 2020 ed il 31 dicembre 2020, dalle imprese, dai lavoratori
autonomi e dagli enti non commerciali nei confronti di leghe che
organizzano campionati nazionali a squadre nell'ambito delle
discipline olimpiche e paralimpiche ovvero societa' sportive
professionistiche e societa' ed associazioni sportive
dilettantistiche iscritte al registro tenuto dal Comitato Olimpico
Nazionale Italiano e operanti in discipline ammesse ai Giochi
Olimpici e paralimpici e che svolgono attivita' sportiva giovanile;
Visto il comma 2 del predetto articolo 81, che rimette a un decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare su proposta
del Ministro per le politiche giovanili e lo sport di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, il compito di stabilire, nel
rispetto della normativa europea sugli aiuti di Stato, le modalita' e
i criteri di attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 81,
con particolare riguardo ai casi di esclusione, alle procedure di
concessione e di utilizzo del beneficio, alla documentazione
richiesta, all'effettuazione dei controlli e alle modalita'
finalizzate ad assicurare il rispetto del limite di spesa di cui al
comma 6 del medesimo articolo 81;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 22 dicembre
1986, n. 917 recante il Testo unico delle imposte sui redditi;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive
modificazioni, recante norme di semplificazione degli adempimenti dei
contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul
valore aggiunto, nonche' di modernizzazione del sistema di gestione
delle dichiarazioni, e, in particolare, l'articolo 17, che prevede la
compensazione di crediti e debiti tributari e previdenziali;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, e in particolare
l'articolo 1, comma 6, che prevede la disciplina delle procedure di
recupero nei casi di utilizzo illegittimo dei crediti di imposta;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234 e, in particolare,
l'articolo 52 che disciplina il «Registro nazionale degli aiuti di
Stato», prevedendo che, al fine di garantire il rispetto dei divieti
di cumulo e degli obblighi di trasparenza e di pubblicita' previsti
dalla normativa europea e nazionale in materia di aiuti di Stato, i
soggetti pubblici e privati che concedono ovvero gestiscono i
predetti aiuti inviano le relative informazioni alla banca dati
istituita presso il Ministero dello sviluppo economico, ai sensi
dell'articolo 14, comma 2, della legge 5 marzo 2001, n. 57;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115, recante il regolamento della disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni (Gazzetta Ufficiale Serie
generale n. 175 del 28 luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto
2017, e, in particolare, gli articoli 8, 9, 13 e 14 che prevedono,
tra l'altro, che prima della concessione da parte del soggetto
concedente aiuti di Stato, la registrazione dell'aiuto individuale e
l'espletamento di verifiche propedeutiche tramite cui estrarre le
informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati al soggetto
richiedente per accertare che nulla osti alla concessione degli
aiuti;
Visto il Regolamento (UE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013,
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis»;
Visto il Regolamento (UE) n. 1408/2013 del 18 dicembre 2013,
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
agricolo;
Visto il Regolamento (UE) n. 717/2014 del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
della pesca e dell'acquacoltura;
Ritenuta la necessita' di stabilire le modalita' e i criteri di
concessione del contributo stabilito dall'articolo 81 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, garantito il rispetto del limite
di spesa di 90 milioni di euro per il 2020;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
Sezione consultiva per gli atti normativi del 15 dicembre 2020,
numero 1450/2020;
Sulla proposta del Ministro per le politiche giovanili e lo sport
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Oggetto
1. Il presente decreto individua le disposizioni di attuazione
necessarie alla concessione del contributo, sotto forma di credito
d'imposta, finalizzato ad incentivare gli investimenti in campagne
pubblicitarie effettuati tra il 1° luglio 2020 e il 31 dicembre 2020,
di cui all'articolo 81 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
nel limite di spesa di 90 milioni di euro per il 2020.
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'art. 10, comma 3 del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea. (GUUE).
Note alle premesse:
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214 - Supplemento
ordinario n. 86, reca «Disciplina l'attivita' di Governo e
l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri».
Dispone, in particolare all'art. 17, comma 3, che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del ministro o di autorita'
sottordinate al ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei ministri prima della loro emanazione.
- Il decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 14 agosto 2020, n. 203 -
Supplemento ordinario n. 30, recante «Misure urgenti per il
sostegno e il rilancio dell'economia», e' stato convertito,
con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 13 ottobre 2020, n. 253
- Supplemento ordinario n. 37. In particolare, l'art. 81,
disciplina il credito d'imposta per gli investimenti
pubblicitari in favore di leghe e societa' sportive
professionistiche e di societa' e associazioni sportive
dilettantistiche.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, recante le norme relative al testo
unico delle imposte sui redditi, e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 1986, n. 302, Supplemento
ordinario n. 126.
- Il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e
successive modificazioni, recante «Norme di semplificazione
degli adempimenti dei contribuenti in sede di dichiarazione
dei redditi e dell'imposta sul valore aggiunto, nonche' di
modernizzazione del sistema di gestione delle
dichiarazioni», e' stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 28 luglio 1997, n. 174. In particolare, l'art.
17, disciplina la compensazione di crediti e debiti
tributari e previdenziali.
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303,
recante «Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997,
n. 59», e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1°
settembre 1999, n. 205 - Supplemento ordinario n. 167.
- Il decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 26 marzo 2010, n. 71, recante
«Disposizioni urgenti tributarie e finanziarie in materia
di contrasto alle frodi fiscali internazionali e nazionali
operate, tra l'altro, nella forma dei cosiddetti
«caroselli» e «cartiere» di potenziamento e
razionalizzazione della riscossione tributaria anche in
adeguamento alla normativa comunitaria, di destinazione dei
gettiti recuperati al finanziamento di un Fondo per
incentivi e sostegno della domanda in particolari settori»,
e' stato convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2010, n. 73, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 25
maggio 2010, n. 120. In particolare l'art. 1, comma 6,
prevede la disciplina delle procedure di recupero nei casi
di utilizzo illegittimo dei crediti di imposta.
- La legge 24 dicembre 2012, n. 234, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 4 gennaio 2013, n. 3, reca «Norme
generali sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e
all'attuazione della normativa e delle politiche
dell'Unione europea». In particolare, l'art. 52 disciplina
il «Registro nazionale degli aiuti di Stato», prevedendo
che, al fine di garantire il rispetto dei divieti di cumulo
e degli obblighi di trasparenza e di pubblicita' previsti
dalla normativa europea e nazionale in materia di aiuti di
Stato, i soggetti pubblici e privati che concedono ovvero
gestiscono i predetti aiuti inviano le relative
informazioni alla banca dati istituita presso il Ministero
dello sviluppo economico.
- Il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31
maggio 2017, n. 115, recante «Regolamento recante la
disciplina per il funzionamento del Registro nazionale
degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52, comma 6, della
legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e
integrazioni», e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
28 luglio 2017, n. 175. In particolare, gli articoli 8, 9,
13 e 14 prevedono che prima della concessione da parte del
soggetto concedente aiuti di Stato, vengano effettuate la
registrazione dell'aiuto individuale e l'espletamento di
verifiche propedeutiche tramite cui estrarre le
informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati al
soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla
concessione degli aiuti.
- Il Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis», e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea 24 dicembre 2013, L 352.
- Il Regolamento (UE) n. 1408/2013 18 della Commissione
18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 24
dicembre 2013, L 352.
- Il Regolamento (UE) n. 717/2014 27 giugno 2014 della
Commissione, relativo all'applicazione degli articoli 107 e
108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli
aiuti «de minimis» nel settore della pesca e
dell'acquacoltura, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea 28 giugno 2014, L 190.
Note all'art. 1:
- Per i riferimenti normativi del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla
legge 13 ottobre 2020, n. 126, si veda nelle note alle
premesse.