Art. 14
Sanzioni
1. Salvo che il fatto costituisca reato, l'immissione sul mercato o
la messa a disposizione di prodotti in violazione di quanto disposto
all'articolo 5, comma 1 e' punita con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 2.500 euro a 25.000 euro. La medesima sanzione si
applica nei casi di immissione sul mercato o di messa a disposizione
di prodotti che presentano caratteristiche difformi da quelle
indicate dall'articolo 6, comma 1 o privi dei requisiti di marcatura
di cui all'articolo 7, commi 1 e 2. La sanzione e' aumentata fino al
doppio del massimo in caso di immissione di un quantitativo di
prodotti del valore superiore al 10 per cento del fatturato del
trasgressore.
2. I produttori che non adempiono all'obbligo di partecipazione ai
sistemi di cui all'articolo 8, comma 7 sono puniti con la sanzione
amministrativa pecuniaria di 5.000 euro, laddove la condotta non sia
gia' sanzionata ai sensi dell'articolo 256, comma 8, secondo periodo,
o dell'articolo 261, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152.
3. Le sanzioni di cui ai commi 1 e 2 sono applicate ai sensi della
legge 24 novembre 1981, n. 689; all'accertamento delle violazioni e
all'irrogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie si provvede
ai sensi dell'articolo 262, comma 1, del decreto legislativo n. 152
del 2006.
4. I proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie di
cui ai commi 1 e 2 sono versati ad apposito capitolo dell'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnati, con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze, ai pertinenti capitoli degli
stati di previsione degli enti di appartenenza dei soggetti che
procedono all'accertamento e alla contestazione delle violazioni,
destinati al potenziamento delle attivita' di controllo e di
accertamento delle violazioni di cui al presente articolo.
5. Chi con un'azione o omissione viola diverse disposizioni di cui
ai commi 1 e 2 ovvero commette piu' violazioni della medesima
disposizione soggiace alla sanzione amministrativa prevista per la
violazione piu' grave aumentata fino al doppio. La medesima sanzione
si applica a chi con piu' azioni o omissioni, esecutive di un
medesimo disegno, commette anche in tempi diversi piu' violazioni
della stessa o di diverse disposizioni di cui al presente articolo.
Note all'art. 14:
- Il testo degli articoli 256, 261 e 262 del citato
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, cosi' recita:
«Art. 256 (Attivita' di gestione di rifiuti non
autorizzata). - 1. Fuori dai casi sanzionati ai sensi
dell'art. 29-quattuordecies, comma 1, chiunque effettua una
attivita' di raccolta, trasporto, recupero, smaltimento,
commercio ed intermediazione di rifiuti in mancanza della
prescritta autorizzazione, iscrizione o comunicazione di
cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216
e' punito:
a) con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno o
con l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro
se si tratta di rifiuti non pericolosi;
b) con la pena dell'arresto da sei mesi a due anni
e con l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro
se si tratta di rifiuti pericolosi.
2. Le pene di cui al comma 1 si applicano ai titolari
di imprese ed ai responsabili di enti che abbandonano o
depositano in modo incontrollato i rifiuti ovvero li
immettono nelle acque superficiali o sotterranee in
violazione del divieto di cui all'art. 192, commi 1 e 2.
3. Fuori dai casi sanzionati ai sensi dell'art.
29-quattuordecies, comma 1, chiunque realizza o gestisce
una discarica non autorizzata e' punito con la pena
dell'arresto da sei mesi a due anni e con l'ammenda da
duemilaseicento euro a ventiseimila euro. Si applica la
pena dell'arresto da uno a tre anni e dell'ammenda da euro
cinquemiladuecento a euro cinquantaduemila se la discarica
e' destinata, anche in parte, allo smaltimento di rifiuti
pericolosi. Alla sentenza di condanna o alla sentenza
emessa ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura
penale, consegue la confisca dell'area sulla quale e'
realizzata la discarica abusiva se di proprieta'
dell'autore o del compartecipe al reato, fatti salvi gli
obblighi di bonifica o di ripristino dello stato dei
luoghi.
4. Le pene di cui ai commi 1, 2 e 3 sono ridotte
della meta' nelle ipotesi di inosservanza delle
prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni,
nonche' nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle
condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni.
5. Chiunque, in violazione del divieto di cui
all'art. 187, effettua attivita' non consentite di
miscelazione di rifiuti, e' punito con la pena di cui al
comma 1, lettera b).
6. Chiunque effettua il deposito temporaneo presso il
luogo di produzione di rifiuti sanitari pericolosi, con
violazione delle disposizioni di cui all'art. 227, comma 1,
lettera b), e' punito con la pena dell'arresto da tre mesi
ad un anno o con la pena dell'ammenda da duemilaseicento
euro a ventiseimila euro. Si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da duemilaseicento euro a
quindicimilacinquecento euro per i quantitativi non
superiori a duecento litri o quantita' equivalenti.
7. Chiunque viola gli obblighi di cui agli articoli
231, commi 7, 8 e 9, 233, commi 12 e 13, e 234, comma 14,
e' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da
duecentosessanta euro a millecinquecentocinquanta euro.
8. I soggetti di cui agli articoli 233, 234, 235 e
236 che non adempiono agli obblighi di partecipazione ivi
previsti sono puniti con una sanzione amministrativa
pecuniaria da ottomila euro a quarantacinquemila euro,
fatto comunque salvo l'obbligo di corrispondere i
contributi pregressi. Sino all'adozione del decreto di cui
all'art. 234, comma 2, le sanzioni di cui al presente comma
non sono applicabili ai soggetti di cui al medesimo
articolo 234.
9. Le sanzioni di cui al comma 8 sono ridotte della
meta' nel caso di adesione effettuata entro il sessantesimo
giorno dalla scadenza del termine per adempiere agli
obblighi di partecipazione previsti dagli articoli 233,
234, 235 e 236.».
«Art. 261 (Imballaggi). - 1. I produttori e gli
utilizzatori che non adempiono all'obbligo di raccolta di
cui all'art. 221, comma 2, o non adottano, in alternativa,
sistemi gestionali ai sensi del medesimo articolo 221,
comma 3, lettere a) e c), sono puniti con la sanzione
amministrativa pecuniaria di euro 5.000.
2. I produttori di imballaggi che non provvedono ad
organizzare un sistema per l'adempimento degli obblighi di
cui all'art. 221, comma 3, e non aderiscono ai consorzi di
cui all'art. 223, ne' adottano un sistema di restituzione
dei propri imballaggi ai sensi dell'art. 221, comma 3,
lettere a) e c), sono puniti con la sanzione amministrativa
pecuniaria da quindicimilacinquecento euro a
quarantaseimilacinquecento euro. La stessa pena si applica
agli utilizzatori che non adempiono all'obbligo di cui
all'art. 221, comma 4.
3. La violazione dei divieti di cui all'art. 226,
commi 1 e 4, e' punita con la sanzione amministrativa
pecuniaria da cinquemiladuecento euro a quarantamila euro.
La stessa pena si applica a chiunque immette nel mercato
interno imballaggi privi dei requisiti di cui all'art. 219,
comma 5.
4. La violazione del disposto di cui all'art. 226,
comma 3, e' punita con la sanzione amministrativa
pecuniaria da duemilaseicento euro a
quindicimilacinquecento euro.
4-bis. La violazione delle disposizioni di cui agli
articoli 226-bis e 226-ter e' punita con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 2.500 a 25.000 euro.
4-ter. La sanzione amministrativa di cui al comma
4-bis e' aumentata fino al quadruplo del massimo se la
violazione del divieto riguarda ingenti quantitativi di
borse di plastica oppure un valore di queste ultime
superiore al 10 per cento del fatturato del trasgressore,
nonche' in caso di utilizzo di diciture o altri mezzi
elusivi degli obblighi di cui agli articoli 226-bis e
226-ter.
4-quater. Le sanzioni di cui ai commi 4-bis e 4-ter
sono applicate ai sensi della legge 24 novembre 1981, n.
689; all'accertamento delle violazioni provvedono,
d'ufficio o su denunzia, gli organi di polizia
amministrativa, fermo restando quanto previsto dall'art. 13
della citata legge n. 689 del 1981.».
«Art. 262 (Competenza e giurisdizione). - 1. Fatte
salve le altre disposizioni della legge 24 novembre 1981,
n. 689 in materia di accertamento degli illeciti
amministrativi, all'irrogazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie previste dalla parte quarta del
presente decreto provvede la provincia nel cui territorio
e' stata commessa la violazione, ad eccezione delle
sanzioni previste dall'art. 261, comma 3, in relazione al
divieto di cui all'art. 226, comma 1, per le quali e'
competente il comune.
2. Avverso le ordinanze-ingiunzione relative alle
sanzioni amministrative di cui al comma 1 e' esperibile il
giudizio di opposizione previsto dall'art. 22 della legge
24 novembre 1981, n. 689.
3. Per i procedimenti penali pendenti alla data di
entrata in vigore della parte quarta del presente decreto
l'autorita' giudiziaria, se non deve pronunziare decreto di
archiviazione o sentenza di proscioglimento, dispone la
trasmissione degli atti agli Enti indicati al comma 1 ai
fini dell'applicazione delle sanzioni amministrative.».
- La legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al
sistema penale) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30
novembre 1981, n. 329, S.O.