4) la concessione di diritti reciproci fra i coinvestitori dopo
la realizzazione dell'infrastruttura oggetto del coinvestimento;
c) e' resa pubblica dall'impresa in modo tempestivo e, se l'impresa
non possiede le caratteristiche elencate all'articolo 91, comma 1,
almeno sei mesi prima dell'avvio della realizzazione della nuova
rete.
d) i richiedenti l'accesso che non partecipano al coinvestimento
possono beneficiare fin dall'inizio della stessa qualita' e
velocita', delle medesime condizioni e della stessa raggiungibilita'
degli utenti finali disponibili prima della realizzazione,
accompagnate da un meccanismo di adeguamento nel corso del tempo,
confermato dall'Autorita', alla luce degli sviluppi sui mercati al
dettaglio correlati, che mantenga gli incentivi a partecipare al
coinvestimento; tale meccanismo fa si che i richiedenti l'accesso
abbiano accesso agli elementi ad altissima capacita' della rete
contemporaneamente e sulla base di condizioni trasparenti e non
discriminatorie in modo da rispecchiare adeguatamente i gradi di
rischio sostenuti dai rispettivi coinvestitori nelle diverse fasi
della realizzazione e tengano conto della situazione concorrenziale
sui mercati al dettaglio;
e) e' conforme almeno ai criteri di cui all'allegato 5 ed e'
presentata secondo i canoni di diligenza, correttezza, completezza e
veridicita' delle informazioni fornite.
3. L'Autorita', se conclude, prendendo in considerazione i risultati
del test del mercato condotto conformemente all'articolo 91, che
l'impegno di coinvestimento offerto soddisfa le condizioni indicate
al comma 2 del presente articolo, rende l'impegno vincolante ai sensi
dell'articolo 90, comma 3, e in conformita' con il principio di
proporzionalita' non impone obblighi supplementari a norma
dell'articolo 79 per quanto concerne gli elementi della nuova rete ad
altissima capacita' oggetto degli impegni, se almeno un potenziale
coinvestitore ha stipulato un accordo di coinvestimento con l'impresa
designata come detentrice di un significativo potere di mercato.
4. Il comma 3 lascia impregiudicato il trattamento normativo delle
circostanze che, tenendo conto dei risultati di eventuali test del
mercato condotti conformemente all'articolo 90, comma 2, non
soddisfano le condizioni indicate al comma 1 del presente articolo,
ma incidono sulla concorrenza e sono prese in considerazione ai fini
degli articoli 78 e 79. In deroga al comma 3, l'Autorita' puo', in
casi debitamente giustificati, imporre, mantenere o adeguare misure
correttive in conformita' degli articoli da 79 a 85 per quanto
concerne le nuove reti ad altissima capacita' al fine di risolvere
notevoli problemi di concorrenza in mercati specifici qualora
stabilisce che, viste le caratteristiche specifiche di tali mercati,
detti problemi di concorrenza non potrebbero essere risolti
altrimenti.
5. L'Autorita' monitora costantemente il rispetto delle condizioni di
cui al comma 1 e puo' imporre all'impresa designata come detentrice
di un significativo potere di mercato di fornire una propria
dichiarazione annuale di conformita'. Il presente articolo lascia
impregiudicato il potere dell'Autorita' di adottare decisioni a norma
dell'articolo 26, comma 1, qualora insorga una controversia tra
imprese nell'ambito di un accordo di coinvestimento che si ritiene
rispetti le condizioni stabilite al comma 1 del presente articolo.
6. L'Autorita' tiene conto delle linee guida del BEREC di cui
all'articolo 76, paragrafo 4, della direttiva (UE) 2018/1972.
Art. 88
(Separazione funzionale)
(ex art. 77 eecc- art. 50-bis Codice 2003)
1. L'Autorita', qualora accerti che gli obblighi appropriati imposti
ai sensi degli articoli da 80 a 85 si sono rivelati inefficaci per
conseguire un'effettiva concorrenza e che esistono importanti e
persistenti problemi di concorrenza o fallimenti del mercato
individuati in relazione alla fornitura all'ingrosso di taluni
mercati di prodotti di accesso, puo', in via eccezionale e
conformemente all'articolo 79 comma 2, secondo paragrafo, imporre
alle imprese verticalmente integrate l'obbligo di collocare le
attivita' relative alla fornitura all'ingrosso di detti prodotti di
accesso in un'entita' commerciale operante in modo indipendente. Tale
entita' commerciale deve fornire prodotti e servizi di accesso a
tutte le imprese, incluso alle altre entita' commerciali all'interno
della societa' madre, negli stessi tempi, agli stessi termini e
condizioni, inclusi quelli relativi ai livelli di prezzi e servizi e
attraverso gli stessi sistemi e le stesse procedure.
2. Ove intenda imporre un obbligo di separazione funzionale,
l'Autorita' presenta una richiesta alla Commissione europea fornendo:
a) le prove degli esiti degli accertamenti effettuati dall'Autorita'
descritti al comma 1;
b) una valutazione motivata dalla quale si deduca che le prospettive
di una concorrenza effettiva e sostenibile basata sulle
infrastrutture sono scarse o assenti;
c) un'analisi dell'impatto previsto dall'Autorita', sull'impresa, in
particolare sulla forza lavoro dell'impresa separata, sul settore
delle comunicazioni elettroniche nel suo insieme e sugli incentivi a
investirvi, in particolare per quanto riguarda la necessita' di
garantire la coesione sociale e territoriale, nonche' sugli altri
soggetti interessati, compreso in particolare l'impatto previsto
sulla concorrenza e ogni potenziale effetto risultante sui
consumatori;
d) un'analisi delle ragioni per cui l'obbligo in questione sarebbe lo
strumento piu' efficace per applicare le misure correttive volte a
ovviare ai problemi di concorrenza o ai fallimenti del mercato
individuati.
3. Il progetto di misura di separazione funzionale comprende i
seguenti elementi:
a) la natura e il livello di separazione precisi, specificando, in
particolare, lo status giuridico dell'entita' commerciale separata;
b) l'individuazione dei beni dell'entita' commerciale separata e i
prodotti o servizi che tale entita' deve fornire;
c) le disposizioni gestionali per assicurare l'indipendenza del
personale dell'entita' commerciale separata e gli incentivi
corrispondenti;
d) le norme per garantire l'osservanza degli obblighi;
e) le norme per assicurare la trasparenza delle procedure operative,
in particolare nei confronti delle altre parti interessate;
f) un programma di controllo per assicurare l'osservanza degli
obblighi, inclusa la pubblicazione di una relazione annuale.
4. A seguito della decisione della Commissione europea sul progetto
di misura adottato conformemente all'articolo 79, comma 3,
l'Autorita' effettua un'analisi coordinata dei diversi mercati
collegati alla rete di accesso secondo la procedura di cui
all'articolo 78. Sulla base di detta analisi, l'Autorita' impone,
mantiene, modifica o revoca gli obblighi conformemente alle procedure
indicate gli articoli 23 e 33.
5. Un'impresa alla quale sia stata imposta la separazione funzionale
puo' essere soggetta a uno qualsiasi degli obblighi di cui agli
articoli 80 a 85 in ogni mercato specifico nel quale e' stato
stabilito che l'impresa dispone di un significativo potere di mercato
ai sensi dell'articolo 78 oppure a qualsiasi altro obbligo
autorizzato dalla Commissione europea conformemente all'articolo 79
comma 2.
Art. 89
(Separazione volontaria da parte di un'impresa verticalmente
integrata)
(ex art. 78 eecc - art. 50-ter Codice 2003)
1. Le imprese che siano state designate come aventi un significativo
potere di mercato in uno o piu' mercati rilevanti ai sensi
dell'articolo 78 informano l'Autorita' almeno con un preavviso di
novanta giorni prima di qualsiasi trasferimento delle loro attivita'
nelle reti di accesso locale, o una parte significativa di queste, a
un soggetto giuridico separato sotto controllo di terzi, o
istituzione di un'entita' commerciale separata per fornire a tutti i
fornitori al dettaglio, comprese le proprie divisioni al dettaglio,
prodotti di accesso pienamente equivalenti. Tali imprese informano
inoltre l'Autorita' in merito a eventuali cambiamenti di tale
intenzione, nonche' del risultato finale del processo di separazione.
Tali imprese possono anche offrire impegni per quanto riguarda le
condizioni di accesso che si applicheranno alla loro rete durante un
periodo di attuazione dopo che la forma di separazione proposta e'
stata adottata al fine di assicurare un accesso effettivo e non
discriminatorio da parte di terzi. L'offerta di impegni deve essere
sufficientemente dettagliata, anche per quanto riguarda i tempi di
attuazione e la durata, al fine di consentire all'Autorita' di
svolgere i propri compiti ai sensi del comma 2 del presente articolo.
Tali impegni possono prorogarsi al di la' del periodo massimo per le
analisi di mercato fissato all'articolo 78, comma 7.
2. L'Autorita' valuta l'effetto della transazione prevista, se del
caso insieme agli impegni offerti, sugli obblighi normativi esistenti
in base al presente decreto. A tal fine, l'Autorita' conduce
un'analisi dei vari mercati collegati alla rete d'accesso secondo la
procedura di cui all'articolo 78. L'Autorita' tiene conto degli
impegni offerti dall'impresa, con particolare riguardo agli obiettivi
indicati all'articolo 4. A tal fine l'Autorita' consulta soggetti
terzi conformemente all'articolo 23 e si rivolge, in particolare, ai
terzi che sono direttamente interessati dalla transazione prevista.
Sulla base della propria analisi, l'Autorita', acquisendo ove
opportuno il parere dell'Autorita' garante della concorrenza e del
mercato, impone, mantiene, modifica o revoca obblighi conformemente
alle procedure di cui agli articoli 23 e 33, applicando, se del caso,
l'articolo 91. Nella sua decisione l'Autorita' puo' rendere
vincolanti gli impegni, totalmente o parzialmente. In deroga
all'articolo 78, comma 5, l'Autorita' puo' rendere vincolanti gli
impegni, totalmente o parzialmente, per l'intero periodo per cui sono
offerti.
3. Fatto salvo l'articolo 91, l'entita' commerciale separata dal
punto di vista giuridico o operativo che e' stata designata come
detentrice di un significativo potere di mercato in ogni mercato
specifico ai sensi dell'articolo 78 puo' essere soggetta, se del
caso, a uno qualsiasi degli obblighi di cui agli articoli da 80 a 85
oppure a qualsiasi altro obbligo autorizzato dalla Commissione
europea conformemente all'articolo 79, comma 2, qualora gli impegni
offerti siano insufficienti a conseguire gli obiettivi indicati
all'articolo 4.
4. L'Autorita' controlla l'attuazione degli impegni offerti dalle
imprese che ha reso vincolanti ai sensi di quanto disposto dal comma
2 e valuta se prorogarli quando e' scaduto il periodo per il quale
sono inizialmente offerti.
Art. 90
(Procedura relativa agli impegni)
(ex art. 79 eecc)
1. Le imprese designate come detentrici di un significativo potere di
mercato possono offrire all'Autorita' impegni per quanto riguarda le
condizioni di accesso o di coinvestimento, o entrambe, applicabili
alle loro reti per quanto concerne, tra l'altro:
a) gli accordi di cooperazione rilevanti per la valutazione degli
obblighi appropriati e proporzionati a norma dell'articolo 79;
b) il coinvestimento nelle reti ad altissima capacita' ai sensi
dell'articolo 87;
c) l'accesso effettivo e non discriminatorio da parte di terzi, a
norma dell'articolo 67, sia durante un periodo di attuazione della
separazione volontaria da parte di un'impresa verticalmente integrata
sia dopo l'attuazione della forma di separazione proposta.
2. L'offerta di impegni e' sufficientemente dettagliata, anche per
quanto riguarda i tempi e l'ambito della loro applicazione, nonche'
la loro durata, per consentire all'Autorita' di svolgere la propria
valutazione ai sensi del comma 2 del presente articolo. Tali impegni
possono prorogarsi al di la' dei periodi di svolgimento delle analisi
di mercato di cui all'articolo 78, comma 7.
3. Per valutare gli impegni offerti da un'impresa ai sensi del comma
1 del presente articolo, l'Autorita', salvo ove tali impegni non
soddisfino chiaramente una o piu' condizioni o criteri pertinenti,
esegue un test del mercato, in particolare in merito alle condizioni
offerte, conducendo una consultazione pubblica delle parti
interessate, in particolare i terzi direttamente interessati. I
potenziali coinvestitori o richiedenti l'accesso possono fornire
pareri in merito alla conformita' degli impegni offerti alle
condizioni di cui agli articoli 79, 87 o 89, ove applicabili, e
proporre cambiamenti.
4. Per quanto concerne gli impegni offerti a norma del presente
articolo, nel valutare gli obblighi di cui all'articolo 79, comma 6,
l'Autorita' tiene conto, in particolare:
a) delle prove riguardanti la natura equa e ragionevole degli impegni
offerti;
b) dell'apertura degli impegni a tutti i partecipanti al mercato;
c) della tempestiva disponibilita' dell'accesso a condizioni eque,
ragionevoli e non discriminatorie, anche alle reti ad altissima
capacita', prima del lancio dei relativi servizi al dettaglio;
d) della capacita' generale degli impegni offerti di consentire una
concorrenza sostenibile nei mercati a valle e di agevolare
l'introduzione e la diffusione cooperative di reti ad altissima
capacita', nell'interesse degli utenti finali.
5. Tenendo conto di tutti i pareri espressi durante la consultazione,
nonche' della misura in cui tali pareri sono rappresentativi delle
varie parti interessate, l'Autorita' comunica all'impresa designata
come detentrice di un significativo potere di mercato le sue
conclusioni preliminari atte a determinare se gli impegni offerti
siano conformi agli obiettivi, ai criteri e alle procedure di cui al
presente articolo e, ove applicabili, all'articolo 79, 87 o 89 a
quali condizioni potrebbe prendere in considerazione la possibilita'
di rendere detti impegni vincolanti. L'impresa puo' rivedere la sua
offerta iniziale al fine di tenere conto delle conclusioni
preliminari dell'autorita' nazionale e di soddisfare i criteri di cui
al presente articolo e, ove applicabili, all'articolo 79, 87 o 89.
6. Fatto salvo l'articolo 87 comma 3, l'Autorita' puo' decidere di
rendere gli impegni vincolanti, totalmente o parzialmente. In deroga
all'articolo 78 comma 7, l'Autorita' puo' rendere vincolanti alcuni o
tutti gli impegni per uno specifico periodo, che puo' corrispondere
all'intero periodo per cui sono offerti e, nel caso degli impegni di
coinvestimento resi vincolanti ai sensi dell'articolo 87 comma 3, li
rende vincolanti per almeno sette anni. Fatto salvo l'articolo 87, il
presente articolo lascia impregiudicata l'applicazione della
procedura per l'analisi del mercato ai sensi dell'articolo 78 e
l'imposizione di obblighi ai sensi dell'articolo 78. Qualora renda
gli impegni vincolanti a norma del presente articolo, l'Autorita'
valuta, ai sensi dell'articolo 79, le conseguenze di tale decisione
per l'evoluzione del mercato e l'appropriatezza di qualsiasi obbligo
che abbia imposto o che, in assenza di tali impegni, avrebbe
considerato di imporre a norma di detto articolo o degli articoli da
80 a 85. Al momento della notifica del progetto di misura pertinente
ai sensi dell'articolo 79 in conformita' dell'articolo 33,
l'Autorita' accompagna il progetto di misura notificato con la
decisione sugli impegni.
7. L'Autorita' controlla, vigila e garantisce il rispetto degli
impegni che essa ha reso vincolanti conformemente al comma 3 del
presente articolo nello stesso modo in cui controlla, sorveglia e
garantisce il rispetto degli obblighi imposti ai sensi dell'articolo
79 e valuta se prorogarli per il periodo per il quale sono stati resi
vincolanti quando e' scaduto il periodo di tempo iniziale. Se
conclude che un'impresa non ha soddisfatto gli impegni che sono stati
resi vincolanti conformemente al comma 3 del presente articolo,
l'Autorita' puo' comminare sanzioni in conformita' dell'articolo 30.
Fatta salva la procedura tesa a garantire l'osservanza di obblighi
specifici ai sensi dell'articolo 32 l'Autorita' puo' rivalutare gli
obblighi imposti ai sensi dell'articolo 79 comma 6.
Articolo 91
(Imprese attive esclusivamente sul mercato all'ingrosso)
(ex art. 80 eecc)
1. Quando l'Autorita' designa un'impresa assente dai mercati al
dettaglio dei servizi di comunicazione elettronica come avente un
significativo potere di mercato in uno o piu' mercati all'ingrosso
conformemente all'articolo 78, acquisendo ove opportuno il parere
dell'Autorita' garante della concorrenza e del mercato, valuta se
l'impresa presenta le seguenti caratteristiche:
a) tutte le societa' e le unita' commerciali all'interno
dell'impresa, tutte le societa' che sono controllate, ma non
necessariamente del tutto appartenenti allo stesso proprietario
apicale, nonche' qualsiasi azionista in grado di esercitare un
controllo sull'impresa, svolgono attivita', attuali e previste per il
futuro, solo nei mercati all'ingrosso dei servizi di comunicazione
elettronica e pertanto non svolgono attivita' in un mercato al
dettaglio dei servizi di comunicazione elettronica forniti agli
utenti finali;
b) l'impresa non e' tenuta a trattare con un'unica impresa separata
operante a valle che e' attiva in un mercato al dettaglio dei servizi
di comunicazione elettronica forniti a utenti finali in virtu' di un
contratto di esclusiva o un accordo che rappresenta di fatto un
contratto di esclusiva.
2. L'Autorita', se ritiene che le condizioni di cui al comma 1 del
presente articolo siano soddisfatte, e conformemente al principio di
proporzionalita', puo' imporre a detta impresa designata di cui al
comma 1, solo obblighi a norma degli articoli 81 a 84 o inerenti a
prezzi equi e ragionevoli, se giustificato in base a un'analisi di
mercato che comprenda una valutazione in prospettiva del probabile
comportamento dell'impresa designata come detentrice di un
significativo potere di mercato.
3. L'Autorita' rivede in qualsiasi momento gli obblighi imposti
all'impresa a norma del presente articolo se ritiene che le
condizioni di cui al comma 1 non siano piu' rispettate e applica, a
seconda dei casi, gli articoli da 78 a 85. Le imprese informano senza
indebito ritardo l'Autorita' di qualsiasi modifica delle circostanze
di cui al comma 1, lettere a) e b), del presente articolo.
4. L'Autorita' rivede altresi' gli obblighi imposti all'impresa a
norma del presente articolo se, sulla base di prove dei termini e
delle condizioni offerti dall'impresa ai clienti a valle, conclude
che sono sorti o potrebbero sorgere problemi di concorrenza a scapito
degli utenti finali che richiedono l'imposizione di uno o piu'
obblighi di cui agli articoli 80, 82, 84 o 85, o la modifica degli
obblighi imposti a norma del comma 2 del presente articolo.
5. L'imposizione di obblighi e la loro revisione a norma del presente
articolo sono attuate in conformita' delle procedure di cui agli
articoli 23, 33 e 34.
Art. 92
(Migrazione dalle infrastrutture preesistenti)
(ex art. 81 eecc)
1. Le imprese che sono state designate come aventi un significativo
potere di mercato in uno o piu' mercati rilevanti ai sensi
dell'articolo 78 comunicano anticipatamente e tempestivamente
all'Autorita' l'intenzione di disattivare o sostituire con nuove
infrastrutture parti della rete, comprese le infrastrutture
preesistenti necessarie per far funzionare una rete in rame, che sono
soggette agli obblighi di cui agli articoli da 79 a 91.
2. L'Autorita' provvede affinche' il processo di disattivazione o
sostituzione comprenda un calendario e condizioni trasparenti,
compreso un idoneo periodo di preavviso per la transizione, e preveda
la disponibilita' di prodotti alternativi per l'accesso alle
infrastrutture di rete aggiornate, di qualita' almeno comparabile a
quella degli elementi sostituiti, se necessario, per garantire la
concorrenza e i diritti degli utenti finali. Per quanto riguarda le
attivita' proposte per la disattivazione o la sostituzione,
l'Autorita' puo' revocare gli obblighi dopo aver accertato che il
fornitore di accesso:
a) ha stabilito le condizioni adeguate per la migrazione, compresa la
messa a disposizione di un prodotto di accesso alternativo di
qualita' almeno comparabile al prodotto disponibile nell'ambito delle
infrastrutture preesistenti che consenta ai richiedenti l'accesso di
raggiungere gli stessi utenti finali;
b) ha rispettato le condizioni e il processo comunicati all'Autorita'
conformemente al presente articolo.
3. La revoca e' attuata secondo le procedure di cui agli articoli 23,
33 e 34.
4. Il presente articolo non pregiudica la disponibilita' di prodotti
regolamentati imposta dall'Autorita' sull'infrastruttura di rete
aggiornata, a norma delle procedure di cui agli articoli 78 e 79.
CAPO V
Controllo normativo sui servizi al dettaglio
Art. 93
(Controllo normativo sui servizi al dettaglio)
(ex art. 83 eecc)
1. L'Autorita' puo' imporre gli obblighi normativi adeguati alle
imprese designate come detentrici di un significativo potere di
mercato su un dato mercato al dettaglio ai sensi dell'articolo 74,
quando:
a) a seguito di un'analisi di mercato realizzata conformemente
all'articolo 78, l'Autorita' stabilisce che un dato mercato al
dettaglio, definito in conformita' dell'articolo 75, non e'
effettivamente competitivo;
b) l'Autorita' conclude che gli obblighi imposti conformemente agli
articoli da 80 a 85 non permetterebbero il conseguimento degli
obiettivi di cui all'articolo 4.
2. Gli obblighi normativi imposti ai sensi del comma 1 sono correlati
al tipo di problema individuato e sono proporzionati e giustificati
alla luce degli obiettivi di cui all'articolo 4. Tali obblighi
possono prevedere che le imprese identificate non applichino prezzi
eccessivi, non impediscano l'ingresso sul mercato ne' limitino la
concorrenza fissando prezzi predatori, non privilegino ingiustamente
determinati utenti finali e non accorpino in modo indebito i servizi
offerti. L'Autorita' puo' prescrivere a tali imprese di rispettare
determinati massimali per quanto riguarda i prezzi al dettaglio, di
controllare le singole tariffe o di orientare le proprie tariffe ai
costi o ai prezzi su mercati comparabili al fine di tutelare gli
interessi degli utenti finali e promuovere nel contempo un'effettiva
concorrenza.
3. L'Autorita' provvede affinche' ogni impresa soggetta a
regolamentazione delle tariffe al dettaglio o ad altri pertinenti
controlli al dettaglio applichi i necessari e adeguati sistemi di
contabilita' dei costi. L'Autorita' puo' specificare il formato e la
metodologia contabile da usare. La conformita' al sistema di
contabilita' dei costi e' verificata da un organismo indipendente
qualificato. L'Autorita' provvede affinche' ogni anno sia pubblicata
una dichiarazione di conformita'.
4. Fatti salvi gli articoli 95 e 98, l'Autorita' non applica i
meccanismi di controllo al dettaglio di cui al comma 1 del presente
articolo a mercati geografici o a mercati al dettaglio nei quali
abbia accertato l'esistenza di una concorrenza effettiva.
PARTE III
SERVIZI
TITOLO I
OBBLIGHI DI SERVIZIO UNIVERSALE
Art. 94
(Servizio universale a prezzi accessibili)
(ex art. 84 eecc - art. 6 cod. 2003)
1. Su tutto il territorio nazionale i consumatori hanno diritto ad
accedere a un prezzo accessibile, tenuto conto delle specifiche
circostanze nazionali, a un adeguato servizio di accesso a internet a
banda larga e a servizi di comunicazione vocale, che siano
disponibili, al livello qualitativo specificato, ivi inclusa la
connessione sottostante, in postazione fissa, da parte di almeno un
operatore. Il Ministero e l'Autorita', nell'ambito delle rispettive
competenze, vigilano sull'applicazione del presente comma.
2. L'Autorita' puo' assicurare l'accessibilita' economica dei servizi
di cui al comma 1 non forniti in postazione fissa qualora lo ritenga
necessario per garantire la piena partecipazione sociale ed economica
dei consumatori alla societa'.
3. L'Autorita' definisce, alla luce delle circostanze nazionali e
della larghezza minima di banda di cui dispone la maggioranza dei
consumatori nel territorio italiano, e tenendo conto della relazione
del BEREC sulle migliori prassi, il servizio di accesso adeguato a
internet a banda larga ai fini del comma 1 al fine di garantire la
larghezza di banda necessaria per la partecipazione sociale ed
economica alla societa'. Il servizio di accesso adeguato a internet a
banda larga e' in grado di fornire la larghezza di banda necessaria
per supportare almeno l'insieme minimo di servizi di cui all'allegato
5.
4. Quando un consumatore lo richiede, la connessione di cui al comma
1 e, se del caso, al comma 2 puo' limitarsi a supportare i servizi di
comunicazione vocale.
5. Il Ministero, sentita l'Autorita', puo' estendere l'ambito di
applicazione del presente articolo agli utenti finali che sono
microimprese, piccole e medie imprese e organizzazioni senza scopo di
lucro.
6. Il Ministero, attraverso i suoi Ispettorati territoriali, verifica
che l'operatore rispetti gli obblighi e le condizioni economiche
fissate dall'Autorita'. L'operatore e' tenuto a consentire l'accesso,
presso i propri siti, del personale incaricato dell'Ispettorato, ai
fini del controllo ispettivo.
Art. 95
(Prestazioni di servizio universale a prezzi accessibili)
(ex art. 85 eecc - artt. 57 e 58 Codice 2003)
1. L'Autorita' vigila sull'evoluzione e sul livello dei prezzi al
dettaglio dei servizi di cui all'articolo 94 comma 1, praticati sul
mercato, in particolare in relazione ai prezzi nazionali e ai redditi
nazionali dei consumatori.
2. Se l'Autorita' stabilisce che, alla luce delle circostanze
nazionali, i prezzi al dettaglio dei servizi di cui all'articolo 94
comma 1, non sono accessibili in quanto i consumatori a basso reddito
o con esigenze sociali particolari non possono accedere a tali
servizi, adotta misure per garantire a tali consumatori l'accesso a
prezzi accessibili a servizi adeguati di internet a banda larga e a
servizi di comunicazione vocale almeno in una postazione fissa. A
tale scopo, l'Autorita' e il Ministero, nell'ambito delle rispettive
competenze, possono assicurare sostegno a tali consumatori a fini di
comunicazione o esigere che i fornitori di tali servizi offrano ai
suddetti consumatori opzioni o formule tariffarie diverse da quelle
proposte alle normali condizioni commerciali, o entrambi. A tal fine
l'Autorita' puo' esigere che i fornitori interessati applichino
tariffe comuni, comprese le perequazioni tariffarie geografiche, su
tutto il territorio. In circostanze eccezionali, in particolare nel
caso in cui l'imposizione del su citato obbligo a tutti i fornitori
porterebbe a un eccessivo onere amministrativo o finanziario
dimostrato per i fornitori, l'Autorita' puo' decidere in via
eccezionale di imporre solo alle imprese designate l'obbligo di
offrire tali opzioni o formule tariffarie specifiche. L'articolo 96
si applica, se del caso, a tali designazioni. Ove l'Autorita' designi
delle imprese, garantisce che tutti i consumatori a basso reddito o
con esigenze sociali particolari beneficino di una scelta di imprese
che offrono opzioni tariffarie che rispondono alle loro esigenze, a
meno che garantire tale scelta sia impossibile o crei un ulteriore ed
eccessivo onere organizzativo o finanziario. L'Autorita' provvede
affinche' i consumatori aventi diritto a tali opzioni o formule
tariffarie abbiano il diritto di concludere un contratto con un
fornitore dei servizi di cui all'articolo 94 comma 1, oppure con
un'impresa designata ai sensi del presente comma, e che il loro
numero rimanga disponibile per un adeguato periodo e si eviti una
cessazione ingiustificata del servizio.
3. L'Autorita' provvede affinche' le imprese che forniscono opzioni o
formule tariffarie a consumatori a basso reddito o con esigenze
sociali particolari ai sensi del comma 2 tengano informate
quest'ultima sui dettagli di tali offerte. L'Autorita' provvede
affinche' le condizioni alle quali le imprese forniscono le opzioni o
formule tariffarie di cui al comma 2 siano pienamente trasparenti e
siano pubblicate ed applicate nel rispetto del principio di non
discriminazione. L'Autorita' puo' esigere la modifica o la revoca di
tali opzioni o formule tariffarie.
4. In funzione delle circostanze nazionali l'Autorita' e il
Ministero, nell'ambito delle rispettive competenze, provvedono
affinche' sia fornito un sostegno adeguato ai consumatori con
disabilita' e siano adottate misure specifiche, se del caso, al fine
di assicurare che le relative apparecchiature terminali e le
attrezzature e i servizi specifici che promuovono un accesso
equivalente, inclusi, se necessario, servizi di conversazione globale
e servizi di ritrasmissione, siano disponibili e abbiano prezzi
accessibili.
5. Nell'applicare il presente articolo l'Autorita' si adopera per
ridurre al minimo le distorsioni di mercato.
6. Il Ministero, sentita l'Autorita', puo' estendere l'ambito di
applicazione del presente articolo agli utenti finali che sono
microimprese, piccole e medie imprese e organizzazioni senza scopo di
lucro.
Art. 96
(Disponibilita' del servizio universale)
(ex art. 86 eecc; artt. 53 - 54, 58 e 65 cod. 2003)
1. Se l'Autorita' ha stabilito, tenendo conto dei risultati, ove
disponibili, della mappatura geografica svolta ai sensi dell'articolo
22, comma 1, e se del caso, di eventuali ulteriori prove, che la
disponibilita' in postazione fissa di un servizio di accesso adeguato
a internet a banda larga quale definito ai sensi dell'articolo 94
comma 2, e di servizi di comunicazione vocale non puo' essere
garantita alle normali condizioni commerciali o mediante altri
strumenti potenziali delle politiche pubbliche sul territorio
nazionale o in diverse sue parti, essa puo' imporre adeguati obblighi
di servizio universale per soddisfare tutte le richieste ragionevoli
di accesso a tali servizi da parte degli utenti finali nelle relative
parti del suo territorio quanto meno da un operatore designato.
2. L'Autorita' determina il metodo piu' efficace e adeguato per
garantire la disponibilita' in postazione fissa di un servizio di
accesso adeguato a internet a banda larga, quale definito ai sensi
dell'articolo 94, comma 3, e di servizi di comunicazione vocale nel
rispetto dei principi di obiettivita', trasparenza, non
discriminazione e proporzionalita'. L'Autorita' si adopera per
limitare al minimo le distorsioni del mercato, in particolare la
fornitura di servizi a prezzi o ad altre condizioni che divergano
dalle normali condizioni commerciali, tutelando nel contempo
l'interesse pubblico.
3. In particolare, se l'Autorita' decide di imporre obblighi per
garantire agli utenti finali la disponibilita' in postazione fissa di
un servizio di accesso adeguato a internet a banda larga, quale
definito ai sensi dell'articolo 94, comma 2 di servizi di
comunicazione vocale, puo' designare una o piu' imprese perche'
garantiscano tale disponibilita' di accesso internet in tutto il
territorio nazionale. L'Autorita' puo' designare piu' imprese o
gruppi di imprese per la fornitura di un servizio di accesso adeguato
a internet a banda larga e di servizi di comunicazione vocale in
postazione fissa o per coprire differenti parti del territorio
nazionale.
4. Nel designare le imprese che, in tutto il territorio nazionale o
in parte di esso, garantiscano la disponibilita' di servizi di
accesso a internet in conformita' al comma 3 del presente articolo,
l'Autorita' applica un meccanismo di designazione efficace,
obiettivo, trasparente e non discriminatorio, in cui nessuna impresa
sia esclusa a priori. Tale sistema di designazione garantisce che
servizi di accesso adeguato a internet a banda larga e di
comunicazione vocale in postazione fissa siano forniti secondo
criteri di economicita' e consentano di determinare il costo netto
dell'obbligo di servizio universale conformemente all'articolo
98-bis.
5. Qualora intenda cedere tutte le sue attivita' nelle reti di
accesso locale, o una parte significativa di queste, a un'entita'
giuridica separata appartenente a una proprieta' diversa, l'impresa
designata ai sensi del comma 3 del presente articolo informa
preventivamente e tempestivamente l'Autorita' per permetterle di
valutare l'effetto della transazione prevista sulla fornitura in
postazione fissa di un servizio di accesso adeguato a internet a
banda larga, quale definito ai sensi dell'articolo 94, comma 2, e di
servizi di comunicazione vocale. L'Autorita' puo' imporre, modificare
o revocare gli obblighi specifici conformemente all'articolo 13,
comma 2.
Art. 97
(Situazione dei servizi universali esistenti)
(ex art. 87 eecc)
1. L'Autorita' e il Ministero, per quanto di rispettiva competenza,
continuano a garantire la disponibilita' o l'accessibilita' economica
dei servizi diversi dal servizio di accesso adeguato a internet a
banda larga, quale definito ai sensi dell'articolo 94, comma 2, e dei
servizi di comunicazione vocale in postazione fissa che erano in
vigore il 20 dicembre 2018, ove la necessita' di tali servizi sia
determinata sulla base delle circostanze nazionali. Quando
l'Autorita' designa imprese per la fornitura di tali servizi in parte
o nella totalita' del territorio nazionale, si applica l'articolo 96.
Il finanziamento di tali obblighi e' conforme a quanto disposto
dall'articolo 98-ter. Il Ministero sottopone a riesame gli obblighi
imposti a norma del presente articolo entro il 21 dicembre 2022 e,
successivamente, ogni tre anni.
Art.98
(Controllo delle spese)
(ex art. 88 eecc; art. 60 cod. 2003)
1. Nel fornire le prestazioni e i servizi aggiuntivi rispetto a
quelli di cui all'articolo 94, i fornitori di un servizio di accesso
adeguato a internet a banda larga e di servizi di comunicazione
vocale in conformita' degli articoli da 94 a 97 definiscono le
condizioni e modalita' in modo tale che l'utente finale non sia
costretto a pagare prestazioni o servizi che non sono necessari o che
non sono indispensabili per il servizio richiesto.
2. I fornitori di un servizio di accesso adeguato a internet a banda
larga e di servizi di comunicazione vocale indicati all'articolo 94
che prestano servizi a norma dell'articolo 96 offrono le prestazioni
e i servizi specifici di cui all'allegato 6, parte A, secondo quanto
applicabile, di modo che i consumatori possano sorvegliare e
controllare le proprie spese. Tali fornitori attuano un sistema per
evitare una cessazione ingiustificata dei servizi di comunicazione
vocale o di un servizio di accesso adeguato a internet a banda larga
per i consumatori di cui all'articolo 95, comprendente un meccanismo
adeguato per verificare il perdurare dell'interesse a fruire del
servizio. Il presente comma si applica anche agli utenti finali che
sono microimprese e organizzazioni senza scopo di lucro di cui al
decreto legislativo del 3 luglio 2017 n.17.
3. L'Autorita', se constata che le prestazioni sono ampiamente
disponibili, puo' disapplicare le disposizioni del comma 2 in tutto
il territorio nazionale o in parte di esso.
Art. 98-bis
(Costo degli obblighi di servizio universale)
(ex art. 89 eecc; art. 62 cod. 2003)
1. Allorche' l'Autorita' ritenga che la fornitura di un servizio di
accesso adeguato a internet a banda larga, quale definito ai sensi
dell'articolo 94, comma 3, e di servizi di comunicazione vocale di
cui agli articoli 94, 95 e 96 o il mantenimento dei servizi
universali esistenti di cui all'articolo 97 possano comportare un
onere eccessivo per i fornitori dei suddetti servizi tale da
richiedere una compensazione finanziaria, calcola i costi netti di
tale fornitura. A tal fine, l'Autorita' puo' alternativamente:
a) procedere al calcolo del costo netto degli obblighi di servizio
universale, tenendo conto degli eventuali vantaggi commerciali
derivanti a uno o piu' fornitori che forniscono un servizio di
accesso adeguato a internet a banda larga, quali definiti ai sensi
dell'articolo 94c, comma 2 nonche' servizi di comunicazione vocale di
cui agli articoli 95, 96 e 97, o il mantenimento dei servizi
universali esistenti di cui all'articolo 97, in base alle modalita'
stabilite nell'allegato 7;
b) utilizzare i costi netti della fornitura del servizio universale
individuati in base a un meccanismo di determinazione conforme
all'articolo 96 comma 4.
2. I conti e le altre informazioni su cui si basa il calcolo del
costo netto degli obblighi di servizio universale di cui al comma 1,
lettera a), sono sottoposti alla verifica dell'Autorita' o di un
organismo indipendente dalle parti interessate e approvato
dall'Autorita'. I risultati del calcolo e le conclusioni finali della
verifica sono messi a disposizione del pubblico.
Art. 98-ter
(Finanziamento degli obblighi di servizio universale)
(ex art. 90 eecc; art. 63 cod. 2003)
1. Qualora, sulla base del calcolo del costo netto di cui
all'articolo 98-bis, l'Autorita' riscontri che uno o piu' fornitori
siano soggetti a un onere eccessivo, decide, previa richiesta del
fornitore interessato, di procedere ripartendo il costo netto degli
obblighi di servizio universale tra i fornitori di reti e di servizi
di comunicazione elettronica.
2. L'Autorita' istituisce un meccanismo di ripartizione dei costi,
gestito dal Ministero, che rispetta i principi di trasparenza, minima
distorsione del mercato, non discriminazione e proporzionalita', in
conformita' ai principi enunciati all'allegato 7 articolo 2 parte B.
Puo' essere finanziato unicamente il costo netto degli obblighi di
cui agli articoli da 94 a 97, calcolato ai sensi dell'articolo
98-bis.
3. L'Autorita' puo' decidere di non chiedere contributi alle imprese
il cui fatturato nazionale non raggiunga un determinato limite. Gli
eventuali contributi relativi alla ripartizione del costo degli
obblighi di servizio universale sono dissociati e definiti
separatamente per ciascuna impresa. Tali contributi non sono imposti
o prelevati presso imprese che non forniscono servizi nel territorio
italiano.
Art. 98-quater
(Trasparenza)
(ex art. 91 eecc; art. 64 cod. 2003)
1. L'Autorita', qualora provveda a calcolare il costo netto degli
obblighi di servizio universale ai sensi di quanto disposto
dall'articolo 98-bis, pubblica i principi e i particolari del metodo
di calcolo del costo netto.
2. Qualora sia istituito un sistema di ripartizione del costo netto
degli obblighi di servizio universale, l'Autorita' pubblica i
principi e il metodo di ripartizione dei costi di cui all'articolo
98-ter e il sistema di compensazione del costo netto.
3. Ferme restando le normative dell'Unione europea e nazionali sulla
riservatezza commerciale, l'Autorita' pubblica una relazione annuale
che presenta i dati del costo degli obblighi di servizio universale
che risulta dai calcoli effettuati. In particolare, l'Autorita'
indica nella relazione i contributi di tutte le imprese interessate,
compresi gli eventuali vantaggi commerciali di cui abbiano
beneficiato le imprese in conseguenza degli obblighi di servizio
universale di cui agli articoli da 94 a 97.
Art. 98-quinques
(Servizi obbligatori supplementari)
(ex art. 92 eecc; art. 82 cod. 2003)
1. Il Ministero, sentita l'Autorita', puo' decidere di rendere
accessibile al pubblico servizio supplementari rispetto ai servizi
compresi negli obblighi di servizio universale di cui agli articoli
da 94 a 97. In tali casi non e' prescritto un meccanismo di
indennizzo che preveda la partecipazione di specifiche imprese.
Titolo II
Risorse di numerazione
Art. 98-sexies
(Risorse di numerazione)
(ex art. 93 eecc; art. 15 cod. 2003)
1. Il Ministero e l'Autorita' sono competenti in materia di
numerazione, nomi a domini e indirizzamento, fatte salve le
specifiche attivita' gia' attribuite ad altri soggetti. Il Ministero
gestisce la concessione dei diritti d'uso per tutte le risorse
nazionali di numerazione e la pubblicazione delle assegnazioni dei
piani nazionali di numerazione dei servizi di comunicazione
elettronica, ad eccezione dell'assegnazione delle numerazioni per
servizi di emergenza, di pubblica utilita' ed armonizzati aventi
codice "116" di cui all'articolo 98-novies, assegnati e riportati nei
Piani di numerazione dei servizi di comunicazione elettronica
dall'Autorita', richiesti dai Ministeri competenti. Il Ministero e
l'Autorita' assicurano che siano fornite risorse di numerazione
adeguate per la prestazione di servizi di comunicazione elettronica
accessibili al pubblico, fatte salve le eventuali eccezioni previste
dal presente decreto o dalla normativa nazionale, e prevedendo
procedure obiettive, trasparenti e non discriminatorie per la
concessione dei diritti d'uso delle risorse nazionali di numerazione.
2. L'Autorita' puo' stabilire nei Piani di numerazione dei servizi di
comunicazione elettronica la possibilita' di concedere a imprese
diverse dai fornitori di reti o di servizi di comunicazione
elettronica diritti d'uso delle risorse di numerazione dei piani
nazionali di numerazione per la fornitura di determinati servizi, a
condizione che adeguate risorse di numerazione siano messe a
disposizione per soddisfare la domanda attuale e quella prevedibile
in futuro, stabilendo criteri che consentano di valutare la capacita'
di gestione efficiente delle risorse di numerazione e il rischio di
esaurimento di tali risorse. Tali imprese dimostrano la loro
capacita' di gestione delle risorse di numerazione e di rispettare i
requisiti pertinenti stabiliti in conformita' al presente decreto.
L'Autorita' ed Il Ministero, ciascuno per quanto di propria
competenza, possono sospendere l'ulteriore concessione di diritti
d'uso delle risorse di numerazione a tali imprese se e' dimostrato
che sussiste un rischio di esaurimento di tali risorse.
3. L'Autorita' definisce i piani nazionali di numerazione dei servizi
di comunicazione elettronica, incluse le connesse modalita' di
accesso e svolgimento dei servizi di comunicazione elettronica e le
relative procedure di assegnazione della numerazione nazionale nel
rispetto dei principi di obiettivita', trasparenza e non
discriminazione, in modo da assicurare parita' di trattamento a tutti
i fornitori di servizi di comunicazione elettronica accessibili al
pubblico e alle imprese ammissibili a norma del comma 2. L'Autorita'
vigila sul rispetto dei Piani nazionali di numerazione per i servizi
di comunicazioni elettronica e provvede affinche' l'impresa cui sia
stato concesso il diritto d'uso delle risorse di numerazione non
discrimini altri fornitori di servizi di comunicazione elettronica in
relazione alle risorse di numerazione utilizzate per dare accesso ai
loro servizi.
4. L'Autorita' rende disponibile una serie di numeri non geografici
che possa essere utilizzata per la fornitura di servizi di
comunicazione elettronica diversi dai servizi di comunicazione
interpersonale in tutto il territorio dell'Unione europea, fatti
salvi il regolamento (UE) n. 531/2012 e l'articolo 98-decies comma 2
del presente decreto. Ove i diritti d'uso delle risorse di
numerazione siano stati concessi a imprese diverse dai fornitori di
reti o servizi di comunicazione elettronica, il presente comma si
applica ai servizi specifici per la cui fornitura sono stati concessi
i diritti d'uso. L'Autorita' provvede affinche' le condizioni
elencate nella parte E dell'allegato I del presente decreto che
possono essere associate ai diritti d'uso delle risorse di
numerazione utilizzate per la fornitura di servizi al di fuori dello
Stato membro del codice paese e la relativa esecuzione siano rigorose
quanto le condizioni e l'esecuzione applicabili ai servizi forniti
nello Stato membro del codice paese, in conformita' del presente
decreto. L'Autorita' provvede inoltre affinche' i fornitori che
utilizzano risorse di numerazione del loro codice paese in altri
Stati membri rispettino le norme sulla tutela dei consumatori e le
altre norme nazionali relative all'uso delle risorse di numerazione
applicabili negli Stati membri in cui le risorse di numerazione sono
utilizzate. L'obbligo lascia impregiudicati i poteri di esecuzione
del Ministero e dell'Autorita'. L'Autorita' provvede inoltre a
definire norme affinche' le condizioni elencate nella parte E
dell'allegato I del presente decreto siano applicate anche a
numerazioni assegnate direttamente dall'ITU qualora utilizzate per
fornire specifici servizi nel territorio nazionale al fine di
garantire parita' di condizioni d'uso tra numerazioni e siano evitati
vantaggi competitivi nell'uso di specifiche numerazioni o per evitare
che non siano rispettate garanzie per gli utenti, anche stabilendo,
laddove opportuno, criteri di trattamento equivalenti per dette
numerazioni rispetto ad altre numerazioni dei Piani di numerazione
nazionale dei servizi di comunicazione elettronica. L'Autorita', con
l'eventuale supporto del Ministero, trasmette al BEREC le
informazioni relative alle risorse di numerazione nazionali con
diritto di uso extraterritoriale all'interno dell'Unione europea al
fine dell'introduzione delle stesse nella banca dati istituita dal
BEREC.
5. Il prefisso «00» costituisce il prefisso internazionale.
L'Autorita' puo' introdurre o mantenere in vigore disposizioni
specifiche relative all'uso dei servizi di comunicazione
interpersonale basati sul numero tra localita' contigue situate sui
due versanti della frontiera nazionale. L'Autorita' e il Ministero
possono concordare con altri Stati membri di condividere un piano di
numerazione comune per tutte le categorie di numeri o per alcune di
esse. L'Autorita' assicura che gli utenti finali interessati da tali
disposizioni o accordi siano adeguatamente informati.
6. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 98-octies decies,
l'Autorita' promuove la fornitura via etere delle risorse di
numerazione, ove tecnicamente fattibile, per agevolare il cambio di
fornitori di reti o di servizi di comunicazione elettronica da parte
di utenti finali, in particolare fornitori e utenti finali di servizi
da macchina a macchina.
7. L'Autorita' pubblica i piani nazionali di numerazione e le loro
successive modificazioni e integrazioni, con le sole restrizioni
imposte da motivi di sicurezza nazionale.
8. L'Autorita' promuove l'armonizzazione di numeri o serie di numeri
specifici all'interno dell'Unione europea ove cio' promuova, al tempo
stesso, il funzionamento del mercato interno e lo sviluppo di servizi
paneuropei.
9. Il Ministero vigila affinche' non vi siano utilizzi della
numerazione non coerenti con le tipologie di servizi per i quali le
numerazioni stesse sono disciplinate dai piani nazionali di
numerazione dei servizi di comunicazione elettronica. Il Ministero e
l'Autorita' nell'ambito della propria competenza, vigilano affinche'
le procedure e le norme che garantiscono la sicurezza dei servizi e
contrastano pratiche fraudolente, siano attuate attraverso l'utilizzo
della numerazione.
10. Il Ministero e l'Autorita', al fine di assicurare
l'interoperabilita' completa e globale dei servizi, collaborano e
operano, in coordinamento con le organizzazioni internazionali che
assumono decisioni in tema di numerazione, l'assegnazione di nomi a
dominio e l'indirizzamento delle reti e dei servizi di comunicazione
elettronica.
Art.98-septies
(Procedura di concessione dei diritti d'uso delle risorse di
numerazione)
(ex art. 94 eecc - art. 27 Codice 2003)
1. Qualora sia necessario concedere diritti individuali d'uso delle
risorse di numerazione, il Ministero concede tali diritti, a
richiesta, a ogni impresa per la fornitura di reti o servizi di
comunicazione elettronica titolare o avente le condizioni necessarie
per conseguire un'autorizzazione generale di cui all'articolo 11, nel
rispetto dell'articolo 13, dell'articolo 21 comma 1 lettera c) e di
ogni altra disposizione che garantisca l'uso efficiente di tali
risorse di numerazione in conformita' del presente decreto e dei
Piani di numerazione dei servizi di comunicazione elettronica.
2. I diritti d'uso delle risorse di numerazione sono concessi dal
Ministero mediante procedure aperte, obiettive, trasparenti, non
discriminatorie e proporzionate. Al momento della concessione dei
diritti d'uso delle risorse di numerazione, il Ministero specifica se
tali diritti possono essere trasferiti dal titolare e a quali
condizioni, qualora non sia gia' definito nei piani di numerazione
dei servizi di comunicazione elettronica. I diritti d'uso delle
risorse di numerazione sono concessi dal Ministero per un periodo
limitato, la cui la durata e' adeguata al tipo di servizio di cui
trattasi, tenuto conto dell'obiettivo perseguito e della necessita'
di prevedere un periodo adeguato di ammortamento degli investimenti e
comunque la concessione decade al termine della validita'
dell'autorizzazione generale, ove presente.
3. Il Ministero adotta le decisioni in materia di concessione di
diritti d'uso delle risorse di numerazione assegnate per scopi
specifici previsti nell'ambito dei piani di numerazione nazionale dei
servizi di comunicazione elettronica entro tre settimane dal
ricevimento della domanda completa. Se la domanda risulta incompleta,
il Ministero, entro i termini sopra indicati, invita l'impresa
interessata ad integrarla. I termini vengono sospesi fino al
recepimento delle integrazioni, che debbono pervenire al Ministero
entro e non oltre dieci giorni dalla richiesta. Il mancato
ricevimento nei termini delle integrazioni richieste costituisce
rinuncia alla richiesta di concessione dei diritti d'uso dei numeri.
Tali decisioni sono rese pubbliche.
4. Qualora l'Autorita' o il Ministero, nell'ambito delle rispettive
competenze, abbiano stabilito, previa consultazione delle parti
interessate conformemente all'articolo 23, che i diritti d'uso delle
risorse di numerazione ai quali potrebbe attribuirsi un valore
economico eccezionale debbano essere concessi mediante procedure di
selezione competitive o comparative, il Ministero puo' prorogare di
altre tre settimane il periodo di tre settimane di cui al comma 3 del
presente articolo.
5. L'Autorita' e il Ministero, nell'ambito delle rispettive
competenze, possono limitare il numero dei diritti individuali d'uso
da concedere, solo quando cio' sia necessario per garantire l'uso
efficiente delle risorse di numerazione.
6. Se i diritti d'uso delle risorse di numerazione includono l'uso
extraterritoriale all'interno dell'Unione conformemente all'articolo
98-sexies, comma 4, il Ministero e l'Autorita', nell'ambito delle
rispettive competenze, associano a tali diritti d'uso condizioni
specifiche al fine di garantire il rispetto di tutte le norme
nazionali in materia di tutela dei consumatori e le normative
nazionali relative all'uso delle risorse di numerazione applicabili
negli Stati membri in cui le risorse di numerazione sono utilizzate.
Su richiesta dell'Autorita' o di un'altra autorita' competente di uno
Stato membro in cui le risorse di numerazione nazionali sono
utilizzate in violazione delle norme in materia di tutela dei
consumatori o delle normative nazionali di detto Stato membro in cui
sono stati concessi i diritti d'uso delle risorse di numerazione,
l'Autorita' o il Ministero, nell'ambito delle rispettive competenze,
applica le condizioni associate previste al primo comma del presente
paragrafo in conformita' dell'articolo 32, anche revocando, in casi
gravi, i diritti d'uso extraterritoriale delle risorse di numerazione
concessi all'impresa in questione.
7. Il presente articolo si applica anche nel caso di concessione di
diritti d'uso delle risorse di numerazione a imprese diverse dai
fornitori di reti o di servizi di comunicazione elettronica in
conformita' dell'articolo 98-sexies comma 2.
8. Nel concedere i diritti di uso delle risorse di numerazione il
Ministero applica le sole condizioni elencate nell'allegato I parte E
del presente decreto, il quale riporta l'elenco esaustivo delle
condizioni che possono corredare i diritti d'uso delle risorse di
numerazione.
Art. 98-octies
(Contributi sui diritti d'uso delle risorse di numerazione)
(ex art. 95 eecc; art. 35 cod. 2003)
1. I contributi per la concessione di diritti di uso delle risorse di
numerazione sono fissati dal Ministero sulla base dei criteri
stabiliti dall'Autorita', al fine di garantire l'impiego ottimale di
tali risorse. I contributi sono dovuti nella misura prevista
dall'allegato 11. L'Autorita' e il Ministero, nell'ambito delle
rispettive competenze, assicurano che i contributi siano trasparenti,
obiettivamente giustificati, proporzionati allo scopo perseguito e
non discriminatori e tengano conto degli obiettivi indicati
all'articolo 4.
Art. 98-novies
(Numeri armonizzati destinati a servizi armonizzati a valenza
sociale, compresi i numeri per assistenza a minori e minori
scomparsi)
(ex art. 96 eecc; art. 77-bis cod. 2003)
1. I Ministeri competenti per materia promuovono i numeri specifici
nell'arco di numerazione che inizia con il codice '116' identificati
nella decisione 2007/116/CE della Commissione europea, del 15
febbraio 2007, che riserva l'arco di numerazione nazionale che inizia
con il 116 a numeri armonizzati destinati a servizi armonizzati a
valenza sociale e resi disponibili dall'Autorita'. Essi incoraggiano
la prestazione dei servizi per cui tali numeri sono riservati. In
particolare, i Ministeri competenti per materia provvedono affinche'
gli utenti finali abbiano accesso gratuitamente a un servizio che
operi uno sportello telefonico accessibile al numero «116000» per
denunciare casi di minori scomparsi.
2. I Ministeri competenti per materia provvedono affinche' gli utenti
finali con disabilita' possano avere un accesso ai servizi forniti
nell'arco della numerazione che inizia con il codice '116'. Le misure
adottate per facilitare l'accesso degli utenti finali con disabilita'
a tali servizi mentre viaggiano in altri Stati membri sono fondate
sul rispetto delle norme o specifiche in materia stabilite a norma
dell'articolo 39.
3. I Ministeri assegnatari di numerazione con codice '116' adottano
misure adeguate a garantire la disponibilita' delle risorse
necessarie per il funzionamento del relativo sportello telefonico e
provvedono affinche' gli utenti finali siano adeguatamente informati
dell'esistenza e dell'utilizzo dei servizi attivi forniti con tali
numerazioni.
4. L'Autorita' provvede ad includere nei Piani di numerazione dei
servizi di comunicazione elettronica e modalita' di assegnazione dei
numeri armonizzati destinati a servizi armonizzati a valenza sociale
con codice '116' e provvede altresi' alla relativa assegnazione ai
Ministeri competenti.
Art. 98-decies
(Accesso a numeri e servizi)
(ex art. 97 eecc; art. 78 Codice 2003)
1. Ove cio' sia economicamente fattibile e salvo il caso in cui un
utente finale chiamato abbia scelto, per ragioni commerciali, di
limitare l'accesso da parte di chiamanti ubicati in determinate zone
geografiche, l'Autorita' adotta tutte le misure necessarie per
assicurare che gli utenti finali siano in grado di:
a) accedere e utilizzare i servizi utilizzando numeri non geografici
appartenenti ai piani di numerazione telefonica nazionali presenti
all'interno dell'Unione; e
b) accedere a tutti i numeri forniti nell'Unione, a prescindere dalla
tecnologia e dai dispositivi utilizzati dall'operatore, compresi
quelli dei piani nazionali di numerazione degli Stati membri e i
numeri verdi internazionali universali (Universal International
Freephone Numbers - UIFN).
2. L'Autorita' puo' imporre ai fornitori di reti pubbliche di
comunicazione elettronica o di servizi di comunicazione elettronica
accessibili al pubblico di bloccare l'accesso a numeri o servizi,
caso per caso, ove cio' sia giustificato da motivi legati a frodi o
abusi e imporre che in simili casi i fornitori di servizi di
comunicazione elettronica trattengano i relativi ricavi da
interconnessione o da altri servizi. L'Autorita' puo' stabilire norme
di applicazione generalizzata per bloccare l'accesso da numeri o da
servizi al fine di contrastare frodi o abusi, anche prevedendo misure
regolamentari dissuasive.
3. L'Autorita' definisce l'ubicazione dei punti terminali di rete nel
rispetto dei principi di accessibilita' alle numerazioni e
considerando che il punto terminale di rete e' il punto di accesso
alla rete pubblica definito mediante un indirizzo di rete specifico.
TITOLO III
DIRITTI DEGLI UTENTI FINALI
Art. 98-undecies
(Deroga per alcune microimprese)
(ex art. 98 eecc)
1. A eccezione degli articoli 98-duodecies e 98-ter decies, il
presente titolo non si applica alle microimprese che forniscono
servizi di comunicazione interpersonale indipendenti dal numero, a
meno che queste forniscano altri servizi di comunicazione
elettronica.
2. L'Autorita' provvede affinche' gli utenti finali siano informati
dell'esistenza di una deroga concessa ai sensi del primo comma prima
di concludere un contratto con una microimpresa che benefici di tale
deroga.
Art. 98-duodecies
(Non discriminazione)
(ex art. 99 eecc)
1. I fornitori di reti o servizi di comunicazione elettronica non
applicano agli utenti finali requisiti o condizioni generali di
accesso o di uso di reti o servizi che risultino differenti per
ragioni connesse alla cittadinanza, al luogo di residenza o al luogo
di stabilimento dell'utente finale, a meno che tale differenza di
trattamento sia oggettivamente giustificata.
Art. 98-terdecies
(Tutela dei diritti fondamentali)
(ex art. 100 eecc)
1. Le misure nazionali in materia di accesso a servizi e applicazioni
o di uso delle stesse attraverso reti di comunicazione elettronica da
parte di utenti finali rispettano la Carta dei diritti fondamentali
dell'Unione europea («Carta») e i principi generali del diritto
dell'Unione.
2. Qualunque provvedimento riguardante l'accesso a servizi e
applicazioni o l'uso degli stessi attraverso reti di comunicazione
elettronica, da parte degli utenti finali, che possa limitare
l'esercizio dei diritti o delle liberta' fondamentali riconosciuti
dalla Carta e' imposto soltanto se e' previsto dalla legge e rispetta
detti diritti e liberta', e' proporzionato e necessario e risponde
effettivamente agli obiettivi di interesse generale riconosciuti dal
diritto dell'Unione o all'esigenza di proteggere i diritti e le
liberta' altrui in conformita' dell'articolo 65, cimma1, della Carta
e dei principi generali del diritto dell'Unione, incluso il diritto a
un ricorso effettivo e a un giusto processo. Di conseguenza, tali
provvedimenti sono adottati soltanto nel rispetto del principio della
presunzione d'innocenza e del diritto alla protezione dei dati
personali, secondo quanto previsto dal Regolamento (UE)2016/679, dal
decreto legislativo 30 giugno2003, n. 196 nonche', ove applicabile,
dal decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 51. E' garantita una
procedura preliminare equa ed imparziale, compresi il diritto della
persona o delle persone interessate di essere ascoltate, fatta salva
la necessita' di presupposti e regimi procedurali appropriati in casi
di urgenza debitamente accertata conformemente alla Carta.
Art. 98-quater decies
(Obblighi di informazione applicabili ai contratti)
(ex art. 102 eecc; art. 70 cod. 2003)
1. Prima che il consumatore sia vincolato da un contratto o da
un'offerta corrispondente, i fornitori di servizi di comunicazione
elettronica accessibili al pubblico diversi dai servizi di
trasmissione utilizzati per la fornitura di servizi da macchina a
macchina forniscono le informazioni necessarie di cui agli articoli
48 e 49 del Codice del consumo, nonche', in aggiunta, le informazioni
elencate all'allegato 8, nella misura in cui tali informazioni
riguardino un servizio da loro offerto. Le informazioni sono fornite
in modo chiaro e comprensibile su un supporto durevole quale definito
all'articolo 45, comma 1, lett. l), del Codice del consumo o, se non
e' fattibile fornire le informazioni su supporto durevole, sotto
forma di documento facilmente scaricabile messo a disposizione dal
fornitore, anche tramite modalita' digitali. Il fornitore richiama
esplicitamente l'attenzione del consumatore sulla disponibilita' di
tale documento e sull'importanza di scaricarlo a fini di
documentazione, riferimento futuro e riproduzione identica. Le
informazioni sono fornite in un formato accessibile per gli utenti
finali con disabilita' conformemente al diritto dell'Unione che
armonizza i requisiti di accessibilita' dei prodotti e dei servizi.
2. Le informazioni di cui ai commi 1, 3 e 5 sono fornite anche agli
utenti finali che sono microimprese, piccole imprese o organizzazioni
senza scopo di lucro, a meno che esse non abbiano espressamente
acconsentito a non applicare la totalita' o parti di tali
disposizioni.
3. I fornitori di servizi di comunicazione elettronica accessibili al
pubblico diversi dai servizi di trasmissione utilizzati per la
fornitura di servizi da macchina a macchina forniscono ai consumatori
una sintesi contrattuale concisa e facilmente leggibile. Tale sintesi
individua i principali elementi degli obblighi di informazione in
conformita' del comma 1. Gli elementi principali comprendono almeno:
a) il nome, l'indirizzo e i recapiti del fornitore e, se diversi, i
recapiti per eventuali reclami;
b) le principali caratteristiche di ciascun servizio fornito;
c) i rispettivi prezzi per attivare il servizio di comunicazione
elettronica e per i costi ricorrenti o legati al consumo, qualora il
servizio sia fornito a fronte di un pagamento diretto in denaro;
d) la durata del contratto e le condizioni di rinnovo e risoluzione;
e) la misura in cui i prodotti e i servizi sono progettati per gli
utenti finali con disabilita';
f) con riguardo ai servizi di accesso a internet, una sintesi delle
informazioni richieste a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettere
d) ed e), del regolamento (UE) 2015/2120.
4. I fornitori soggetti agli obblighi di cui al comma 1 forniscono,
mediante il modello sintetico di cui al Regolamento di esecuzione
(UE) 2019/2243 della Commissione, del 17 dicembre 2019, la sintesi
contrattuale gratuitamente ai consumatori, prima della stipula del
contratto, anche nel caso di contratti a distanza. Qualora sia
impossibile in quel momento, per ragioni tecniche oggettive, fornire
la sintesi contrattuale, essa e' fornita in seguito senza indebito
ritardo; il contratto diventa effettivo quando il consumatore ha
confermato il proprio accordo in seguito alla ricezione della sintesi
contrattuale.
5. Le informazioni di cui ai commi 1 e 4 diventano parte integrante
del contratto e non sono modificate prima della scadenza del termine
di cui all'articolo 98-septies decies comma 1, se non con l'accordo
esplicito delle parti contrattuali.
6. Qualora i servizi di accesso a internet o di comunicazione
interpersonale accessibili al pubblico siano fatturati sulla base del
consumo in termini di tempo o volume, i fornitori offrono ai
consumatori il mezzo per monitorare e controllare l'uso di ciascun
servizio. Tale mezzo comprende l'accesso a informazioni tempestive
sul livello di consumo dei servizi incluso nel piano tariffario. In
particolare, i fornitori inviano ai consumatori una notifica prima
che siano raggiunti eventuali limiti di consumo stabiliti con proprio
provvedimento dall'Autorita', inclusi nel loro piano tariffario
nonche' quando sia stato pienamente consumato un servizio incluso nel
piano tariffario.
7. L'Autorita' puo' imporre ai fornitori di assicurare informazioni
aggiuntive in merito al livello di consumo e impedire temporaneamente
l'ulteriore utilizzo del servizio corrispondente qualora sia superato
il limite finanziario o di volume determinato dall'Autorita'.
Art. 98-quindecies
(Trasparenza, confronto delle offerte e pubblicazione delle
informazioni)
(ex art. 103 eecc - art. 71 Codice 2003)
1. Qualora i fornitori di servizi di accesso a internet o di
comunicazione interpersonale accessibili al pubblico assoggettino la
fornitura di tali servizi a termini e condizioni, l'Autorita'
provvede affinche' le informazioni di cui all'allegato 9 siano
pubblicate da tutti i fornitori in questione o dalla stessa
Autorita', in forma chiara, esaustiva, idonea alla lettura automatica
e in un formato accessibile per i consumatori con disabilita',
conformemente al diritto dell'Unione che armonizza i requisiti di
accessibilita' dei prodotti e dei servizi. Tali informazioni sono
costantemente aggiornate. L'Autorita' puo' precisare ulteriori
prescrizioni relative alla forma in cui tali informazioni devono
essere pubblicate. Tali informazioni sono comunicate, a richiesta,
anche all'Autorita' prima della pubblicazione.
2. L'Autorita' provvede affinche' gli utenti finali abbiano accesso
gratuito ad almeno uno strumento indipendente di confronto che
consenta loro di comparare e valutare diversi servizi di accesso a
internet e servizi di comunicazione interpersonale basati sul numero
accessibili al pubblico e, se del caso, di servizi di comunicazione
interpersonale indipendenti dal numero accessibili al pubblico, per
quanto riguarda:
a) prezzi e tariffe dei servizi forniti a fronte di pagamenti diretti
in denaro ricorrenti o basati sul consumo; e
b) la qualita' del servizio, laddove sia offerta una qualita' minima
del servizio o all'impresa sia richiesto di pubblicare tali
informazioni ai sensi dell'articolo 98-sedecies.
3. Lo strumento di confronto di cui al comma 2:
a) e' funzionalmente indipendente dai fornitori di tali servizi, e
assicura pertanto che tali prestatori di servizi ricevano pari
trattamento nei risultati di ricerca;
b) indica chiaramente i proprietari e gli operatori dello strumento
di confronto;
c) definisce criteri chiari e obiettivi su cui si deve basare il
confronto;
d) utilizza un linguaggio chiaro e privo di ambiguita';
e) fornisce informazioni corrette e aggiornate e indica la data
dell'ultimo aggiornamento;
f) e' aperto a qualsiasi fornitore di servizi di accesso a internet o
servizi di comunicazione interpersonale accessibili al pubblico che
metta a disposizione le informazioni pertinenti e comprende un'ampia
gamma di offerte che copra una parte significativa del mercato e, se
le informazioni presentate non forniscono un quadro completo del
mercato, una chiara indicazione in tal senso prima di mostrare i
risultati;
g) prevede una procedura efficace per segnalare le informazioni
errate;
h) comprende la possibilita' di comparare prezzi, tariffe e
prestazioni in termini di qualita' del servizio tra le offerte a
disposizione dei consumatori e, qualora l'Autorita' lo ritengo
opportuno, le offerte standard accessibili pubblicamente agli utenti
finali.
4. Gli strumenti di confronto che soddisfano i requisiti di cui alle
lettere da a) a h) sono certificati, su richiesta del fornitore dello
strumento, dall'Autorita'. I terzi hanno il diritto di utilizzare
gratuitamente e in formati di dati aperti, allo scopo di rendere
disponibili tali strumenti indipendenti di confronto, le informazioni
pubblicate dai fornitori dei servizi di accesso a internet o dei
servizi di comunicazione interpersonale accessibili al pubblico.
5. L'Autorita' puo' esigere che i fornitori di servizi di accesso a
internet o di servizi di comunicazione interpersonale basati sul
numero accessibili al pubblico, o entrambi, diffondano gratuitamente,
all'occorrenza, informazioni di pubblico interesse agli utenti finali
nuovi ed esistenti tramite i canali che utilizzano normalmente per le
comunicazioni con gli utenti finali. In tal caso, dette informazioni
di pubblico interesse sono fornite dalle competenti autorita'
pubbliche in forma standardizzata e riguardano fra l'altro:
a) gli utilizzi piu' comuni dei servizi di accesso a internet e dei
servizi di comunicazione interpersonale basati sul numero accessibili
al pubblico per attivita' illegali o per la diffusione di contenuti
dannosi, in particolare quelli che possono attentare al rispetto
degli altrui diritti e liberta', comprese le violazioni dei diritti
di protezione dei dati, del diritto d'autore e dei diritti connessi,
e le conseguenze giuridiche di tali atti; e
b) i mezzi di protezione contro i rischi per la sicurezza personale,
per la vita privata e per i dati personali, anche ai fini di cui
all'articolo 13 del Regolamento (UE) 2016/679 nella fruizione dei
servizi di accesso a internet e dei servizi di comunicazione
interpersonale basati sul numero accessibili al pubblico.
Art. 98-sedecies
(Qualita' dei servizi relativi all'accesso a internet e dei servizi
di comunicazione interpersonale accessibili al pubblico)
(ex art. 104 eecc - art. 72 Codice 2003)
1. L'Autorita' puo' prescrivere ai fornitori di servizi di accesso a
internet e di servizi di comunicazione interpersonale accessibili al
pubblico di pubblicare, a uso degli utenti finali, informazioni
complete, comparabili, attendibili, di facile consultazione e
aggiornate sulla qualita' dei servizi offerti, nella misura in cui
controllino almeno alcuni elementi della rete direttamente o in
virtu' di un accordo sul livello dei servizi a tal fine, e sulle
misure adottate per assicurare un accesso equivalente per i
consumatori con disabilita'. L'Autorita' puo' altresi' richiedere che
i fornitori di servizi di comunicazione interpersonale accessibili al
pubblico informino i consumatori qualora la qualita' dei servizi
offerti dipenda da fattori esterni, quali il controllo della
trasmissione dei segnali o la connettivita' della rete. Tali
informazioni sono comunicate, a richiesta, all'Autorita' prima della
pubblicazione. Le misure intese a garantire la qualita' del servizio
devono essere conformi al regolamento (UE) 2015/2120.
2. L'Autorita' precisa, tenendo nella massima considerazione le linee
guida del BEREC, i parametri di qualita' del servizio da misurare, i
metodi di misura applicabili e il contenuto, la forma e le modalita'
della pubblicazione, compresi meccanismi di certificazione della
qualita'. Se del caso, sono utilizzati i parametri, le definizioni e
i metodi di misura indicati nell'allegato 10.
Art. 98-septies decies
(Durata dei contratti e diritto di recesso)
(ex art. 105 eecc; art. 70 cod. 2003)
1. L'Autorita' provvede affinche' le condizioni e le procedure di
recesso dei contratti non fungano da disincentivo al cambiamento di
fornitore di servizi e affinche' i contratti stipulati tra
consumatori e fornitori di servizi di comunicazione elettronica
accessibili al pubblico diversi dai servizi di comunicazione
interpersonale indipendenti dal numero e dai servizi di trasmissione
utilizzati per la fornitura di servizi da macchina a macchina non
impongano un periodo di impegno superiore a 24 mesi con l'obbligo di
prevedere che tra le offerte commerciali almeno una abbia una durata
massima iniziale di 12 mesi.
2. Le disposizioni del comma 1 non si applicano alla durata di un
contratto a rate se il consumatore ha convenuto in un contratto
separato di rateizzare i pagamenti esclusivamente per l'installazione
di una connessione fisica, in particolare a reti ad altissima
capacita'. Un contratto a rate per l'installazione di una connessione
fisica non include l'apparecchiatura terminale, a esempio router o
modem, e non impedisce ai consumatori di esercitare i loro diritti in
virtu' del presente articolo.
3. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche agli utenti
finali che sono microimprese, piccole imprese o organizzazioni senza
scopo di lucro, a meno che non abbiano espressamente acconsentito a
non applicare tali disposizioni.
4. Se il contratto prevede la proroga automatica di un contratto a
durata determinata per servizi di comunicazione elettronica diversi
dai servizi di comunicazione interpersonale indipendenti dal numero e
dai servizi di trasmissione utilizzati per la fornitura di servizi da
macchina a macchina, dopo la proroga l'utente finale ha il diritto di
recedere dal contratto in qualsiasi momento con un preavviso di
massimo un mese e senza incorrere in alcuna penale ne' costi di
disattivazione, eccetto quelli addebitati per la ricezione del
servizio durante il periodo di preavviso. Con almeno due mesi di
anticipo rispetto alla proroga automatica del contratto, i fornitori
informano l'utente finale, in modo chiaro e tempestivo e su un
supporto durevole, circa la fine dell'impegno contrattuale e in
merito alle modalita' di recesso dal contratto e migliori tariffe
relative ai loro servizi. I fornitori offrono agli utenti finali tali
informazioni in merito alle migliori tariffe almeno una volta
all'anno.
5. Gli utenti finali hanno il diritto di recedere dal contratto
ovvero di cambiare operatore, senza incorrere in alcuna penale ne'
costi di disattivazione, al momento dell'avvenuta comunicazione di
modifiche delle condizioni contrattuali proposte dal fornitore di
servizi di comunicazione elettronica accessibili al pubblico diversi
dai servizi di comunicazione interpersonale indipendenti dal numero,
tranne nel caso in cui le modifiche proposte siano esclusivamente a
vantaggio dell'utente finale, siano di carattere puramente
amministrativo e non abbiano alcun effetto negativo sull'utente
finale o siano imposte direttamente dal diritto dell'Unione o
nazionale. I fornitori informano gli utenti finali, con preavviso non
inferiore a trenta giorni, di qualsiasi modifica delle condizioni
contrattuali e, al contempo, del loro diritto di recedere dal
contratto senza incorrere in alcuna penale ne' ulteriore costo di
disattivazione se non accettano le nuove condizioni. Il diritto di
recedere dal contratto puo' essere esercitato entro sessanta giorni
dall'avvenuta comunicazione di modifica delle condizioni
contrattuali. L'Autorita' provvede affinche' la comunicazione sia
effettuata in modo chiaro e comprensibile su un supporto durevole.
6. In caso di discrepanza significativa, continuativa o
frequentemente ricorrente tra la prestazione effettiva di un servizio
di comunicazione elettronica, diverso da un servizio di accesso a
internet o da un servizio di comunicazione interpersonale
indipendente dal numero, e la prestazione indicata nel contratto il
consumatore ha il diritto di risolvere il contratto senza incorrere
in alcun costo, fatto salvo il diritto agli indennizzi previsti dal
contratto o dalla regolamentazione di settore per i disservizi
subiti.
7. Ove un utente finale abbia il diritto di recedere da un contratto
per la prestazione di servizi di comunicazione elettronica
accessibili al pubblico, diversi da servizi di comunicazione
interpersonale indipendenti dal numero, prima della scadenza
contrattuale concordata, non e' dovuto alcun corrispettivo, a
qualsiasi titolo, a eccezione di quanto previsto per le
apparecchiature terminali abbinate al contratto al momento della
stipulata e fornite dall'operatore che l'utente sceglie di mantenere.
In tale ipotesi gli importi eventualmente dovuti non superano il loro
valore in proporzione al tempo, concordato al momento della
conclusione del contratto o la quota rimanente della tariffa per i
servizi prestati fino alla fine del contratto, a seconda di quale sia
inferiore.
8. L'Autorita' puo' stabilire altri metodi per il calcolo degli
importi eventualmente dovuti a condizione che non comportino un
livello eccedente quello calcolato in conformita' al comma 7. Il
fornitore elimina gratuitamente le eventuali condizioni associate
all'utilizzo delle apparecchiature terminali su altre reti in un
momento specificato dall'Autorita' al piu' tardi al momento del
pagamento di tali importi.
9. Per quanto riguarda i servizi di trasmissione utilizzati per
servizi da macchina a macchina, del diritto di recesso di cui ai
commi 5 e 7 beneficiano solo gli utenti finali che sono consumatori,
microimprese, piccole imprese o organizzazioni senza scopo di lucro.
10. Restano ferme le disposizioni di cui all'art. 1 del decreto legge
31 gennaio 2007 n. 7, convertito con modificazioni dalla legge 2
aprile 2007 n. 40
Art. 98-octies decies
(Passaggio a un altro fornitore e portabilita' del numero)
(ex art. 106 eecc; art. 80 cod. 2003)
1. Nel caso di passaggio da un fornitore di servizi di accesso a
internet a un altro, i fornitori interessati offrono all'utente
finale informazioni adeguate prima e durante la procedura di
passaggio e garantiscono la continuita' del servizio di accesso a
internet, salvo laddove non sia tecnicamente fattibile. Il fornitore
ricevente assicura che l'attivazione dei servizi di accesso a
internet abbia luogo nel piu' breve tempo possibile alla data e
comunque entro la data e nei termini espressamente concordati con
l'utente finale. Il fornitore cedente continua a prestare il servizio
di accesso a internet alle stesse condizioni finche' il fornitore
ricevente non attiva il suo servizio di accesso a internet.
L'interruzione del servizio durante la procedura di passaggio non
puo' superare un giorno lavorativo. L'Autorita' garantisce
l'efficienza e la semplicita' della procedura di passaggio per
l'utente finale.
2. L'Autorita' e il Ministero nell'ambito delle rispettive
competenze, provvedono affinche' tutti gli utenti finali con numeri
appartenenti al piano di numerazione nazionale abbiano il diritto di
conservare i propri numeri, su richiesta, indipendentemente
dall'impresa fornitrice del servizio, a norma dell'allegato 6, parte
C.
3. Qualora un utente finale risolva un contratto l'Autorita' e il
Ministero nell'ambito delle rispettive competenze, provvedono
affinche' possa mantenere il diritto di trasferire un numero dal
piano di numerazione nazionale verso un altro fornitore per almeno un
mese dalla data della risoluzione, a meno che non rinunci a tale
diritto.
4. L'Autorita' provvede affinche' la tariffazione tra fornitori in
relazione alla portabilita' del numero, qualora prevista, sia
orientata ai costi e non siano applicati oneri diretti agli utenti
finali.
5. Il trasferimento dei numeri e la loro successiva attivazione sono
effettuati nel piu' breve tempo possibile alla data e nei termini
esplicitamente concordati con l'utente finale. In ogni caso, gli
utenti finali che abbiano concluso un accordo per il trasferimento
del proprio numero a un nuovo fornitore ottengono l'attivazione del
numero in questione entro un giorno lavorativo dalla data concordata
con l'utente finale. In caso di mancato successo delle operazioni di
trasferimento, il fornitore cedente riattiva il numero e i servizi
correlati dell'utente finale fino al completamento della
portabilita'. Il fornitore cedente continua a prestare i servizi agli
stessi termini e condizioni fino all'attivazione dei servizi del
fornitore ricevente. In ogni caso, l'interruzione del servizio
durante le operazioni di passaggio di fornitore e trasferimento dei
numeri non puo' superare un giorno lavorativo. Gli operatori le cui
reti o le risorse di accesso sono utilizzate dal fornitore cedente o
dal fornitore ricevente, o da entrambi, provvedono affinche' non vi
siano interruzioni del servizio che ritarderebbero le operazioni di
passaggio di fornitore e di portabilita' del numero.
6. Il fornitore ricevente conduce le operazioni di passaggio di
fornitore e di portabilita' del numero di cui ai commi 1 e 5 ed
entrambi i fornitori, ricevente e cedente, cooperano in buona fede.
Non causano abusi o ritardi nelle operazioni di passaggio di
fornitore e di portabilita' del numero ne' effettuano il
trasferimento di numeri o il passaggio di utenti finali senza il
consenso esplicito di questi ultimi. I contratti degli utenti finali
con il fornitore cedente sono risolti automaticamente al termine
delle operazioni di trasferimento. L'Autorita' puo' stabilire i
dettagli delle operazioni di cambiamento del fornitore e di
portabilita' del numero, tenendo conto delle disposizioni nazionali
in materia di contratti, della fattibilita' tecnica e della
necessita' di assicurare agli utenti finali la continuita' del
servizio. Cio' comprende, ove tecnicamente fattibile, un requisito
che preveda che la portabilita' sia ultimata via etere, salvo diversa
richiesta dell'utente finale. L'Autorita' adotta inoltre misure tali
da assicurare l'adeguata informazione e tutela degli utenti finali
durante tutte le operazioni di trasferimento e di portabilita',
evitando altresi' il trasferimento ad altro operatore contro la loro
volonta'. I fornitori cedenti rimborsano su richiesta l'eventuale
credito residuo ai consumatori che utilizzano servizi prepagati. Il
rimborso puo' essere soggetto a una trattenuta solo se indicato nel
contratto. L'eventuale trattenuta e' proporzionata e commisurata ai
costi effettivi sostenuti dal fornitore cedente nell'erogazione del
rimborso.
7. L'Autorita' stabilisce norme relative ai rimborsi e indennizzi in
favore degli utenti finali e alle sanzioni in caso di mancato
rispetto degli obblighi previsti dal presente articolo da parte del
fornitore, compresi i ritardi o abusi relativi alle operazioni di
passaggio tra fornitori e nel trasferimento del numero e alla mancata
presentazione ad appuntamenti di servizio e di installazione.
8. Oltre alle informazioni richieste ai sensi dell'allegato 8,
l'Autorita' provvede affinche' gli utenti finali siano adeguatamente
informati in merito all'esistenza del diritto al rimborso e
indennizzo di cui al comma 7.
9. L'Autorita' definisce con proprio regolamento le norme per
l'attuazione delle disposizioni del presente articolo e ne verifica
il rispetto nell'esercizio delle funzioni di vigilanza e
sanzionatorie stabilite dalla legge.
Art.98-novies decies
(Offerte di pacchetti)
(ex art. 107 eecc)
1. Se un pacchetto di servizi o un pacchetto di servizi e
apparecchiature terminali offerto a un consumatore comprende almeno
un servizio di accesso a internet o un servizio di comunicazione
interpersonale basato sul numero accessibile al pubblico, si
applicano l'articolo 98-quater decies comma 4, 98-quindecies comma 1,
98-septies decies e 98-octies decies a tutti gli elementi del
pacchetto, compresi, se del caso quelli non altrimenti contemplati da
tali disposizioni.
2. Se il consumatore ha il diritto di risolvere qualsiasi elemento
del pacchetto di cui al comma 1 prima della scadenza contrattuale
concordata per ragioni di mancata conformita' al contratto o di
mancata fornitura, ha il diritto di risolvere il contratto in
relazione a tutti gli elementi del pacchetto.
3. La sottoscrizione di servizi o apparecchiature terminali
supplementari forniti o distribuiti dal medesimo fornitore di servizi
di accesso a internet o di servizi di comunicazione interpersonale
basati sul numero accessibili al pubblico non prolunga la durata
originaria del contratto a cui tali servizi o apparecchiature
terminali sono aggiunti, salvo qualora il consumatore convenga
diversamente, in maniera espressa, al momento della sottoscrizione
relativa a servizi o apparecchiature terminali supplementari.
4. I commi 1 e 3 si applicano anche agli utenti finali che sono
microimprese, piccole imprese o organizzazioni senza scopo di lucro,
a meno che non abbiano espressamente acconsentito a non applicare la
totalita' o parti di tali disposizioni.
5. L'Autorita' puo' altresi' applicare gli l'articoli 98-quater
decies comma 4, 98-quindecies comma 1, 98-septies decies e 98-octies
decies richiamati al comma 1 per quanto concerne altre disposizioni
di cui al presente titolo.
Art. 98-vicies
(Disponibilita' di servizi)
(ex art. 108 eecc; art. 73 cod. 2003)
• Il Ministero stabilisce le misure necessarie per garantire la
piu' ampia disponibilita' possibile dei servizi di comunicazione
vocale e dei servizi di accesso a internet forniti attraverso le
reti pubbliche di comunicazione elettronica, in caso di incidenti
gravi di rete o nei casi di forza maggiore.
• Il Ministero provvede affinche' i fornitori di servizi di
comunicazione vocale adottino tutte le misure necessarie a
garantire l'accesso ininterrotto ai servizi di emergenza e la
trasmissione ininterrotta degli allarmi pubblici.
Art. 98-vicies semel
(Disposizioni per favorire l'attuazione del numero di emergenza unico
europeo)
(ex art. 75-bis Codice 2003)
1. Al Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero, sono
attribuiti poteri di indirizzo e coordinamento per l'individuazione e
l'attuazione delle iniziative volte all'istituzione su tutto il
territorio nazionale del numero unico di emergenza europeo «112»
attraverso l'istituzione di PSAP di primo livello da realizzare in
ambito regionale, denominati Centrali Uniche di Risposta-CUR, secondo
le modalita' definite con appositi protocolli d'intesa tra il
Ministero dell'interno e le regioni, ai sensi di quanto disposto
dalla legge 7 agosto 2015, n.124 e dal decreto legislativo 19 agosto
2016, n.177.
2. Per l'esercizio dei poteri di cui al comma 1, il Ministero
dell'interno si avvale di una commissione consultiva costituita
presso il medesimo Ministero e composta dai rappresentanti del
Ministero dell'interno, della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per le politiche europee, dei Ministeri dell'economia e
delle finanze, dello sviluppo economico, della salute e della difesa
nonche' dai rappresentanti designati dalla Conferenza Stato-Regioni.
Ai componenti della commissione non spetta alcun compenso e rimborso
spese.
3. Ai fini dell'attuazione delle iniziative individuate ai sensi del
presente articolo il Ministero d'intesa con il Ministero dell'interno
che a tale fine si avvale della commissione consultiva di cui al
comma 2, esercita le relative attribuzioni nei confronti degli
operatori di comunicazioni elettroniche.
4. Il dispiegamento del servizio di cui al comma1 si completa
sull'intero territorio nazionale entro il termine di due anni
dall'entrata in vigore del presente decreto.
Art. 98-vicies bis
(Comunicazioni di emergenza e numero unico di emergenza europeo)
(ex art. 109)
1. Il Ministero, d'intesa con il Ministero dell'interno che a tale
fine si avvale della commissione consultiva di cui al comma 2
dell'articolo 98-vicies semel, provvede affinche' tutti gli utenti
finali dei servizi di cui al comma 2, compresi gli utenti di telefoni
pubblici a pagamento, possano avere accesso, gratuitamente e senza
dover utilizzare alcun mezzo di pagamento, ai servizi di soccorso
tramite le comunicazioni di emergenza digitando il numero unico di
emergenza europeo «112» e qualunque numero di emergenza nazionale. Il
Ministero promuove l'accesso ai servizi di soccorso tramite il numero
unico di emergenza europeo «112» da reti di comunicazione elettronica
che non sono accessibili al pubblico ma consentono le chiamate verso
le reti pubbliche, in particolare quando l'impresa responsabile di
tale rete non fornisce un accesso alternativo e agevole a un servizio
di soccorso. I numeri di emergenza nazionali sono richiesti dai
Ministeri competenti, sentito il Ministero e l'Autorita', che
provvede all'assegnazione e al recepimento nei piani nazionali di
numerazione dei servizi di comunicazione elettronica.
2. Il Ministero, d'intesa con il Ministero dell'interno che a tale
fine si avvale della commissione consultiva di cui al comma 2
dell'articolo 98-vicies semel, previa consultazione dell'Autorita',
delle Amministrazioni esercenti servizi di emergenza e dei fornitori
di servizi di comunicazione elettronica, provvede affinche' sia
garantito un accesso ai servizi di emergenza da parte dei fornitori
di servizi di comunicazione interpersonale basati sul numero
accessibili al pubblico, nei casi in cui tali servizi consentono agli
utenti finali di effettuare chiamate verso un numero che figura in un
piano di numerazione nazionale o internazionale, tramite
comunicazioni di emergenza allo PSAP piu' idoneo.
3. Il Ministero dell'interno provvede affinche' tutte le
comunicazioni di emergenza al numero unico di emergenza europeo «112»
ricevano adeguata risposta e siano trattate nel modo piu' consono
alla struttura nazionale dei servizi di soccorso. Tali comunicazioni
di emergenza ricevono risposte e un trattamento con la stessa
rapidita' ed efficacia riservate alle comunicazioni di emergenza
dirette al numero o ai numeri di emergenza nazionali, se questi
continuano ad essere utilizzati. Il Ministero esercita le relative
attribuzioni nei confronti degli operatori di comunicazioni
elettroniche secondo quanto indicato al comma 3 dell'articolo
98-vicies semel.
4. Il Ministero dell'interno provvede affinche' l'accesso per gli
utenti finali con disabilita' ai servizi di emergenza sia disponibile
tramite le comunicazioni di emergenza ed equivalente a quello degli
altri utenti finali conformemente al diritto dell'Unione europea che
armonizza i requisiti di accessibilita' dei prodotti e dei servizi.
Il Ministero esercita le relative attribuzioni nei confronti degli
operatori di comunicazioni elettroniche secondo quanto indicato al
comma 3 dell'articolo 98-vicies semel. L'Autorita' e il Ministero,
d'intesa con il Ministero dell'interno che a tale fine si avvale
della commissione consultiva di cui al comma 2 dell'articolo
98-vicies semel, collaborano con la Commissione europea e le altre
autorita' nazionali di regolamentazione o le altre autorita'
competenti al fine dell'adozione di misure adeguate per assicurare
che, mentre viaggiano in un altro Stato membro, gli utenti finali con
disabilita' possano accedere ai servizi di emergenza su un piano di
parita' con altri utenti finali senza alcuna preregistrazione. Tali
misure mirano a garantire l'interoperabilita' tra gli Stati membri e
si basano quanto piu' possibile sulle norme o specifiche europee
stabilite conformemente all'articolo 39 del presente decreto. Tali
misure non impediscono al Ministero, d'intesa con il Ministero
dell'interno, che a tale fine si avvale della commissione consultiva
di cui al comma 2 dell'articolo 98-vicies semel, di adottare
ulteriori prescrizioni al fine di perseguire gli obiettivi di cui al
presente articolo.
5. Il Ministero dell'interno provvede affinche' le informazioni sulla
localizzazione del chiamante siano messe a disposizione dei PSAP
senza indugio dopo che e' stata stabilita la connessione della
comunicazione di emergenza. Esse comprendono le informazioni sulla
localizzazione basata sulla rete e, ove disponibili, le informazioni
sulla localizzazione del chiamante derivanti dai dispositivi mobili,
che sono conservate per il solo tempo strettamente necessario Il
Ministero esercita le relative attribuzioni nei confronti degli
operatori di comunicazioni elettroniche secondo quanto indicato al
comma 3. Il Ministero dell'interno provvede affinche' sia realizzata
la generazione e la trasmissione delle informazioni sulla
localizzazione del chiamante, le quali sono gratuite per l'utente
finale e per i PSAP con riguardo a tutte le comunicazioni di
emergenza al numero unico di emergenza europeo «112». Il Ministero
dell'interno, sentiti il Ministero e l'Autorita', puo' estendere tale
obbligo alle comunicazioni di emergenza agli ulteriori numeri di
emergenza nazionali fino al completamento del dispiegamento nazionale
del modello CUR, secondo quanto indicato al comma 1 dell'articolo
98-vicies semel. Il Ministero dell'interno, sentiti il Ministero e
l'Autorita', anche ai fini dell'eventuale consultazione del BEREC,
definisce i criteri per l'esattezza e l'affidabilita' delle
informazioni fornite sulla localizzazione del chiamante.
6. Il Ministero dell'interno provvede affinche' gli utenti finali
siano adeguatamente informati in merito all'esistenza e all'uso del
numero unico di emergenza europeo «112», nonche' alle sue funzioni di
accessibilita', anche attraverso iniziative rivolte specificamente
alle persone che viaggiano da uno Stato membro all'altro e agli
utenti finali con disabilita'. Tali informazioni sono fornite in un
formato accessibile e concepito per diversi tipi di disabilita'. Il
Ministero esercita le relative attribuzioni nei confronti degli
operatori di comunicazioni elettroniche secondo quanto indicato al
comma 3 dell'articolo 98-vicies semel.
7. L'Autorita' collabora con il BEREC al fine della costituzione e
mantenimento della banca dati dei numeri E.164 dei servizi di
emergenza degli Stati membri per garantire che questi siano in grado
di contattarsi da uno Stato membro all'altro anche qualora tale banca
dati sia mantenuta da un'altra organizzazione.
Art. 98-vicies ter
(Sistema di allarme pubblico)
(ex art. 110 eecc)
1. Nei casi di gravi emergenze e catastrofi imminenti o in corso,
anche di carattere sanitario, i fornitori dei servizi mobili di
comunicazione interpersonale basati sul numero trasmettono allarmi
pubblici agli utenti finali interessati. La trasmissione degli
allarmi pubblici ai sensi del presente comma avviene attraverso la
trasmissione di messaggi denominati "Messaggi IT-Alert".
2. I Messaggi IT-Alert sono trasmessi dal sistema IT-Alert, di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera ooo), avvalendosi del servizio di
rete Cell Broadcast Service di cui all'articolo 2, comma 1, lettera
bbb).
3. Le modalita' operative ed organizzative relative all'utilizzo ed
alle finalita' del sistema IT-Alert sono definite con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
dello sviluppo economico, sentiti il Garante per la protezione dei
dati personali e l'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni.
4. Gli allarmi pubblici possono essere trasmessi tramite servizi di
comunicazione elettronica accessibili al pubblico diversi da quelli
di cui al precedente comma 2 e dai servizi di diffusione
radiotelevisiva, o tramite un'applicazione mobile basata su un
servizio di accesso a internet, a condizione che l'efficacia del
sistema di allarme pubblico sia equivalente in termini di copertura e
capacita' di raggiungere gli utenti finali, compresi quelli presenti
solo temporaneamente nella zona interessata.
5. L'Autorita', tenuto conto delle linee guida del BEREC sulla
modalita' per valutare se l'efficacia dei sistemi di allarme
pubblico, a norma del presente comma, sia equivalente all'efficacia
dei sistemi di allarme di cui al comma 1, supporta il Ministero nella
valutazione dell'efficacia degli eventuali sistemi di allarme
pubblico che utilizzano sistemi di trasmissione diversi da quelli di
cui al comma 2.
Art. 98-vicies quater
(Accesso e scelta equivalenti per i consumatori con disabilita')
(ex art. 111 eecc)
1. L'Autorita' specifica le prescrizioni che i fornitori di servizi
di comunicazione elettronica accessibili al pubblico devono
rispettare affinche' i consumatori con disabilita':
a) abbiano un accesso ai servizi di comunicazione elettronica,
incluse le relative informazioni contrattuali fornite a norma
dell'articolo 98-quarter decies, equivalente a quello di tutti i
consumatori;
b) beneficino della gamma di imprese e servizi a disposizione della
maggior parte dei consumatori.
2. Nell'adottare le misure di cui al comma 1, l'Autorita' favorisce
la conformita' con le pertinenti norme o specifiche stabilite in
conformita' dell'articolo 39.
Art. 98-vicies quinquies
(Servizi di consultazione degli elenchi)
(ex art. 112 eecc; art. 75 cod. 2003)
1. L'Autorita' provvede affinche' tutti i fornitori di servizi di
comunicazione interpersonale basati sul numero che assegnano numeri
da un piano di numerazione soddisfino qualsiasi richiesta ragionevole
di rendere disponibili le informazioni necessarie, ai fini della
fornitura di elenchi e di servizi di consultazione accessibili al
pubblico, in una forma concordata e a condizioni eque, oggettive,
orientate ai costi e non discriminatorie. L'Autorita' provvede
affinche' sia rispettato il diritto degli utenti di servizi
telefonici accessibili al pubblico ad essere inseriti o esclusi dagli
elenchi.
2. L'Autorita' puo' imporre obblighi e condizioni alle imprese che
controllano l'accesso degli utenti finali alla fornitura di servizi
di consultazione elenchi in conformita' dell'articolo 72. Tali
obblighi e condizioni sono obiettivi, equi, trasparenti, non
discriminatori e favoriscano modalita' digitali di erogazione e
fruizione del servizio.
3. L'Autorita' non mantiene in essere alcuna limitazione normativa
che impedisca agli utenti finali di uno Stato membro di accedere
direttamente ai servizi di consultazione elenchi di un altro Stato
membro tramite chiamata vocale o SMS e adottano le misure per
garantire tale accesso a norma dell'articolo 98-decies.
4. Il presente articolo si applica fatte salve le prescrizioni del
diritto dell'Unione in materia di protezione dei dati personali e
della vita privata e, in particolare, fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 129 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
Art. 98-vicies sexies
(Interoperabilita' dei ricevitori autoradio e dei ricevitori radio di
consumo e delle apparecchiature di televisione digitale di consumo)
(ex art. 113 e all. XI eecc e art. 74 Codice 2003)
1. Tutti i ricevitori autoradio e le apparecchiature di televisione
digitale di consumo devono essere interoperabili in conformita' ai
commi 3 e 4.
2. Ogni altro ricevitore di radiodiffusione di consumo, non
rientrante nei commi 3 e 4, integra almeno un'interfaccia che
consenta all'utente di ricevere i servizi della radio digitale. Sono
esclusi i ricevitori di radiodiffusione di valore modesto, i prodotti
nei quali il ricevitore radio ha una funzione puramente accessoria,
quali gli apparati di telefonia mobile smartphone e le
apparecchiature utilizzate del servizio radioamatoriale.
3. I ricevitori autoradio di consumo messi a disposizione del mercato
singolarmente, o integrati in un veicolo nuovo della categoria M ed N
messo a disposizione sul mercato in vendita o in locazione,
comprendono un ricevitore in grado di ricevere e riprodurre almeno i
servizi radio forniti attraverso radiodiffusione digitale terrestre.
I ricevitori che sono conformi alle norme armonizzate i cui
riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea, o a parti di esse, soddisfano il requisito sopra
richiamato contemplato, coperto da tali norme o parti di esse.
4. Gli apparecchi televisivi digitali di consumo a schermo integrale
con diagonale visibile superiore a 30 cm messi in vendita o in
locazione dispongono di almeno una presa d'interfaccia aperta
(normalizzata da un organismo di normalizzazione europeo riconosciuto
o conforme a norma da esso adottata, ovvero conforme a una specifica
dell'industria) che consenta un agevole collegamento di periferiche e
sia in grado di trasmettere tutti i componenti pertinenti di un
segnale televisivo digitale, incluse le informazioni sui servizi di
accesso condizionato e interattivo. Tutte le apparecchiature dei
consumatori destinate alla ricezione dei segnali di televisione
digitale (vale a dire trasmissione terrestre, via cavo o via
satellite), messe in vendita, in locazione o messe a disposizione in
altro modo nell'Unione europea, in grado di ricomporre i segnali di
televisione digitale, consentono:
• di ricomporre i segnali conformemente a un algoritmo di
scomposizione comune europeo, gestito da un organismo di
normalizzazione europeo riconosciuto (attualmente l'ETSI);
• di visualizzare i segnali trasmessi in chiaro a condizione che, in
caso di locazione dell'apparecchiatura, il locatario si conformi
alle disposizioni del contratto di locazione.
5.Le apparecchiature di ricezione televisiva , vendute nel territorio
nazionale, integrano un sintonizzatore digitale per la ricezione di
programmi in tecnologia DVBT2 con tutte le codifiche approvate
nell'ambito dell'ITU. In caso di evoluzioni delle codifiche,
l'Autorita' sentiti gli operatori di mercato interessati indica le
nuove codifiche approvate dall'ITU successivamente alla codifica HEVC
Main 10, di cui alla Raccomandazione ITU-T H.265 (V4), da integrare
ai ricevitori, ritenute necessarie per favorire l'innovazione
tecnologica indicando altresi' i relativi tempi congrui di
adeguamento.
6. L'Autorita' vigila sull'interoperabilita' delle apparecchiature di
televisione digitale di consumo, di cui al comma 4, e se del caso,
sentito il Ministero, definisce le misure necessarie per garantirla.
7. I fornitori di servizi di televisione digitale garantiscono, se
del caso, che le apparecchiature di televisione digitale che
forniscono ai loro utenti finali siano interoperabili in modo che,
ove tecnicamente fattibile, siano riutilizzabili con altri fornitori
di servizi di televisione digitale. Fatto salvo l'articolo 12 del
decreto legislativo 14 marzo 2014, n. 49, al termine del loro
contratto, gli utenti finali hanno la possibilita' di restituire le
apparecchiature di televisione digitale in modo semplice e gratuito,
a meno che il fornitore dimostri che sono pienamente interoperabili
con i servizi di televisione digitale di altri fornitori, compresi
quelli a cui e' passato l'utente finale. Le apparecchiature di
televisione digitale che sono conformi alle norme armonizzate i cui
riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea, o a parti di esse, sono considerate conformi
alle prescrizioni di interoperabilita' di cui sopra contemplate da
tali norme o parti di esse. Con regolamento dell'Autorita' sono
indicate le codifiche che devono considerarsi tecnologicamente
superate, in ordine alle quali non sussistono gli obblighi previsti
dal presente comma.
Art. 98-vicies septies
(Obblighi di trasmissione)
(ex art. 114 eecc; art. 81 cod 2003)
1. Il Ministero e l'Autorita', ciascuno per le proprie competenze
possono imporre obblighi di trasmissione ragionevoli, per specifici
canali radiofonici e televisivi e servizi complementari, specialmente
servizi di accessibilita' destinati a consentire un accesso adeguato
agli utenti finali con disabilita', alle imprese soggette alla loro
giurisdizione che forniscono reti di comunicazione elettronica
destinate alla distribuzione di servizi di diffusione televisiva o
radiofonica al pubblico, se un numero significativo di utenti finali
di tali reti le utilizza come mezzo principale di ricezione di tali
servizi televisivi o radiofonici. Tali obblighi sono imposti solo se
necessari a soddisfare precisi obiettivi di interesse generale,
definiti in modo chiaro dal Ministero e se sono proporzionati e
trasparenti.
2. Gli obblighi di cui al comma 1 sono sottoposti al riesame ogni
cinque anni tranne nei casi in cui tale riesame sia stato effettuato
nel corso dei quattro anni precedenti.
Art. 98- duodetricies
(Fornitura di prestazioni supplementari)
(ex art. 115 eecc; art. 79 cod. 2003)
1. Fatto salvo l'articolo 98 l'Autorita' puo' imporre a tutti i
fornitori di servizi di accesso a internet o di servizi di
comunicazione interpersonale basati sul numero accessibili al
pubblico di mettere a disposizione gratuitamente tutte o parte delle
prestazioni supplementari elencate nell'allegato 6 parte B, se cio'
e' fattibile sul piano tecnico, come pure tutte o parte delle
prestazioni supplementari elencate nell'allegato 6 parte A.
2. Nell'applicare il comma 1, l'Autorita' puo' andare oltre l'elenco
delle prestazioni supplementari di cui all'allegato 6 parti A e B, al
fine di assicurare un livello di protezione dei consumatori piu'
elevato.
3. L'Autorita' puo' decidere di non applicare il comma 1 nella
totalita' o in parte del proprio territorio se ritiene, tenuto conto
del parere delle parti interessate, che l'accesso a tali prestazioni
sia sufficiente.
Art. 98-undetricies
(Identificazione degli utenti)
1. Ogni impresa e' tenuta a rendere disponibili, anche per via
telematica, al centro di elaborazione dati del Ministero dell'interno
gli elenchi di tutti i propri abbonati e di tutti gli acquirenti del
traffico prepagato della telefonia mobile, che sono identificati
prima dell'attivazione del servizio, al momento della consegna o
messa a disposizione della occorrente scheda elettronica (S.I.M.). Le
predette imprese, anche per il caso di nuova attivazione e di
migrazione di S.I.M. card gia' attivate, adottano tutte le necessarie
misure affinche' venga garantita l'acquisizione dei dati anagrafici
riportati su un documento di identita', nonche' del tipo, del numero
e della riproduzione del documento presentato dall'acquirente ed
assicurano il corretto trattamento dei dati acquisiti, anche da
remoto o in via indiretta purche' vengano garantiti la corretta
acquisizione dei dati necessari al riconoscimento dell'utente ed il
rispetto delle norme a tutela della riservatezza dei dati personali.
L'Autorita' giudiziaria ha facolta' di accedere per fini di giustizia
ai predetti elenchi in possesso del centro di elaborazione dati del
Ministero dell'interno.
2. L'obbligo di identificazione di cui al comma 1 non si applica alle
schede elettroniche (S.I.M.) utilizzate per la fornitura di servizi
di tipo 'internet delle cose', installate senza possibilita' di
essere estratte all'interno degli oggetti connessi e che, anche se
disinstallate, non possono essere utilizzate per effettuare traffico
vocale, inviare SMS o fruire del servizio di connessione a internet.
Sezione IV
DISPOSIZIONI FINALI
Art. 98-tricies
(Notifica e monitoraggio)
(ex art. 121 eecc art. 52 Codice 2003)
1. L'Autorita' notifica alla Commissione europea entro un mese
dall'entrata in vigore e immediatamente in caso di eventuale
cambiamento successivo, i nomi delle imprese designate quali titolari
di obblighi di servizio universale di cui all'articolo 95 comma 2,
articolo 96 o articolo 97.
2. L'Autorita' notifica alla Commissione i nomi delle imprese
designate come detentrici di un significativo potere di mercato
nonche' gli obblighi imposti nei loro confronti. Qualsiasi modifica
degli obblighi imposti nei confronti delle imprese e qualsiasi
modifica delle imprese designate e' notificata senza indugio alla
Commissione europea.