Art. 18
Sviluppo di capacita' di stoccaggio
1. Entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, al fine di massimizzare l'utilizzo dell'energia elettrica
prodotta da fonti rinnovabili e di favorirne l'integrazione nei
mercati dell'energia elettrica e dei servizi ancillari, nonche' al
fine di assicurare la maggiore flessibilita' del sistema, il Gestore
della rete di trasmissione nazionale, in coordinamento con i Gestori
delle reti di distribuzione, sottopone all'approvazione del Ministro
della transizione ecologica, sentita l'ARERA, e fornendone
informazione alle regioni e province autonome, una proposta di
progressione temporale del fabbisogno di capacita' di stoccaggio,
articolato per le zone rilevanti della rete di trasmissione, tenendo
conto dei fabbisogni gia' individuati del Piano nazionale integrato
per l'energia e il clima, della presumibile concentrazione geografica
delle richieste di connessione alla rete elettrica di impianti di
produzione dell'energia elettrica da fonti rinnovabili, in
particolare non programmabili, degli sviluppi di rete e delle
esigenze di servizio. Ai fini della valutazione della proposta di
progressione temporale del fabbisogno di capacita' di stoccaggio di
cui al presente comma, il Ministero della transizione ecologica puo'
avvalersi del supporto tecnico di Ricerca sul sistema energetico
S.p.a.
2. La proposta distingue il fabbisogno, oltre che su base
geografica, anche sotto il profilo del tipo di accumulo in relazione
al tipo di funzione cui si riferisce il fabbisogno.
3. In relazione allo sviluppo della capacita' di stoccaggio e'
definito, ai sensi del comma 6, un sistema di approvvigionamento a
lungo termine basato su aste concorrenziali, trasparenti, non
discriminatorie, svolte dal Gestore della rete di trasmissione
nazionale e orientate a minimizzare gli oneri per i clienti finali,
regolato dai seguenti principi:
a) l'approvvigionamento riguarda capacita' di stoccaggio di nuova
realizzazione, secondo aste periodiche e contingenti di capacita';
b) l'approvvigionamento e' effettuato secondo criteri di
neutralita' tecnologica nel rispetto dei requisiti tecnici definiti
da Gestore della rete di trasmissione nazionale, in funzione degli
obiettivi di cui al comma 1 del presente articolo e dei vincoli di
sicurezza;
c) in esito alle aste, e' riconosciuta ai titolari della capacita'
di stoccaggio aggiudicata una remunerazione annua per tutto
l'orizzonte temporale di lungo termine previsto dalle aste stesse, a
fronte dell'obbligo di rendere disponibile tale capacita' a soggetti
terzi per la partecipazione ai mercati dell'energia elettrica e dei
servizi connessi;
d) l'aggiudicazione in esito alle aste e' subordinata al rilascio
di apposita garanzia prestata dai soggetti aggiudicatari.
4. Nel caso in cui, a seguito dello svolgimento delle aste di cui
al comma 3, non sia aggiudicato in tutto o in parte il fabbisogno di
capacita' necessaria, con le modalita' disciplinate dal provvedimento
di cui al comma 1, il Gestore della rete di trasmissione nazionale
sottopone all'approvazione del Ministro della transizione ecologica
un piano di realizzazione diretta dei sistemi di accumulo mancanti,
previo parere favorevole dell'ARERA che verifica il ricorrere delle
condizioni di cui al comma 7, lettera c).
5. La capacita' di stoccaggio realizzata ai sensi del presente
articolo e' allocata attraverso una piattaforma centralizzata,
organizzata e gestita dal Gestore dei mercati energetici, secondo
criteri di mercato trasparenti e non discriminatori. I proventi
dell'allocazione sono utilizzati per la riduzione dei corrispettivi
per la copertura dei costi di approvvigionamento della capacita' di
stoccaggio.
6. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, l'Autorita' di regolazione per energia reti e ambiente
definisce i criteri e le condizioni sulla base dei quali il Gestore
della rete di trasmissione nazionale, entro i successivi sei mesi,
elabora e presenta al Ministro della transizione ecologica per la
relativa approvazione una proposta di disciplina del sistema di
approvvigionamento di cui al comma 2, prevedendo una fase
sperimentale di avvio del sistema. L'attuazione della misura e'
subordinata alla approvazione da parte della Commissione europea.
7. L'ARERA, con uno o piu' atti regolatori adottati entro nove mesi
dall'entrata in vigore del presente decreto, individua inoltre:
a) i criteri di aggiudicazione della capacita' di stoccaggio di
energia elettrica, tenendo conto dei costi di investimento, dei costi
operativi, delle diverse tecnologie, nonche' di una equa
remunerazione del capitale investito;
b) le modalita' di copertura dei costi di approvvigionamento
della capacita' di stoccaggio, attraverso meccanismi tariffari idonei
a minimizzare gli oneri per i clienti finali;
c) le condizioni e le modalita' per lo sviluppo del sistema della
capacita' di stoccaggio da parte del Gestore della rete di
trasmissione nazionale, nel caso in cui i soggetti terzi non abbiano
manifestato interesse a sviluppare in tutto o in parte la capacita'
di stoccaggio necessaria, fermo restando che il Gestore della rete di
trasmissione nazionale non puo' gestire la capacita' realizzata;
d) le condizioni in base alle quali la capacita' di stoccaggio
aggiudicata e' resa disponibile al mercato attraverso la piattaforma
organizzata di cui al comma 5, nonche' i criteri e le condizioni per
l'organizzazione e il funzionamento della piattaforma medesima;
e) le modalita' di utilizzo della capacita' di stoccaggio da
parte degli operatori di mercato, anche attraverso gli aggregatori;
f) le modalita' per il monitoraggio degli effetti del sistema di
approvvigionamento sul sistema e sui mercati, anche in relazione
all'obiettivo di cui al comma 1 del presente articolo di integrazione
delle fonti rinnovabili.
8. Il Gestore dei mercati energetici, entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore del provvedimento dell'ARERA di cui al comma 7,
lettera d), elabora e sottopone all'approvazione del Ministro della
transizione ecologica, sentita l'ARERA, una proposta per
l'organizzazione e la gestione della piattaforma di cui al comma 5,
tenendo conto dei requisiti tecnici e dei vincoli definiti dal
Gestore della rete di trasmissione nazionale.
9. La costruzione e l'esercizio degli impianti idroelettrici di
accumulo mediante pompaggio, le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili, nonche' le modifiche sostanziali degli impianti
stessi, sono soggetti ad una autorizzazione unica rilasciata con gli
effetti e secondo le modalita' procedimentali e le condizioni
previste dall'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003,
n. 387.
10. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 6 del regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775, l'uso delle acque per l'esercizio degli
impianti idroelettrici di accumulo mediante pompaggio si qualifica
quale uso per sollevamento a scopo di riqualificazione di energia. In
caso di impianto idroelettrico di accumulo mediante pompaggio che si
avvale con continuita' dell'apporto di acqua, tramite una derivazione
da un corso naturale che alimenta il serbatoio di monte, lo scopo
predominante e' l'uso per sollevamento a scopo di riqualificazione di
energia.
11. I commi 4 e 5 dell'articolo 36 del decreto legislativo 1°
giugno 2011, n. 93, sono abrogati. Restano tuttavia fermi gli effetti
prodotti dal predetto comma 4 dell'articolo 36 anteriormente
all'entrata in vigore del presente decreto.
Note all'art. 18:
- Il testo dell'art. 12 del decreto legislativo 29
dicembre 2003, n. 387 (Attuazione della direttiva
2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica
prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato
interno dell'elettricita'), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 31 gennaio 2004, n. 25, S.O., cosi' recita:
«Art. 12 (Razionalizzazione e semplificazione delle
procedure autorizzative). - 1. Le opere per la
realizzazione degli impianti alimentati da fonti
rinnovabili, nonche' le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli
stessi impianti, autorizzate ai sensi del comma 3, sono di
pubblica utilita' ed indifferibili ed urgenti.
2. Restano ferme le procedure di competenza del
Ministero dell'interno vigenti per le attivita' soggette ai
controlli di prevenzione incendi.
3. La costruzione e l'esercizio degli impianti di
produzione di energia elettrica alimentati da fonti
rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento,
rifacimento totale o parziale e riattivazione, come
definiti dalla normativa vigente, nonche' le opere connesse
e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e
all'esercizio degli impianti stessi, ivi inclusi gli
interventi, anche consistenti in demolizione di manufatti o
in interventi di ripristino ambientale, occorrenti per la
riqualificazione delle aree di insediamento degli impianti,
sono soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata dalla
regione o dalle province delegate dalla regione, ovvero,
per impianti con potenza termica installata pari o
superiore ai 300 MW, dal Ministero dello sviluppo
economico, nel rispetto delle normative vigenti in materia
di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del
patrimonio storico-artistico, che costituisce, ove occorra,
variante allo strumento urbanistico. A tal fine la
Conferenza dei servizi e' convocata dalla regione o dal
Ministero dello sviluppo economico entro trenta giorni dal
ricevimento della domanda di autorizzazione. Resta fermo il
pagamento del diritto annuale di cui all'art. 63, commi 3 e
4, del testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive
modificazioni. Per gli impianti offshore l'autorizzazione
e' rilasciata dal Ministero dei trasporti, sentiti il
Ministero dello sviluppo economico e il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, con
le modalita' di cui al comma 4 e previa concessione d'uso
del demanio marittimo da parte della competente autorita'
marittima. Per gli impianti di accumulo idroelettrico
attraverso pompaggio puro l'autorizzazione e' rilasciata
dal Ministero della transizione ecologica, sentito il
Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili e d'intesa con la regione interessata, con le
modalita' di cui al comma 4.
3-bis. Il Ministero della cultura partecipa al
procedimento unico ai sensi del presente art. in relazione
ai progetti aventi ad oggetto impianti alimentati da fonti
rinnovabili, comprese le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli
stessi impianti, localizzati in aree sottoposte a tutela,
anche in itinere, ai sensi del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, nonche' nelle aree contermini ai beni
sottoposti a tutela ai sensi del medesimo decreto
legislativo.
4. L'autorizzazione di cui al comma 3 e' rilasciata a
seguito di un procedimento unico, al quale partecipano
tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto
dei principi di semplificazione e con le modalita'
stabilite dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni e integrazioni. Il rilascio
dell'autorizzazione costituisce titolo a costruire ed
esercire l'impianto in conformita' al progetto approvato e
deve contenere, l'obbligo alla rimessa in pristino dello
stato dei luoghi a carico del soggetto esercente a seguito
della dismissione dell'impianto o, per gli impianti
idroelettrici, l'obbligo alla esecuzione di misure di
reinserimento e recupero ambientale. Fatto salvo il previo
espletamento, qualora prevista, della verifica di
assoggettabilita' sul progetto preliminare, di cui all'art.
20 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
successive modificazioni, il termine massimo per la
conclusione del procedimento unico non puo' essere
superiore a novanta giorni, al netto dei tempi previsti
dall'art. 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
e successive modificazioni, per il provvedimento di
valutazione di impatto ambientale.
4-bis. Per la realizzazione di impianti alimentati a
biomassa, ivi inclusi gli impianti a biogas e gli impianti
per produzione di biometano di nuova costruzione, e per
impianti fotovoltaici, ferme restando la pubblica utilita'
e le procedure conseguenti per le opere connesse, il
proponente deve dimostrare nel corso del procedimento, e
comunque prima dell'autorizzazione, la disponibilita' del
suolo su cui realizzare l'impianto.
5. All'installazione degli impianti di fonte
rinnovabile di cui all'art. 2, comma 1, lettere b) e c) per
i quali non e' previsto il rilascio di alcuna
autorizzazione, non si applicano le procedure di cui ai
commi 3 e 4. Ai medesimi impianti, quando la capacita' di
generazione sia inferiore alle soglie individuate dalla
tabella A allegata al presente decreto, con riferimento
alla specifica fonte, si applica la disciplina della
denuncia di inizio attivita' di cui agli articoli 22 e 23
del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive
modificazioni. Con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, d'intesa con la
Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, possono essere individuate maggiori soglie
di capacita' di generazione e caratteristiche dei siti di
installazione per i quali si procede con la medesima
disciplina della denuncia di inizio attivita'.
6. L'autorizzazione non puo' essere subordinata ne'
prevedere misure di compensazione a favore delle regioni e
delle province.
7. Gli impianti di produzione di energia elettrica, di
cui all'art. 2, comma 1, lettere b) e c), possono essere
ubicati anche in zone classificate agricole dai vigenti
piani urbanistici. Nell'ubicazione si dovra' tenere conto
delle disposizioni in materia di sostegno nel settore
agricolo, con particolare riferimento alla valorizzazione
delle tradizioni agroalimentari locali, alla tutela della
biodiversita', cosi' come del patrimonio culturale e del
paesaggio rurale di cui alla legge 5 marzo 2001, n. 57,
articoli 7 e 8, nonche' del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228, art. 14.
8.
9. Le disposizioni di cui ai precedenti commi si
applicano anche in assenza della ripartizione di cui
all'art. 10, commi 1 e 2, nonche' di quanto disposto al
comma 10.
10. In Conferenza unificata, su proposta del Ministro
delle attivita' produttive, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del Ministro
per i beni e le attivita' culturali, si approvano le linee
guida per lo svolgimento del procedimento di cui al comma
3. Tali linee guida sono volte, in particolare, ad
assicurare un corretto inserimento degli impianti, con
specifico riguardo agli impianti eolici, nel paesaggio. In
attuazione di tali linee guida, le regioni possono
procedere alla indicazione di aree e siti non idonei alla
installazione di specifiche tipologie di impianti. Le
regioni adeguano le rispettive discipline entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore delle linee guida.
In caso di mancato adeguamento entro il predetto termine,
si applicano le linee guida nazionali.».
- Il testo dell'art. 6 del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775 (Testo unico delle disposizioni di legge
sulle acque e impianti elettrici), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 8 gennaio 1934, n. 5, cosi' recita:
«Art. 6 - 1. Le utenze di acqua pubblica hanno per
oggetto grandi e piccole derivazioni.
2. Sono considerate grandi derivazioni quelle che
eccedono i seguenti limiti:
a) per produzione di forza motrice: potenza nominale
media annua kW 3.000;
b) per acqua potabile: litri 100 al minuto secondo;
c) per irrigazione: litri 1000 al minuto secondo od
anche meno se si possa irrigare una superficie superiore ai
500 ettari;
d) per bonificazione per colmata: litri 5000 al
minuto secondo;
e) per usi industriali, inteso tale termine con
riguardo ad usi diversi da quelli espressamente indicati
nel presente articolo: litri 100 al minuto secondo;
f) per uso ittiogenico: litri 100 al minuto secondo;
g) per costituzione di scorte idriche a fini di uso
antincendio e sollevamento a scopo di riqualificazione di
energia: litri 100 al minuto secondo.
3. Quando la derivazione sia ad uso promiscuo, si
assume quale limite quello corrispondente allo scopo
predominante.
4. Il Ministro dei lavori pubblici, sentito il
Consiglio superiore dei lavori pubblici, stabilisce, con
provvedimento di carattere generale, a quale specie di uso
debbano assimilarsi usi diversi da quelli sopra indicati.
Il decreto ministeriale e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica.».
- Il testo dell'art. 36 del citato decreto legislativo
1° giugno 2011, n. 93, come modificato dall'art. 22 del
presente decreto, cosi' recita:
«Art. 36 (Gestore dei sistemi di trasmissione). - 1.
L'attivita' di trasmissione e dispacciamento di energia
elettrica e' riservata allo Stato e svolta in regime di
concessione da Terna Spa, che opera come gestore del
sistema di trasmissione ai sensi dell'art. 1, comma 1, del
decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, secondo modalita'
definite nella convenzione stipulata tra la stessa Terna e
il Ministero dello sviluppo economico per la disciplina
della stessa concessione.
2. Il gestore del sistema di trasmissione nazionale non
puo', ne' direttamente ne' indirettamente, esercitare
attivita' di produzione e di fornitura di energia
elettrica, ne' gestire, neppure temporaneamente,
infrastrutture o impianti di produzione di energia
elettrica. Il personale del gestore della rete di
trasmissione nazionale non puo' essere trasferito a imprese
elettriche che esercitano attivita' di generazione ovvero
di fornitura di energia elettrica.
3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto la concessione relativa alle
attivita' di trasmissione e dispacciamento dell'energia
elettrica e l'annessa convenzione sono modificate in
attuazione del divieto di cui al comma 2, nonche' al fine
di assicurare che le attivita' del gestore del sistema di
trasmissione nazionale diverse da quelle di programmazione,
manutenzione e sviluppo della rete non pregiudichino il
rispetto dei principi di indipendenza, terzieta' e non
discriminazione.
4. (abrogato)
5. (abrogato)
6. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, entro
tre mesi dell'entrata in vigore del presente decreto,
definisce e avvia la procedura ai sensi dell'art. 10 della
direttiva 2009/72/CE per la certificazione del gestore del
sistema di trasmissione nazionale, sulla base della quale
la medesima Autorita' e' tenuta ad adottare, entro il 3
marzo 2012, una decisione di certificazione nei confronti
di Terna Spa.
7. Ai fini della certificazione di cui al comma 6,
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas tiene conto
dei criteri di cui all'art. 9 della direttiva 2009/72/CE e
in particolare:
a) la stessa persona o le stesse persone, fisiche o
giuridiche, non sono autorizzate ad esercitare
contemporaneamente un controllo su un'impresa che esercita
l'attivita' di generazione o l'attivita' di fornitura e a
esercitare un controllo o diritti sul gestore del sistema
di trasmissione;
b) la stessa persona o le stesse persone, fisiche o
giuridiche, non sono autorizzate a nominare membri del
collegio sindacale, del consiglio di amministrazione o
degli organi che rappresentano legalmente l'impresa
all'interno del gestore del sistema di trasmissione e a
esercitare direttamente o indirettamente un controllo o
diritti su un'impresa che esercita l'attivita' di
generazione o l'attivita' di fornitura, e viceversa;
c) la stessa persona o le stesse persone, fisiche o
giuridiche, non sono autorizzate a essere membri del
consiglio di vigilanza, del consiglio di amministrazione o
degli organi che rappresentano legalmente un'impresa, sia
all'interno del gestore del sistema di trasmissione sia
all'interno di un'impresa che esercita l'attivita' di
generazione o l'attivita' di fornitura.
7-bis. Il gestore della rete di trasmissione nazionale
notifica tempestivamente all'ARERA tutte le operazioni
idonee a richiedere un riesame dell'osservanza delle
prescrizioni di cui al precedente comma.
8. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
comunica al Ministero dello sviluppo economico l'esito
della procedura di certificazione di Terna Spa e vigila
sulla permanenza delle condizioni favorevoli al rilascio
della stessa.
8-bis. L'ARERA avvia una nuova procedura di
certificazione di Terna S.p.a.:
a) se ha ricevuto la notifica di cui al comma 7-bis
del presente articolo;
b) d'ufficio, quando viene a conoscenza del fatto che
una modifica dei diritti o dell'influenza esercitati nei
confronti del gestore della rete di trasmissione nazionale
rischia di dar luogo a una violazione delle prescrizioni di
cui al comma 7 del presente articolo ovvero vi e' fondato
motivo di ritenere che tale violazione si sia gia'
verificata;
c) su richiesta della Commissione europea.
8-ter. Nelle ipotesi di cui al comma precedente,
l'ARERA adotta una nuova decisione entro quattro mesi dalla
notifica del gestore, dall'avvio d'ufficio del procedimento
ovvero dalla richiesta della Commissione europea. In caso
di inutile decorso del termine di quattro mesi, la
certificazione si intende rilasciata alle stesse condizioni
della precedente.
8-quater. La decisione espressa o tacita ai sensi del
comma precedente deve essere notificata senza indugio alla
Commissione europea, unitamente a tutte le informazioni
rilevanti. La decisione dell'Autorita' nazionale, sia essa
espressa o tacita, acquista efficacia soltanto una volta
che si sia conclusa la procedura di valutazione di cui al
presente comma.
8-quinquies. L'ARERA e la Commissione europea possono
richiedere al gestore della rete di trasmissione nazionale
e alle imprese che esercitano attivita' di generazione o di
fornitura di energia elettrica tutte le informazioni
pertinenti ai fini dell'esercizio dei poteri di valutazione
loro conferiti. L'Autorita' assicura la segretezza di tutte
le informazioni commercialmente sensibili.
9. Ai fini della certificazione di cui al comma 6,
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas tiene conto
del fatto che porzioni di rete facenti parte della rete di
trasmissione nazionale sono di proprieta' di soggetti
diversi da Terna Spa e verifica che i suddetti proprietari:
a) forniscano ogni opportuna cooperazione e ausilio a
Terna Spa nell'espletamento dei suoi compiti e, in
particolare, forniscano tutte le informazioni pertinenti;
b) finanzino gli investimenti decisi da Terna e gli
interventi di sviluppo della rete approvati dal Ministero
dello sviluppo economico, ovvero diano il proprio assenso
al finanziamento ad opera di altri soggetti interessati,
compreso lo stesso gestore;
c) garantiscano la copertura della responsabilita'
civile afferente gli attivi della rete, ad esclusione della
responsabilita' collegata all'esercizio delle attivita' di
Terna Spa;
d) forniscano le garanzie necessarie per facilitare
il finanziamento di eventuali espansioni di rete, ad
eccezione degli investimenti per i quali, ai sensi della
lettera b), hanno dato l'assenso a finanziamenti da parte
di altri soggetti interessati, compreso Terna S.p.a..
10. Al fine di migliorare la sicurezza e l'efficiente
funzionamento della rete elettrica di trasmissione
nazionale, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas,
entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto,
determina idonei meccanismi volti a promuovere la completa
unificazione della rete di trasmissione nazionale da
conseguire nei successivi 36 mesi.
11. Con decreto del Ministro della transizione
ecologica, adottato ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, entro nove mesi dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, sono
stabiliti i criteri per la certificazione di Terna S.p.A.
nell'ipotesi in cui un soggetto stabilito in uno Stato
terzo, non appartenente all'Unione europea, ne acquisisca
il controllo. Ferma restando la disciplina nazionale in
materia di poteri speciali sulle attivita' di rilevanza
strategica nei settori dell'energia, l'ARERA e' tenuta a
decidere in merito alla certificazione sulla base di tali
criteri, i quali:
a) assicurano il rispetto delle prescrizioni di cui
al comma 7;
b) prevedono che l'ARERA, prima di decidere sulla
certificazione, debba richiedere un parere alla Commissione
europea circa il rispetto delle prescrizioni di cui al
comma 7, nonche' circa gli eventuali rischi per
l'approvvigionamento dell'Unione europea, adottando la
decisione entro quattro mesi dalla data di ricevimento
della richiesta di parere ad opera della Commissione;
c) consentono all'ARERA di rifiutare la
certificazione, a prescindere dal contenuto del parere
della Commissione europea, nel caso in cui il controllo
esercitato sul gestore della rete di trasmissione nazionale
sia tale da mettere a rischio la sicurezza
dell'approvvigionamento nazionale ovvero la sicurezza
dell'approvvigionamento di un altro Stato membro
dell'Unione europea.
d) stabiliscono che l'ARERA, una volta assunta la
decisione finale sulla certificazione, trasmetta la stessa
alla Commissione europea, unitamente a tutte le
informazioni necessarie. In caso di difformita' rispetto al
parere della Commissione, la decisione sulla certificazione
deve essere motivata e la relativa motivazione e'
pubblicata sul sito web dell'Autorita'.
11-bis. Il gestore della rete di trasmissione nazionale
notifica all'ARERA qualsiasi operazione o circostanza che
abbia come risultato l'acquisizione del controllo del
medesimo gestore ovvero del sistema di trasmissione da
parte di un soggetto stabilito in uno Stato terzo.
12. Terna S.p.a. predispone ogni due anni, entro il 31
gennaio, un Piano decennale di sviluppo della rete di
trasmissione nazionale, coerente con gli obiettivi in
materia di fonti rinnovabili, di decarbonizzazione e di
adeguatezza e sicurezza del sistema energetico stabiliti
nel Piano Nazionale Integrato per l'Energia e il Clima
(PNIEC). Il Ministro dello sviluppo economico, acquisito il
parere delle Regioni territorialmente interessate dagli
interventi in programma e tenuto conto delle valutazioni
formulate dall'ARERA in esito alla procedura di cui al
comma 13, approva il Piano. Il Piano individua le linee di
sviluppo degli interventi elettrici infrastrutturali da
compiere nei dieci anni successivi, anche in risposta alle
criticita' e alle congestioni riscontrate o attese sulla
rete, nonche' gli investimenti programmati e i nuovi
investimenti da realizzare nel triennio successivo e una
programmazione temporale dei progetti di investimento,
secondo quanto stabilito nella concessione per l'attivita'
di trasmissione e dispacciamento dell'energia elettrica
attribuita a Terna S.p.A. ai sensi del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79. Ogni anno Terna S.p.A. presenta al
Ministero dello sviluppo economico e all'ARERA un documento
sintetico degli interventi di sviluppo della rete coerenti
con il Piano di sviluppo da compiere nei successivi tre
anni e lo stato di avanzamento degli interventi inclusi nei
precedenti Piani.
13. Il Piano di cui al comma 12 e' sottoposto alla
valutazione dell'Autorita' per l'energia elettrica ed il
gas che, secondo i propri autonomi regolamenti, effettua
una consultazione pubblica di cui rende pubblici i
risultati e trasmette l'esito della propria valutazione al
Ministro dello sviluppo economico ai fini dell'emanazione
del provvedimento di cui al comma 12.
14. L'Autorita' per l'energia elettrica ed il gas
controlla e valuta l'attuazione del Piano e, nel caso in
cui Terna non realizzi un investimento in base al Piano
decennale di sviluppo della rete che sarebbe dovuto essere
realizzato nel triennio successivo, provvede ad imporre
alla societa' di realizzare gli investimenti, a meno che la
mancata realizzazione non sia determinata da motivi
indipendenti dal controllo della societa' stessa. Restano
ferme le disposizioni in materia di verifica, inadempimenti
e sanzioni previste nella convenzione tra il Ministero
dello sviluppo economico e Terna Spa per la disciplina
della concessione per l'attivita' di trasmissione e
dispacciamento dell'energia elettrica.
14-bis. L'ARERA verifica la coerenza del piano
decennale di sviluppo della rete di trasmissione di cui ai
commi precedenti, oltre che con i fabbisogni individuati
nell'ambito della procedura di consultazione pubblica,
altresi' con il piano decennale di sviluppo della rete
dell'Unione europea di cui all'art. 30, paragrafo 1,
lettera b), del regolamento (UE) 2019/943. In caso di
dubbi, l'Autorita' puo' consultare l'ACER. L'ARERA valuta
inoltre la coerenza del piano decennale con il piano
nazionale per l'energia e il clima presentato ai sensi del
regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2018. All'esito delle verifiche
di cui al presente comma, l'ARERA puo' richiedere al
gestore della rete di trasmissione nazionale di modificare
il piano decennale presentato.
15. Ai fini di promuovere la necessaria conoscenza e di
favorire la cooperazione regionale in un'ottica di maggiore
condivisione delle esigenze di sviluppo della rete, Terna
redige con cadenza annuale una relazione sullo stato della
rete, da trasmettersi al Ministero dello sviluppo
economico, alle Regioni e all'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas, da cui si evincano le caratteristiche
della rete di trasmissione, le aree di carico in cui la
stessa e' funzionalmente articolata, nonche' le criticita',
le congestioni e i livelli di sovraccarico riscontrati o
previsti.».